이승대 의원 5분자유발언

의원님들 의석을 정돈해 주시기 바랍니다. 이제 성원이 되었으므로 제122회 정기회 제3차 본회의를 개의하겠습니다. '93년도 행정사무감사와 보고서 작성등의 의정활동에 의원 여러분의 노고가 많으셨습니다. 출석요구를 의결한 이후 12월 1일 이승대 의원과 12월 4일 서효선 의원으로부터 추가로 시정에관한질문을 위한 관계공무원 출석요구를 해오셨습니다. 그렇기 때문에 오늘 의사일정에 관계공무원출석요구의건을 추가한 점 양해해 주시기 바랍니다. 오늘은 추가로 접수된 관계공무원출석요구의건과 '93년도제2회추가경정예산안 제안설명을 들으신 후에 시정에관한질문을 접수 의원 순서대로 일괄 질문하시고 답변을 듣도록 하겠습니다. 1. 관계공무원출석요구의건(이승대의원외14인, 서효선의원외18인 제출)

먼저 양해말씀을 드리겠습니다. 추가된 질문이 있어 한가지만 추가질문을 드리겠습니다. 먼저 수원천 복개 후 자전거 전용도로 개설요구를 건설국장님께 질문을 드리겠습니다. 앞으로 우리 나라뿐 아니라 전세계에서 가장 알맞는 교통수단은 역시 자전거밖에 없을 것이라고 전문가들이 말하고 있습니다. 요즘 사람들은 좀더 많은 세상을 보기 위해서 다리보다 빠른 교통수단을 이용하고는 있지만, 요즘같이 환경문제가 심각해지면서 현대문명이 안고 있는 공해와 에너지 그리고 건강을 해결해 주는 것이 바로 자전거 타기가 아닌가 생갈 할 때 이제 자전거가 이 지구와 가장 친한 교통수단이 될 것으로 본 의원이 생각이 됩니다. 얼마 전 우리 수원시 본청을 비롯해서 각 구청단위로 자전거 타기 캠페인을 벌인 적이 있습니다. 그러나 그것이 한낱 전시 효과적인 허위로만 끝나고 있는 것이 매우 안타까운 일이 아닐 수 없습니다. 기왕에 시작한 일이니 이제 관계 당국뿐 아니라 우리 전 시민이 함께 일관성이 아닌 지속적인 관심 속에서 이런 캠페인이 펼쳐진다면 아마 머지 않아 자전거 타기가 생활화 될 것으로 기대가 됩니다. 그런데 그에 앞서 자전거 이용자를 늘리기 이전에 우리 먼저 자전거 전용도로를 만드는 것이 선결 문제고 거기에 따른 안전시설, 즉 자전거를 안전하게 타기 위해서는 안전수칙과 질서를 먼저 익혀야 되고 자전거 전용도로에 맞는 시설이 또한 잘 갖춰져야 하기 때문입니다. 뿐만 아니라 시민들의 의식 또한 바꿔져야 합니다. 우리 나라 사람들은 아이를 낳아서 세 살만 되면 우선 세발자전거를 사줍니다. 그것도 한낱 장난감으로 말입니다. 그러니 그 아이가 자라서 성인이 돼도 어려서부터 잠재의식이 그저 자전거는 교통수단이 아닌 장난감으로밖에 보지 않는 겁니다. 다른 나라 예를 잠깐 들어보면 자전거 타기가 생활화된 나라 독일에서는 무엇보다도 안전을 지키기 위해선 어려서부터 안전교육을 철저히 시킨다고 합니다. 독일에서는 자전거를 타려면 우선 면허증이 있어야 자전거를 탄다고 합니다. 독일엔 현재 4,500만대의 자전거가 있는데 국민학교 4학년이 되면 학교에서 정식교과 과목으로 교육을 받고, 또 각 지방경찰청 교통학교에서 자전거 운전면허 교육이 실시된다고 합니다. 