대전 서구의회 발언
이규천 의원 발언
규천
이규천위원장
의석을 정돈하여 주시기 바랍니다. 1. 복수동, 기성동, 가수원동, 정림동, 도마1동, 도마2동, 변동 ,삼천동, 가장동, 용문동, 괴정동, 갈마동
지금부터 지방자치법 제36조 및 동법 제16조와 서구의회 행정사무감사 및 조사에 관한 조례에 의거 신설동 3개동을 제외하고 12개 행정동에 대한 '93년도 행정사무감사를 개시하겠습니다. 동행정사무감사에 앞서 위원장으로서 몇 말씀 당부 드리고자 합니다. 행정의 최일선에서 주민과 더불어 불철주야 동정을 성실히 수행한 동장들께 심심한 격려의 말씀을 드리며, '93년동행정사무감사에 참석해 주신데 대하여 내무위원 여러분을 대표해서 감사의 말씀을 드리며, 수감에 임하는 동장께서는 감사의 본래 취지를 깊이 이해하시고 원론적인 업무보고보다 동장의 의지가 담겨 있는 동행정의 수행방안과 지역의 문제 또는 운영에 대하여 건의사항을 간단 명료하게 말씀해 주실 것을 당부 드리며, '93년도 동행정감사에 들어가겠습니다. 그러면 감사계획에 따라 복수동장 업무 보고하여 주시기 바랍니다.
수웅
최수웅복수동장
복수동장 최수웅입니다. 서구의회 내무위원장이신 이규천 위원장님 및 위원님 여러분께 감사의 말씀을 드리며, 저희들 동 동정보고를 받기 위해서 동장과 사무장을 불러 주신데 대하여 대단히 감사하게 생각합니다. 저희가 작성한 유인물에 의해서 본동행정 동향을 보고 드리겠습니다.
김형식위원
위원장님!
규천
이규천위원장
예, 김형식 위원님 말씀해 주세요.
김형식위원
오늘 이 일정대로 하는 겁니까?
규천
이규천위원장
진행순서에 의해서 일정대로 합니다.
김형식위원
이 구청과 우리 구청에서 선임동 순서도 아니고, 뒤죽박죽 된 것 아닙니까? 그리고 진행순서에 회장소개라고 있는데, 어떤 회장을 소개하는 겁니까?
규천
이규천위원장
어디에 회장소개가 있습니까?
김형식위원
진행순서에 간부 및 회장소개를 하게끔 되어 있는데, 어떤 회장을 소개하는 것이냐는 말입니다.
규천
이규천위원장
간부 및 회장소개라고 한 그 진행순서 부분은 새마을 협의회장이나 새마을 부녀회장을 동석해도 좋다는 그러한 위원님들의 의지에 따라서 동석했을 경우에만 회장소개를 하도록 진행순서를 잡아 본 사항입니다.
김형식위원
이 순서는 임의로 잡은 것입니까?
규천
이규천위원장
이 순서는 일기도 고르지 못할뿐더러 그 동의 사정과 또는 임석할 수 있는 회장님이라든가 편의를 보는 면에서 기히 우리 전문위원으로부터 시간배정을 이렇게 잡아 봤던 사항이다 이렇게 보시면 되겠습니다.
김형식위원
예, 알겠습니다.
규천
이규천위원장
업무보고를 계속해 주시기 바랍니다.
수웅
최수웅복수동장
저희들 동 사무장을 소개해 올리겠습니다. (사무장 소개 및 인사) 저희 동 동협의회장님과 부녀회장님은 사정에 의해서 참석을 못했습니다. 유인물에 의해서 간략하게 보고 드리겠습니다. 이상 간단히 보고 드렸습니다.
천규
이천규위원장
대단히 수고 많이 하셨습니다. 그러면 복수동에서 동정을 수행한 '93년도 업무추진에 대하여 의문된 사항이나 미진한 부분이 있으면 위원님들 질의해 주시기 바랍니다. (연규천 위원 거수) 예, 연규천 위원님!
규천
연규천위원
최동장님! 수고 많습니다. 복수동은 근래에 고층아파트가 많이 들어서서 급속도로 동민이 증가하는 것으로 본 위원은 알고 있습니다. 현재 직원이 정원 12명에 현원 12명으로 근무하고 있는데, 급속도로 인구가 증가함에 동의 직원이 현인원으로써 애로사항은 없는지 거기에 대해서 한 말씀 해 주시고, 동장재량사업으로 추진할 때 1천만원 이상은 입찰제고, 1천만원 이하는 수의계약식으로다가 집행이 되는 걸로 알고 있습니다. 그런데 수의계약으로 인해 가지고 그동안에 공사한 것이 부실한 공사가 없었는지 거기에 대해서 한 말씀해 주시기 바랍니다.
수웅
최수웅복수동장
저희들 동은 여러 위원님들이 아시다시피, 복수동에 20층 아파트가 9개동이 현재 섰습니다. 그래서 11월 14일부터 입주가 되고 있습니다만, 전체가 입주되면 948세대가 입주됩니다. 인구는 약 4천명 정도가 유입될 것으로 봐서 민원실도 확장하고 거기에 따른 만반의 준비도 하고 있습니다만, 현재 12명의 직원으로 동행정을 집행합니다만, 증원동결이라는 입장에서 현재 증원이 되지 않고 있습니다. 그래서 12명 인원을 가지고서 행정을 추진하고 있습니다만, 증원이 된다면 2∼3명 증원을 해 줬으면 좋겠다는 생각을 갖고 있습니다. 그러나 증원동결이라는 취지에서 인원증원은 없고, 현인원 가지고서 밤낮으로 업무를 추진하고 있습니다. 그리고 동장재량사업비가 4천만원인데, 저희들 동에서는 별 이상 없이 추진하고 있습니다. 1천만원 이상 공사는 없습니다. 저희들은 보통 4∼5백짜리 공사를 추진 중에 있고 별 이상 없습니다. 1천만원짜리 이상은 한 건 있습니다만 1천만원 약간 넘어서 수의계약으로 했습니다.
중낙
손중낙위원
이상입니다. (손중낙 위원 거수)
규천
이규천위원장
예, 손중낙 위원님!
중낙
손중낙위원
최동장님 수고 많습니다. 제가 한마디만 묻겠습니다. 변동의 손중낙 위원입니다. 저번에 총무과에 대한 답변 때문에 한가지만 물어보겠습니다. 구민의날 행사시 복수동에 지원금이 있었습니다. 그것을 부녀회나 협의회에 지급할 적에 도장을 받고 건내 준 서류가 있습니까?
수웅
최수웅복수동장
증빙서류를 만들어 놨습니다.
중낙
손중낙위원
최동장님 복수동에 근 2년을 근무하시는데, 거기 구민의날 행사시 부녀회장과 협의회장 입회 하에서 식사대금으로 쓰라고 하던지 뭐라고 지시하고 주신 적이 있습니까?
수웅
최수웅복수동장
예, 저희들의 협의회나 자생조직체와 협의해서 거기서 의사를 통일해 가지고 지출했습니다.
중낙
손중낙위원
그것이 적절하게 쓰다 보니까 모자라지는 않던가요?
수웅
최수웅복수동장
모자라지는 않았습니다. 그냥 맞추어서 썼습니다. 금년의 경우 저희들이 약 200만원을 썼는데, 구에서 보조한 것이 120만원이 되겠습니다. 그래서 60만원은 한밭제 하는데 썼고 60만원을 구민의날 행사할 때 보태서 썼습니다. 그것은 새마을 협의회에서 40만원을 보조받았고, 또 새마을 부녀회 20만원 보조, 또 바르게살기협의회 40만원, 동정자문위원회에서 40만원 해 가지고 200만원 예산가지고서 행사를 치렀습니다. 작년에도 이와 비슷하게 해서 치르고 저희들은 큰 업체가 없고, 유지가 없어서 자생조직체의 협조를 받아서 행사를 치르고 있습니다.
중낙
손중낙위원
수고 많이 하세요. 이상입니다.
규천
이규천위원장
또 질의하실 위원님 안 계십니까? (강낙주 위원 거수) 예, 강낙주 위워님 말씀하십시요.
낙주
강낙주위원
강낙주 위원입니다. 복수동하면 서구에서 변두리에 속하기 때문에 최동장께서 여러 가지 어려움이 많으시리라 믿어집니다. 아무튼 수고가 많습니다. 제가 서너 가지만 간단하게 여쭈어 보겠습니다. 현재 복수동에는 경로당이 세 곳이 있다고 했는데, 세 곳은 대개 어디 어디에 있는 것인가요?
수웅
최수웅복수동장
저희들은 세 곳의 경로당이 있습니다만, 안복수라고 거기에 한군데 있고, 또 한군데는 오량동이라고 해서 3, 4, 5, 6통으로 돼 있습니다. 복수국민학교 밑에! 그리고 또 한군데는 정식 등록은 안 됐습니다만, 계룡 아파트라고 있습니다. 거기에 1개 경로당이 있습니다.
낙주
강낙주위원
알겠습니다. 그 경로당 세 곳에 대해서는 어떠한 지원책이나 이런 것은 계룡아파트에 있는 경로당이나 지역에 있는 경로당이나 공히 똑같은 혜택을 주도록 하고 있죠?
수웅
최수웅복수동장
예, 그렇습니다.
낙주
강낙주위원
그 다음에 숙원사업으로써 양수장 시설공사가 있고, 도로확장공사가 있는데, 이 예산은 '94년도 본예산에 편성돼 있나요? 안돼 있나요?
수웅
최수웅복수동장
돼 있습니다.
낙주
강낙주위원
그 다음에 목화아파트가 금년 12월달에 입주 완료돼 984세대가 입주하게 되면 인구가 약 4천명, 그런데 기존에 계룡아파트가 몇 세대입니까?
수웅
최수웅복수동장
계룡아파트가 730세대인가 됩니다.
낙주
강낙주위원
730세대에 인구는 대략 얼마입니까?
수웅
최수웅복수동장
인구가 2천8백4십여명 됩니다.
낙주
강낙주위원
그러면 목화아파트 4천명하고 계룡아파트 2천8백명하고 6천8백명인데, 현재 복수동 기존 세대는 2천1백5십6세대에 인구가 7천9백5십1명이라고 하면 앞으로 복수동 행정은 그간에는 계룡아파트 하나로써 730세대에 인구가 2천8백명이었지만, 목화아파트가 입주하게되면 복수동 자체로써는 일반지역과 아파트와의 인구비례가 거의 반반되죠?
수웅
최수웅복수동장
예.
낙주
강낙주위원
그렇다하면 지난 복수동 행정을 운영해 오던 것과는 달리 공동주택이라는 것이 있기 때문에 지금 동행정을 하는데 여러 가지 연구와 검토가 필요하겠죠?
수웅
최수웅복수동장
예.
낙주
강낙주위원
그리고 또 한가지는 계룡아파트에서 제가 듣기로는 자체 부녀회에서 입주자들한테 책 같은 것을 기증 받아 가지고 자체 문고를 운영하고 있다는 그런 얘기를 들은 바가 있는데, 사실상 운영하고 있습니까?
수웅
최수웅복수동장
계룡아파트는 자체부녀회를 구성해 가지고 자기들끼리 운영하는 것이 많습니다.
낙주
강낙주위원
그런데 그 자체문고를 우리가 지원해 주지 않고 자체적으로 문고를 운영하는데 거기에 나가 보신 적이 있습니까?
수웅
최수웅복수동장
예, 두세번 나가 있습니다.
낙주
강낙주위원
그러면 규모라든지 운영방법은 동장님이 생각하셔서, 어떻습니까?
수웅
최수웅복수동장
잘되고 있다고 생각합니다.
낙주
강낙주위원
그래요! 그러면 앞으로도 그것을 장려해 주셔야겠죠?
수웅
최수웅복수동장
예.
낙주
강낙주위원
이상입니다.
규천
이규천위원장
또 질의하실 위원님 안 계십니까? (김학원 위원 거수) 예, 김학원 위원님!
김학원간사
김학원 위원입니다. 간단하게 두 가지만 질의하겠습니다. 지금 동장, 사무장 명단을 보고 이사를 받고 보니까 지금 추세가 타 지역에서 여성동장도 있고, 파출소장도 생겨나도 그런 추세인데, 우리 서구에는 일선 동장으로는 전체가 남자직원이고, 사무장으로는 여직원이 이 복수동에 유일하게 있는데, 부임일자가 '93년 7월 26일로 돼 있거든요. 그러면 한 3∼4개월 근무를 같이 했는데, 혹시 여자 사무장으로 부임을 해서 불편한 점은 없었습니까?
수웅
최수웅복수동장
제 소견을 말씀드리겠습니다. 우리 동에 여자 사무장님이 와서 저희들 동은 지금 잘 이루어지고 있습니다. 남이 볼 때 180도의 전환이 왔다고 해도 과언이 아닙니다. 저희들 동 여러 가지 미화작업이라든가 행정업무라든지 동사무소가 잘 되고 있고, 현재 주민들이 와봐도 아주 판이하다고 합니다. 그래서 우리 사무장이 열성으로 해 주시고, 저에 대해서 보필을 잘해 줍니다. 사실 동장이라는 위치는 소상하게 잘 모릅니다. 사무장이 실제적인 업무를 담당하는데 여 사무장께서 저한테 잘 전해주고, 소상하게 얘기해 주기 때문에 저희 행정은 잘 이루어지고 있다고 생각합니다. 저희 동사무소에 와 보시면 알겠지만 그때와 아주 판이하게 달라져 있습니다.
김학원간사
그러면 점차적으로 우려를 많이 하는데, 실지 책임을 맡고 계시는 동장님께서는 오히려 보탬이 됐지......,
수웅
최수웅복수동장
예, 프러스 됐지 마이너스 된 것은 없습니다.
김학원간사
앞으로 권장해도 이상 없이 동행정이 추진되겠습니까?
수웅
최수웅복수동장
예, 이상 없다고 생각됩니다. 그리고 우리 사무장님은 말만 여자지 남자 이상으로 활동을 합니다.
김학원간사
잘 알았습니다. 그리고 복수동에는 자율방범대가 2개대가 조직이 돼 있죠?
수웅
최수웅복수동장
예.
김학원간사
그런데 '92년도, '93년도에 구청으로부터 지원금을 받았습니까?
수웅
최수웅복수동장
예, 받았습니다.
김학원간사
그러면 조직이 2개대가 있는데 총대장이 있고, 2개대에 대장이 또 있습니까? 그러니까 2개대를 총괄하는 대장이 없습니까?
수웅
최수웅복수동장
대대 하나 하나에 대장이 있습니다. 한 개대는 동사무소 들어가는 입구에 초소가 있습니다만, 7, 8통하고 계룡아파트인데, 거기 1개대 초소가 있고, 또 하나는 안복수라고 있습니다. 거기에 1개 초소를 지어 가지고 주민들이 자체로 방범활동에 매진하고 있습니다. 그래서 잘 되고 있습니다. 그래서 경찰서와 파출소하고 상호 연락이 돼서 잘하고 있습니다.
김학원간사
자율방범대가 범죄와의 전쟁 선포이후에 조직이 됐죠?
수웅
최수웅복수동장
예.
김학원간사
지금 현재에도 자율방범대가 꼭 필요합니까?
수웅
최수웅복수동장
필요하죠! 잘 활동을 하고 있구요. 그분들이 취약지 같은 데는 밤에 근무를 계속 됩니다. 3∼4명씩 조직을 해서요! 그래서 그것이 없으면 치안에 불안하죠! 그분들이 있으므로 해서 도둑이나 이런 것이 없다고 생각이 됩니다. 그분들이 없으면 경찰인력이 더 들어와야 할 것이고 상당히 불안한 실정입니다. 그래서 방범대원이 있으므로 해서 상당히 좋은 일을 하고 있습니다.
김학원간사
동장께서 옆에서 지켜보실 때 지원금 있죠! 초소운영비 하고 약간의 지원금이 있는데, 돈이야 다다익선이지만, 지원금이 어떻다고 생각하십니까?
수웅
최수웅복수동장
그 정도면 괜찮다고 생각이 됩니다.
김학원간사
그 정도면 적정하다고 생각 하신다구요! 그것이 구청에서 동의로 온라인으로 입금됩니까?
수웅
최수웅복수동장
예.
김학원간사
그러면 출납관이 대장한테 직접.....,
수웅
최수웅복수동장
그렇죠! 대장이나 총무가 있는데, 총무한테 직접 넘겨줍니다. 구좌로 넘겨줍니다.
김학원간사
그러면 2개대를 대표하는 한사람한테 넣어줍니까? 아니면 2개대 따로따로 넣어줍니까?
수웅
최수웅복수동장
넣어주고 대장하고 총무한테 연락을 합니다. 야식비가 나왔다고 연락하면 그 사람들이 은행에서 찾아서 운영하고 있습니다.
김학원간사
그러면 그 증빙서류가 다 있죠? 온라인을 넣으면 은행에서 떼어준 영수증도 있고요?
수웅
최수웅복수동장
예.
김학원간사
본 위원이 질의하는 사항은 서구의 어느 동에서 본위원한테 제보가 들어왔어요. 오늘 동감사를 한다고 하니까! 위원장님! 지금 복수동 감사를 제일 먼저 하니까 본위원이 이런 질문을 드렸는데, 구에서 동에는 다 내려갔을 텐데, 동에서 대에 주는 과정에 불미스런 일이 있었던 것 같아요. 그래서 전 동의 '92년도, '93년도에 동에서 각 대별로 내려준 증빙서류를 오전 중으로! 전문위원님! 동에서 구청으로 지금 팩스 다 되죠?
판규
양판규전문위원
예.
김학원간사
그래서 '92년도, '93년도 총무과의 자료를 보니까 횟수가 그렇게 많지는 않으니까 '92년도, '93년도에 동에서 자율방범대에 지급을 해준 증빙영수증을 팩스로 다 오전 중으로 보내도록 정식 건의하는 바입니다. 오늘이 감사가 마지막 날이기 때문에 확인을 해야 할 것 같습니다.
규천
이규천위원장
총무과장님은 우리 김위원님의 자료요청에 대해서 협조 좀 부탁합니다.
영종
김영종총무과장
예.
김형식위원
자료요청을 미리 안 했다고 소홀히 하지 말고 안 하면 저희가 직접 가봐야 되고 하니까 협조해 주시기 바랍니다.
영종
김영종총무과장
예.
김학원간사
이상입니다.
규천
이규천위원장
또 질의하실 위원님 안 계십니까? (김형식 위원 거수) 예, 김형식 위원님 말씀해 주십시요.
김형식위원
포괄사업비 예산배정을 얼마로 했습니까? 금년에!
수웅
최수웅복수동장
저희들 예산이 4천만원인데, 현재까지.....,
김형식위원
배정 받은 예산이 얼마입니까?
수웅
최수웅복수동장
2천4백9만8천원을 집행했습니다. 그리고 잔액이 1천2백9십만원이 남아 있는데, 현재 이것은 집행 중에 있습니다.
김형식위원
예산배정을 안하고 그냥 이렇게 하는 겁니까? 예산배정을 얼마를 받았느냐니까요?
수웅
최수웅복수동장
4천만원 전액 다 받았습니다.
김형식위원
기획감사실장이 계시니까 여쭈어 보겠는데, 4천만원 다 배정해 줍니까?
정규
박정규기획감사실장
예. 배정해 줍니다.
김형식위원
4천만원 전액 해준다구요?
정규
박정규기획감사실장
예.
김형식위원
절감 없고 전액 해준다구요?
수웅
최수웅복수동장
4천만원 예산 섰는데 3천8백만원을 전부 받았습니다.
김형식위원
왜 이런 말씀을 드리냐면 4천만원 다 안 해주는 것으로 알고 있는데요. 그러니까 편성액이 아니라 배정을 얼마를 해 줬느냐구요?
수웅
최수웅복수동장
3천8백만원 입니다.
김형식위원
3천8백만원인데 설계금액을 어떻게 3천9백3십7만7천원을 합니까? 3천8백만원밖에 돈이 없는데, 3천9백3십7만7천원을 어떻게 설계금액으로 만들어 놨느냐구요. 잘못된 것 아닙니까?
수웅
최수웅복수동장
저희들 예산 내려온 돈은 3천8백만원인데요. 설계금액은 3천7백만원 입니다.
김형식위원
어떻게 3천7백만원 입니까? 더해보니까 3천9백3십7만7천원인데요. 제가 더하기를 잘못했습니까? 3천9백3십7만7천원 맞잖아요.
수웅
최수웅복수동장
설계금액보다 집행금액을 3%로 절감해서 한 것입니다. 설계금액 보다 계약금액이 3% 절감돼서 계약된 것입니다.
김형식위원
그 얘기가 아니구요. 돈은 4천만원 예산편성이 돼 있는데, 예산배정부서에서 절감차원에서 3천8백만원 갖고 쓰라고 했는데, 3천8백만원에서 또 절감을 하여야 될 것으로 알고 있는데, 어떻게 설계금액을 3천9백3십7만7천원을 할 수 있느냐 이겁니다. 계약금액에서 깎을 것을 계산해 주고 이렇게 과다하게 편성해도 되는 겁니까? (장내 소란)
규천
이규천위원장
최동장님! 수치상이나 미스가 나왔던 점이나 이런 것은 추후 말하자면 행정사무감사가 끝난 다음에 말씀해 주십시요.
수웅
최수웅복수동장
그것에 대해서는 추후에 말씀드리겠습니다.
김형식위원
이 부분은 행정감사 끝나서 얘기할 사항이 아니고, 잘못된 부분은 잘못됐다고 해야죠! 지적사항이니까요. 그리고 회계과장님! 수의계약이라고 해 가지고 임의로 아무나 줄 수 있는 겁니까? 화랑전업사가 토목공사 자격증이 있습니까?
수웅
최수웅복수동장
예, 자격증이 있습니다.
김형식위원
사무장님! 그것 보여주실 수 있습니까?
추자
김추자북수동사무장
예.
김형식위원
그것 확인 좀 해주시고요. 확실하게 답해 주셔야 합니다.
추자
김추자북수동사무장
예, 있습니다. 사업자등록증을 확인했습니다.
김형식위원
사업자등록증이 있다는 얘기가 아니고 토목면허가 있느냐구요? 건축면허, 토목면허가 있느냐구요?
추자
김추자북수동사무장
예. 있습니다.
김형식위원
확실하게 해 주셔야 되요. 1천만원이 넘는 것은 3천만원까지는 금년에 법이 개정돼 가지고 한다는 것은 이해가 가는데, 여기에 보면 전업사라고 해서 물어보는 겁니다. 여기에 과연 토목면허가 있나 없나해서 확인하는 것이고 제가 알고 있는 상식으로는 토목면허가 없으면 토목공사를 못하는 것을 알고 있어요. 그 부분을 질의하는 겁니다. 이상입니다.
규천
이규천위원장
감사합니다. 질의하실 위원님 안 계시죠? (배병섭 위원 거수) 예.
병섭
배병섭위원
제가 본동 의원으로서 여러 가지 동장님이 복잡한 사항이 있는 걸로 알고 있습니다만, 여러 가지 여건상 문제, 숙원문제에 대해서 주민불편사항을 몇 가지 좀 짚고 넘어갈 것이 있어서 질문을 하려고 합니다. 지금 목화아파트 입주로 인해 가지고 교통체증이 심하게 이루어진 것으로 알고 있는데, 거기에 대한 대책은 어떻게 해야 될 것인지, 무슨 대책을 강구해야 교통체증을 해소할 것인지에 대해서 말씀해 주시기 바랍니다.