특히 뮌헨시에서는 면허증이 있어야 등하교시에 자전거를 이용할 수 있게 조례를 제정하고 교통질서 의식과 안전수칙을 강조하기 위한 교육이 끊임없이 이루어진다고 합니다. 그런데 우리 나라는 어떻습니까? 교육은커녕 자전거를 탈 수 있는 여건이 전혀 안되고 있는 실정입니다. 전 도로가 차를 위한 차도뿐이고, 모든 도로가 차도가 우선이고, 자전거 전용도로는 거의 전무한 상태가 아닙니까? 그래서 관계국장에게 부탁을 드리는데 이번 수원천 1차 복개공사가 끝나면 우선 양편으로 자전거 전용도로를 만들어 놓고 자전거 전용도로에 맞는 안전시설인 안내 표지판이라든가 주의 경광등, 서행표지판 등의 시설을 하는 겁니다. 그렇게 되면 1차 복개구간이 끝나고 2차, 3차 계속해서 전 구간이 복개가 됐을 때 자전거 전용도로는 자연 연결이 돼서 저 광교 풀장 앞에서 세류동 비행장 끝까지 자전거 전용 고속도로가 생기게 되는 겁니다. 관계국장께서는 이상과 같은 자전거 전용도로를 시설할 것을 반드시 약속해 주시고 첫 번째 질문을 마칩니다. 두 번째는 장안구 청사 신축 추진에 대한 질문이 되겠습니다. 수원시 장안구청이 지난 '88년 7월 1일 개청되어 지금까지 5년 5개월이 지나도록 아직도 청사를 갖추지 못한 채 운동장 시설을 빌어 쓰고 있어 민원인들은 물론 직원들까지도 불편을 겪고 있습니다. 그러나 구청측은 지금까지 청사건립이 시급히 요구되어 청사신축을 다각도로 추진해 왔으나 관계부서간 비협조로 현재까지 부지도 제대로 마련치 못한채 난항을 거듭해 오고 있는 실정에 있습니다. 현재 장안구청이 사용하고 있는 운동장 시설은 사무실이 어지럽게 분산돼 각 부서간 업무협조에 불편은 물론 민원인들도 사무실을 찾는데 많은 어려움을 겪고 있습니다. 이 구청 청사 신축문제는 지난 '90년 10월 15일 정자지구 택지개발 예정지구에 부지를 마련하려고 건설부에 지구지정을 신청했다가 취소됨으로 전면 백지화된 적이 있습니다. 시는 또한 정자택지개발지구내 정자동 280번지 등 29필지 6,000여평을 청사신축 예정부지로 일부를 매입계획을 세워 지난 5월 18일 건설부에 지구지정을 신청중에 있으나 승인이 났다는 말을 아직 본 의원은 들어보지 못했습니다. 차제에 수원시 측은 정자택지개발지구내에 청사이전을 전면 백지화 시키고 현재 한일합섬 부지로 신축 이전 할 것을 재차 촉구합니다. 본 의원은 지난 제118회 임시회에서 관계국장에게 현재 한일합섬 공장이 누적된 적자로 말미암아 부득이 폐업을 하게 됨으로 용도변경신청이 들어 올 것으로 예견되니 이 부지를 용도변경을 승인해 줄시 그 중 약 1만여평을 공공용지로 지정 가급적으로 현 정문 쪽으로 해서 그곳이 장안구청 청사부지로 확보가 되도록 강력히 요구한 바가 있습니다. 그리하여 25만 장안구민의 숙원사업인 장안구청사가 이곳에 신축되도록 재차, 3차 촉구하오니 관계 국장께서는 반드시 이행하겠노라고 이 자리에서 약속해 주시기 바랍니다. 이상 두 가지 질문을 모두 마치겠습니다. 감사합니다.

홍장유 의원님 수고하셨습니다. 다음 이수연 의원 나오셔서 질문해 주시기 바랍니다.