수웅
최수웅복수동장
여러분들도 다 아시겠지만, 목화아파트 입주관계로 교통의 혼잡이라는 것은 다 예상하고 있습니다. 그런데 지금 거기 505여단 군인 부대가 있습니다만, 이 부대가 '95년도면 이전한다고 합니다. 그래서 거기가 이전이 되면 시 사업소가 들어온다는 말이 있습니다. 시 사업소가 들어오면 도마육교에서 복수동까지 들어오는 도로가 25M로 확장된다고 합니다. 그러면 그때까지 기다리고 있고, 또 현재 도로도 삼익아파트에서 입구 들어오는데는 배위원님이 잘 아시겠지만 현재 인도는 3M로 돼 있고, 도로는 8M로 돼서 10M까지 유지되고 있습니다. 기타 이면도로는 인도가 2M로 돼 있고 도로가 8M로 해서 10M씩 해서 현재 상태로는 별 지장 없이 통행되고 있습니다. 아침 출근시간에는 좀 혼잡이 됩니다만, 어쩔 수 없이 저희들이 당하고 있습니다. 앞으로 '95년까지 기다려서 25M 도로가 확장되면 교통에 혼잡이 없을 것이라고 생각됩니다. 이상입니다.
병섭
배병섭위원
다음은요. 이 문화동쪽에서 넘어 오는 대교로 연결되는 복수동 기존 통로, 이 문제가 복수동민들의 전체적인 숙원으로 알고 있는데, 여기에 대한 동민들의 숙원대책 요구는 어는 정도 됩니까?
수웅
최수웅복수동장
그것은 동민들이 다 숙원하고 있습니다만, 25M도로 계룡아파트 뒤로 통과되는 도로 말씀하시는 거죠! 그것이 구나 시에서 얘기 들어보면 25M 도로를 현재 착수를 못합니다만 금년 중에 그것을 설계해서 명년도에 하는 것으로 저희들은 알고 있습니다. 그 이상은 잘 모르겠습니다.
병섭
배병섭위원
기존 여러 가지 도로개설이라든가 도로가 비좁아 가지고 복수동민들이 불편을 느낀 점이 많죠?
수웅
최수웅복수동장
예. 많습니다. 그것이 외곽도로가 빨리 됨으로써 복수동 발전이 빨리 오리라고 생각됩니다. 그것이 안되기 때문에 상당히 갈망하고 있는 실정입니다.
병섭
배병섭위원
이상입니다.
규천
이규천위원장
간단하게 몇 마디만 물어봅시다. 업무보고에 보면 11쪽에 기존 도로는 4M인데 확장하고자 하는 폭은 6M로 확장을 요구하는 면에서 2M가 확장되는 부분 같습니다. 그리고 길이는 14M 이니까 개구리 배 마냥 어느 한집이 접함으로써 6M 소방도로 기능을 못한다라고 봅니다. 그런 부분이죠? 그렇죠!
수웅
최수웅복수동장
예.
규천
이규천위원장
예산실장님 말이요! 복수동 민원숙원사업인가본데 '94년도 예산반영한다고 했는데 이번 예산에 책정되는 겁니까? 이런 것은 빨리빨리 해소시켜줘야 합니다.
정규
박정규기획감사실장
예. 반영됐습니다.
규천
이규천위원장
감사합니다. 그 다음에 구민의 날 행사에 60만원을 구로부터 지원 받은 것으로 기록이 된 것 같아요?
수웅
최수웅복수동장
120만원을 지원을 받았는데요. 구민행사에 저희들이 60만원을 썼습니다.
규천
이규천위원장
구로부터 받은 지원은 60만원이죠?
수웅
최수웅복수동장
120만원입니다.
규천
이규천위원장
아니죠!
수웅
최수웅복수동장
한밭 제것까지 해 120만원을 지원 받아 가지고......,
규천
이규천위원장
아니! 구민의날 행사만 얘기합시다.
수웅
최수웅복수동장
60만원입니다.
규천
이규천위원장
그런데 총무과 자료에 의하면 64만원 지급한 것으로 돼 있습니다. 이것을 좀 규명해 주시고요. 동장님 답변사항이 아닌 것 같습니다. 그리고 구민의날 행사 때 자생단체 및 동직원 체육복 구입 이렇게 해서 관변단체로부터 지원 받은 액수는 다 쓴 것으로 기록이 됐습니다.
수웅
최수웅복수동장
다 썼습니다.
규천
이규천위원장
쓰신 것은 좋은데, 너무 과용행사 아닌가요? 주민으로부터 받는 지원금도 곧 주민의 돈이고, 쓰시는 분이 동직원이 자생단체에서 이렇게 체육복 같은 것을 해 입고 행사에 참여해야될 목적은 뭡니까? 지도사항 입니까? 그렇게 해야만 빛이 납니까?
수웅
최수웅복수동장
위원장이나 총무들이 모여서 회의할 때 구민의날에 행사에는 자기동의 뭔가 특이한 것을 나타내기 위해서 옷을 해 입고자 합니다. 그래서 옷을 일괄적으로 해 입었습니다. 그리고 나머지는 식비로 지출됐습니다.
규천
이규천위원장
될 수 있으면 검소하고 실질적인 내실 있는 행사가 되도록 하는 것이 바람직하다라고 본 위원은 생각을 합니다.
수웅
최수웅복수동장
예. 앞으로 참고하겠습니다.
규천
이규천위원장
그리고 동장재량사업비에 대해서 묻겠습니다. 아직도 집행잔액 현재까지 남아 있는 집행잔액이 1천3백만원으로 기록이 돼 있습니다. 사실 타동에 비해서 동세는 약한 걸로 봅니다. 그러나 신설동입니다. 복수동이 편입동은 아니되 동이 생긴지가 얼마 되지 않죠! 그런 측에서 엄청나게 행정의 어려움이 따를 것으로 예측을 합니다만, 도마1동같은 경우는 한 8백만원 감액이 남아 있고, 도마2동은 잔액표시를 안 했고, 또 변동은 어떻게 된 것인지 서류를 못 보겠습니다. 이렇게 애매한 서류가 왔는데, 동장재량사업비는 정액 지급인 것 같아요. 그렇죠?
수웅
최수웅복수동장
예. 그렇습니다.
규천
이규천위원장
동세에 비해서 배정한 게 아니고 내무부 지침에 의해서 재량사업비 얼마 이렇게 정한 것 같습니다. 그러면 복수동 같은데 재량사업지를 제대로 활용 못할 경우는 총무과나 기획실로 넘겨서 기획실에서 원만한 잔여금에 대한 활용가치를 창출하는 것이 바람직하다고 생각을 하는데 동장님 의견은 어떻습니까?
김형식위원
위원장님! 질의도중에 죄송한데요. 집행잔액이 뒷장에 또 있습니다. 19만원 남겨 놓고 다 쓴 동입니다.
수웅
최수웅복수동장
저희들 동은 미개발지역이라 쓸데가 많습니다.
규천
이규천위원장
알겠습니다. 아무쪼록 동발전에 기여하시는 종합행정을 맡은 동장님 수고 많았습니다. 더 이상 질의하실 위원님 안 계십니까? ("없습니다"하는 위원 있음) 감사합니다. 그러면 복수동 행정사무감사를 마치겠습니다.
수웅
최수웅복수동장
위원장님 이하 위원님들! 대단히 감사합니다.
김형식위원
위원장님! 잠깐 휴식을 위해 정회할 것을 요청합니다.
자리를 정돈해 주시기 바랍니다. 감사를 속개하겠습니다. 다음은 이어서 기성동에 대한 행정사무감사를 실시하겠습니다. 의사일정에 의해서 기성동장은 나오셔서 동정을 수행함에 있어서 '93년도 업무추진에 대하여 간략하게 보고해 주시고 성의 있는 답변을 바라겠습니다.
진병
이진병기성동장
기성동장 이진병 입니다. 보고에 앞서 저희동 사무장을 소개해 올리겠습니다. (사무장 소개 및 인사) 기성동 동정보고를 드리겠습니다. 이상 간단히 기성동 업무보고를 드렸습니다.
규천
이규천위원장
'93년도 업무추진에 대해서 의문된 사항이나 미진한 부분이 있으시면 위원님들 질의해 주시기 바랍니다. (연규천 위원 거수) 예! 연규천 위원님 말씀하십시요.
규천
연규천위원
연규천 위원입니다. 5쪽에 보면 체납액이 현년도, 과년도 해 가지고 5천5백7십9만원이라고 기록돼 있습니다. 이 체납액에 대해서 50%를 징수하고 50%는 회수할 수 없는 금액인지 거기에 대해서 말씀해 주시고, 대개 이 체납세목이 무엇인지 한 말씀 해주시기 바랍니다.
진병
이진병기성동장
주로 차량세가 많습니다. 그 중에서도 아주통상이 폐업단계에 있기 때문에 거기에서 한 40%를 차지했습니다. 거기서 9백2십1만5천원이 미수돼 있는데, 금년 말까지 반환징수를 했기 때문에 금년 말까지 내겠다는 확답은 받고 있습니다.
규천
연규천위원
그러면 50%는 징수를 할 수 없는 세금이다 이렇게 말씀을 하시는 겁니까?
진병
이진병기성동장
50%에 대해서는 계속 징수를 하되 우리 동직원의 인력으로써는 도저히 가망이 없기 때문에 내년도에 가서 징수할 계획을 잡고 있습니다.
규천
연규천위원
거기에 대해서 세심한 관심을 가져 주시기 바랍니다. 그리고 본 위원이 알기로는 우리 기성동 하면 서구에서도 변두리 지역으로 농촌으로써 형성된 지역이다 이렇게 생각을 하고 있습니다. 그동안에 저희들이 구에서 지원해 가지고 노인회관 열 두개가 있다고 말씀하셨죠?
진병
이진병기성동장
예.
규천
연규천위원
열 두개가 있고, 그동안에 주민들 숙원사업으로 해 가지고 지금 포장이니 뭐니 상당히 말씀을 많이 하시는데, 본 위원이 생각하기로는 변두리에 있으면서 언젠가는 환지가 될 지역이 아닌가 생각해 가지고 만약에 이것이 도시화가 돼 가지고 다시 환지가 됐다고 가정했을 때는 지금 모든 사업을 거기다가 투자를 했다고 하더라도 다시 해야 된다는 그런 결과가 오지 않나 생각이 드는데 동장께서는 어떻게 생각하시는지 한 말씀 해 주시기 바랍니다.
진병
이진병기성동장
기성동은 워낙 광활하고 지역이 넓기 때문에 지금 현재 주민숙원사업이 포장사업과 하수도 사업이 제일 많습니다. 그동안 제가 동장이 되고서 5년 동안 주로 거기에 주력을 했습니다. 그래서 그동안 부락간 도로진입로 포장은 거의 다 완료는 못했으나 몇 군데만 하면 다 완료됩니다. 그러나 앞으로 개발돼서 될 전망이 없는 곳이고 그래서 부락진입로 만큼은 우리가 해줘야 되겠다 하는 뜻에서 제가 부탁말씀 드리는 겁니다. 그러니까 소재지하고 앞으로 전망이 있는데는 아직 손을 안대고 있습니다. 오지를 우선하고 있습니다.
규천
연규천위원
그러니까 취약지 만큼은 도로개설을 해야된다 이 말씀하시는 거죠?
진병
이진병기성동장
예.
규천
연규천위원
이상입니다.
규천
이규천위원장
또 질의하실 위원님 안 계십니까? (손중낙 위원 거수) 예, 손중낙 위원님!
중낙
손중낙위원
변동의 손중낙 위원입니다. 아까도 복수동에 제가 말씀드렸다시피 기성동도 구청에서 연간 120만원 행사지원금을 받고 있죠! 그런데 여기 구민의날 행사를 보니까 57만원이라고 돼 있는데요. 그 나머지는 어디에 써 있는지 기록이 안됐기 때문에 묻고 싶고, 120만원은 전액 1년 중 행사를 몇 번 치렀습니까? 여기에 보면 57만원이라고만 행사에 써 있지, 없기 때문에 그것은 또 수령했다가 적절히 부녀회나 협의회 입회 하에 주민들을 위한 잔치에 꼭 쓰셨습니까?
진병
이진병기성동장
저희 기성동은 응집력이 강하고 자생단체 협조가 잘됩니다. 그래서 이것은 자생단체로부터 많은 지원을 받았습니다. 그래가지고 구민의날 행사에 우리가 지원 받은 것은 동 예산은 57만원밖에 없고 해서 총회를 거쳐서 협조를 받은 결과 동정자문위원회에서 150만원을 지원 받았습니다.
중낙
손중낙위원
제가 묻는 것은 그것이 아니고 구에서 지원해 주는 금액이 1년에 120만원 아닙니까? 그것을 몇 회에 걸쳐 수령했으며 그것을 어느 어느 행사에 썼는지 그 증빙서류가 있느냐를 묻는 겁니다.
진병
이진병기성동장
있습니다.
중낙
손중낙위원
그래서 그것도 수령해서 쓸 적에 적절히 써서 모자라서 지원 받을 적에 주민들이 협조해 주는 유지급이나 자문위원 단체에서 불안감이나 불쾌감이 없는지 이것을 묻는 겁니다.
진병
이진병기성동장
답변 드리겠습니다. 한밭문화재 행사 때 40만원 썼고, 시민체육대회 때 40만원 받고 나머지 57만원을 구민의날 행사에 썼습니다. 증빙서류가 다 있습니다.
중낙
손중낙위원
여기는 구민의날 57만원이라는 것만 기록돼 있는데, 120만원을 구청에서 통괄적으로 지원해 줬기 때문에 그것을 묻는 것이지 의심해서 묻는 것은 아닙니다.
진병
이진병기성동장
제가 말씀드린 대로 한밭문화재 행사에 45만원을 썼고, 시민체육대회 40만원, 구민의날 행사에 57만원을 썼습니다.
중낙
손중낙위원
알겠습니다. 적절히 잘 해주시기 바랍니다.
병섭
배병섭위원
보충으로 한가지 더 묻겠습니다. 쓰는 금액은 관계가 없습니다. 얼마를 쓰시든지! 그런데 바르게살기나 새마을부녀회나 또는 새마을협의회나 관변단체에서 수령을 해 가지고 쓸 돈이 구민체육대회에다 쓰라고 준 돈 아닙니다. 그런데 어떻게 해서 구민체육대회에다 그 돈을 썼느냐 이 말입니다.
진병
이진병기성동장
이것은 아까 말씀드렸다시피 금년도 구민체육대회를 받아 보고서 우리 예산에 57만원밖에 없는데, 매년 하는 행사비 소요액이 있기 때문에 이것을 협조해 달라고 회의 때 발언을 하니까 이것이 관변단체에서 협조해 준 것이지 강요한 것은 아니기 때문에....,
병섭
배병섭위원
물론 협조해서 쓰는데, 실질적으로 이 예산은 새마을이면 새마을 가꾸기 하는데 쓰라, 또는 불우이웃 돕기를 하는데 쓴다, 새마을에 관계된 데에다 써야되는데, 엉뚱하게도 그 돈이 구민체육대회 하는데 전부 소모돼 버린다면 실질적으로 새마을 관변단체에서 활동해야 할 부분에는 못 쓰고, 돈을 엉뚱한 데에 써버리면 정부의 뜻에 맞지 않지 않느냐! 그래서 앞으로는 이런 것이 절대 발생하지 않아야 되겠다는 겁니다.
진병
이진병기성동장
예. 잘 알았습니다. 앞으로는 유의하겠습니다.
규천
이규천위원장
또 질의하실 위원님 안 계십니까? (강낙주 위원 거수) 예! 강낙주 위원님 말씀해 주세요.
낙주
강낙주위원
강낙주 위원입니다. 시간도 바쁘고 해서 두 가지만 간략하게 여쭈어 보겠습니다. 3페이지를 보면 기성동에 각종 위원회가 구성된 숫자가 있는데, 기성동 동정자문위원 구성을 보면 서구 용문동을 제외한 서구 관내 각 동에 비해서 월등하게 통수보다 많은 28명인가가 구성이 돼 있습니다. 그러면 과연 동정자문위원회가 28명으로 구성이 돼 가지고 그 운영의 실태는 어떻고 또 동정자문위원회 28명이 구성돼 가지고 동 행정에 도움을 과연 주는 것인지 거기에 대해서 간단하게 한 말씀만 해주십시오. 그 다음에 5페이지가 되겠는데요. 5페이지를 보면 배추더사주기운동전개라고 있습니다. 그런데 기성동은 농촌지역으로 알고 있는데, 기성도의 배추더사주기운동전개는 우리가 더 사주자는 것인가요? 아니면 팔자는 운동인가요? 첫 번째 질문과 두 번째 질문에 대해서 간단하게 답해 주시기 바랍니다.
진병
이진병기성동장
기성동 동정자문위원회는 어느 동 못지 않게 잘되고 있습니다. 그래서 그분들이 동 행정에 많은 관심을 가지고 있습니다.
낙주
강낙주위원
그러니까 28명 구성이 돼 가지고 대개 몇 분 정도 월례회에 참석합니까?
진병
이진병기성동장
회의 때 보면 20명 정도 참석합니다.
낙주
강낙주위원
많이 되네요. 그 다음에 많이 잘 나오니까 도움도 잘 되겠죠?
진병
이진병기성동장
예. 그렇습니다.
낙주
강낙주위원
그렇다고 한다면 다른 서구지역보다도 기성동은 바람직스럽다고 본 위원은 판단이 됩니다. 그 다음에 배추더사주기 문제 좀 말씀해 주세요.
진병
이진병기성동장
배추더사주기운동은 유인물에는 안 나오는데, 우리 동행정에서도 많이 알선해 주지만, 농협에서도......,
낙주
강낙주위원
그러니까 기성동에 생산된 배추를 타 지역에다 더 팔기 위한 운동이신지? 기성동 주민들이 타 지역 것을 사다 먹기 위한 운동인지부터 말씀해 주세요.
진병
이진병기성동장
그것은 기성동에서 생산한 것을 판매하기 위한 것입니다.
낙주
강낙주위원
그렇다고 한다면 농협이나 이런 협조는 다 있겠지만, 가까운 서구의 중심지라고 하는 예를 들어 용문동이나 가장동, 갈마동 등등에 같은 서구니까 지금 외지 타군하고도 자매결연을 맺어 가지고 자매결연지에서 농산물을 팔아 주고 있는데, 하물며 같은 서구에서 기성동에서 생산되고 있는 것을 우리 서구 중심지인 동의 동장님들과 상의하셔 가지고 팔 수 있는 방법이 있지 않겠느냐? 그러한 것을 모색하는 것이 바람직하다. 시기적으로 시간도 늦고 했는데, 그렇게 해주십사 하는 얘기입니다.
진병
이진병기성동장
이것이 113가구에 알선해 줬는데, 그것은 역시 구청에서 타동에서 신청을 받아서 직접 수송까지 해서 주는 겁니다.
낙주
강낙주위원
구청에서 알선을 해주고 있다 그 말씀이죠?
진병
이진병기성동장
예.
낙주
강낙주위원
알겠습니다. 이상입니다.
규천
이규천위원장
또 질의하실 위원님! (김형식 위원 거수) 예, 김형식 위원님 말씀해 주십시요.
김형식위원
기성동이 대전시 편입지역이고 해 가지고 매일 천대받는다고 하는데, '94년도 예산서를 보니까 도로건설사업비 예산 올라온 게 35억6천1백만원인데, 기성동에서만 쓰는 게 15억2백만원이예요. 그렇게 됐는데도 동장님이 1억5천7백만원을 주민숙원사업이라고 또 요구한 것 같은데 이게 바람직한 겁니까?
진병
이진병기성동장
김위원님께서 좀 알아주셔야 할 것은 기성동은 워낙 낙후지역이고 미개발지역이기 때문에 굉장히 할 일이 많습니다. 따라서 해마다 많은 사업을 하지만 실제 들어 와서 보면 워낙 광활하기 때문에 아직도 시내 동과 비교하면 구청예산을 다 갖다 해도 모자랍니다.
김형식위원
물론 시비 7억이 포함된 것은 알아요. 아는데 거기다가 또 동장님까지 예산요구를 더 하신 것 같은데 이것은 우리가 할 일이지만, 너무 과대한 요구가 아닌가 하는 생각이 들고 기성동에 등골이라고 아십니까?
진병
이진병기성동장
예, 알고있습니다.
김형식위원
거기 식수현황이 어떻습니까?
진병
이진병기성동장
등골은 원래 작년도부터 문제가 돼서 보건소에서 직접 단속을 하기로 돼 있는데, 금년도 다시 10월 달에 갑자기 동장한테 위임이 됐습니다. 그래서 그것은 우리가 조치를 하겠습니다.
김형식위원
아직도 안 했어요?
진병
이진병기성동장
아직 안됐죠.
김형식위원
왜 이런 말씀을 드리냐면 36번지일원 기성동 등골식수에 질산성 질소가 많아 가지고 주민들이 먹지를 못한다고 했다구요. 그래서 그것을 제가 청장님한테 얘기해 가지고 보건소에 식수검열을 해 본 결과 불가판정이 났어요. 거기 몇 가구나 돼요?
진병
이진병기성동장
20가구 됩니다.
김형식위원
그것을 구청에서 돈을 내려준다고 지시를 한 것으로 알고 있는데, 아직도 안됐다는 것은 동장님이 일을 잘못하시는 것 같아요. 돈이 엄청나게 많이 들어가는 것이 아닌 것으로 아는데, 포괄사업비를 주민들이 먹고사는 식수에다가 써야지, 조금 땅 포장 안됐다고 포장비에다 5천만원, 3천만원, 7천만원씩 요구하면서 이런 시구 하나 해결 안 하면서 일을 하면 잘못된 것 아니에요?
진병
이진병기성동장
식수는 좀 걱정은 되지만 사실상 간이상수도를 사용하게끔 노후개선하는데 '94년도 본예산에다 반영을 해서 관리를......,
김형식위원
본 예산에 주민숙원사업이 나왔습니까? 없잖아요. 어떻게 먹고사는 물을 해결해 줘야지! 금년 2월 4월 달에 불가판정을 받은 것을 여태까지 해결안하고 맨 주민숙원사업에 도로포장이나 해달라고 하고 다리 놔달라고 하는 게 잘하는 겁니까? 그 사람들은 그러면 여태까지 무슨 물을 먹고사는 겁니까? 그런데를 더듬어 주셔야지 동장님이 지역행정을 잘해주시는 것이지 맨 다리 놔 달라고 하고 포장해 달라고 하는 게 잘 하는 게 아니잖아요. 가로등은 조금 어두우면 손전등을 켜고 달빛에 걸어갈 수는 있어도 물이 나쁘면 먹을 수가 없잖아요. 거기에 대한 소견 좀 말씀해 보세요.
진병
이진병기성동장
지금 그 부탁에서 간이상수도시설을 보완해서 먹는데는 큰 지장은 없습니다.
김형식위원
없는 게 아니고 보건소에서 2회, 3회에 걸쳐서 음료 불가판정을 계속 받고 있잖아요. 그러면 지시를 했으면 해야지 여태까지 안 했다는 것은 말이 안 되는 거 아닙니까? 작년도부터 문제가 돼 갖고 제기하는 것을 주민들이 얘기하면 얘기가 안돼 가지고 저한테 연락이 돼서 제가 보건소에 의뢰해서 보건소에서 확인해 본 결과 3회 계속 했는데, 물을 못 먹게 돼 있다는 말입니다. 그러면 주민들이 작년부터 얘기하는 것은 들어주지도 않고 거기 언제 부임했습니까?
진병
이진병기성동장
'89년에 부임했습니다. 우리가 관리했더라면 해결이 됐을 텐데, 보건소에서 맡다가 10월 17일 날짜로 위임된 지가 얼마 안됩니다. 그래서 미처 손을 못 댔고, 현재는 소독약을 투입해서 사용하고 있습니다.
김형식위원
소독약 투입해서 질산성 질소가 해결이 됩니까?
진병
이진병기성동장
'94년도 본예산에 반영해서 하려고 합니다.
김형식위원
'94년도에 반영했습니까?
진병
이진병기성동장
위생과에 돼 있습니다.
김형식위원
그러면 구청장님도 얘기 잘못하는 것 아닙니까? 구청장 포괄사업비로 해서 작업지시를 했다고 하는데......,
두환
황두환예산계장
등골자체는 올해 포괄사업비에서 집행한 것이 있고, 그 옆에가 있습니까?
김형식위원
지금 동장님은 어디 얘기하는 겁니까? 등골이 두 군데 있어요! 흑석리 36번지 일원의 등골이 두 군데가 있느냐구요? 구청장 포괄사업비에서 하라고 분명히 지시를 내린 것 같은데요. 여기에 대해서 답변을 분명히 들어야겠네요. 이것이 심각한 얘기에요. 발 빠지면 어때요. 먹는 물이 중요하죠. 가로등 없으면 포괄사업비 4천만원 갖고 할 수 있는 것 아닙니까?
규천
이규천위원장
기성동장님! 연구를 덜하신 모양 같은데, 서면으로 우리 김위원님한테 오늘 중으로 답해주십시오.
진병
이진병기성동장
예.
규천
이규천위원장
또 다른 위원님! (배병섭 위원 거수) 배위원님 말씀해 주십시요.
병섭
배병섭위원
지금 전국적으로 대청소운동하고 있죠! 그것이 인원동원이 어느 정도 됩니까?
진병
이진병기성동장
저희 기성동의 경우는 주로 직원들하고 새마을부녀회 지도자가 중심이 되고, 그 다음에 통장들 협조가 돼서 매월 대청소를 실시하고 그 다음에 금년도 마지막으로써 12월 7일날 자생단체를 동원해서 150명 정도 동원해서 괴곡동에서부터 흑석 유원지를 거쳐서 매노지역까지 일제 청소를 하려고 계획을 세워 추진하고 있습니다.
병섭
배병섭위원
현재 대청소운동하고 있으면서 거기에 쓰라고 구청에서 예산 나온 것 있죠?
진병
이진병기성동장
예.
병섭
배병섭위원
그게 보통 몇 명 동원하는데, 얼마 쓰시라고 있습니까?
진병
이진병기성동장
몇 명 동원하는 것은 구체적으로 모르겠습니다. 알아봐서 답변 드리겠습니다.
병섭
배병섭위원
그렇고 지금 현재 동에 일용인부가 있죠? 몇 분 두고 있습니까?
진병
이진병기성동장
두사람 입니다.
병섭
배병섭위원
각 동을 돌아보면 일용인부가 제대로 활용이 안 되는 것 같아요. 왜 그러냐면 실질적으로 일용인부 두 사람이나 한사람씩 있어서 돌고 있는 것으로 알고 있는데, 그분들이 착실히 매일 주변을 돌아다니면서 청소를 하고 불량간판을 제거하고, 가로환경을 정비하면서 하는 것으로 알고 있는데, 대청소는 캠페인에 지나지 않는 걸로 제가 알고 있는데, 사실은 그 분들이 해도 되는 것 아니에요?
진병
이진병기성동장
기성동 같은 경우는 두 사람 가지고는 하절기 같은 경우 유원지가 8개소가 됩니다. 두 사람 가지고는 해결이 안되고 하절기는 자생단체에서 캠페인을 한다든지 한군데씩이라도 점검을 해서 하기 때문에 그만큼 유지가 되는 걸로 알고 있습니다.
병섭
배병섭위원
그러면 하절기만 빼놓고 봄, 가을, 겨울에는 그 두분 가지고 충분히 할 수 있죠?
진병
이진병기성동장
두 사람 가지고서 운영이 됩니다.
병섭
배병섭위원
하절기에는 특별히 다른데서 지원을 해 가지고 그 근방을 청소하고 캠페인을 벌이면 되겠군요. 알겠습니다. 이상입니다.
규천
이규천위원장
질의하실 위원 안 계시죠? (김학원 위원 거수) 예! 김학원 위원님 말씀하세요.
김학원간사
김학원 위원입니다. 금년도에 기성동이 종합감사를 했죠? 지적된 사항 시정조치 완료 됐습니까?
진병
이진병기성동장
예, 됐습니다.
김학원간사
짧은 시간에 다 확인할 수도 없고 됐다니까 믿고, 그리고 동장재량사업비를 보니까 보안등 수선공사가 6월 2일부터 4일까지 100개, 9월 21일부터 9월 24일까지 58개 그리고 12월 달에 금액만 있는데, 한 60여개 하면 220여개가 되는데, 자연부락이 기성동 지역에 몇 개나 되죠?
진병
이진병기성동장
자연부락은 50개입니다.
김학원간사
자연부락이 50부락이 되다 보니까 한 200여개면 1개 부락 가는데 서너개 정도 고장난 것으로 볼 수 있는데, 돈을 지급한 날자만 그렇다는 얘기입니까? 아니면 공사를 6월달, 9월달, 12월달 그렇게 된 것입니까?
진병
이진병기성동장
우리 보안등 관계는 지역이 넓고 여름철이면 농작물의 피해 때문에 설치안하고 해달라는 부락만 하는데 그것을 끄고 남겨 두기 때문에 많이 고장이 납니다. 그래서 1년 동안 전업사하고 계약을 해놓고, 보안등이 고장나면 수리한 실적에 의해서 6월, 9월달, 12월달 일제정비를 해 보려고 고장여부를 조사를 해야 합니다.
김학원간사
그러면 전업사 하고 계약을 해서 1년분을 계약을 해서 한 달에 일정한 날짜를 정해서 순회해서 고장난 것을 고친다 이 말씀인가요?
진병
이진병기성동장
그렇게 하는데 전업사의 사정이 있기 때문에 한 등, 두 등 고장나면 안 해줘서......,
김학원간사
그러니까 그 고장난 것을 고치는 횟수가 자료에 보면 6월달, 9월달, 12월달 있는데......,
진병
이진병기성동장
그것은 지급날짜를 얘기하는 겁니다.
김학원간사
공사비 청구해서 지급한 날짜 그것을 기록한 것이냐는 말이죠?
진병
이진병기성동장
고장나면 수리하고 지불날짜에 지불을 합니다.
김학원간사
그러니까 분기별로 지불했다는 말씀이죠? 그러면 공사는 대개 한 달에 한번 정도 하루 이틀 날잡아서 동 전체를 순회해서 합니까?
진병
이진병기성동장
대개 날짜를 잡아서 하고 있습니다.
김학원간사
그러면 고장난 것을 주로 신고 접수받은 것을 많이 합니까? 아니면 직원들이 순회해서 확인을 해서 접수를 받습니까?
진병
이진병기성동장
순회보다도 기성동 같은 데는 안 들어오면 벌써 파악이 됩니다. 고장났으니 고쳐달라고 하는 것은 기록해 놨다가 수리를 해줘야 된다고 하면 전업사에 연락해서 수리를 해주고 있습니다.
김학원간사
민원처리 접수부 있습니까?
진병
이진병기성동장
있습니다.
김학원간사
잘 활용됩니까? 왜 이런 말씀을 드리냐면 자연부락이 아까 50여개 된다는데, 적은 인원가지고 다 확인할 수는 없을 것 같아요. 그러면 주민들의 신고에 의해서 수리를 하고 해야될텐데, 과연 민원접수처리부에 금년도에 210여개의 수리를 했고, 예정된 숫자인데, 이것을 다 했다고 하는 것은 직원들이 부지런히 활동을 했다든다 주민들이 신고를 많이 해서 됐을 것으로 생각하는데 적은 인원가지고 했다는 것은 힘든 얘기인 것 같고 주민들이 신고를 해야 접수를 받아서 취합해서 한 달에 한번이고 수리를 했잖아요. 그것이 잘 되야 빠지는 데가 없고 불편한 점이 없을 거라는 말입니다.
진병
이진병기성동장
본인들이 직접 신고가 들어오는 데가 있고, 통장을 통해서 조사를 시키고 있습니다.
김학원간사
그러면 민원처리 접수부가 있어서 거기에 의해서 빠짐없이 잘된다 이 말씀이죠?
진병
이진병기성동장
민원 들어오는 것은 메모해 놨다가 통장님들을 통해서 확인시키고 합니다. 그리고 수리가 완료가 되면 통장확인을 받고 담당직원이 확인을 합니다. 그래서 틀림없이 하자보수가 지난 것은 보수를 해줘야 되고, 만일 하자보수 시간이 안 지났는데, 고장난 것은 하자보수를 시킵니다.
김학원간사
그것도 중요하지만 자연부락이 많다 보니까 어느 부락은 동사무소가 가까우면 잘 고쳐주고, 외진 데는 안 고쳐준다 하면 주민들간에 위화감도 생기고 한단 말이에요. 지금 아까 동장님 말씀에 15개 동이 있는데, 도시형 동과 기성동은 농촌형 동이기 때문에 각별한 관심을 가져줘야 한다는 말씀을 하셨는데, 기성동 내에서도 그런 것은 없애야 된다는 말입니다. 민원처리부 같은 것도 정확하게 작성하고 담당직원이 전화를 안 받더라도 거기다 기재를 하면 공사할 때 한꺼번에 거기다 기록이 된 것을 취합해서 확인하고 이렇게 해서 잘되지 않겠느냐 이 말씀입니다.
진병
이진병기성동장
예, 그렇게 하고 있습니다.
김학원간사
그렇게 처리부가 잘 되고 있습니까?
진병
이진병기성동장
돼 있습니다. 우리 기성동 같은 데는 제가 동장이 되고서 옛날 전시행정에서 탈피해서 오지를 중점적으로 했지 소재지는 안 했습니다.
김학원간사
이상입니다.
규천
이규천위원장
또 질의하실 위원님 안 계시죠? ("없습니다"하는 위원 있음) 감사합니다. 기성동 행정사무감사 종결을 선포합니다.
김형식위원
위원장님! 종결을 하지 말고 중지를 해 주셨으면 고맙겠습니다. 왜냐하면 기성동은 자료확인을 해야겠습니다.
규천
이규천위원장
예. 수정하겠습니다. 기성동 행정사무감사 중지를 선포합니다. 기성동장님 수고하셨습니다. 다음 회의는 감사계획에 따라서 가수원동을 하겠는데 13시부터 감사를 계속하겠습니다. 감사중지를 선포합니다.
11시58분 감사중지
13시24분 감사계속
자리를 정돈해 주시기 바랍니다. 감사를 속개하겠습니다. 감사계획에 따라서 가수원동 소관 업무보고를 받기 이전에 기성동사무소 소관 질의종결을 선포하겠습니다. 질의종결 이유는 자료가 저희 내무위원회에 접수된 고로 질의 종결을 선포하겠습니다. 그러면 감사계획에 따라서 가수원동장은 업무보고를 해 주시기 바라면서, 간략하게 설명하셔서 한정된 시간을 할애해 주시기 부탁드립니다. 가수원 동장님 보고해 주십시요.
광수
호광수가수원동장
가수원동장 호광수 입니다. 동정보고에 앞서 본동 사무장을 소개해 올리겠습니다. (사무장 소개 및 인사) 바쁘신 의정활동에도 본 가수원동 동정을 살펴주시기 위하여 기회를 주신데 대하여 이규천 내무위원장을 비롯한 위원님들께 감사를 드립니다. 우선 본 동 기본현황과 동정업무추진숙원사업순으로 보고를 드리고 '94년도 주요업무 추진상황을 보고 드리겠습니다. 이상 간략하게 중점만 보고 드렸습니다.
규천
이규천위원장
수고하셨습니다. '93년도 업무추진에 대하여 의문된 사업이나 미진한 부분이 있으면 위원님들께서는 질의하여 주시고 가수원동장께서는 성의 있는 답을 해 주시기 바랍니다. (손중낙 위원 거수) 손중낙 위원님! 말씀해 주세요.
중낙
손중낙위원
변동의 손중낙 의원입니다. 간단하게 가수원 호동장한테 질문하겠습니다. 가수원동은 범위가 15.80km2라고 하셨죠! 그런데 가구수는 7,081가구수라고 하셨죠! 범위가 넓은데 지금 산불조심관계로 해서 4명씩 유급제로 순찰을 하신다고 했는데, 지금 동장님이 가수원에 근무하신 지가 1년이 넘었죠?
광수
호광수가수원동장
예.
중낙
손중낙위원
1년 반인 줄 알고 있는데, 그러면 동장님이 산불방지나 방범초소나 동 가구세대가 7,081세대에 골고루 야간순찰이나 지역파악을 위해서 몇 번이나 순찰하셨는지? 점검기록을 남기신 적이 있습니까? 봉급 타먹는 동장이 아니라 그 동을 위해서 그 지역범위 내에서 얼마나 동장답게 순찰하셨는지를 묻습니다.
광수
호광수가수원동장
저희 동은 차가 한 대 있습니다. 차가 있기 때문에 평균 하루에 한번 꼴은 안되지만 1.5일에 한번씩 말하자면 거의 하루에 한번씩은 돌아갑니다. 그런데 대개 두 시간 내지 세시간이면 가수원 전지역을 돌 수 있습니다. 그래서 순찰하고 있습니다.
중낙
손중낙위원
산불방지관계로 해서 4명씩, 유급제로 하셨다고 했는데, 거기는 동장님이 매일 한번 정도는 순찰하시는지? 그 기록이 있습니까? 순찰일지에 동장님이 점검까지 다 하시고 계십니까?
광수
호광수가수원동장
예. 순찰일지가 있습니다. 네 군데가 있기 때문에 네 군데만 주로 구봉산 근교하고 도마동 근처, 관저 지구가 있기 때문에 계속 하는 것이 아니라 산불위험지역 12월 15일부터 12월 31일까지, 또 4월달부터 5월달까지 한정해서 하는 것이지 계속 하는 것은 아닙니다.
중낙
손중낙위원
제가 지적하고 싶은 것은 가수원동에는 야간 방범초소가 몇 개나 있습니까?
광수
호광수가수원동장
두 군데 있습니다.
중낙
손중낙위원
동장님이 매일 순찰은 어렵고, 주에 몇 번이라든지 그 방범초소에 누가 조를 편성해서 하고 있으며, 순찰이 제대로 되고 있는지 묻고 싶습니다.
광수
호광수가수원동장
가수원동은 좀 특이한 것이 선진질서 위원이랑 같이 하는데, 계속 평일에는 그분들이 하고 토요일, 일요일에는 파월용사들이 하고 있습니다. 1, 2조를 짜서 1조가 평일, 토요일, 일요일은 파월용사들이 하는데 일지가 동에 비치돼 있습니다.
중낙
손중낙위원
그러면 거기에 구에서나 동에서 수령해서 주는 야식비는 제대로 공급이 되고 있습니까?
광수
호광수가수원동장
예.
중낙
손중낙위원
이상입니다.
규천
이규천위원장
또 질의하실 위원님 계십니까? (강낙주 위원 거수) 예! 강낙주 위원님 말씀해 주십시요.
낙주
강낙주위원
강낙주 위원입니다. 두 가지만 여쭈어 보겠습니다. 감사보고서를 보면 2페이지에 가수원동 인구현황이 있는데, 가수원동에는 현재 은아아파트 1단지, 2단지, 3단지, 4단지, 5단지, 계룡아파트 6개단지가 있죠?
광수
호광수가수원동장
예, 5개 단지입니다.
낙주
강낙주위원
은아가 4단지이고 5개단지죠! 거기 가수원 가구수는 7,081 가구 중에서 공동주택 가구수는 얼마나 되죠?
광수
호광수가수원동장
3천2백가구입니다.
낙주
강낙주위원
그렇다고 하면 거의 반 가까이 되네요. 그런데 행정감사자료를 보면 첫 장에 주민숙원사업이 있는데, 그 주민숙원사업은 적절하게 주민들의 숙원에 대한 사업을 했으리라 믿어집니다만, 거의가 다 건설에 치우친 그러한 사업이었다고 느껴집니다. 그런데 건설사업은 꼭 필요한 사업이겠지만, 이 사업들이 전부가 공동주택에 사는 사람들에게 혜택은 없다는 것은 어패가 있지만, 직접적인 인구 거의 반이 되는 5개단지 아파트 입주자를 위해서 어떠한 사업을 하신 적이 있습니까? 없습니까?
광수
호광수가수원동장
있습니다.
낙주
강낙주위원
한 것을 예를 들어서 몇 가지만 말씀해 주시죠?
광수
호광수가수원동장
금년 추경에 방역인부를 1명 증원해서 아파트 단지를 위주로, 그전에는 외곽지역만 했던 것을 아파트 지역을 1명을 추가해서 추진했습니다. 광역인부가 둘입니다. 외곽으로 한 명 돌고, 아파트 단지에 한 명 돌고, 둘이서 하고 있습니다.
낙주
강낙주위원
잘 하셨네요. 알았습니다.
광수
호광수가수원동장
그 밑에 계룡아파트와 은아아파트 사이에 어린이 놀이터 가로등을 두 번이나 손질해서 고치고 그 밑에 공중변소가 있는데, 아파트 주민들이 올라 다니면서 주로 이용을 합니다.
낙주
강낙주위원
신설입니까? 보수입니까?
광수
호광수가수원동장
보수입니다.
낙주
강낙주위원
그러면 그 시설은?
광수
호광수가수원동장
보안등 시설 및 설치에 아파트단지 근처에 있는 것이 들어가 있습니다.
낙주
강낙주위원
알았습니다. 이상입니다.
규천
이규천위원장
또 질의하실 위원님 안 계십니까? (김형식 위원 거수) 예, 김형식 위원님 말씀해 주십시요.
김형식위원
현재 농막을 설치했죠?
광수
호광수가수원동장
세 군데 했습니다.
김형식위원
4천2백75만원 정도의 예산을 들여서 한 것 같은데, 효율성이 어떻습니까? 주민들이 이용을 많이 합니까?
광수
호광수가수원동장
주민들이 두 군데는 참 좋아하고, 한 군데는 좀 떨어져서 있어서 이용도가 좀 낮습니다. 왜냐하면 동네가운데 설치돼 있는데, 노인양반들이 거의 거기에 와 있습니다.
김형식위원
농막을 왜 만듭니까?
광수
호광수가수원동장
농막은 농사짓는 일하다가 쉬고, 또는 소나기 올 때 소나기 피하기 겸으로 짓는 겁니다.
김형식위원
그런 목적으로 만드는 거죠?
광수
호광수가수원동장
예.
김형식위원
그런데 동네에서 멀리 떨어진 데가 활용도가 더 많아야 되는 것 아니에요? 그런데 그런 데가 더 안 된다구요?
광수
호광수가수원동장
그것은 농사철만 되지 평시에는 잘 안 된다는 얘기입니다.
김형식위원
그러니까요. 두 군데는 잘 되고 한군데는 잘 안 된다고 하셨잖아요. 그런데 한군데가 잘 안 되는 이유가 외져서 잘 안 된다고 하셨잖아요!
광수
호광수가수원동장
예.
김형식위원
그러면 사실상 실질적으로 농막이라는 것은 집에서 멀리 떨어져 갖고 갑자기 들판에서 농사짓다가 소나기를 만난다든지, 어려운 여건이 있을 때 대피한다든지, 또 일을 하다가 땀흘렸을 때 좀 쉬려고 만들어 놓은 것인데, 지금 가수원 농막은 거꾸로 되는 것 아니에요! 집에 가까운 데는 노인분들이 활용을 많이 하시고 노인정하고 착각을 하시면 안되죠!
광수
호광수가수원동장
제가 말씀드리는 것은 이중의 효과를 거둘 수 있다는 말씀을 드리는 겁니다.
김형식위원
이중의 효과에서 두 개는 잘되는데, 하나는 안 된다! 그런데 가수원 지역에는 경로당이나 복지시설이 충분히 돼 있는 것으로 알고 있는데, 농막도 경로당의 한 일원으로써 부수적인 역할을 한다 이런 말씀이잖아요? 노인분들이 많이 온다는 것은 그분들이 휴식처로 많이 쓸 수 있는 여건이 된다는 것 아닙니까? 그런데 앞으로 더 지을 필요가 있습니까?
광수
호광수가수원동장
농막을 짓다보니까 한쪽이 남았는데, 거기서 요청을 합니다.
김형식위원
그런데 농막을 또 지으면 기대효과가 나오겠느냐구요! 한 4천만원이면 1천5만원정도 예산을 세워서 한 것으로 알고 있는데, 지금 절감예산 해서 3개가 4천2백19만원이 되는데 앞으로 이런 예산을 투입해서 기대효과가 나오겠느냐구요? 기대효과로 봤을 때 농막이 그 돈에 비례해서 부가가치가 있나 없나만 객관적으로 한번 말씀해 주시기 바랍니다.
광수
호광수가수원동장
긍정적으로 효과가 있습니다. 왜 효과가 있느냐면 거기는 특수작물을 많이 합니다. 특수작물을 많이 하기 때문에 농막에다 자재를 많이 놓더라구요. 그리고 자기네들끼리 상의도 할 겸 많이 모이더라구요.
김형식위원
사람과 사람이 모여서 대화하고 쉬고 하는 역할은 좋은데, 자재 쌓아 놓는 농막은 좀......
광수
호광수가수원동장
아니! 같이 겸해서 하는 것이죠!
김형식위원
이런 것이 계속 필요합니까?
광수
호광수가수원동장
거기 한군데는 필요합니다.
김형식위원
기성에는 있습니까? 기획실장님! 기성에 농막 있습니까?
정규
박정규기획감사실장
개소는 몰라도 몇 개 있는 것으로 알고 있습니다.
김형식위원
광활하기는 기성이 더 광활한 것 같은데 어떻게 유일하게 가수원에만 농막을 '93년도에 3개소를 설치했고, 이 효과가 좋다고 하면 계속 발전시켜서 복수동도 해야 되고 기성동도 해야 되는 것 아닙니까? 그런데 왜 유독 농막이 가수원에만 있고, 그 기대효과를 관계청이나 이런데서 요구를 하지 않는 부분인 것 같은데요. 어떤 원하는 의원이나 이런 분들에 의해서 되는 그런 전시행정이 아닌가 하는 생각이 들어서 하는 얘기예요. 어떻게 생각하십니까?
광수
호광수가수원동장
가수원은 지역적인 특수성이 있어서 그런 것입니다.
김형식위원
그러니까요. 똑같이 농사짓는 데에 농막이 필요한 것이지 도시에서는 농막이 필요 없죠! 그런데 유독 농사짓는 곳이 가수원이 아닌 기성동, 복수동이 있는데, 가수원에만 예산을 들여서 예산투입을 해야 되느냐 편중성에 대해서 얘기하는 거예요! 국장님이 답변해 주실래요.
진섭
김진섭총무국장
농막에 대해서는 산업분야 농사관계지 저도......,
김형식위원
지역경제과소관인 것으로 알고 있는데, 총무국장님이 여기 임석해 계시니까 한번 여쭈어 보는 겁니다. 객관적인 평을 한번 해 보시라는 거예요.
진섭
김진섭총무국장
객관적으로 대전시 근교에는 농촌지역과 도시지역으로 분류가 됐는데, 농촌지역은 특용작물을 많이 하기 때문에 경작인들을 위해서 필요하다고 생각이 듭니다. 왜냐하면 그 사람들이 경작하는데 모임을 갖고 대화를 해서 기술적인 대화 기회가 그런 현장에서 되지 않겠느냐 이렇게 판단돼서 없는 것보다는 있는 게 좋지 않겠나 생각합니다.