안녕하십니까? 이수연 의원입니다. 존경하는 조정환 의장님! 그리고 선배·동료 의원 여러분! 또한 집행부 관계공무원 여러분을 모시고 제122회 정기회 제3차 본회의에서 시정질문을 하게 되어서 무한한 영광으로 생각합니다. 오늘 본 의원은 35만 수원의 여성 및 수원시 산하 모든 여성공무원의 후생복지와 사기진작을 위하여 시장님께 두 가지 질문을 하고자 이 자리에 서게 되었습니다. 첫 번째, 현 수원시의 여성인구는 약 35만에 달하고 있습니다만 여성의 복리증진 및 지위향상을 위한 어떠한 시설이 없는 형편입니다. 따라서 여성종합복지회관 건립의 필요성이 대두되고 있는 실정인데 70만인구의 수부도시로서 이에 대한 건립계획이 있으면 밝혀 주시고, 건립계획이없으시다면 향후 여성의 복리증진 및 지위향상을 위한 어떠한 계획이 있는지 밝혀 주시기 바랍니다. 두 번째, 수원시 산하 사업소, 구·동사무소에는 많은 여성공무원이 있으며 여성공무원의 비중이 점차 확대되어 가고 있습니다. 이렇게 여성의 사회진출이 확대됨에 따라 탁아시설의 증설이 요망되고 필요성 또한 증대되고 있습니다. 일부 공기업체 및 사기업체 또는 소규모 영세공장에서도 탁아시설을 확대하여 여성의 사회진출에 따른 많은 문제점과 보육의 어려움을 해소하려고 많은 노력을 하고 있습니다. 이렇게 변화되고 있는 사회변동 및 증가되고 있는 여성 공무원의 후생복리 및 안정된 공직생활을 위한 직장탁아소를 만드실 계획이 있다면 구체적으로 언제쯤 어떠한 형태로 설치 운영하실 수 있는지 밝혀 주시기 바랍니다. 이상 두 가지 질문사항에 대하여 시장님께서는 성실하게 답변해 주실 것을 당부 드리면서 질문을 마치겠습니다. 감사합니다.

이수연 의원님 수고하셨습니다. 끝으로 김용서 의원 나오셔서 질문해 주시기 바랍니다.

안녕하십니까? 김용서 의원입니다. 존경하는 조정환 의장님! 그리고 선배동료 의원 여러분! 또한 집행부 관계공무원 여러분을 모시고 시정에 관한 질문의 기회를 주셔서 본 의원은 무한한 영광으로 생각합니다. 본 의원은 얼마전 해외연수를 통하여 선진국 도시 방문시 무엇을 보고 왔는지 아십니까? 버스를 타고 안내된 곳은 시에서 관리하는 각종의 나무로 울창하게 조성된 공원이었으며, 가는 곳곳마다 가지런히 단장된 가로수를 볼 수 있었으며, 그리고 그들이 옛것을 아끼고 간직하는 기획행정 배려에 감탄하지 않을 수 없었으며, 옛 도시를 보존하며 가꾸는 건축양식 또한 탄성을 자아내게 했습니다. 또한 가는 곳마다 시민의 체력을 단련하는 운동장, 체육관 시설을 보며 정말로 시민을 위해 일하는 도시라는 느낌을 받았습니다. 그리고 우리도 이제부터라도 시작하여야 하겠기에 시장님께 몇 가지 시정질문을 드리고자 합니다. 맨 먼저 70만 수원시민의 휴식처인 팔달산 공원의 수종갱신에 대하여 질문드리고자 합니다. 팔달산은 고려 충신 이고선생이 이태조에게 보낸 그림을 받아 보고서 이태조는 역시 사통팔달하고 아름다운 산이라고 감탄하고 팔달산이라 명했다 합니다. 그리고 그토록 아름답던 팔달산 주변의 수종을 보면 대부분이 소나무 및 잡목으로 산의 형태나 아름다움에 비하여 나무로 인한 산의 모양새가 아름답지 못하며, 일부에서는 아카시아나무나 독초까지 자라 주변 나무가 죽어가고 있는데 이에 대하여 연차적으로 수종을 갱신하여 좀더 울창하고 아름다운 산으로 가꾸실 용의가 있는지 묻고 싶습니다. 두 번째, 성곽도시에 어울리는 가로수 수종 갱신의 의사는 있으신지 답변해 주시기 바라며, 가로수를 전지할 때 보면 어떠한 규격이나 형태를 살리지 않고 마구잡이식으로 전지를 하여 마치 흉상같은 인상을 풍기는데 향후 가로수 및 경계석 주변에 심는 회양목, 쥐똥나무 전지작업시에는 좀 더 성곽도시다운 모양새를 살릴 수 있는 방도가 있는지 밝혀 주시기 바랍니다. 세 번째, 얼마 있으면 150만 도시로 성장하는 수원시의 운동장은 현재 한 개밖에 없는 실정입니다. 운동장의 연간 공식경기는 140여회 연인원 5만 2,000명이 사용하고, 각종 비공식 중소기업 직장 체육대회를 합하여 약 10여만명이 이용하고 있습니다. 이제 생활체육의 중요함을 인식하고 있는 이 시점에서 시장께서는 각 부위별로라도 한 개씩만이라도 보조 운동장을 신설할 계획이 있으신지, 있다면 구체적으로 답변하여 주시기 바랍니다. 마지막으로 아름다운 수원의 옛 성곽도시에 걸맞는 한식건축양식을 점진적으로 성곽 주변에 있는 주택 및 건축에 국·도·시비를 투자할수 있도록 전문인에게 연구하여 먼훗날 우리 후손들에게 영원한 고적의 도시로 아름답고 자랑스러운 수원을 물려줄 수 있도록 집행부에서는 성곽을 중심으로 한 미관건축물 설치계획이 있으신지 답변하여 주시기 바랍니다. 이상 네가지 질문을 시장께 드리면서 성실하게 답변하여 주실 것을 부탁 드리며, 시정질문을 경청하여 주신 선·후배 동료 의원 여러분께 감사드리면서 시정질문을 마칩니다. 감사합니다.