김형식위원
좋으면 확대방안을 마련해 주셔야죠? 정확한 개요를 잘 모르시는 것 같아요. 농막이 왜 필요한가? 설치목적이 있어야 되는데.....,
광수
호광수가수원동장
가수원은 기성동이나 다른 지역보다 들녘이 넓습니다. 들이 넓은 가운데에서 바깥에 나가는 것이 어렵기 때문에.....,
김형식위원
그런 부분을 몰라서하는 얘기가 아니고 유독 가수원에만 왜 있느냐 이 얘기예요. 이런 것이 좋다고 하면 전국적으로 아니면 대전시 전체가 해야 되는데, 농막 세운 데가 서구 가수원 밖에 없는 것 같아서 질의하는 겁니다. 이상입니다.
규천
이규천위원장
또 질의하실 위원님 안 계십니까? (배병섭 위원 거수) 예, 배병섭 위원님!
병섭
배병섭위원
배병섭입니다. 체납세금 징수문제에 대해서 한번 알아봐야겠어요. 어떻게 4억6천만원이나 체납이 됩니까? 동에서는 주로 무엇 때문에 체납이 됐습니까?
광수
호광수가수원동장
주로 보니까 가수원은 개발될 때 땅을 많이 사 가지고 취득세가 약 92건에 1억2천만원 됩니다. 그러니까 사놓고 이문이 안 남고 돈이 안되니까 거기에서 많고, 둘째가 자동차세입니다. 거기가 주로 왔다 나가는데 이기 때문에 많이 체납된 것으로 알고, 지금 제가 볼 때 완전히 법원에서 폐소 판결까지 해 가지고 돈 받을 수 없는 데가 많습니다.
병섭
배병섭위원
정리 목표가 2억1천만원 정도!
광수
호광수가수원동장
12월 달까지입니다.
병섭
배병섭위원
가능합니까?
광수
호광수가수원동장
최선을 다하고 있습니다.
병섭
배병섭위원
한 가지만 더 질문하겠습니다. 꽃길조성 있죠! 꽃박스 200개 56만원입니까? 이것은 어디서 돈이 나와서 한 것입니까?
광수
호광수가수원동장
그것은 새마을협의회하고 새마을 부녀회에서 엑스포를 준비하기 위해서 해야 된다니까 자기네들도 부녀회, 바르게살기 남자지도자들 세 단체에서 지원한 겁니다.
병섭
배병섭위원
그러면 순수한 관변단체에서 십시일반으로 조금씩 내가지고 꽃길조성을 했군요.
광수
호광수가수원동장
예. 그렇습니다.
병섭
배병섭위원
좋은 일 하셨네요. 그런데 돈을 써야지 어디 구민잔치에 다 돈 써버리면 안되죠! 이상입니다.
규천
이규천위원장
동장님한테 자료요청 좀 합시다. 가수원동에는 14개의 경로당이 있는데, 인구 2만4천8백명에 14개 경로당이라면 과다 숫자로 봅니다. 이 14개 경로당에 대해서 회원명단 좀 넣어 주실 수 있습니까?
광수
호광수가수원동장
예. 있습니다.
규천
이규천위원장
더 이상 질의하실 위원 안 계십니까? (연규천 위원 거수) 예, 연규천 위원님!
규천
연규천위원
연규천 위원입니다. 지금 배위원이 체납세금에 대해서 질의를 하셨는데, 보충질의를 드리겠습니다. 대부분 보면 자동차세가 체납이 됐다고 하는데, 그러면 자동차세를 잘 내는 사람은 항상 내는 겁니다. 그리고 체납된 사람은 계속 체납이 되기 마련인데, 담당기관에 자동차세를 납부할 것 같으면 스티커를 차에 부착하게 돼 있습니다. 그래가지고 동장님 소관은 아니지만 지금 총무과장님하고 기획감사실장님한테 참고적으로 말씀드립니다만, 관련기관하고 협의를 해 가지고 단속을 해야지 체납세금을 최소환도로 줄이는 방향으로다가 협조해 주시기를 부탁 말씀드립니다. 이렇게 않고선 자동차세를 계속 내는 사람만 내면 불공평하지 않느냐 하는 얘기입니다. 이상입니다.
병섭
배병섭위원
또 질의하실 위원님 안 계십니까? ("없습니다"하는 위원 있음) 더 이상 질의하실 위원님이 안 계시므로 가수원동 행정사무감사 질의 종결을 선포합니다. 수고하셨습니다. 다음은 감사계획에 따라서 정림동 동장님 나오셔서 업무 보고하여 주시기 바랍니다.
창용
최창용정림동장
정림동장 최창용입니다. 보고에 앞서 사무장을 소개해 올리겠습니다. (사무장 소개 및 인사) 평소 존경하는 구의원님! 의정활동에 바쁘신 중에도 열악한 일선동의 고충과 애로를 살펴주시기 위해서 귀중한 시간을 마련해 주셔서 대단히 감사하다는 인사말씀을 드립니다. 정림동은 분동 된지 1년여 지났습니다. 그동안 추진한 사항을 보고 드리고 부족한 점, 잘못된 점을 지적해 주시면 바로 잡아 동민의 불편 없는 동 행정 수행에 최선을 다하겠습니다. 이상 간추려서 업무보고를 마치겠습니다.
규천
이규천위원장
정림동에서 동정을 수행한 '93년도 업무추진에 대하여 의문된 사항이나 미진한 부분이 있으면 위원님들께서 질의해 주시고, 정림동장은 성의를 다하여 답변해 주시기 바랍니다. (김형식 위원 거수) 예! 김형식 의원님 질의해 주십시요.
김형식위원
이 부분은 동장님이 잘 모르실 것이고, 청사는 언제 완공됐죠?
창용
최창용정림동장
입주식을 7월 달에 했습니다.
김형식위원
금년 7월에 준공이 난 겁니까?
창용
최창용정림동장
아니! 5월 달에 개소식을 했습니다.
김형식위원
됐습니다. 이것은 다른 동에서 물어봐야겠네요. 거기는 1년이 안됐기 때문에 해당사항이 없는 것 같네요. (강낙주 위원 거수)
규천
이규천위원장
예, 강낙주 위원님 말씀해 주십시요.
낙주
강낙주위원
두 가지만 여쭈어 보겠습니다. 동정보고 여섯장째에 사고예방대책이라고 돼 있거든요. 말미에 앞으로 추진계획에 와서 세 번째에 대형아파트 관리자교육 연2회라고 돼 있습니다. 착안이 상당히 좋은데, 다른 동에서 보지 못하는 이러한 착안이 있기 때문에 교육계획이 있으면 어떠한 방법을 가지고 어떠한 교육을 할 것이지? 예를 들어서 외부강사를 초빙해 가지고 아파트 관리주체를 데려다가 분야별로 교육을 시킨다는 것인지 그 추진 방법을 간략하게 말씀해 주세요.
창용
최창용정림동장
저희 동은 코스모스아파트 큰 건물이 5동 있는데, 여기에 준공처리라든지 아까 말씀드린 대로 소유권 분쟁이 있기 때문에 지금 그 건물이 완벽하지 않은 것 까지도 의아스러운 형편입니다. 지난번 청주에서 가스폭발사고와 같이 준공되지 않은 상태에서 그런 우려가 있을까봐 거기 관리사무소 직원이라던가 통장들을 불러서 일일이 가스통 점검, 전기 등에 대한 세심한 주의를 요해달라고 하는 교육을 시켰습니다.
낙주
강낙주위원
일반적인 교육이라는 말씀이시죠?
창용
최창용정림동장
예.
낙주
강낙주위원
외부 기술적인 강사초빙 같은 것은 없구!
창용
최창용정림동장
예.
낙주
강낙주위원
그리고 여기 여섯장째 말미를 보면 행정망이용 홍보활동강화라고 돼 있습니다. 거기에 통장을 통하고 반장을 통하고 각종 자생단체를 통해서 홍보하겠다 이 말씀이 계셨는데, 기히 대형아파트단지 관리자 교육을 연 2회나 실시한다고 하면 이것보다 효율적인 관리주체를 넣어 가지고 홍보를 하면 관리주체를 전부가 마이크 시설이 돼 있어서 어느 방법보다도 홍보가 빠릅니다. 그래서 이 문제는 코스모스, 우성, 삼정, 백목련, 제가 알기로는 4개인가 개소단지가 있는 걸로 알고 있는데, 홍보가 잘 되리라고 봐서 기왕에 이러한 계획을 세우셨다 한다면 관리주체도 넣어서 관리주체의 협조를 받아야 동행정도 바람직하게 빨리 홍보가 되고 동장님도 편하신 동행정이 될 수 있습니다. 따라서 구청도 편한 구청이 됩니다. 그래서 기왕에 착안을 하셨으니까 그러한 방향으로 검토해 주시기 부탁 말씀 드립니다.
창용
최창용정림동장
그렇게 노력하겠습니다.
낙주
강낙주위원
이상입니다.
김형식위원
또 질의하실 위원님 안 계십니까? (손중낙 위원 거수) 예, 손중낙 위원님 말씀해 주세요.
중낙
손중낙위원
변동의 손중낙 위원입니다. 정림동장님! 간단하게 한가지만 묻겠습니다. 정림동은 가수원동에 비해서 3분의 1정도밖에 지역이 넓지 않습니다. 조금 전에 동장님이 말씀하신 세금관계에 대해서 질의 좀 하고 싶습니다. 지금 목표액이 5억6천7백2만8천원이라고 하셨죠! 그런데 현년도에 4억8천5백4천원이고, 과년도에 7천2만4천원 아닙니까? 앞으로 추진계획이라고 해서 1억9천5백만원이라고 하셨죠! 그것이 세금목표별로 조목조목 있습니다. 지방세가 있고, 과세가 있고, 토지세가 있지 않습니까? 그런데 제가 알기로는 주로 늘어나는 자동차세가 많을 줄로 알고 있는데, 무조건 얼마라고 하셨기 때문에 다른 동에 비해서 미수액이 많기 때문에 어떠한 대책으로 거두어들일 것이며 목표액은 어떻게 세우셨는지 조목조목 말씀해 주시기 바랍니다.
창용
최창용정림동장
이 1억9천5백만원 중에는 여러 가지 세금이 있습니다. 자동차세, 재산세, 취득세 여러 분야가 있는데, 아까 말씀드린 대로 소유권 분쟁이 있는 코스모스아파트가 1억3천여만원이 되기 때문에 그것은 법정 판결된 다음에 받아야 하는 형편에 있고, 그 외에 5천 내지 6천만원은 연말까지 최대한 완납하는 방법으로 노력하겠습니다.
중낙
손중낙위원
왜냐하면 정림동은 동장님이 가신지가 1년 3개월인가 되지 않습니까? 작년도 9월 달에 가셨으니까! 그런데 지금 볼 적에 신도시개발 아닙니까? 늘어나는 세금을 감당하기가 어려울까봐서 지적하니 연구하셔서 체납액을 줄이시고 지역발전에 수고하시기 바랍니다. 이상입니다.
창용
최창용정림동장
고맙습니다.
규천
이규천위원장
또 질의하실 위원님 안 계십니까? (배병섭 위원 거수) 예, 배병섭 위원님 말씀해 주세요.
병섭
배병섭위원
괴곡, 흑석동 문제요. 어떻게 정림동에서 나옵니까?
창용
최창용정림동장
저희 12통에서도 주민들이 빨리 해 주면 좋겠다는 주민들 숙원이기 때문에......,
병섭
배병섭위원
가수원동에서는 아무 소리도 안하고 있는데!
창용
최창용정림동장
호동장하고 상의해서 하도록 하겠습니다.
병섭
배병섭위원
그렇고요. 세월교 설치문제인가요. 정림동 주민들이 많이 이용하시니까 그쪽 문제로 나온 것으로 생각되는데, 세월교 문제는 어디서 어느 지역인지 잘 이해가 안 가는데요.
창용
최창용정림동장
이창우씨네 양축농가 있죠! 그 밑에 내려가면 보가 있는데, 그 지역입니다.
병섭
배병섭위원
이상입니다.
규천
이규천위원장
질의하실 위원 안 계십니까? ("없습니다"하는 위원 있음) 더 이상 질의하실 위원님이 안 계시므로 정림동 소관 행정사무감사 질의 종결을 선포합니다. 정림동장 수고하셨습니다. 다음은 감사계획에 따라서 도마1동장 업무보고하여 주시기 바랍니다.
형원
김형원도마1동장
도마1동장 김형원입니다. 보고에 앞서 저희 사무장을 소개 드리겠습니다. (사무장 소개 및 인사) 평소 존경하는 이규천 위원장님과 위원님들! 바쁘신 구정에도 저희 동정을 살펴 주신데 대하여 동을 대표하여 진심으로 감사드립니다. '93년도 동행정업무 추진현황, 일반현황, 당변업부 및 주민숙원사업 순으로 보고 드리겠습니다. 앞으로 지역발전과 위원님들의 끊임없는 관심과 질책과 격려를 바라오며 나머지 한해를 알차게 마무리하고, '94년도의 누수 없는 실현을 기하기 위하여 동장이하 전직원은 주민의 편익증진에 성실봉사 할 것을 다짐 드리며 간략하게 동정보고를 드립니다.
규천
이규천위원장
동장님! 수고하셨습니다. 도마1동에서 동정을 수행한 '93년도 업무추진에 대해서 의문된 사항이나 미진한 부분이 있으면 위원님께서는 질의해 주시고 도마1동장께서는 성의를 다하여 답변해 주시기 바랍니다. 질의하실 위원님 계십니까?
김형식위원
위원장님! 질의하기 전에 자료요구 하나 해도 될까요?
규천
이규천위원장
예.
김형식위원
사무장님! 지금 연락 하셔 갖고 경리담당자한테 도마동 정화조 푼 것 '92년도 것하고, '93년도 영수증을 팩스로 넣으면 우리 의회로 바로 들어 올라나요? 아니면 전화로 물어봐 주세요. 몇 리터를 펐고, 가격은 얼마에 했는가? 자료가 오면 질의하겠습니다.
규천
이규천위원장
질의하실 위원님 안 계십니까? (손중낙 위원 거수) 손중낙 위원님! 질의해 주십시요.
중낙
손중낙위원
변도의 손중낙 위원입니다. 동장발령 받은 지 얼마 안되셨지만 간단히 한가지 질문 드리겠습니다. 도마1동이라고 하면 기존 동에 비해서 인구가 2만8천 정도 되는 거대한 동으로 알고 있습니다. 지금 볼 적에 자동차 체납에 대해서 한가지만 묻겠습니다. 늘어나는 자동차에 대해서 제가 어제 세무과에 자동차세도 지적한 바가 있습니다만, 세금 미수되는 것만 미루지 말고, 다른 기본세금보다도 동장님께서는 동장 나가신지 2∼3개월밖에 안 되는데, 그 대책은 어떻게 할 것이며, 늘어나는 차량에 대한 감당세금은 어떻게 예치할 것인지 그것 좀 묻고 싶습니다.
형원
김형원도마1동장
그 체납액에 대하여는 자동차세가 주종을 이루고 있는데, 저희가 대개 자동차세의 신고과정에서 서류는 안하고 물건인도를 하는 과정에서 추적이 상당히 어렵게 돼 있는데, 그 추적을 구청과 동사무소 주민등록을 밝혀 가지고 저희 직원으로 하여금 통별로 징수반을 편성했습니다. 그래서 현지출장을 해 가지고 소액이라도 금년 중에 최선을 다하여 징수하도록 전 직원이 노력을 하겠습니다.
중낙
손중낙위원
왜냐하면 지금 도마1동에 1,880건 아닙니까? 거기에 아까 말씀드린 대로 기존 동에 비하면 인구가 많은 동이다 보니까 전국적으로 인구를 보면 5명꼴로 차 한대가 늘고 있습니다. 그럴 적에 새로 나가신 동장님 입장으로써 3개월만에 이 체납액의 목표달성을 위해서 얼마나 연구를 하고 계신지 이것을 묻는 것입니다.
형원
김형원도마1동장
저희 자체적으로 분담 통별로 징수반을 편성해 가지고 지금 현재 체납액 징수기간입니다. 저희가 그 기간 월말까지 최선을 다해서 동장, 사무장은 50만원 이상을 추적을 하고 이하의 것은 직원으로 하여금 징수할 계획을 내부적으로 세웠습니다.
중낙
손중낙위원
그래서 지금 미수액이 9천4백26만원 아닙니까? 그런데 내년도에 사업이 도마1동에 2천1백만원짜리가 하나 있고, 2천2백만원짜리가 있는데, 이것만 받아도 도마1동 공사를 두 배 이상하고 남지 않습니까? 이것을 볼 적에 세금은 걷지 않고 공사만 해달라고 하느니, 동장님의 목표달성 여부를 묻고 싶습니다.
형원
김형원도마1동장
그래서 지금 현재 2천만원에 대한 체납액은 자동차세가 아니고, 중기조합 측에서 체납됐는데 그것도 지금 저희가 추적 중에 있습니다. 그래서 금년 중에 받도록 최선을 다하고 있습니다.
중낙
손중낙위원
속히 노력해서 모범된 마을과 모범된 동이 되기를 부탁드리면서 이상 질의를 마치겠습니다.
규천
이규천위원장
또 질의하실 위원님 안 계십니까? (배병섭 위원 거수) 예! 배병섭 위원님 말씀하세요.
병섭
배병섭위원
배병섭입니다. 꽃길조성에 대해서 묻겠는데요. 도마1동은 특히 엑스포 기간 중에 많은 관람객이 스쳐간 지역이었고, 꽃길조성에 많은 심혈을 기울인 줄 알고 있습니다. 그 꽃길을 조성하실 때 꽃박스를 어떻게 해서 꽃박스를 설치하셨습니까? 예산을 어떻게 해서 했습니까?
형원
김형원도마1동장
꽃박스는 저희가 동 자생단체를 통해 가지고 협조가 됐습니다. 이것을 세부적으로 말씀드린다면 바르게살기협의회에서 꽃박스 40개하고 받침대 2개를 해 주었고, 새마을지도자 협의회에서 48개를 해줬습니다. 그 다음에 부녀회에서 48개, 그 다음에 동정자문위원회에서 30개 이렇게 추진을 했습니다.
병섭
배병섭위원
그 이외는 없구요. 가게 앞에 꽃박스를 내놓으면서 가게 주인들에게 꽃박스 값으로 해서 얼마씩 받은 것은 없습니까?
형원
김형원도마1동장
그런 것은 전혀 없습니다.
병섭
배병섭위원
알겠습니다. 그리고 다음 체육공원관리 현황인데요. 체육공원을 우리가 간혹 가보면 뚝 주변이 굉장히 지저분합니다. 그런데 이 주변을 주로 도마1동에 사시는 주민들이 사용하는 것으로 알고 있는데, 어째서 이렇게 계속해서 오물이 방치되고 있는 것인지 거기에 대해서 대책 좀 말씀해 보세요.
형원
김형원도마1동장
그것은 사실 지금 현재 사용하는 방향은 도마1동에서만 사용하는 게 아니고, 지금 현재 기사축구협의회라든가 여러 단체에서 와 가지고 축구시합을 아침마다 하고 있습니다. 그래서 27일 날에 저희가 자생단체 및 저희 직원들이 나가가지고 풀을 베었습니다. 그래서 지금 가보시면 아마 깡통하나도 없을 겁니다. 완전히 수거를 했고, 여기에 대해서 저희가 주로 청소를 행할 때는 체육공원을 위시해서 그쪽 천변을 주로 하고 있습니다. 정말 말끔하게 치웠습니다.
병섭
배병섭위원
그런데 그게 지금 동잡부인부가 있죠! 몇 분이 있습니까?
형원
김형원도마1동장
두 분입니다.
병섭
배병섭위원
그 두분 가지고 활용이 충분합니까?
형원
김형원도마1동장
저희가 연간에 건의사항으로 말씀 드리려고 한 것인데, 저희가 두 사람이 있는데, 그 두 사람 가지고는 뒷골목 청소니 긴급할 때에 청소행정이나 모든 것을 즉시 즉시 정비한다는 게 상당히 어렵습니다. 그래서 환경요원을 우리 동네에다 좀 더 증원해 주십사 하는 것하고 게재에 말씀드리겠습니다. 차량같은 것도 한 대정도 지원해 줬으면 동행정을 하는데 상당히 도움이 되겠습니다.
병섭
배병섭위원
차량은 물론 지원이 내년서부터 되는 걸로 알고 있는데, 한 3명이면 그 지역 체육공원이라든가 도마1동에 청결문제는 완벽하게 되겠습니까?
형원
김형원도마1동장
참 고마운 말씀입니다. 그런데 저희 조건은 좀 다른 동하고 다른 여건이 있습니다. 저희가 하상주차장이 있습니다. 사실 무료주차장으로 돼 있는데, 그 관계가 지금 현재 120대 주차능력을 가지고 있는데, 거기 노인회에서 지금 현재 하고 있습니다. 그런데 거기도 하고 체육공원하고 면적이 상당히 방대합니다. 여기를 저희가 거의 환경요원 두 사람을 항시 투입을 하고 있습니다. 그래서 타동보다 한사람 정도 거기에 비해서 더 증원해 줬으면 모든 행정에 도움이 되겠습니다.
병섭
배병섭위원
그러니까 세 사람 가지면 한 분은 주택지를 돌보시고, 두 분은 체육공원과 무료주차장 주변을 돌보며 이 도마동이 깨끗하겠다 그 말씀이죠?
형원
김형원도마1동장
예.
병섭
배병섭위원
그러면 그것은 알겠습니다. 그리고 국토청결운동을 하시죠! 매주 동원되십니까? 수시로 동원되는 것 같은데요.
형원
김형원도마1동장
저희 국토대청결운동은 지금 현재 매월 한번씩 정기적으로 하고 있고, 또 이때까지는 두 번을 했는데, 토요일마다 10시부터 12시까지 했습니다.
병섭
배병섭위원
그러면 이 청결운동을 어디를 하셨습니까?
형원
김형원도마1동장
저희가 도마교하고 태평교 사이를 했습니다.
병섭
배병섭위원
그러면 앞으로 청결운동을 하는데, 체육공원에다 두 사람을 배정해 주고 체육공원하고 무료주차장 하고! 동주변으로 한 사람만 배정해 주면 이 국토청결운동을 안 하더라도 이 도마1동은 깨끗하겠죠? 이런 것은 예산과 직결되고 앞으로 우리 지역발전을 위해서 꼭 해야 될 문제이기 때문에 말씀드리는 겁니다.
형원
김형원도마1동장
내년도 예산에도 요청을 했습니다만, 저희가 바라고 싶은 것은 우리 각 동에 일반적인 사항으로써 한 사람이 더 증원이 되는 걸로 알고 있습니다. 그러면 한사람만 더 주면 체육공원하고, 주차장하고, 그 주변 아침마다 등산하시는 분, 운동하시는 분 오물 같은 것 보지 않고 깨끗한 여건을 조성할 수 있다고 봅니다.
병섭
배병섭위원
그리고 국토청결운동은 지도자 몇 분이 한 달에 한번쯤 좋은 날을 택해 가지고 나와서 도마1동을 프랭카드를 만든다든가 해서 들고 다닌다든지 해 가지고 주민들에게 계도하는 형식으로 해도 상당히 효과가 있죠?
형원
김형원도마1동장
예.
병섭
배병섭위원
알겠습니다. 그리고 다음 가로환경문제입니다. 도마1동은 주로 상가가 많습니다. 상가가 많다보니 불량간판물이라든가 또는 인도, 차도에다가 무엇을 내놓은 것이 많습니다. 그래가지고 또는 차가 추자 안 해놓을 데에다 주차를 해 놔 가지고 6M 도로가 하나 있다면 한군데만 주차를 해놔야 되는데, 양쪽으로 주차를 해놔서 차가 통행을 못한다던가 또는 물건을 놔둬서 못한다던가 시장주변이 상당히 혼잡합니다. 그래서 그런 점들을 잘 하셔야 되는데 우리가 돌아본 바에는 가로환경정비에 조금 미흡한 것 같습니다. 이런 문제들을 앞으로 철저히 하셔 가지고 어떤 사람은 가로환경을 잘 지켜서 어떤 가게는 잘하고 있는데, 어떤 가게는 전혀 안되고 있습니다. 그러면 잘 지키신 분들이 어디에 갖다가 욕을 해대느냐면 행정관서에다 욕을 해댑니다. 어떤 놈은 봐주고, 어떤 놈은 데어죽고, 어떤 놈은 얼어죽느냐! 이런 식입니다. 그래서 이것이 우리 시민의 화합을 가져오기 위해서는 정돈된 행정이 펼쳐져야 되겠습니다. 질서 있는 행정이! 이것을 부탁하면서 제 질문을 마치겠습니다. 이상입니다.
규천
이규천위원장
인근 동 위원이신 배병섭 위원께서 건설적인 말씀을 해주셨는데, 기획실장님 안 계십니까? 어쨌든 저희 동세는 타동과 달라서 산책로나 광활한 체육공원면적이나 주차시설 면을 볼 때 일용인부가 꼭 필요하다고 생각하니 예산에 반영해 주시기 바라면서, 또 그 다음 134번지하고 182번지, 민원숙원사업이 들어 왔는데, 이거 얼마 안 되는 돈인데 예산에 반영됐습니까? 동장님!
형원
김형원도마1동장
금년도 예산에 올렸습니다.
규천
이규천위원장
알겠습니다. 질의하실 위원님 안 계십니까? ("없습니다"하는 위원 있음) 감사합니다. 더 이상 질의하실 위원이 안 계시므로 도마1동 행정사무감사 질의 종결을 선포합니다. 한 10분간 쉬어서 하겠습니다. 다음은 감사계획에 의해서 도마2동장님 준비해 주시기 바랍니다. 감사중지를 선포합니다.
14시21분 감사중지
14시34분 감사계속
자리를 정돈해 주시기 바랍니다. 다음은 감사계획에 따라서 도마2동장 업무보고 해 주시기 바랍니다.
재식
김재식도마2동장
도마2동장 김재식입니다. 먼저 사무장을 소개해 드리겠습니다. (사무장 소개 및 인사) 평소 의정활동에 바쁘신 중에도 저희 도마2동 동정업무 전반에 걸쳐서 업무지도와 편달해 주신데 대해서 먼저 감사의 말씀을 드립니다. 그러면 바로 이이서 도마2동 동정보고를 드리겠습니다. 이상으로 보고를 마치겠습니다.
규천
이규천위원장
수고하셨습니다. 도마2동에서 동정을 수행한 '93년도 업무추진에 대하여 의문된 사항이나 미진한 부분이 있으시면 위원님들께서는 질의하여 주시고 도마2동장은 성의를 다해서 답변해 주시기 바랍니다. 질의하실 위원님 계십니까? (연규천 위원 거수) 예! 연규천 위원님 말씀해 주십시요.
규천
연규천위원
연규천 위원입니다. 수고가 많으십니다. 8쪽에 볼 것 같으면 독거노인 9명하고, 소년소녀가장 2명하고, 모자가정이 10해서 21세대가 거주하고 있다고 하는데, 지역적으로 보면 영세민보호가 있죠?
재식
김재식도마2동장
저소득층 보호입니다.
규천
연규천위원
거택보호자가 있죠! 자활보호자 하고 선정을 어떻게 조사해 가지고 그분들을 보호하게 됩니까?
재식
김재식도마2동장
거택보호는 월 13만원 이하가 될 때는 거택보호로 65세 이상 18세 미만 이렇게 될 대는 거택보호로 책정이 돼서 관리하고 있습니다.
규천
연규천위원
왜 이런 말씀을 드리냐면 그 조사기간이 대개 어느 1년을 한계 두고서 다시 조사해 가지고 대상을 선정하게 되는 거죠?
재식
김재식도마2동장
지금 전에는 영세민이라고 표현을 했습니다만, 지금은 상대적 저소득층이라고 해 가지고 '94년도 대상자는 금년도에 조사를 하는 걸로 알고 있습니다.
규천
연규천위원
거기에 대해서 지금 도마2동 관할에 몇 명이나 됩니까?
재식
김재식도마2동장
지금 우리 저소득층은 전부가 62세대가 있습니다.
규천
연규천위원
그러면 이 62세대에 대해서는 우리 구의 도움을 받고 있는 세대라 이렇게 생각해야 되겠네요!
재식
김재식도마2동장
행정기관에서 현재 지원은 되고 있죠!
규천
연규천위원
지원이 되매 혹시나 불공평하게 선정이 되지 않았나 여기에 대해서 한 말씀해 주시기 바랍니다.
재식
김재식도마2동장
그것은 이미 금년도 '93년도 62세대가 책정이 될 때는 전년도에 충분한 심사를 거쳐서 현재 책정이 돼 가지고 금년 1월부터 현재까지 내려오는 걸로 알고 있습니다. 그리고 책정이 안됐던 긴급구호가 생기면 그때그때 사회과에서 긴급구호조치가 이루어지는 것으로 알고 있습니다.
규천
연규천위원
그러면 그분들을 동사무소로 불러서 주게 됩니까? 동에서 가서 전달을 합니까?
재식
김재식도마2동장
전달을 합니다. 그래서 이것은 저희가 이번 동절기에 소년소녀가장이라든가 독거노인 9세대가 있는데, 전부가 70세 이상 할머니들입니다. 사실상 생계유지가 어렵습니다. 그래서 행정기관에서 쌀, 보리쌀, 부식비가 나가는데 사실상 그것도 그분들한테는 어렵지만 우리가 지역에서 도와준다, 또 마음의 안정을 갖도록 하기 위해서 이렇게 해보려고 합니다.
규천
연규천위원
그런데 그 동안에 불평을 하는 영세민들은 없었습니까? 누구는 나보다 좀 생활이 나은데도 거기에 해당이 된다고 불평을 받은 적은 없습니까?
재식
김재식도마2동장
아직 없습니다.
규천
연규천위원
그러면 집행을 그 동안에 잘 하셨다는 얘기네요. 거기에 대해서 항상 공평하게 계속 업무에 임해주시기를 바랍니다.
재식
김재식도마2동장
유념하겠습니다.
규천
연규천위원
이상입니다.
규천
이규천위원장
또 질의하실 위원님 안 계십니까? (손중낙 위원 거수) 예, 손중낙 위원님 말씀해 주세요.
중낙
손중낙위원
변동의 손중낙 위원입니다. 부임한지 한달 밖에 안 되는 김동장에게 한가지만 물어보겠습니다. 도마2동이면 서구 내에서 인구가 밀집된 동으로 알고 있습니다. 기성동에 비하면 15대 1면적에다가 문화시설이나 임야도 상당히 많은 것으로 알고 있는데, 그 문화시설이나 임야나 약수터도 서구 내에서 제일 많이 가지고 있는 동으로 알고 있습니다. 한달 부임기간에 약수터 주변의 방범등 이라든지 전부 파악을 해서 점검을 해 보셨는지, 몇 번이나 순회하셨는지 그것 좀 묻고 싶습니다.
재식
김재식도마2동장
제가 11월 1일자로 이번에 도마2동으로 발령을 받아서 근무를 하게 되었습니다. 그래서 우리 산불감시요원이 3명이고 무전기가 세대가 있습니다. 그래서 이분들하고 직접 제가 산 능선을 탔습니다. 그래서 아침 10시에 올라가 가지고 12시 반경에 내려왔습니다. 약 2시간 반정도 걸렸는데, 그 능선을 제가 직접 체크를 해봤더니 배재대학 뒤로해서 경남아파트, 대아아파트, 내원사, 서대전여고 뒷산까지입니다. 그것이 약 13km가 되는 것으로 판단을 했습니다. 그런데 그 주변에 약수터 8개소로 알고 있습니다만, 그 약수터 8개소를 제가 다니면서 과거에 제가 건전생활계장할 때 약수터를 관리했기 때문에 그 지역을 훤히 알아서 약수터를 전부 점검을 하고, 가로등이라든가 촛불 켜 놓은 것은 혹시 없는 것인가 이런 것을 전부 점검을 한번 밖에 못했습니다. 앞으로 계속 하는 것으로 하겠습니다. 제가 말씀드리고 싶은 것은 요즘에 아침 일찍 등산객들이 등산을 하면서 가랑잎을 모아 가지고 불을 놓은 곳이 여러 군데서 발견이 됐습니다. 그리고 특히 노인분들이 가랑잎을 모아 가지고 가랑잎을 태워서 연기를 쪼이면 건강에 좋다는 얘기들이 있어서 산을 타보니까 그런 모닥불 피운 곳이 여러 군데가 나왔고, 또 이쪽 입구에서는 젊은애들이 저녁 늦게 의자와 탁자를 갖다놓고서 거기서 술판을 벌여 가지고 술병이라든가 술 컵들이 너저분하게 있는 것도 확인을 했습니다. 그래서 이 문제는 파출소에 바로 연결을 해서 파출소에 정식으로 얘기를 했습니다. 그래서 앞으로 이것은 새벽에 한번 나가보고 또 늦게까지 젊은 청소년들이 문제가 있는 것은 단속을 하자는 얘기를 한 일이 있습니다. 그래서 저는 여기서 산불감시원이 세 명인데, 무전기는 세 대이고 우리 동사무소에 무전기가 없습니다. 그래서 동사무소에 바로 연락할 수 있는 무전기를 동사무소에 한 대 줬으면 하는 말씀을 올립니다.
중낙
손중낙위원
제가 지적하고 싶은 것은, 제가 매일 4시면 내원사에 올라가서 내원사에서 5시 10분에 떠나서 집에 5시 40분이면 도착을 합니다. 그래서 곳곳에 가랑잎 태운 찌꺼기가 있기 때문에 미연에 방지를 위해서 지적을 드리는 것이고 한달 임기동안에 얘기를 들어보니 수고가 많습니다만, 지금 자생단체는 물론 한달 기간이니까 한번씩은 만나봤을 줄 믿습니다만, 문화복지시설에 대해서 각 학교마다 한번씩이라도 둘러보셔서 학교장이나 교감을 만나봐서 내가 동장이라는 표시도 해 보신 적이 있습니까?
재식
김재식도마2동장
바로 현지에 임하면서 유천국민학교, 보중학교, 도마중학교, 배재대학, 학교는 다 가서 인사를 드리고 서대전여고에 가서는 교장선생님을 못 뵙고 명함을 놓고 오고 교감선생님을 뵈었습니다. 학교는 초임 때 인사를 다 드렸습니다.
중낙
손중낙위원
앞으로 산불예방에 중점을 두셔서 모범된 도마2동이 되시기를 부탁드리면서 이상 질의를 마치겠습니다.
규천
이규천위원장
또 질의하실 위원님 안 계십니까? (김형식 위원 거수) 예, 김형식 위원님!
김형식위원
주민숙원사업이 서부간선도로 개설공사 조기착공만 해줬으면 하는 말씀을 하셨는데요. 청사문제는 없습니까?
재식
김재식도마2동장
청사문제는 저희 도마2동에서 예산요구를 올려놓은 것이 세 건이 있습니다. 도마동 335∼9번지의 양지아파트와 경남아파트 사이인데, 도로개설 약 30M......,
김형식위원
동청사문제 얘기하는 겁니다.
재식
김재식도마2동장
동 청사는 325평에 8억2천5백만원인가를 일단 예산요구는 해놨습니다만, 깊은 내용은 부임한지가 얼마 안돼서 잘 모르겠습니다.
김형식위원
근무하다보니까 청사에 어떠한 문제점은 없느냐는 것을 여쭈어 보는 거예요. 예산 요구한 것을 얘기하는 게 아니고!
재식
김재식도마2동장
도마2동 동청사는 '79년 5월 달에 신축이 된 것으로 알고 있습니다만, 사실상 굉장히 협소합니다. 그래서 우리 공과금직원은 2층 회의실에서 칸막이를 해 가지고 별도 근무를 하고 있고, 사실은 협소해서 외부 민원인들한테 특히 미안한 생각이 들고 협소하다는 것은 분명한 것으로 말씀을 올립니다.
김형식위원
주민숙원사업이 그런 것 아니에요! 예산요구만 하면 그냥 통과되는 겁니까?
재식
김재식도마2동장
위원님들께서 도마2동에 대한 청사부분에......,
김형식위원
그런 부분에 전혀 애로사항이 없는 것처럼 하셨기 때문에 어차피 우리가 예산을 다루겠지만, 그런 부분에 전혀 불편한 점이 없는 것 같은 느낌이 들어서 여쭈어보는 겁니다.
재식
김재식도마2동장
사실은 불편이 많습니다.
김형식위원
타동에 비해서 어떻다고 생각하십니까?
재식
김재식도마2동장
인근 동에 비해 가지고도 지금 제일 하위에 있다고 봅니다.
김형식위원
인구는 약 3만 1천명되죠!
재식
김재식도마2동장
예.
김형식위원
전에 많을 때보다는 상당히 줄었는데! 한 3만8천까지 갔었죠!
재식
김재식도마2동장
한 6천여 가구가 정림동으로 떨어져 나간 것으로 알고 있습니다.
김형식위원
그래서 많이 해소되지 않았어요. 그때도 살았었는데!
재식
김재식도마2동장
그때 생각하면 지금은 민원실이 좀 나은 형편이지만, 지금도 하루에 민원인들이 약 450명에서 500명 정도 옵니다. 그러면 우리 민원실 직원이 4명이 배치돼 있는데, 시간당으로 한사람이 시간당 약 80명을 처리해야 됩니다. 그래서 사실은 매일 그렇게 오는 것은 아니지만 일주일 단위로 볼 때는 목요일, 토요일, 수요일 이런 식으로 많이 오는데, 사실은 민원실이 비좁습니다.
김형식위원
그러니까 3만 6∼7천 했을 때 보다는 민원이 더 늘었다는 얘기예요?
재식
김재식도마2동장
민원은 지금 3만 1천여명 되는데, 거기에 유동인구까지 따지면 지금 한 3만 2천여명으로 봅니다. 그리고 지금 계속 민원대장 1일 점검을 해보면 인구가 줄어드는 편이 아니고 증가되는 추세에 있는 것으로 판단이 됩니다. 그리고 실지로 동사무소는 '79년도에 이루어졌지만 민원실이 비좁고 또 캐비넷 놓을 데가 없어서 동장실에 놓으면 어떻겠느냐는 생각까지 하고 있습니다.
김형식위원
지금도 동장실에 비가 샙니까?
재식
김재식도마2동장
현재 비 새는 것은 제가 확인을 못했습니다.
김형식위원
11월달 한달 동안 확인을 못했다구요. 그러면 잡았는가 보네요! 알았습니다. 이상입니다.
규천
이규천위원장
또 질의하실 위원님 안 계십니까? ("없습니다"하는 위원 있음) 더 이상 질의하실 위원이 안 계시므로 도마2동 행정사무감사 질의 종결을 선포합니다. 김동장님 수고하셨습니다. 다음은 감사계획에 따라서 변동장님 업무보고 해 주시기 바랍니다.
성기
백성기변동장
변동장 백성기입니다. 사무장을 소개해 올리겠습니다. (사무장 소개 및 인사) 연일 계속되는 행정사무감사에 노고가 많으신 위원장님과 위원님께 감사를 드리겠습니다. 동정보고를 드리겠습니다. 이상 간략하게 보고를 마치겠습니다.
규천
이규천위원장
수고하셨습니다. 변동에서 동정을 수행한 '93년도 업무추진에 대하여 의문되는 사항이나 미진한 부분이 있으면 위원님들께서는 질의해 주시고 변동장은 성의를 다해서 답해 주시기 바랍니다. 질의하실 위원님 안 계십니까? (강낙주 위원 거수) 예, 강낙주 위원님!
낙주
강낙주위원
강낙주 위원입니다. 한가지만 여쭈어 보겠습니다. 변동하면 공동주택 같은 것이 없는 서구에서 특이한 동으로 생각됩니다. 그런데 인구의전출입이 계절에 따라서 다를 수 있습니다. 이사철은 많을 것이고 비 이사철은 전출입이 적을 것으로 알고 있는데, 변동은 1년 전출입이 월 평균으로 봐서 대략 몇 건이나 되는지 말씀해 주시기 바랍니다.
성기
백성기변동장
저희 변동은 인구가 감소추세에 있습니다.
낙주
강낙주위원
그러니까 전출입 건수가 대략 월 평균 몇 건?
성기
백성기변동장
하루에 25건해서......,
낙주
강낙주위원
그렇다면 일요일 빼면 한 달에 몇 건이죠?
성기
백성기변동장
팔십 여건 됩니다.
낙주
강낙주위원
그러면 타동 공동주택이 밀집돼 있는 지역과 비교하면 전출입이 아주 적은 동으로 인정이 됩니다. 그런데 여기 문제점이 7페이지를 보면 세금관계 문제점이 있는데, 여기 죽 나열한 것을 보면 자동차세가 문제가 되는데, 중고자동차 매매상사 체납액징수곤란, 현재 체납액이 125건으로써 1천7백64만9천원이 미납이 돼 있고, 8페이지 말미를 보면 자동차세 3회 이상 체납차량은 조세법 처벌 제 10조에 의거해서 고발조치를 한다고 했습니다. 그런데 이 고발조치를 동사무소에서 어떻게 하며 고발조치를 한 후에는 그 처리가 어떻게 되는 것인지, 그 결과를 한 말씀하고, 아까 그 중고자동차 체납액 징수곤란 그 두 가지 답변을 해 주시기 바랍니다.
성기
백성기변동장
현재 중고자동차 매매상사가 임대기간이 5월말로써 만료가 돼서 현재 소유주와 민사소송 중에 있습니다. 현재 저희가 중고자동차 125건에 1천7백64만9천원이 체납돼 가지고, 그 중에 제일 많이 체납된 한일상사가 69건에 1천45만8천원이 체납돼 있습니다. 그래서 저희가 고발을 할 수는 없지만 구에 의뢰해서 무슨 조치를 취할까 이렇게 보고 드리는 겁니다.
낙주
강낙주위원
고발조치 의뢰했는데 어떻게 취할까 하는 생각이라는 말씀이죠? 의뢰하지 않고!
성기
백성기변동장
지금 준비중에 있습니다.
낙주
강낙주위원
그러면 구청에서는 고발조치 의뢰가 되면 어떻게 합니까? 각 동사무소에는 고발조치를 의뢰했으면 구청에서 다음 단계의 방법은 어떤 방법을 취하느냐 하는 말씀입니다. 국장님! 아시면 답변 좀 해주시겠어요?
진섭
김진섭총무국장
사실상 체납액이 밀렸다고 해서 고발은 안 합니다. 우리가 앞으로 계속 토지소유주와 임대계약이 해결되면 자동차를 추적해서 압류한다든지 방법을 취해야지 현재로는......,
낙주
강낙주위원
아니! 토지가 아니라 자동차세!
진섭
김진섭총무국장
자동차세는 현재 우리가 자동차 등록까지 다 압류가 돼 있습니다.
낙주
강낙주위원
그러니까 동에서 구청에 의뢰를 해오면 구청에서는 압류조치를 한다는 말씀이죠?
진섭
김진섭총무국장
예, 압류조치를 하고 있습니다.
낙주
강낙주위원
그런데 사실상 돌아다니는 차 압류해야 하등의 필요 없는 것 아니에요! 나중에 폐차한다든지 혹시 판다든지 할 적에 받는다!
진섭
김진섭총무국장
예.
낙주
강낙주위원
왜 이런 말씀을 드리냐면 변동이 타동에 비해서 전출입이 그렇게 많은 동이 아닌데, 자동차 등록기피, 전출한데 추적곤란 등등이 잔뜩 있어서 한 말씀 여쭈어 봤습니다. 이상입니다.
규천
이규천위원장
또 질의하실 위원님 안 계십니까? (손중낙 위원 거수) 예, 손중낙 위원님 말씀해 주세요.
중낙
손중낙위원
손중낙입니다. 본 동 의원으로서 한마디 짚고 넘어가겠습니다. 지금 동장님이 부임하신 지가 거의 반년이 됐습니다. 7월 1일자로 부임했으니까! 그런데 애로사항이 많이 있을 것으로 압니다만 동장 임기 중에 동장재량사업비 하반기에 한번 써보셨으리라 믿습니다. 그런데 내년도 사업목표가 약 3천만원을 예상하고 있어 동장재량사업비에서 하신다고 했는데, 금년도 하반기 동장재량사업비 가지고서 공사와 방범등에 써봤을 적에 그 4천만원 중 2백만원을 뺀 3,800만원 중에서 3천만원 공사를 하고 8백만원 가지고 방범등을 내년에 보수할 수 있는지? 이런 계획을 세워놓으셨는가 해서 질문하고 싶고, 또 6개월 동안 근무해 보니까 동장으로써 다른 동에 비해서 지역은 좁지만 인구는 평균 동이 됩니다. 2만 2천이니까! 이럴 적에 주민사업과 여론에 대해서 동장재량사업비 4천만원 가지고서 유지할 수 있는지? 3천만원 공사를 미리 예측하신다고 하셨는데, 그 8백만원 가지고서 변동 범위 내에서 방범등을 보수할 수 있는지 의문점이 있어서 지적하는 사항이니 답변해 주시기 바랍니다.
성기
백성기변동장
금년에 저희가 보안등하고 수선을 해서, 보안등 신설 26개소해서 6백만원, 또 보안등 수선으로 해서 31개소에 3백20만원을 소요해서 현재 주민들이 요구를 하고 있어서 보안등은 31개소를 설치를 하면 충족되지 않겠나 생각해서 그렇게 예산을 편성해 봤습니다.
중낙
손중낙위원
그러면 내년도 사업에 차질이 없어 3천만원 공사를 충실히 이행할 것을 부탁드리면서, 나머지 금액 가지고서 주민의 아우성 없는 방범등 보수에 열중해 주시기 바랍니다. 이상입니다.
성기
백성기변동장
예. 감사합니다.
규천
이규천위원장
또 질의하실 위원님! (김형식 위원 거수) 예! 김형식 위원님 말씀해 주십시요.
김형식위원
동장님! 이 동장재량 사업비 집행내역이 언제 기준입니까?
성기
백성기변동장
금년도 현재입니다.
김형식위원
몇 월 몇 일 현재입니까?
성기
백성기변동장
금년도 11월말 현재입니다.
김형식위원
집행잔액이 얼마 있습니까?
성기
백성기변동장
현재 130만원 있습니다.
김형식위원
그것만 있으면 금년 넘어가는 데는 지장 없습니까?
성기
백성기변동장
예.
김형식위원
보안등 총 숫자 아세요?
성기
백성기변동장
300여등 되겠습니다.
김형식위원
300여등 있다구요. 변동은 상당히 양호하네요. 보안등 수선하는 게 31개밖에 없고, 신설만 자꾸 해달라고 하시는데, 여기에 집행시기하고 집행내역이 제대로 안 돼있는 것 같아 가지고 여쭈어 보는 거예요. 다른 동에 보면 12월 연도 말까지 보안등이라든지 그 수리, 수선비에 대해서 계획이 있는 것 같은데, 변동만 없네요. 고장이 안 날 것이라고 예상해서 그런 겁니까?
성기
백성기변동장
현재 계속 수고하고 있는데요. 130만원 가지면 금년에는 수선을 완료하겠습니다.