김용서 의원 수고하셨습니다. 이제 세분 모두 시정에 관한 질문을 하셨습니다. 보충질문은 답변을 다 들으신 후에 신청을 하시고, 가급적이면 등단을 하셔서 보충질문해 주시기 바랍니다. 다만 간단한 질문인 경우에는 자리에서 말씀하셔도 좋습니다. 그러면 먼저 시장께서 답변해 주시겠습니다. 시장님 나와주십시오.

이수연 의원 질문있습니다.

이수연 의원 질문해 주세요.

안녕하십니까? 저는 시장님의 답변을 듣고 무척 가슴이 아팠습니다. 제7공화국, 그러니까 제7정부에서는 현재 문민정부에서는 여성의 권역과 사회진출을 위해서 많은 노력을 하고 있는데, 저는 수원시 여성회관을 지금 당장 건립해 달라는 말씀은 아닙니다. 하지만 조금전에 시장님께서도 말씀하셨다시피 서수원개발과 영통지구개발과 정자지구개발이 있습니다. 그때 구체적으로 어떻게 어떠한 계획을 가지고 있는지 말씀을 듣고싶었지 어떠한 생각이 없다는 말씀을 듣고 싶지 않았습니다. 시장님께서 정확한 정보를 못 들으셨는지 모르겠지만 저희는 현재 35만의 여성인구보다 적은 소도시에서도 현재 여성회관을 건립하려고 많은 노력을 하고 있는 것으로 알고 있습니다. 현재 경기도 여성회관에서는 수원시 여성은 타지역의 여성의 모집이 끝난후에 이루어지고 있기 때문에 수원시 여성의 혜택이 많이 줄어들고 있습니다. 이 점 많이 참고해 주시기 바라겠구요, 또한 저희가 시장님의 뜻이 계시다면 서수원개발지역과 영통지구, 정자지구를 개발할 때 여성회관 건립부지 마련하는 것은 가히 어렵다고 생각하지 않습니다. 거기에 대해서 시장님께서 연차적으로 깊은 배려가 있으시기 바랍니다. 두 번째, 시장님도 아시고 계시겠지만 제가 현재 어린이집을 운영하고 있습니다. 거기에 보면 현재 제 나름으로도 제일 고민하고 걱정하는 것은 내무행정에 종사하는 여직원의 아이를 보육시키는게 가장 여려운 현안 문제점 입니다. 그것은 왜냐하면 타지역에는, 타직장에는 출퇴근시간이 일정합니다. 하지만 시청이나 내무공무원의 자녀는 빠른 출근시간과 늦은 퇴근시간이기 때문에 원장이나 운영하는 사람이 어려움을 겪고 있습니다. 그리고 시장님께서 기혼여성 500인이라는 조항은 잘못 알고 계시고, 대한민국 기혼여성 500인이 있는 직장은 없습니다. 그렇기 때문에 여성 종업원이 500인이상일 경우에는 설치가능한 것으로 법조항에 나와있습니다. 그렇기 때문에 저희 수원 여직원 수가 465명입니다. 그건 일용직을 뺀 여직원이기 때문에 굳이 여직원을, 제가 보사부에다 의뢰를 해보니까 내년부터는 법이 개정되면 300인 이하로 줄어들 것이라는 정보를 들었습니다. 그렇기 때문에 저희가 타사업장에 보육시설을 유도하기 위해서는 시차원에서 모범적으로 보여야 된다고 생각을 합니다. 그리고 현재 각 국민학교에서도 연계 보육시설을 설치 운영을 하고 있는점 참고해 주시기 바랍니다. 그렇기 때문에 앞으로 점차적인, 발전적인 향후 건전하게 저희 시책이 이루어졌으면 좋겠습니다. 감사합니다.

예. 이수연 의원의 보충질문이 있었습니다. 또 계십니까? ("의장"하는 이 있음) 예. 이태호 의원 말씀하세요.

예. 이태호 의원입니다. 시장님의 답변 자세히 잘 들었습니다. 김용서 의원께서 질문하신 중에서 가로수 전지작업에 해당된 부분에서 본 의원이 전지작업시기에 대해서 조정할 용의가 없냐고 질문하고자 합니다. 본 의원이 알고 있는 바로는 전지시기는 가을철 후에 행하고 있는데, 수원시에서는 지금 가을철에 하고 있는 것으로 알고 있습니다. 그래서 겨울철에 날씨도 춥고 앙상한 기둥만 서있다 보니까 보는 이로 하여금 눈살을 찌푸리게 하는 그런 경우가 있기 때문에 시장님께서 그 점 고려해서 전지하는 시기를 봄철로 행해 주셨으면 하는 요청으로 시장님의 생각이 어떠신지 한번 듣고 싶습니다. 이상입니다.

또 김종훈 의원 말씀해 주세요.

존경하옵는 조정환 의장님! 그리고 동료 의원 여러분! 그리고 집행부의 시장님, 실·국장님 수고 많으십니다. 저는 김용서 의원님께서 질문해 주신데 대한 보충질문을 드릴까 합니다. 시장님께서도 말씀이 계셨지만 우리 팔달산을 아마, 옛날에는 팔달산이 있었기 때문에 수원이 발전이 늦었다는 걸 제가 어렸을 때 들었습니다. 그러나 현재는 이 팔달산은 우리 70만 수원시민이 보배가 아닌가 저는 생각합니다. 그래서 저도 10여년 동안을 거의 빠짐없이 아침에 팔달산을 오르내리고 있습니다. 아침에 올라가서 깨끗한 공기를 마시고, 또 조깅을 하고, 또 수원시민이 많이 옵니다. 아까 자동차, 오토바이 관계도 말씀이 계셨습니다만 요즘 많이 잘 돼가는 것으로 알고 있습니다. 그리고 수목, 나무 사실 거의 잡종들입니다. 그래서 저는 이것이 아마 한두해에는 되지 않을 것으로 생각하고 있습니다. 연차적으로 10년도 좋고 20년도 좋습니다. 연차적인 계획을 세우셔 가지고 부분적이나마 계획적으로 나무를, 좋은 나무로 꼭 바꿔 주실 것을 다시한번 부탁 말씀드리고, 또 하나는 덧붙여서 시장님께 여쭤 보는데, 요즘 신문지상에 팔달산 밑으로 터널을 파가지고 교통해소를 한다는 보도가 도하 신문에 많이 보도된 것으로 알고 있습니다. 여기에 대한 시장님의 어떠한 계획이 있으신지, 혹은 예산관계나 이러한 것이 있는지, 또 터널을 판다면 지금 말씀드린거와 마찬가지로 팔달산의 수목이 우거져야 되는 그런 산으로 생각하고 있습니다. 터널을 팜으로 해서 그 산의 나무에 대한 지장은 없는지, 또 방향은 어느쪽에서, 실질적으로 그런 계획이 있는지 없는지 그걸 한번 확인하고 싶습니다. 시장님의 답변을 듣고자 합니다. 이상입니다. 감사합니다.