김형식위원
그러면 사업내역도 거기다 기재해 주셔야 합리적인 것 아닙니까? 자료가 좀 불충분한 것 같아요.
성기
백성기변동장
죄송합니다.
김형식위원
이상입니다.
규천
이규천위원장
질의하실 위원님 안 계십니까? (배병섭 위원 거수) 예, 배병섭 위원님 말씀해 주세요.
병섭
배병섭위원
각 동마다 반복되는 것 같은데, 구청 실과장님들께서는 여기에 문제점 나온 것을 대체적으로 앞으로 반영해서 다른 동에 좀 질문이 적더라도 넘어가는 방향으로 했으면 좋겠습니다. 가로환경조성 있죠! 변동은 잘되고 있습니까?
성기
백성기변동장
예, 두 사람을 계속 사역을 해서 깨끗한 거리 뒷골목 청소를 실시하고 있습니다.
병섭
배병섭위원
그 두 사람 가지면 충분하겠어요?
성기
백성기변동장
그래서 내년도는 한사람을 더 보강해서 세 사람 정도면 되지 않을까 생각합니다.
병섭
배병섭위원
그러면 대청결운동이니 이런 것은 안 해도 되겠죠? 그것은 캠페인만 하면 되겠죠!
성기
백성기변동장
공한지 뒷골목 관계는 조대쓰레기로 자고 나면 아침에 생깁니다.
병섭
배병섭위원
그래서 공한지 뒷골목을 쓰레기 청소하라고 청소인부를 대준 것 아니에요! 그런 데에 하라고 했지! 가정집에 있는 쓰레기 치우라는 것 아닙니다. 공한지에 있는 것을 치우라는 거죠. 공한지, 개인적으로 사람이 잘 안 통하는데, 이런 데를 동에서 찾아다니면서 말하자면 공영주차장이라든가 개인주차장이라든가 또는 하천주변이라든가 변동에도 하천주변이 상당히 많은 걸로 아는데, 또한 오수처리시설이 하천으로 빠져나가는 것, 변동에는 문제가 좀 있을 겁니다. 그런 데를 스스로 들여다봐서 쓰레기가 몰리면 그것도 좀 걷어치워 가지고 하수물이 정수장으로 잘 흘러갈 수 있도록 이렇게도 만들어 주고 서로 보완조치가 되야 하천도 맑아지고, 변동도 맑아지고 하는 것 아니겠어요. 그렇게 엑스포 때 가로화분 내놓기 했죠?
성기
백성기변동장
예. 했습니다.
병섭
배병섭위원
엑스포 때 가로화분 내놓기 하시면서 돈이 어디에서 나서 했습니까?
성기
백성기변동장
동정자문위원회에서 꽃박스를 사주시고요. 또 바르게살기협의회, 새마을협의회, 부녀회에서 5백개를 해서 가로변에 설치했습니다.
병섭
배병섭위원
제가 듣기로는 변동에 개인적으로 가게에서 돈을 받았다는 사람이 몇 분이 있는데, 어떻게 된 겁니까?
성기
백성기변동장
개인적으로 받은 것은 없습니다.
병섭
배병섭위원
개인적으로 상점에서 받았다는 소리가 들리는데, 조사해 보면 알텐데, 그런 문제들이 앞으로 발생하지 않도록 좀 해주세요. 동장님들이 자꾸 그래가지고 주민들 화합을 깨뜨리고 하면 되겠습니까? 그런데서 돈을 가져와서 할 수 있으면 그런데서 하고 부족한 것은 구청예산을 달라고 해서 한다든지 해야지, 변동의 몇 분들한테 들어보니까 그런 일이 있어 가지고, 그런 일이 앞으로는 절대 발생하지 않도록 되도록 예산가지고 집행을 하시고 예산가지고 해도 원만히 할 수 있어요. 조금만 신경 쓰시면! 그래서 그런 점이 발생되지 않도록 해주시고, 제가 이렇게 말씀드린 것은 본 청에 계신 국장님이나 과장님들께 이 소리가 들어가라고 한 거예요. 어떻게 앞으로 해야 우리 동사무소가 잘 되고 우리 민이 잘 될 수 있나? 편하게 또는 마음놓고 꽃박스 때문에 많이 문제가 생겨서 제가 몇 개 동장한테 질문을 했는데, 그러한 문제들이 민폐를 끼쳐 가지고 가게 하시는 분들한테 가서 얘기하면 동직원들한테 잘못 보이면 물건 빨리 들여라, 어째라 하는 불합리한 점을 당할까봐서 얘기하면 척척 해놓으시나 본데, 용문동에서도 그런 일이 있었고, 제가 다 조사해봤어요. 왜 없다고 그래요! 다 조사해 봤는데 그런 것이 앞으로 안 생겨야 한다는 얘기입니다. 부족하면 덜 하고 하는 것이지 꽃 많이 내놨다고 해서 대전이 크게 발전합니까? 이 부분을 이해해 주셨으면 좋겠습니다. 이상입니다.
성기
백성기변동장
그런 일이 없도록 하겠습니다. 죄송합니다.
규천
이규천위원장
또 질의하실 위원님 안 계십니까? ("없습니다"하는 위원 있음) 더 이상 질의하실 위원님이 안 계시므로 변동 행정사무감사 질의 종결을 선포합니다. 동장님 수고하셨습니다. 다음은 감사계획에 따라서 삼천동 동장님 나오셔서 업무보고 하여 주시기 바랍니다.
영빈
임영빈삼천동장
삼천동장 임영빈입니다. 먼저 삼천동 사무장을 소개해 올리겠습니다. (사무장 소개 및 인사) 삼천동 동정보고를 드리겠습니다. 이상으로 동정보고를 간단하게 말씀드리겠습니다.
규천
이규천위원장
삼천동에서 동정을 수행한 '93년도 업무추진에 대하여 의문된 사항이나 미진한 부분이 있으면 위원님들께서는 질의해 주시고 삼천동장은 성의를 다해서 답해 주시기 바랍니다. 질의하실 위원님 계시면 질의해 주십시오. (강낙주 위원 거수) 예, 강낙주 위원님 말씀해 주세요.
낙주
강낙주위원
강낙주 위원입니다. 우리 임영빈 동장님께서는 과거에 도마2동 아파트지역의 동장님 경험도 있으시고, 갈마동 공무원주택단지가 있는 데서 동장을 역임하셨기 때문에 공동주택 밀집지역에 삼천동의 동장으로써 여러 가지를 잘 수행할 것으로 믿어집니다. 그런데 여기 노인회관과의 간담회 개최가 있는데, 노인양반들이 소외감을 당하지 않고 사회에 참여할 수 있도록 하기 위한 노인회장들과의 간담회 개최죠?
영빈
임영빈삼천동장
예.
낙주
강낙주위원
그런데 제가 이 말씀을 드리는 것은 기왕에 노인회장의 사회참여 유도를 위해서 간담회를 할 바에는 삼천동이나 둔산지구나 이러한 데는 일반 동사무소하고 다릅니다. 거기에는 거의가 일반주택이 없는 아파트 밀집지역으로써 행정동이 이루어 졌기 때문에 엊그저께 잠깐 말씀드렸습니다만 서도 삼천동은 그런 일이 없습니다만, 공동주택이 밀집된 데는 여러 가지 잡음과 보이지 않는 마찰과 여러 가지 문제점이 많이 있습니다. 그러기 때문에 기왕에 이렇게 좋은 착안을 하셨으니까 노인회장님도 모시고 거기 지금 8개 단지가 있는데, 일반 지역에 노인정이 하나도 없고 전부가 아파트 단지 내에 하나씩 있는 것이죠?
영빈
임영빈삼천동장
그렇습니다.
낙주
강낙주위원
그럴 바에는 그 여덟 분과 그 단위 아파트의 통장대표가 있습니다. 어느 아파트고 다! 그러면 그 통장대표 한 분과 아파트마다 임의단체인 자체 아파트 부녀회가 있습니다. 그 부녀회장, 또 더불어서 공동주택관리령에 의해서 보장을 받은 입주자 대표회장이 있습니다. 그 분하고 또 그 아파트를 전부 관리하고 통장님들과 수시로 상의를 하는 관리주체인 관리소장이 있습니다. 이러한 좋은 계획을 가지고 계시면 아파트마다, 긴 말씀 안 드리겠습니다. 아파트가 정착이 돼 가지고 잘된다면 별 문제인데, 우리나라에서는 시기상조이기 때문에 아파트마다 여러 가지 문제점이 도출되고 있으니까 기왕이면 그 단위아파트의 화합을 위해서 이 다섯 분을 전부 오시도록 해서 간담회를 하면 단지단지마다 화합이 되고, 나아가서는 삼천동 8개동 아파트가 조용하면 삼천동도 화합이 된다 이 말씀입니다. 삼천동이 화합됨으로써 서구도 되고, 서구가 잘되면 대전시가 잘되는 겁니다. 그러기 때문에 이것은 지적사항이 아니고, 기왕에 노인회장님을 모시고 간담회 계획이 있으시면 좀 더 확대해서, 확대한다고 해야 여덟 동에 40명이 되네요. 40명인데 동사무소에 앉아서 아파트에 어려움이 뭐가 있느냐 이렇게 해서 아파트마다 이 다섯 분들이 단체에서 마찰이 생기는 겁니다. 그래서 이 다섯 분을 화합을 시켜 놓으면 단지마다 마찰이 없습니다. 그래서 그것을 착안해서 기왕에 하시는 길 같으면 그렇게 했으면 하는 저의 바램이고, 또 한가지는 보라아파트 명칭관계 이것을 제가 잘 모르겠는데, 구에서 가능한 겁니까? 명칭관계는 대전시에서 하지 않나요?
영빈
임영빈삼천동장
원래 시 관리죠!
낙주
강낙주위원
왜냐하면 임대아파트 보라아파트가 문제가 많이 있어요. 왜냐하면 영세민 아파트라고 해서 저녁때는 손수레를 앞에 잔뜩 세워 놓는데, 요즘은 좀 깨끗하더라구요. 그리고 장기 임대아파트 입주자는 우리가 왜 영세민이냐 하는데서 나름대로 단지 내에서 분열이 있어요. 그런데 이것은 구에서 명칭을 한다든지 한 단지 쪼개서 명칭을 부친다는 것은 좀 어렵지 않겠느냐는 생각입니다. 그래서 이것은 우리가 여기서 말씀드릴 사항은 아닌 것 같습니다.
영빈
임영빈삼천동장
예! 강낙주 위원님의 고견을 행정을 수행하는데 참고로 하겠습니다. 그리고 지금 아파트 관리문제 1개 단지에 다섯 분을 대동 결집을 시키는 좋은 말씀을 해 주셨는데, 저희가 더 좀 연구해서 한꺼번에 1개 단지에 다섯 분씩 모이기가 뭐하다고 하면 점차적으로 확대해서 관리소장이면 소장부터, 입주자 대표면 대표자부터, 부녀회장이면 부녀회장부터 이렇게 해서 점차적으로 확산을 시켜 가지고 운영 관리를 하겠습니다.
낙주
강낙주위원
기왕이면 지금 말씀하신 대로 노인회장, 관리소장들 이렇게 모이면 효과가 없어요. 왜냐하면 마찰을 해소하자니까 기왕에 부분적으로 할 바에는 오늘은 보라아파트 다섯 분 다, 내일은 청솔아파트 다섯 분 다, 다음은 동성아파트 다섯 분 다해서 이 다섯 분들이 지금 만나서 소로 대화가 돼야 마찰이 해소가 되요. 소장들 여덟 사람 모여야 각기 타 단지는 소장 따로 놓고 부녀회장 따로 놓고 이렇게 됩니다. 그렇기 때문에 기왕에 나누어서 하실 바에는 4개 단지 20명을 모은다든지, 2개 단지를 한다든지, 1개 단지를 한다든지 그것을 형편대로 하지만 소장, 부녀회장 이렇게 모이면 오히려 그 소리가 더 커집니다. 우리 아파트는 어쩌구 어쩌구 소리가 커지기 때문에 그것은 금물이라고 생각합니다.
영빈
임영빈삼천동장
한꺼번에 다섯 분을 해서 40명을 하는 것이 아니고, 관련되는 분들을 별도 합류시키는 방향으로, 그러니까 제가 말씀드리는 것은 지금 말씀하시는 그런 방향으로 연구하겠다 이런 말씀입니다.
낙주
강낙주위원
이상입니다. (김형식 위원 거수)
규천
이규천위원장
김형식 위원님 질의해 주십시요.
김형식위원
강위원님 질의한 부분에 대해서 보충질의가 있습니다. 장기임대와 영구임대 명칭부여가 우리 구에서 하는 것이 아니라고 해서 그냥 넘어갈 게 아니고, 이런 부분이 동장을 통해서 주민들의 요구사항이니까 이 요구사항이 관철될 수 있는 방안이 있으면 구에서 시로 올리든지 해서 바꿀 수 있으면 바꾸도록 해 주시고, 그 이전에 영구임대자들이 장기임대자들 명칭 바꾸는 것을 반대 안 합니까?
영빈
임영빈삼천동장
그 사람들은 반대 안 합니다.
김형식위원
전에 학군문제 가지고 상당히 애들까지도 심각했었는데, 장기임대자들의 요구사항이라고 해 갖고 한쪽 얘기만 들으시지 마시고 영구임대자들한테 장기임대자들이 명칭을 바꾸려고 하는데 당신들은 어떻게 생각하느냐는 것을 요지를 충분히 캐치하셔 가지고 그것이 별 이상이 없다. 장기임대자들 하고싶은 대로 하라고 하면 우리 구를 통해서 시에다 요구를 해서 그 사람들의 욕구를 들어주는 게 하나의 방법이지, 맨날 반상회에서 올렸어도 소용없다는 말이에요. 우리 구소관이 아니라고 해서 그것을 내팽겨치면 안 되는 것이니까 그런 부분은 국장님이나 총무과장님이 연구를 하셔 가지고 여기서 못 하면 시에라도 요구할 수 있는 요구사항이니까요. 그런 것은 충분히 반영을 해주는 게 바람직한 행정이 아닌가 하는 생각이 듭니다.
낙주
강낙주위원
그런데 그 분들이 명칭을 바꾼다는 것은 보라아파트 명칭자체를 바꾸어 달라는 게 아니라 자기네는 보라로 놔두고 장기임대 우리는 5년 있다 분양을 받으니까 내 것은 명칭을 바꾸어 달라는 얘기 아니에요! 그러면 한 울타리 안에 명칭이 바꾸어질 수가 없죠! 담을 쳐서 하기 전에는! 사업주체가 똑같은데! 동료위원 말씀대로 시하고 접촉해 보세요.
영빈
임영빈삼천동장
아파트단지가 여덟 개 동인데, 장기영구임대주택, 영구임대주택 4개동씩 있습니다.
김학원간사
위원장!
규천
이규천위원장
예! 김학원 위원님 말씀하세요.
김학원간사
김학원 위원입니다. 지금 삼천동장께서는 금년도 내무부와 중앙의 유력기관지에서 수상하는 청백리 봉사상 본상을 수상하셨죠! 이 자리를 빌어서 다시 한번 축하를 드리고......,
영빈
임영빈삼천동장
감사합니다.
김학원간사
그 다음에 우리 서구청관 내 15개 동장들의 모임의 회장이시죠?
영빈
임영빈삼천동장
예.
김학원간사
삼천동보다 우선 일선동의 동행정감사를 하기 때문에 삼천동장 개인을 떠나서 보니까 제가 개인적으로 알기에는 일선동장을 제일 장기간 하셨고, 경륜도 제일 높은 편에 속하시고 또 좋은 행정을 펴시고 봉사를 하시다 보니까 금년에 큰상도 받으셨는데, 개인 입장을 떠나서 그런 막중한 책임을 갖고 있는 동장으로서 답변해 주시기 바랍니다. 지금 일선 동행정을 하는데 주민들의 화합과 동사무소 직원들의 자체화합 이렇게 크게 두 가지로 생각을 해볼 때 동사무소 직원들의 자체화합을 위해서 지금 제일 애로사항이 뭐라고 생각하십니까? 삼천동 개인동 보다 전반적인 동의 직원들 화합을 위해서 필요한 사항이랄지 애로사항 없습니까?
영빈
임영빈삼천동장
애로사항이 많죠! 많은 것이 뭐냐면 우리나라 전반적으로 호칭하는 얘기입니다만, 요즘 예의가 많이 땅에 떨어졌다고 하는 차원에서 볼 때 젊은 직원들로써 저희가 공무원생활 처음으로 입사할 때와 같은 상하간의, 동료간의 따뜻하고 협조하는 정이 결여가 됐다는 점에서 제일 애로가 있다고 보겠습니다.
김학원간사
지금 주민화합에 대해서는 각 동의 특성상 여러 분야가 있기 때문에 그것은 짧은 시간에 답변하기 힘드실 테고 동행정을 이끌어 나가는데 제일 애로사항은 어떤 분야입니까?
영빈
임영빈삼천동장
동행정을 이끌어 나가는데, 저희가 맡은 직무를 열심히 다 수행하는 것 뿐입니다만, 지역적으로 동 단위별로 특이성이 있기 때문에 문제점이 없는 동이 있고, 있는 동이 있습니다. 예를 들자면 서구 관내에서도 기성동이나 가수원동 같은 경우는 도시농촌형인 이러한 동이기 때문에 여러 가지 도시중심지에 없는 업무가 있습니다. 쉽게 말씀드리면, 그린벨트관리를 한다든지, 임야관리를 한다든지, 전답관계, 농민들 관리까지 해야 한다는 이런 어려운 점이 있는 데서 저희가 지금 현재로 생각할 때 도심지 삼천동 같은데, 농토가 없고, 임야가 없는 이런 지역은 이런 지역대로의 애로사항은 뭐냐면 요새 국가적인 차원에서 국토가꾸기 청결 운동을 전개하는 마당에서 주민들이 쓰레기 문제라든지, 기초질서를 지켜주지 않는데서 동 직원들이 애로가 상당히 많이 있다고 봅니다.
김학원간사
소신 있는 말씀을 들었으면 해서 제가 서두에 거창하게 말씀을 드렸는데, 역시 간부들도 계시고 그래서 말씀을 안 하신 것 같은데, 혹시 우리 청장과 동장간에 회의를 한 달에 몇 번이나 하십니까?
영빈
임영빈삼천동장
한 달에 정기적으로 첫 주 화요일날 한번 합니다.
김학원간사
그렇게 하시고 또 물론 공식적인 조례나 법에 의한 동 모임체는 아니지만 친목회 모임의 회장으로써 청장하고 애로사항에 대한 여론청취를 한다든지 그런 공식적인 모임이 있습니까?
영빈
임영빈삼천동장
저희가 공식적으로 정해 놓은 모임은 없습니다. 수시로......,
김학원간사
수시로 면담은 하십니까?
영빈
임영빈삼천동장
예.
김학원간사
면담해서 다른 동의 어려운 면도 말씀드리고 합니까?
영빈
임영빈삼천동장
예. 건의말씀 드립니다.
김학원간사
잘 알았습니다. 그 다음에 한가지 예를 들면 구민의날 행사 같은 때 일정액의 동예산이 배정돼서 집행을 하죠! 그런데 배정된 예산가지고 그 행사뿐만 아니라 모든 행사가 예산이 부족한 편입니까? 적당하다고 보십니까?
영빈
임영빈삼천동장
솔직히 말씀드리면 부족하죠!
김학원간사
부족하다 보니까 동정자문위원회나 무슨 관변단체나 이런 데서 보조금 나간 것을 거기서부터 받을 수도 있고, 또 호주머니돈 넣어서 받고 행사를 하는데, 초창기에 일선 동행정을 맡으셨을 때하고 요 근래하고 각종 자생단체에서 보조금 받는 액수랄지 받는 방법에 대해서 그전하고 같습니까? 아니면 더 힘듭니까?
영빈
임영빈삼천동장
그전보다는 좀 용이하죠!
김학원간사
그전보다 더 나아요! 협조가 잘돼요?
영빈
임영빈삼천동장
예, 협조가 잘됩니다.
김학원간사
본 위원이 알기로는 구정자문위원회나, 시정자문위원회 이런 것이 업어지고, 동정자문위원회만 있다 보니까 이게 존재상태가 기로에 놓여있다고 본 위원은 생각을 하기 때문에 동정자문위원회가 잘되는 데도 있고 안 되는 데도 있고 해서 보조받는 단체는 아니지만, 주로 여기에서 보조를 많이 받죠! 그런데 그것이 잘되는 동도 있고 안 되는 동도 있고!
영빈
임영빈삼천동장
물론 전반적으로 100% 다 용이하다고는 말씀을 못 드리고 또 동장과 각종 조직제 유대관계가 잘 되는데는 지금 김위원님께서 말씀하신 대로 구민의날 행사 같은 것을 주안점으로 말씀을 하시는데, 이 구민의날은 우리 전체 구민의 행사이기 때문에 한번만 샘플로 하고 마는 것도 아니고 연례적으로 구민의날 행사는 하는 것이기 때문에 이분들이 구민의날이라는 일정도 기억을 하고 해서 그런 데에 스스로 어려운 점이 있으면 각종 조직체, 통장, 부녀회장 이런 분들이 하다 못해 대가로 해서 큰 선물은 아닙니다만, 티셔츠를 해준다든지 아니면 싼 추리닝을 해준다든지 하는 데에 협조해 주는 데가 많습니다.
김학원간사
구민의날을 예를 든 것이지 전반적인 동행정에 대해서 회장 되시고 해서 여쭈는 겁니다.
영빈
임영빈삼천동장
저희가 그런 행사 이외에는 일반 관변단체한테 협조를 요한 그럴 사항은 없습니다.
김학원간사
그러면 급량비나 수용비, 업무추진비, 공공요금은 충분합니까?
영빈
임영빈삼천동장
예. 절약하는 마당에서는 충분히 운영이 됩니다.
김학원간사
그러면 보조금도 지금 충분하고 각종 예산도 충분하고 일반단체나 개인에게 연료비 같은 것도 충분하고, 옛날처럼 보조금 아쉬운 소리 안 해도 동행정 하는데......,
영빈
임영빈삼천동장
지금 각 동에 여러 가지 행정시스템이 옛날보다 많이 좋아져 가지고 연료비 같은 것도 그렇게 부족한 실정은 아닙니다.
김학원간사
공공요금이나 수용비 급량비 같은 것도 어려운 점이 없어요?
영빈
임영빈삼천동장
급량비 같은 것은 특별한 예에, 예를 들면 11월 1일자 3개동이 분동이 됐습니다만, 분동작업을 한다든지 업무량이 많이 있어 가지고 타 구청에서부터 수습생이라도 지원 받고 할 때에 그런 때 특이한 예 이외에는 급량비도 그렇게 부족하다고 볼 수가 없죠!
김학원간사
그러면 우리 위원들이 앞으로 예산심의가 있는데, 현재 과년도나 차년도의 예산집행 사항이나 예산집행 할 부분이 현재 계상된 금액이 그 정도면 기관단체장이나 아니면 각종 단체의 보조를 안 받아도 현재 충분하다는 그런 말씀이시죠?
영빈
임영빈삼천동장
충분해서 남겨가면서 쓴다고는 볼 수는 없고 그냥 절약을 하면 유지가 되고 저희가 생각할 적에는 앞으로 내년도 문제가지고 말씀을 하신다면 여러 가지 거기에 따르는 물가상승률이라든지 이런 것은 적용을 해주셔야지, 현년도하고 똑같은 액수로 해주시면 문제점이 없지 않아 있겠죠!
김학원간사
그런데 내년에는 전국체전이 대전에서 열리는데, 금년도에 엑스포 사업에서 꽃박스 문제 때문에 동료위원이 아까 지적이 있었는데 담당구역에 상가나 기관단체에서 하고 이랬는데, 내년에는 삼천동을 비롯한 다른 동에는 그런 일이 없이 구청에서 지원되는 것만 가지고도 충분히 주민들과 동장사이에 작은 금액가지고 아쉬운 소리한다든지 이런 것 없이 원만하게 동행정 추진하는데 이상 없습니까?
영빈
임영빈삼천동장
금년도 엑스포 대비 환경정비차원에서 꽃박스 진열문제 이런 것도 말입니다. 구에서 상당히 꽃이 지원이 됐습니다. 자체적으로 시에서 생산하는 화훼꽃이라든지 이런 것으로 해 가지고 저희가 갈마동에 있었습니다만, 한사람의 예를 들어서 죄송합니다만, 제가 갈마동에 있으면서도 꽃을 상당히 제 나름대로는 진열을 한다고 했으나 제가 어려운 여건에서 독지가나 자생조직체의 협조를 받아서 꽃을 사서 진열한 적은 없습니다.
김학원간사
본 위원의 질의를 마치면서 답변이 다른 방향으로 나와서 서운합니다만, 아무튼 잘 행정을 하시고 봉사 많이 하셔서 큰상을 받으신 분이 그런 말씀을 하시니까 틀림없는 말씀이겠지만, 앞으로 어려운 점이 있을 때는 일선 동장모임의 회장으로써 다른 동장님과 어려움 없이 잘 좀 보살펴 주시기 부탁드리면서 이상 마치겠습니다.
영빈
임영빈삼천동장
감사합니다.
규천
이규천위원장
또 질의하실 위원님 안 계십니까? ("없습니다"하는 위원 있음) 더 이상 질의하실 위원님이 안 계시므로 삼천동 행정사무삼사 질의 종결을 선포합니다. 한 10분간 감사를 중지하겠습니다.
15시50분 감사중지
16시00분 감사계속
자리를 정돈해 주시기 바랍니다. 감사를 속개하겠습니다. 다음은 감사계획에 따라서 가장동장 업무보고하여 주시기 바랍니다.
하욱
정하욱가장동장
가장동장 정하욱입니다. 먼저 보고 드리기 전에 저희동 문신선 사무장이 인사를 드리겠습니다. (사무장 소개 및 인사) 평소 존경하는 이규천 내무위원회 위원장님, 김학원 간사님 그리고 내무위원님들을 모시고 가장동 동정보고를 드리게 됨을 무한한 영광으로 생각합니다. 그러면 지금부터 보고를 드리겠습니다. 동정보고가 부족한 점이 있더라도 위원님들께서 관용을 베풀어주시고 지적해 주시면 저희 동 직원 24명이 혼연일체가 되어 분골쇄신 노력하여 최선을 다하겠습니다. 위원님들께서 계속되는 의정활동에 건강하시고 가정의 행복을 빌겠습니다. 이상으로 간단하게 동정보고를 마치겠습니다. 감사합니다.
규천
이규천위원장
가장동에서 동정을 수행한 '93년도 업무추진에 대하여 의문된 사항이나 미진한 부분이 있으면 위원님들께서는 질의하여 주시고 가장동장은 성의를 다하여 답해 주시기 바랍니다. 위원님들 질의해 주시기 바랍니다. (강낙주 위원 거수) 예, 강낙주 위원님 질의해 주십시요.
낙주
강낙주위원
강낙주 위원입니다. 이 자리를 빌어서 확실한 말씀을 드리기 위해서 말씀을 드리겠습니다. 행정동으로 가장동은 법정동이 가장동하고 내동으로 두 개로 돼 있는 것이 틀림없습니까?
하욱
정하욱가장동장
예.
낙주
강낙주위원
가장동은 내동하고 가장동하고 법정동이 두 개다! 그런데 인구가 현재 3만 4천 여명인데 가구수로써는 9,700여 가구가 되고, 이 인구와 이 가구수는 서구관내 나가서는 대전시 관내 중에서 가구수와 인구가 가장 비대한 동입니까? 아닙니까?
하욱
정하욱가장동장
비대한 동입니다. 대전직할시에서 가장 인구가 많은 동입니다.
낙주
강낙주위원
틀림없죠?
하욱
정하욱가장동장
예.
낙주
강낙주위원
특히 내년에 내동 롯데아파트가 6월 달에 입주예정으로 있는데, 그 내동 롯데아파트 입주민이 한 6천5백 여명이 되는 걸로 추산이 됩니다. 그러면 4만 1천 여명이 되는데, 현재 가장동 행정으로 봐서 내동과 가장동에는 아파트가 대소 여섯 개 단지가 밀집돼 있기 때문에 전출입자가 하루 건수가 몇 건이나 됩니까?
하욱
정하욱가장동장
전출입자는 1일 100여건 되고 총 민원서류가 하루 평균 550여건이 되겠습니다.
낙주
강낙주위원
그러면 타동에 비해서 월등하게 민원사건도 많고 전출입이 많은 것으로 알고 있습니다. 그런데 과연 현재의 동사무소 규모가지고 인구 4만1천 여명의 민원을 해소할 수 있으리라고 보십니까? 불가능합니까?
하욱
정하욱가장동장
제가 거기에 대해서 죄송한 말씀을 드리겠습니다. 사실 저희는 민방위대원만 해도 4천5백여명이 되겠습니다. 저도 구에 있다 동에 나가보니까 직원부족도 말씀드릴뿐더러 모든 것이 가장동에서 처리하기는 불가능하다고 생각합니다.
낙주
강낙주위원
불가능하죠! 그렇다면 향후 내동 롯데아파트 입주가 내년 6월 달이 되면 향후대책은 동장님으로써 확고하게 이 자리에서 한 말씀해 주세요.
하욱
정하욱가장동장
그것은 저희 내동 관내 25번지, 24번지에 대지 186평을 기히 위원님들이 승인해 주셔서 부지를 장만하였습니다. 건축비 소요 약 7억이 된다고 해서 제가 예산보고를 드렸는데, 내년도 본 예산에 의원님들이 통과를 시켜줘 가지고 신축을 했으면 좋겠습니다. 그 이유를 말씀드리면 현재 저희 인구가 9천7백11세대에 3만 4천여명이 넘어서 내년도 롯데아파트가 1천6백32세대 입주해서 6천4백여명이 유입됨으로써 총 4만1천여명이 넘는 것이고, 특히 가장1단지 2단지, 코오롱아파트, 서우아파트, 신성아파트, 롯데 6개단지에 민원사항은 동행정에 큰 어려움으로써 꼭 분동을 해 주셨으면 대단히 고맙겠습니다.
낙주
강낙주위원
이상입니다.
규천
이규천위원장
또 질의하실 위원님 안 계십니까? (연규천 위원 거수) 예! 연규천 위원님 말씀해 주십시요.
규천
연규천위원
연규천 위원입니다. 현재 아침 새벽에 볼 것 같으면 쓰레기 수거차가 쓰레기를 수거해 가는 걸로 알고 있습니다. 수거를 해간 후에는 청소부가 지정이 돼 가지고 재차 청소를 하는 것으로 알고 있는데, 가장동에는 몇 명의 청소부를 배정 받았는지 말씀해 주시기 바랍니다.
하욱
정하욱가장동장
저희는 큰 노선에는 열두명을 대줘서 환경보호과 관리이고 저희가 지도를 하고 있습니다. 그 인원으로 큰 도로, 간선도로를 하고 저희도 상주된 인원이 두 명 환경요원 일용이 있습니다. 그 둘로써 매일 열심히 하고 있습니다.
규천
연규천위원
새벽부터 열심히 하는 인부가 있는가 하면 또 불성실하게 청소를 하는 인부도 없지 않아 있습니다. 그런데 관리를 동장이 하되 보수지급 관계니 모든 것은 우리 구청 환경과에서 하기 때문에 동장하고 유대관계가 좀 소홀하지 않겠느냐 이렇게 생각이 드는데, 정동장께서는 어떻게 생각하시는지 한 말씀 해주시기 바랍니다.
하욱
정하욱가장동장
참 좋은 질문을 해 주셨습니다. 그렇지 않아도 제가 건의말씀을 드리려고 했는데, 사실 저희가 직접 관리하지 않고 보수는 구청에서 주고, 환경보호과에서 지도를 하기 때문에 저희가 한 달에 한번 모니터요원을 활용해서 모여서 대화도 하지만 직접적인 저희 지시를 안 받기 때문에 애로가 많습니다. 내년부터라도 직접 저희가 관리하도록 해 주셨으면 대단히 고맙겠습니다.
규천
연규천위원
왜 이런 말씀을 드리느냐 할 것 같으면 수거를 해 갈 것 같으면 잔 쓰레기가 많이 노상에 있습니다. 그러면 어떠한 인부는 아주 깔끔하게 해 가지고서 청소를 하는가 하면 어떤 인부는 그냥 갖다가 쓸어 모여만 놓고 그냥 간다 이겁니다. 그러면 바람이 불면 그대로 노상에 쓴 것이 효과가 금방 없어지게 되요. 이런 것을 동장들이 세심하게 관심을 가지고 좀 청소부들한테 지시를 해야 유대가 될 것으로 생각이 되고, 그 청소부 인원이 직접 동장슬하에서 지시 하에 하루 근무를 임하는 것이 효율적이 아닌가 본 위원은 이렇게 생각이 되는데, 정동장께서는 어떻게 생각하시는지 한 말씀 해 주시기 바랍니다.
하욱
정하욱가장동장
본인도 위원님이 지적하신 대로 그렇게 해 주셨으면 대단히 고맙겠습니다. 저도 그렇게 생각하고 있습니다.
규천
연규천위원
그리고 그 인부가 각 동에 의해서 배당이 됐느냐, 그렇지 않으면 노선별로 경계를 해 가지고 작업량이 정해져 있는지 거기에 대해서 한 말씀 해 주시기 바랍니다.
하욱
정하욱가장동장
노선별로 정해져 있는지는 파악을 안 해서 잘 모르겠는데 주로 각 동별로 해서 노선을 할당해 가지고 배정한 것 같습니다만, 확실한 답변은 서면으로 다음에 드리겠습니다.
규천
연규천위원
거기에 대해서 제가 첨부해서 한 말씀 드리고 싶은 것은 내가 가장동을 담당하는 인부로써 명을 받고서 가장동 관할에서 일을 한다고 하지만 노선을 갖다 해 가지고 자기 지역 담당을 하다보니까 가장동에서 용문동도 될 수 있고, 가장동에서 괴정동도 될 수 있고, 내동도 될 수 있습니다. 그런데 가장동까지는 자기가 확실히 일을 하는가 하면 그 이외의 인접한 동은 더 소홀하게 생각하고서 작업을 하는 예가 있는 것 같아서 제가 정동장한테 질의를 하는데, 어떻게 한번 파악을 하셨습니까?
하욱
정하욱가장동장
그 파악은 제가 못했습니다. 대단히 죄송합니다.
규천
연규천위원
그러니까 기획감사실장하고 총무국장님한테 부탁의 말씀을 드립니다만, 그 권한을 환경과장에서 각 지역 동장들한테 대폭 이양해야 일하는 사람들이 동장의 말을 순응할 것으로 생각됩니다. 참고해 주시기 바랍니다.
진섭
김진섭총무국장
환경관리를 간선도로 업무량이 옛날에는 노선별로 거리를 정해줬어요. 또 그 관내에서 담당하는 환경관리요원은 동장도 관리할 수 있도록 개발공사하고 협약이 된 줄로 알고 있습니다. 동장의 명을 받도록 협의가 된 줄로 알고 있어요. 그래서 그것이 안되면 구청이나 개발공사에 동장이 수시 연락하면 그 청소원에 대해서 조치가 이루어지는 것으로 알고 있습니다.
규천
연규천위원
그런데 그 이름은 좋습니다만, 실지 일하는 인부는 동장이 누구인지도 모르는 인부가 있다는 얘기입니다. 그러면 리더가 잘못됐다는 얘기 아닙니까? 거기에 대해서 세심한 관심을 가지시고 작업지시는 가능한 동장이 하는 방향으로다가 제도가 개선돼야 되지 않느냐 본 위원은 이렇게 생각합니다. 그리고 체납에 대해서 한 말씀 드리겠는데, 각 동장님들이 체납세금이 보통 많이 체납되는 것이 아닌 것 같습니다. 보통 어느 동이든지 한 2억이나 그 이상 되는데 동장이나 사무장이 가 가지고 체납세금을 징수한다는 것은 본 위원이 생각하기에는 상당히 어렵지 않느냐 이렇게 생각돼요. 이런 것은 구청에서 적극적으로 나서서 아까도 말씀드렸습니다만, 관계기관하고 유대를 갖든지 그렇지 않은 것 같으면 스티커를 붙이지 않는 사람, 즉 납부를 하지 않는 사람은 차를 통행하지 못하게 하는 이러한 계도가 있기 전에는 자동차세니 뭐니 이런 것이 체납세금을 거두어들인다는 것은 상당히 어렵지 않느냐 본 위원은 이렇게 생각을 합니다. 거기에 유의해 주시기 바랍니다. 이상입니다. (김형식 위원 거수)
규천
이규천위원장
예! 김형식 위원님 말씀해 주십시요.
김형식위원
이것은 비단 가장동에만 치우친 문제가 아니니까, 이 부분에 대해서 환경보호과장의 출석요구를 동의합니다.
규천
이규천위원장
알겠습니다. 강평하기 전에 출석시키겠습니다.
김형식위원
지금 출석요구를 하면 다음동 하면서도 같은 얘기가 나올테니까 전문위원을 통해서 좀 출석요구 해 주시기 바랍니다.
규천
이규천위원장
예, 전문위원님! 환경보호과장의 출석을 요구해 주시기 바랍니다.
판규
양판규전문위원
예.
규천
이규천위원장
다른 위원님 질의해 주시기 바랍니다. (손중낙 위원 거수) 예, 손중낙 위원님!
중낙
손중낙위원
변동의 손중낙 위원입니다. 동장으로 부임하신 지가 1개월밖에 안 지났습니다만, 어느 정도 파악이 됐을 줄로 믿으면서 한마디 질의하겠습니다. 아까 강위원님이 말씀하셨다시피 가장동 인구는 3만 4천이나 되며, 면적은 1.56km2인데요. 거기에 통이 59개통 258개반이라고 하셨는데, 거기는 법정동이 내동이죠! 그러면 법정동 통과 반을 구분해서 놓고 인구도 구분해 놓으면 아까 강위원님이 말씀하신 대로 내년도에 롯데아파트가 입주가 되면 6천여명의 인구가 는다고 하셨는데, 거기에 맞추어서 인구비례와 통비례가 맞을 적에 지금 또 정동장이 얘기하듯이 주민숙원사업이 여섯 군데가 있습니다. 지금 제가 알기로는 인구나 면적으로 볼 적에 내동이 범위는 더 큰데, 행정동이 가장동에 속해 있습니다. 그런데 사업을 본다면 가장동 사업이 상당히 많아요. 동장 1개월 동안 대략 파악을 했을 줄 압니다만, 내동 법정동은 후진지역입니다. 아파트만 건립돼 있지 그것을 감안해서 내동 주민들 통장이나 불안감이 없고 통장한테 건의한 적은 없습니까? 거기는 후진지역인데!
하욱
정하욱가장동장
아직 그런 건의 받은 사항은 없지만 사실 내동의 인구는 36개통에 현재 앞으로 롯데아파트가 입주한다면 2만 6천명이 됩니다. 가장동은 23개통에 1만 5천명이 됩니다.
중낙
손중낙위원
그래서 지금 여섯 군데 사업이 1억2천7백4십4만2천원 내년도 예산을 올려놨는데요. 지금 가장동은 1억2천만원이 되고, 내동은 불과 한7천만원 밖에 안됩니다. 그래서 내동 주민들이나 통.반장들이 아마 내가 볼 적에는 내동이 법정동이라서 그런가 동장 입장에서 어떻게 생각하시는지 말씀해 주시기 바랍니다.
하욱
정하욱가장동장
내동은 가장동보다 늦게 개발돼서 전부다 도로나 간선도로가 잘되고 모든 사업이 아파트가 들어서서 잘 됐고, 가장동은 전에 개발됐기 때문에 모든 하수도가 저지대이고 또 하수도가 노후 돼 가지고 사업이 가장동이 많습니다. 저희 통장들과 얘기해 가지고 파악한 사항이 되겠습니다.
중낙
손중낙위원
앞으로 불편 없는 동행정에 열중하시기를 바라면서 질의를 마치겠습니다.
하욱
정하욱가장동장
예, 열심히 하겠습니다.
규천
이규천위원장
또 질의하실 위원님 안 계십니까? ("없습니다"하는 위원 있음) 실장님! 하나 좀 물어봅시다. 가장동은 어째 동장재량사업비가 5천2백만원이나 갔습니까? 다른 동에 비해서 많아요!
정규
박정규기획감사실장
가장동은 인구라든가 시설 등 그런 것을 참작해 가지고......,
규천
이규천위원장
인구나 그 필요성에 의한다면 삼천동 같은 데는 별로 재량사업 할만한 사안이 별로죠?
정규
박정규기획감사실장
삼천동 같은 경우는 기반시설을 토지개발공사에서 했기 때문에 그것이 감안이 된 겁니다.
규천
이규천위원장
삼천동은 배정액이 얼마입니까?
정규
박정규기획감사실장
삼천동은 4천만원 됩니다.
규천
이규천위원장
예산심의 할 때 정액이라고 하셨죠? 작년도에!
정규
박정규기획감사실장
예, 인구수하고 기준하는 것이 있습니다. 그래서 인구수라든가......,
규천
이규천위원장
그래서 동세가 좀 작은 동은 좀 적게 줘도 되겠지만 필요성이 많거나 동세가 큰 동은 더 지원을 해줘야 되는 그런 입장이 아니겠느냐 라고 얘기했더니 그것은 정액이라고 말씀하신 적이 있습니다.
정규
박정규기획감사실장
정액인데요. 4천만원, 기반시설 다 돼 있고, 동장재량사업비가 그렇게 많이 투입되지 않아도 되는 곳은 중간에서라도 조절해서 어려운 동을 지원할 수가 있습니다.
규천
이규천위원장
갈마동 같은 데는 특별지원을 한 5백만원 한 것 같고 한데, 지역에서 보안등이나 가로등이 훼손돼서 설치가 꼭 필요한 여건이 있을 시에는 얘기를 하면 재량사업비가 동이 났습니다. 신년 예산을 편성 받아야 일을 하겠습니다. 이런 예가 있었습니다. 그렇다라고 보면 정액도 아닌 것이고 어느 정도 구청에서 유연성을 가지고 지원도 가능한 항목으로 보는데, 앞으로 그럼 그렇게 유연성 있게끔 해 주셔야 되겠습니다. 일선 동장으로써 꼭 필요로 한 사항인데, 신년도 예산 받아야 하겠다고 예산 떨어졌다고 이렇게 하는 예가 없도록 해야 되겠다 하는 얘기입니다. 지금 도마1동 같은 데는 8천 얼마 남은 것으로 기록이 돼 있어요. 8천 얼마가지고 어떻게 한 달을 삶니까? 잘 좀 살펴주십시오. 더 질의하실 위원님 안 계십니까? ("없습니다"하는 위원 있음) 더 이상 질의하실 위원님이 안 계시므로 가장동 행정사무삼사 질의 종결을 선포합니다. 가장동장 수고하셨습니다. 다음은 감사계획에 따라서 용문동장 업무 보고하여 주시기 바랍니다.
종건
장종건용문동장
용문동장 장종건입니다. 보고 드리기에 앞서 저희 최광주 사무장을 소개해 올리겠습니다. (사무장 소개 및 인사) 존경하는 이규천 내무위원장님 여러 위원님들께서 항상 저희 용문동 지역발전에 힘써 주신데 대하여 깊은 감사를 드립니다. 1개월의 짧은 경력의 동장으로 위원님들 앞에서 저희 동행정업무를 보고 드리니 한편은 기쁘고 한편은 부족함을 느끼며 보고 드리게 된 점 송구스럽게 생각합니다. 성의껏 보고 드리겠습니다. 제가 보고드릴 사항은 이상으로써 보고를 드렸습니다. 앞으로 제가 성의껏 저희 동 발전을 위해서 열심히 일할 것을 약속드리면서 이상 보고 드리겠습니다. 감사합니다.
규천
이규천위원장
용문동에서 동정을 수행한 '93년도 업무추진에 대하여 의문된 사업이나 미진한 부분이 있으면 위원님들께서는 질의해 주시고 용문동장은 성의를 다해서 답변해 주시기 바랍니다. 질의하실 위원님들 질의해 주십시오. 질의하실 위원님 안 계십니까? (손중낙 위원 거수) 예.
중낙
손중낙위원
손중낙 위원입니다. 한가지만 물어보겠습니다. 용문동은 서구관할의 대도로변에 끼어 있고, 또 엑스포 전에 들어가던 큰 도로변입니다. 지금 동장님이 말씀하신 '93동장재량사업 계획추진에서 4건의 동장재량 지원금은 3천8백만원이라고 하셨는데, 3천6백58만원을 쓰셨죠! 지금 140만원 가지고서 앞으로 남은 1개월 동안 용문동 대도로변이라든지 문화시설이 많은데, 또 방범등도 많이 있는 것으로 알고 있습니다. 그런데 140만원 가지고 한달 동안 동장님이 용문동에 대한 미비한 점을 보수할 수 있는지 의문점이 있어서 질문하니 성의껏 답변해 주시기 바랍니다.
종건
장종건용문동장
지금 현재 미진사항까지 보고 드렸습니다. 즉, 지금 추진 중에 있는 사업까지 보고 드렸습니다. 그래서 현재는 '93년도 사항으로써는 그 액수로 충분합니다. 그래서 그 남은 돈을 반납이 되겠습니다.
중낙
손중낙위원
그러면 적절하게 잘 하셨네요.
종건
장종건용문동장
예. 지금 현재로는 보안등 관계라든가 수선할 사항 조사된 80개 보안등이면 충분히 되리라고 생각됩니다.
중낙
손중낙위원
내년도 체전을 대비해서 모자랄 줄 알고 질문했는데, 남아서 반납한다고 하니 대도로변 동으로써 동장님 사업이 상당히 훌륭하다고 칭찬도 하고 싶습니다. 이상 질의를 마치겠습니다.
감사합니다.
규천
이규천위원장
또 질의하실 위원님 안 계십니까? (김학원 위원 거수) 예, 김학원 위원님!
김학원간사
동장재량사업비가 추진 완료된 게 1천8백만원이고 현재 추진중인 것이 1천5백만원이고, 나머지 보안등 수선공사 4백만원하고, 어린이 놀이터 정비가 1백만원이죠?
종건
장종건용문동장
예.
김학원간사
그러면 실질적으로 남은 것이 현재 5백만원이잖아요.
종건
장종건용문동장
남은 액수는 '93년도 종료이기 때문에 반납을 하고......,
김학원간사
아니! 반납할 게 없는데 반납한다고 합니까?
종건
장종건용문동장
나머지 140만원......,
김학원간사
금후 추진계획에 보안등 수선공사 80건에 4백만원하고 어린이놀이터 정비 1조에 1백만원하고 계획된 것 밖에 없는데 뭐 남은 것을 반납한다고 합니까?
종건
장종건용문동장
잘 알았습니다. 죄송합니다.
김학원간사
이상입니다.
규천
이규천위원장
또 질의하실 위원님 안 계십니까? ("없습니다"하는 위원 있음) 더 이상 질의하실 위원님이 안 계시므로 용문동 행정사무삼사 질의 종결을 선포합니다. 한 10분간 감사중지를 하겠습니다.