또 계십니까? 예. 김용서 의원 말씀하십시오.

저는 시장님의 답변을 받았습니다만 해당 실국장님한테 첫 번째 질문과 두 번째, 세 번째 질문을 해당 국장님한테 여쭈어 보겠습니다. 그래서 해당 국장님 계시면 답변을 주시도록 다시 한번 부탁의 말씀을 올리겠습니다. 팔달산 수목 갱신에 대해서 총괄적으로 중장기 계획이 있다는 말씀을 주셨는데, 구체적으로 국장님께 여쭈어 보겠습니다. 연차별 중장기 계획중에서 계획만 세우시겠다는 말씀을 하셨는데, 금년도에 시장님께서 답변주신 것 중에서 아카시아가 1만 1,275주라고 저희가 자료를 갖고 있는데, 그러면 1만 1,275주에 대한 약으로 제거하는 계획은 '94년도만 세운건지, 또 아니면 그 중에서는 수종개량도 같이 '94년도부터 시작을 하시는 건지 묻고 싶고, 또 두 번째 질문은 가로수를 전지하는데, 규격화 해 달라는 말씀도 답변을 주셨습니다. 그것외에 가로수 역시 우리 성곽도시에 맞는 수종개량도 동시에 계획을 갖고 계신지 답변해 주시지 않아서 보충해서 질문 드리고, 세 번째 제가 질문한 중에서 보충질문은 우리 당초의 기본 본 운동장이 시장님 말씀대로 대한민국에서 빠지지 않은 운동장이라는건 저도 잘 알고 있습니다. 그러나 운동장 제2부지가, 우리 우만동에 있는 부지내용도 잘 알고 있습니다. 그것은 일단은 용역발주를 해서 연차적으로 계획을 갖고 있다고 하셨는데, 그러면 연차적으로라도 이런 계획을 갖고 계시다면 우선 시급한 문제점만이라도, 우선 운동장부지를 먼저 확보를 하셔 가지고 시급한 문제를 해결해 주셔야 될게 아니냐, 즉 예를 들어서 말씀올리면, 가까운 오산시라든지, 10미만 도시도 운동장 한 두 개씩은 다 있습니다. 제가 질의를 통해서 말씀을 드렸습니다만 저는 본 운동장을 뺀 보조경기자의 운동 사용횟수를 말씀드리는 거거든요. 그러면 70만 시민이 유일하게 대회를 치를 수 있고, 유일하게 사용할 수 있는 운동장도 보조경기장 하나 뿐입니다. 그러기 때문에 말씀 올리는 것이지, 지금 우리 운동장이 좋다는건 이미 알고 있는 거기 때문에 보조경기장 같은거, 그 중에서 우리 시장님 답변중에서 매탄공원 말씀하셨는데, 매탄공원은 운동장이라고 볼 수는 없고 배드민턴이라든지 일부 주민들이 주위에서 아침운동을 간단히 할 수 있는 운동장이지 매탄동에 있는 운동장은, 운동장으로서의 기능을 발휘할 수 없는 거기 때문에 없는 것으로 봐주셔야 됩니다. 그리고 또 한가지는 권선구의 장기계획으로 서수원권 개발을 추진하신다 그러셨는데, 사실 이거는 어떻게 보면 그렇게 오래 가야 될 성질의 것이 아니지 않느냐 운동장 하나, 보조경기장 하나 하는데 특별한 시설비가 그렇게 많이 들어가는건 아닙니다. 결국 서수원 개발하는데 필요한 지구지정을 운동장부터 해주셔 가지고 그거는 우선 모든 건물 들어가기 전이라도 우선 급히 해야 되거든요. 뭐, 사용할 수가 없습니다. 잘 아시다시피 중학교, 고등학교, 국민학교 운동장 하나 빌려 쓸려면 하늘의 별따기입니다. 도저히 사용할 수 없는 입장이예요. 물론 우리가 뚫어야 될 길도 많고 해야 될 것도 많습니다만 우선 주민들이 먼저 필요한 것이 어떤 것인지 그런걸 익히 아셔 가지고 구체적인 것은 관계 실·국장님께서 답변해 주시도록 부탁의 말씀 드리겠습니다.