16시35분 감사중지
16시45분 감사계속
자리를 정돈해 주시기 바랍니다. 다음은 감사계획에 따라 괴정동장 동정업무보고 하여 주시기 바랍니다.
명식
최명식괴정동장
괴정동장 최명식입니다. 보고에 앞서 우리 사무장님을 소개해 올리겠습니다. (사무장 소개 및 인사) 평소 존경하옵고 연일 계속되는 행정감사 노고에 대하여 이규천 내무위원장님을 비롯한 위원 여러분께 경의의 말씀을 드립니다. 임하여 괴정동 동정보고를 드리겠습니다. 이상 업무보고를 마치겠습니다.
규천
이규천위원장
괴정동에서 동정을 수행한 '93년도 업무추진에 대하여 의문된 사항이나 미진한 부분이 있으면 위원님들께서는 질의해 주시고 괴정동장은 성의를 다해서 답변해 주시기 바랍니다. 질의하실 위원님 질의해 주시기 바랍니다. (김형식 위원 거수) 예! 김형식 위원님 말씀해 주십시요.
김형식위원
휴직자는 현원에 들어갑니까?
명식
최명식괴정동장
예, 현원으로 들어갑니다.
김형식위원
그러면 군대간 것도 현원이죠?
명식
최명식괴정동장
아니! 그것은 보충을 받을 수 있습니다.
김형식위원
그것도 휴직자이잖아요?
명식
최명식괴정동장
그것도 휴직자인데 그것은 따로 관리합니다.
김형식위원
그러면 여기 휴직자는 어떤 휴직자입니까?
명식
최명식괴정동장
공과금요원인데 검침하다가 층계에서 넘어져서 허리를 다쳐 가지고......,
김형식위원
그러면 병가로 해야되는 것 아니에요?
영종
김영종총무과장
기간이 넘어갔기 때문에 휴직한 사항입니다.
김형식위원
병가기간이 6개월인데, 그 기간 내에 낫지 않으면 휴직처리를 한다구요?
영종
김영종총무과장
병가기간이 2개월이고, 휴직기간은 6개월입니다.
김형식위원
그러면 합해서 8개월입니까?
영종
김영종총무과장
예.
김형식위원
이 사람 언제 다쳤습니까?
명식
최명식괴정동장
금년 2월 달에 다쳤습니다.
김형식위원
그러면 기간이 지났잖아요.
명식
최명식괴정동장
휴직을 연장을 시켰습니다.
김형식위원
연장을 하면 언제까지 할 수 있습니까?
명식
최명식괴정동장
4개월 휴직을 한 다음 완료돼서 다음 8개월 연장을 했습니다.
김형식위원
다시 한번 말씀해 주세요.
명식
최명식괴정동장
6개월간 병가로 있다가 2개월간은......,
김형식위원
처음에 병가는 2개월이라면서요!
명식
최명식괴정동장
6개월 병가로 있었답니다. 그리고 4개월을 휴직을 했는데, 이번에 8개월을 더 연장했습니다.
김형식위원
그때까지 안 나으면 어떻게 됩니까?
영종
김영종총무과장
면직입니다.
김형식위원
면직이예요! 어려운 일이 생겨서 그런데, 이런 분들은 총무과장 얘기대로 2개월, 4개월, 6개월 이렇게 하면 면직이 되든지 다른 조치가 있어야 되는데 또 연장을 할 수가 있다구요?
명식
최명식괴정동장
휴직기간은 1년을 할 수가 있습니다.
김형식위원
어디에 근거가 있습니까?
명식
최명식괴정동장
복무규정에 있습니다.
김형식위원
그리고 동장재량사업비 예산액이 4천만원이예요. 예산액이 4천만원인데, 배정액이 3천8백만원이라고 표시를 해 주시고, 집행액이 얼마인데, 잔액이 얼마 남았다 이런 식으로 표시해야 되는데, 구청에서 3천8백만원 남았다고 하면 우리는 4천만원 예산 세워 줬는데 3천8백만원이라면 안되죠! 앞으로는 그런 식으로 표시해 주시기 바랍니다.
명식
최명식괴정동장
알겠습니다.
김형식위원
이상입니다.
규천
이규천위원장
또 질의하실 위원님 안 계십니까? ("없습니다"하는 위원 있음) 그러면 숙원사업에 길이는 160M에 넓이 8M 똑같은 게 세 개, 100M에 8M 두 개, 200M에 넓이 4M 이렇게 한 것이 총 사업비가 8천5백50만원, 이것이 현재 흙길입니까? 세면길로 돼 있는데, 덧씌우기를 해달라는 것입니까?
명식
최명식괴정동장
이것이 보도블럭으로 돼 있는 겁니다.
규천
이규천위원장
도로포장이 아니라 보도블럭입니까?
명식
최명식괴정동장
현재 보도블럭으로 돼 있는 데입니다.
규천
이규천위원장
아! 차도블럭으로!
명식
최명식괴정동장
예.
규천
이규천위원장
지금도 차도블럭으로 깔린 데가 이렇게 많습니까?
명식
최명식괴정동장
예.
규천
이규천위원장
알았습니다. 더 이상 질의하실 위원님 안 계십니까? ("없습니다"하는 위원 있음) 더 이상 질의하실 위원님이 안 계시므로 괴정동 행정사무삼사 질의 종결을 선포합니다. 수고하셨습니다.
규천
연규천위원
위원장님! 지금 환경보호과장이 오셨는데 아까 그것을 종결짓고 넘어가죠!
규천
이규천위원장
환경보호과장님 잠깐 발언대에 나오셔서 질의에 답해 주시기 바랍니다.
규천
연규천위원
반복되는 질문입니다. 아침에 쓰레기차가 쓰레기를 수거해 갑니다. 그러면 그 지정된 청소부가 다시 청소를 하게 되죠! 그렇게 되면 쓰레기차가 수거를 해 가는 쓰레기가 별도로 있고, 산업쓰레기라든지 그 사람들이 안 가지고 가는 게 있다구요. 부분적으로 많이 있는 것이 아니고, 어떤 때 보면 두 개나 세 개가 잔여해 있을 경우가 많이 있습니다. 그러면 그 잔여쓰레기를 치우는 인부가 배당이 돼 있죠! 어느 선 어느 경계까지는 너가 책임져라 해 가지고서 고정인부가 배치가 돼 있을 줄 알고 있습니다. 그런데 성실하게 새벽부터 나와 가지고서 일을 하는 인부가 있는가 하면, 반면에 그냥 쓰레기만 쓸어모아 놓고서 그것을 수거를 안 해가요. 그래서 바람이 불면 청소한 것이 무효가 됩니다. 그랬을 때 어째 동장이 직접적으로 가까이 있으니까 작업지시를 하고 해야되는데, 쓰레기 청소인부가 동장 얼굴도 모르는 인부가 있다는 말입니다. 그랬을 때 과연 동장이 작업지시를 해도 거기에 순응해 가지고 작업을 하겠느냐, 여기에 대해서 과장님은 어떻게 생각하십니까?
영관
최영관환경보호과장
대단히 감사합니다. 환경보호과장 최영관입니다. 방금 연규천 위원님께서 질의한 내용을 요약해 보면 우선 한밭개발공사에서 쓰레기를 수거한 연후에 우리 가로환경관리요원들의 일부 요원이 근무상태가 좋지 않고 또 이에 따른 관할 동장들의 작업지식에 순응하지 않는 경우가 있는데, 이에 대한 대책은 뭐냐는 말씀으로 받아드리겠습니다. 사실 저희 도시행정에 있어서 쓰레기 행정이라고 하는 것은 상당히 비중을 차지하고 있습니다. 따라서 우리 주민과 직결되어 있는 이 쓰레기 청소업무를 원활히 하기 위해서 사실 저나 저희 직원들이 많이 노력을 하고 있습니다만, 사실 우리 서구가 32만의 인구에 청소계직원이 3명, 저까지 4명입니다. 이 4명이 하다보니까 미처 주민들의 불편사항을 그때그때 만족 할만큼 해결 못해드리게 된 점을 우선 사과를 드립니다. 그리고 제가 대덕구 환경보호과장을 하다가 여기 온지가 6개월 정도 됩니다. 여기 와서 대덕하고 비교해서 여기가 광활한 면적이고......,
규천
연규천위원
저는 그것을 묻는 것이 아니고 환경보호과의 직원이 네 명이고 다섯 명이고 열 명도 안 된다 이겁니다. 백명 가지고도 안되고! 직접적으로 피부로 느끼고 볼 수 있는 것은 그 동에 있는 동장이 제일 가깝지 않느냐 해 가지고 이 권한을 구청에서 하지 말고 담당구역인 동장한테 권한을 부여해 달라 이 얘기를 하는 겁니다.
영관
최영관환경보호과장
제가 설명을 올리겠습니다. 그래서 제가 여기 와서 근무를 하는 동안에 청소업무가 원활하게 되지 않는 원인을 나름대로 분석을 해서 조금 전 연규천 위원님께서 지적하신 대로 그런 사항을 제가 간파를 하고 있었습니다. 그래서 앞으로 우리가 쓰레기 가로환경요원들이 각 가로별로 담당구간을 맡아 가지고 근무를 하고 있습니다만, 거기에 잘못된 부분이 동장의 작업지시에 응할 수 있도록 조치를 하기 위해서 매주는 사실상 어려운 걸로 제가 알고 있습니다. 다만 1주일 6일 중 이틀간은 오후에는 동장들의 작업지시를 받아서 동 내에 있는 가로환경청소를 끝내고 그 다음에 놀이터라든지 공한지라든지 건축잔재물 같은 것은 사실 어렵습니다만, 우선 동장으로써 가장 시급한 데를 작업을 시킬 수 있도록 이렇게 조치를 하겠습니다.
규천
연규천위원
그래서 본 위원이 생각하기에는 그 업무량이 그렇게 과다하다고는 생각하지 않아요. 대개 어느 노선에서 어느 노선까지 했을 때는 충분히 하루에 중노동이 아니다. 물론 일이야 힘들겠지만 산업쓰레기가 가끔 나오는 게 있습니다. 그러면 이것은 쓰레기차가 수거를 안 해가면 그대로 방치돼 있다 이겁니다. 한 두개가! 그러면 그 노선에서 산업쓰레기 식으로 된 것은 그것대로 수거를 해 가지고 각 동에 보면 쓰레기 차량이 마련된 걸로 알고 있는데, 거기다가 치워줄 것 같으면 청소한 보람이 있지 않겠느냐 하는 것을 한 말씀 드리는 겁니다.
영관
최영관환경보호과장
산업쓰레기 관계는요! 우선 폐기물을 일반폐기물과 특정폐기물로 분류를 합니다. 그런데 지금 어느 소규모 작업장에서 나오는 산업폐기물 관계는 사실은 폐기물 처리업자한테 위탁해서 처리를 하게끔 돼 있습니다. 따라서 그것이 지금 현재 시 매립장에서 받아주지를 않고 있기 때문에 사실은 저희도 처리하는데 좀 애로를 느끼고 있습니다. 그래서 소규모 작업장에서 발생되는 산업쓰레기가 있습니다. 이것은 개발공사차에서도 수거를 안 해갑니다. 그 사람들이! 또 우리 요원들도 안 해가요.
규천
연규천위원
과장님! 그 산업쓰레기라고 하는 것이 양이 많은 것을 얘기하는 것이 아니고 어쩌다 한 두개 정도가 있다는 말입니다.
영관
최영관환경보호과장
그런 경우는 저희가 바로 신속히 처리하도록 하겠습니다.
규천
연규천위원
이런 것은 어디 한곳에다가 모아 가지고 개발공사라든가 그런 데에 연락을 하면 수거를 해갈 수 있는 방법을 연구해야 하지 않을까 생각돼서 말씀을 드립니다.
영관
최영관환경보호과장
소량의 산업쓰레기라면 저희가 해결해 드려야죠! 그것은 당연히 해드립니다.
규천
연규천위원
그 사람들이 충분히 할 수 있는 겁니다.
영관
최영관환경보호과장
그것은 시정토록 노력하겠습니다.
김형식위원
덧붙여서 하나만 더 여쭈어 볼께요. 6일 중 이틀 오후를 동장님한테 할애한다고 했잖아요. 그것을 어느 요일을 지정해 줘 가지고 15개동 동장들이 그 날짜를 머리 속에 다 알고 있게끔 해줬으면 좋겠어요.
영관
최영관환경보호과장
그것은 저희가 해서 동장한테 공문으로 지시를 하겠습니다.
김형식위원
그러면 언제부터 가능합니까?
영관
최영관환경보호과장
그것은 우리가 결심을 받겠습니다만, 주로 수, 목요일이 날짜가 좋을 것 같습니다. 월요일 같은 경우는 바쁘기 때문에 제 현재 생각에......,
김형식위원
요일을 정하라는 것이 아니고, 언제부터 실시할 수 있느냐는 겁니다.
영관
최영관환경보호과장
저희가 이번에 환경관리요원들의 거리를 다 변경을 했습니다. 오늘 날짜로 근무지를 다 교체했습니다. 자기 주거지역에 가까운 지역으로 전부 배치를 시켰는데, 내년 1월 1일부터 시행토록 하겠습니다.
김형식위원
그분들이 비가 오나 눈이 오나 참 고생들을 많이 하시는데, 어차피 해야할 일이니까 쇼양교육 좀 시켜 가지고 동장들과 협조해 주시기 바랍니다. 이상입니다.
영관
최영관환경보호과장
감사합니다.
규천
이규천위원장
과장님! 수고하셨습니다. 다음은 감사계획에 따라서 갈마동장 업무보고 하여 주시기 바랍니다.
종근
제종근갈마동장
갈마동장 제종근입니다. 보고에 앞서 저희 사무장을 소개해 드리겠습니다. (사무장 소개 및 인사) 이상 간략하게 보고를 드리겠습니다.
규천
이규천위원장
갈마동에서 동정을 수행한 '93년도 업무추진에 대하여 의문된 사항이나 미진한 부분이 있으면 위원님들께서는 질의해 주시고 갈마동장은 성의를 다하여 답해 주시기 바랍니다. 질의하실 위원님들 질의해 주십시오. (김형식 위원 거수) 예, 김형식 위원님!
김형식위원
제일 끝머리 동장이라 그런지 몰라도 직원이 제일 많이 모자라는 것 같은데 어려움은 없습니까?
종근
제종근갈마동장
현재는 수습생으로서 대체를 했는데, 수습생은 업무를 분담하기가 상당히 어려운 점이 있어서 애로점이 있습니다.
김형식위원
수습직원은 있습니까?
종근
제종근갈마동장
예, 수습직원으로써 18명 정원 직원 수는 채웠습니다.
김형식위원
다행이네요. 왜냐하면 18명인데 15명으로 세 명씩 모자라면 업무분장하기가 직원들이 상당히 어려울 텐데 어떻게 수행하시나 해서 여쭈어 봤습니다. 수습직원은 언제 끝나죠?
종근
제종근갈마동장
지금 제일 빠른 사람은 3개월 수습이 되고, 한 사람은 불과 온지 1주일 정도 밖에 안됐습니다.
김형식위원
국장님! 바로 조치해 주시기 바랍니다. 이상입니다.
진섭
김진섭총무국장
예.
규천
이규천위원장
또 질의하실 위원님 안 계십니까? 동장님! 재활용품 교환시장 운영을 하고 계시는데, 이것은 어느 단체에서 주관해서 합니까?
종근
제종근갈마동장
부녀회에서 주관이 돼서 하는데, 저희들 직원이 도와주고 해서 재생공사에서, 요즘은 아침 새벽 네 시 되면 가져오는 사람이 있습니다.
규천
이규천위원장
그러면 교환하다가 교환치 못한 잔여분에 대해서는 창고가 있습니까? 집으로 도로 가져갑니까?
종근
제종근갈마동장
재생공사 차가 와서 바로 수거를 해서 싣고 갑니다. 하루에 6톤 트럭 한 트럭씩 실어내고 있습니다.
규천
이규천위원장
실지가 이렇게 주민이 많이 참여를 합니까?
종근
제종근갈마동장
예.
규천
이규천위원장
언제부터 했습니까?
종근
제종근갈마동장
한 2년 됐습니다.
규천
이규천위원장
정착이 됐군요?
종근
제종근갈마동장
그래서 내년에도 계속 이 사업은 추진을 하려고 하고 있습니다. (김학원 위원 거수)
규천
이규천위원장
예! 김학원 위원님 질의해 주십시요.
김학원간사
김학원 위원입니다. 2년전부터 재활용품 교환시장을 운영했다고 했는데, 갈마아파트가 입주하기 전부터 시행됐다는 말입니다. 그러면 기존의 단독주택에서만 시행했는데 지금 현재 갈마아파트도 이 사업에 동참하고 있습니까?
종근
제종근갈마동장
예. 갈마아파트도 동참을 합니다. 갈마아파트는 거기서 자체적으로 해 가지고 재생공사로 넘기고 있습니다.
김학원간사
그러니까 여기에 동참하는 것이 아니고, 기존 단독주택의 갈마동민은 갈마동민끼리 하고 갈마아파트는 갈마아파트대로 따로 한다는 말씀이죠?
종근
제종근갈마동장
예.
김학원간사
그래서 제가 여쭈어 보는데, 기존의 단독주택 밀집지구와 새로운 아파트가 형성돼서 주민들간의 화합차원이나 이런 점에 좀 문제가 있는 것 같아요. 특히 행정을 하시는 분들이 다 공무원 신분인데, 이상하게 공무원으로 이루어진 아파트인데도 불구하고 외부에서 지켜볼 때는 기존의 주택지와 공무원아파트 주민간에 물론 공무원들이 여자도 많지만 남자들이 거의 다 공무원이다시피 해서 낮에는 외지에 나가서 활동을 하고 주로 부녀회 쪽에만 낮에 있고 그런 특수한 사항도 있습니다만, 이런 사업도 보니까 지금 말씀대로 따로따로 한다는 말이에요. 그래서 주민 화합차원에서라도 이 사업도 그렇게 또 다른 같은 동간에 분동계획에도 그쪽은 따로 분리가 안 되는 것으로 돼 있습니다. 그래서 아파트 지역과 단독주택간에 임원들은 임원들끼리, 일반 주민들은 일반 주민들끼리 화합될 수 있는 그런 방향으로 연구하셔서 좋은 결실을 맺어주시기 바랍니다.
종근
제종근갈마동장
내년에는 주민화합 차원에서 갈마아파트도 같이 동참을 할 수 있도록 노력을 하겠습니다.
김학원간사
이상입니다.
규천
이규천위원장
또 질의하실 위원님 안 계십니까? ("없습니다"하는 위원 있음) 더 이상 질의하실 위원님이 안 계시므로 갈마동 행정사무삼사 질의 종결을 선포합니다. 수고하셨습니다. 이상으로 내무위원회 소관 '93년도 행정사무감사를 마치고자 하는데 이의가 없습니까? ("없습니다"하는 위원 있음)
김학원간사
위원장!
규천
이규천위원장
예.
김학원간사
김학원 위원입니다. 마치기 전에 마치는 것을 동의하면서 한가지 미진한 부분이 있어서 부탁을 드리는 의미에서 지금 우선 총무과에서 자율방범대 지원금 정산 및 집행현황에 대해서 '92년도, '93년도 분에 대해서 자료제출을 받았습니다. 수고하신 관계공무원들에게 고마움을 표하면서 한정된 일정 때문에 자료를 다 검토해 볼 수가 없습니다. 그래서 앞으로 행정사무감사는 끝났지만 우리가 정기회도안 구정질문도 있고, 또한 여러 가지 확인해 볼 수 있는 방법이 있습니다. 그래서 우리 내무분과위원회 동료위원들께서 관심 있는 동 부분에 전반적으로 해주시면 고맙겠지만, 여러 가지 시간관계상 확인하기가 힘드니까 관심 있는 동 부분에 대해서 확인을 좀 해주시고 그리고 자율방범대장들께 확인을 해주시고 해서 본인이 자료요구를 했습니다만, 같이 취합을 해서 한번 연구 검토하는 시간을 갖기를 바라고 본 위원이 자료제출요구를 했기 때문에 연구한 다음에 위원장께 보고를 드리겠습니다.
규천
이규천위원장
감사합니다. 김위원님 말씀에 동의하면서 간담회에서 우리 내무위원님들이 더 심도 있게 다뤄서 반영할 수 있는 기회가 있고 교정해야 될 문제가 있으면 그때 집행부에 전달되도록 노력하겠습니다.
김학원간사
이상입니다.
규천
이규천위원장
감사합니다. 그러면 감사계획에 의거 지난 12월 1일부터 오늘까지 3일간의 감사일정을 모두 마치고 강평에 들어가고자 하는데 이의가 없습니까? ("없습니다"하는 위원 있음) 그러면 내무위원장인 제가 강평을 하겠습니다. 2. 강평
17시18분
『강평』 여러 위원님들 3일간 감사하느라 수고 많이 하셨습니다. 아울러 집행기관의 공직자 여러분께서도 감사자료 작성 과정에서부터 수고들 많으셨고, 대체적으로 성실한 답변을 해 주셨다고 높이 평가하면서 감사의 말씀을 드립니다. 행정사무감사는 짧은 기간 동안에 700여 공직자가 1년간 해온 사무를 일일이 다 살피고 지적할 수 없는 것입니다만, 지방자치법 제 36조 1항 및 제3항, 지방자치법 시행령 제16조 내지 19조 2항, 행정사무감사 및 조사에 관한 조례에 따라 주민의 대표자인 우리 의원들이 평소 의문이 되는 사항이나 주민의 여론 또는 관계관으로부터 수집된 각종 자료를 바탕으로 행정사무감사라고 하는 법적인 장치에서부터 주민을 위한 행정을 주민의 대표자가 감시 감독한다는 데서 그 의미가 크다고 보는 것이며, 따라서 감사의 효과를 총체적으로 부여하고자 하는 바입니다. 3년차를 맞이한 금번의 행정사무감사를 총괄적으로 몇 말씀 드린다면 첫째, 전년도에 비해 수감준비나 관계공무원의 답변이 성실했다고 하나 좀 더 성실한 자세가 요구됩니다. 둘째로 지방자치시대에 걸맞게 주민을 위한 능동적인 업무자세가 아직도 미흡한 면이 있음을 지적하고, 보다 더 합리적이고 적극적인 봉사자세가 요구된다 하겠으며, 셋째로 어떠한 시책이나 사업은 계획과정에서부터 충분한 홍보가 필요하며, 마무리 과정에서 주민불편 사항은 없는지 투자효과는 있는지 개선을 요하는 사항은 없는지 면밀히 확인 분석을 해 봐야 함에도 지극히 사무적이고 소극적인 면도 자료를 통해서 나타나고 있음을 지적하지 않을 수 없습니다. 특히 일선행정동의 일부 책임자인 동장의 동정책임에 대한 능동적인 업무자세가 결여된 부분이 있는데 이런 행태에 대하여 적극적인 행정지도를 통해서 앞으로 개선토록 조치하여 보다 나은 주민을 위한 복지행정에 만전을 기해 주시길 바랍니다. 금년 한 해도 얼마 남지 않았으니 관계공무원께서는 추진중인 각종 업무나 사업추진에 완벽을 기하여 주민복지와 지역발전을 위해 최선을 다해 주시길 다시 한번 당부 드립니다. 끝으로 감사결과 지적사항은 본회의 승인을 받아 통보되었을 때에는 성의를 다하여 시정 또는 개선토록 해 주시기 바라며, 감사의 총평을 마치겠습니다. 위원님들 그리고 관계공무원! 모두 수고들 많으셨습니다. 새 해에는 더욱 건강하고 발전하시길 빌겠습니다. 감사합니다. 이상으로 1993년도 행정사무감사 종결을 선포합니다.
17시23분 감사종료