또 계세요?

저 한가지만 질문하겠습니다. 이수연 의원.

박선옥 의원 말씀하세요.

박선옥 의원입니다. 사실 수원에 자랑을 가지고 있습니다만, 단 수원이 성곽도시로서의 자랑스러운 것이 저 자신도 느껴야 되겠느냐 하는 문제를 가지고 있습니다. 그렇다면 이런 관광명소가 외부에서 보기에 우리만 성곽으로서의 명물, 또 유적으로 갖다가 보호하고 있습니다만 외부에 있는 사람들이 수원에 와 가지고 과연 성곽을 갖다가 관람하고 관광하는 사람이 있느냐? 이건 생각해볼 문제입니다. 왜냐하면 우리 자신만 생각했지, 외부 사람들을 유치하는 노력이 하나도 없습니다. 그리고 성곽보호에 노력을 해 주시는 것 같습니다만 지금 우리가 성곽에 올라가도 굉장히 부끄러워요. 그 주변의 가옥들이, 가옥은 주로 울타리를 뒤에서 보게 되는 입장입니다만 아주 낡아 가지고 허물고, 그 주변에서는 가옥을 수리도 못하고, 또 새로 집을 짓자니 집도 못 짓고 있는 입장입니다. 그런 입장에서 과연 우리가 성곽을 갖다가 자랑스럽게 생각을 할 수가 있느냐? 내세우지 못합니다. 그러면 시장님께서, 과연 우리 수원쪽에 관광을 오는 사람들이 굉장히 많은 것으로 알고 있습니다. 자연농원과 민속촌, 그 다음에 융건릉지역입니다. 성곽주변에 관광버스 대고 성에 올라가서 과연 수원이 어떤가 내려보는 사람은 별로 없습니다. 우리 자신이 그것을 반성하고 느껴봐야 되고, 또 행정관청에서 이런 세심한 문제부터 다뤄 주어야 합니다. 뭐 자랑! 자랑! 그것으로 오히려 시민들한테 불편을 주어서는 안됩니다. 왜 자랑하기 위해서는 시민들한테 불편을 주지 않는 면에서 우선 이걸 가꾸고 내세워야 됩니다. 예를 들어 성곽주변 절대보호구역이 20m이고, 100m되는 지역안에 있는 가옥들이, 옛날집을 헐지도 못해요. 또 헐어가지고, 요새는 거의 2층 짓지 않습니까? 일부지역에서는 2층도 못짓습니다. 왜? 120m 고도제한이 걸리기 때문에 못짓습니다. 이런 문제를 우선 해결해 놓고, 그 다음에 성 주변에 있는 가옥들의 주거환경을 개선시켜놓고 하는 그런 노력이 있어야 된다고 봅니다. 그래서 우리 자신의 선조가 내려준 문화유적이다. 또 유적보호위원회, 참 고지식하게 성을 관리하고, 성곽을 보호하는데 집착합니다만 마찬가지로 행정부서에서는 이 문제를 갖다가 절대적으로 해가지고 주민들한테 우선 불편이 최소한 적게 하고 그래서 성곽고도제한거리 100m를 60m로 줄일 수도 있습니다. 그런 문제하고 그 다음에 주변에 있는 가옥구조 개선해서, 성을 오르는 것으로 그치지 않습니다. 그 사람들이 성곽에 올라가서 내다볼 때 무엇을 내다 보겠습니까? 그 주변의 시가지를 보게 되어 있습니다. 그 주변에 보이는 가옥을 내다보게 되어 있어요. 동네를 내다봅니다. 그렇게 부끄러운 것을 갖다가 보았을 때, 과연 우리가 성곽을 가지고 있는 수원시민으로서의 긍지를 갖겠습니까? 이것은 큰 오류를 범하고 있는 것입니다. 시장님께서는 그 주변에 있는 주민들로 하여금, 시민들로 하여금 편안하게 재산권 행사도 할 수 있게 하고, 그 다음에 외부에서 오는 관광객들로 하여금 많이 성곽을 관광하게끔 보존되어 있는 성, 약 4㎞가 되고, 약 40만평이 고도제한에 걸리고 있습니다. 이런 문제도 과감하게 방안을 강구하셔 가지고, 과연 관광명소로서의 성곽으로, 또 우리가 자랑스럽게 내세울 수 있는 그런 방안을 시장님께서는 밝혀 주시기 바랍니다. 감사합니다.

또 있습니까?

보충질문 한가지만 하겠습니다.

말씀하세요.

김종철 의원입니다. 보충질문할 수 있는 기회를 주셔서 감사합니다. 이수연 의원께서 시정질문한 2항에 관련해서 한가지만 집행부측의 답변을 구하고자 합니다. 지난 '93년 9월 20일자 매탄3동 동청사가 지하1층, 지상3층, 연면적 302평으로 신축, 준공된 바 있습니다. 지하에는 약 80평으로서 직원이 25명있는데 이분들의 후생복리 증진을 도모한다는 차원에서 약 15평정도의 구내식당을 건축설계에 넣어서 지금 현재 준공이 됐습니다. 또 한쪽에는 50여평의 어린이탁아소를 당초에 설계상에 넣어서 지금 준공이 돼있습니다. 본 의원이 질문하고자 하는 사항은 설계당시에 이렇게 좁은 구상을 했는데 이것을 실질적으로 활용을 하지 못한다면 무슨 소용이 있겠는가 하는 생각과 더불어서 향후 각 동의 동직원들에 대한 후생복지를 증진, 도모한다는 차원에서 구내식당을 활용할 수 있도록 할 계획은 없으신지 이수연 의원의 시정질문 2항과 관련됐기 때문에 말씀을 여쭤봅니다. 그리고 지하실에 탁아시설이 안된다고 하는 말도 있는 것으로 알고있습니다만 반 지하라고 하나요, 창문을 좀 올려서 당초에 설계한 것으로 알고 있습니다. 그래서 이런 경우에, 아파트가 상당히 대단위권입니다. 3,010세대라고 하는 대단위이기 때문에 맞벌이 부부들이 많고 해서 앞으로 이런 시설을 맞벌이 부부들의 자녀들이 보호받을 수 있는 이런 시설로 활용할 수 있다면 매우 바람직스러운 것이 아닌가 해서 이런점에 대해서 궁금해서 여쭤봅니다. 시장님이나 집행부 어느분이 답변해도 좋겠습니다. 이상입니다.

이광운 의원 말씀하세요.

저는 김용서 의원님의 네가지 사항에 대한 답변중에서 시장님께서 용인을 연계한, 용인자연농원을 연계한 관광도시로서 구상을 하고 계시다는 말씀에 대해서 상당히 고무적으로 생각을 합니다. 그리고 평소에 본 의원이 생각해 왔던 것이기 때문에 이 자리를 빌어 시장님께 질문하고자 합니다. 수원은 이미 이 자리에 계신 의원님이나 모든 분이 아시다시피 너무나 많은 문화재가, 우리의 자랑스런 선조께서 남기신 문화유산이 곳곳에 산재해 있습니다. 그러나 항상 우리는 이 문화재가 있는 것만 알고 자랑스럽다고만 생각을 해왔지 활용에 대해서는 그다지 생각을 못한 것이 또한 사실입니다. 저는 긴 말씀 드리지 않고 이 많은 문화재를 우리 수원시민만 보고 아낄 것이 아니라 관광자원화해서 지역경제발전에 적으나마, 아니 어쩌면 기대 이상으로 큰 보탬이 될 수 있지 않을까해서 이 말씀을 드려봅니다. 수원 인근에는 자연농원과 그리고 민속촌이 있습니다. 그리고 지금은 수원시가 아니고 수원시로 편입될 예정이었던 안녕리에 융건릉이 있습니다. 그리고 그 건너에는 권율장군의 유적지인, 전적지인 독산성 세마대가 있습니다. 그리고 수원시내만 하더라도 성곽주변을 애워싸고 있는 수많은 문화재가 있습니다. 봉화대라든지 연무정이라든지 또 지금 일부 문화시민인 수원을 아끼는 사람들께서 추진하고 계시는 행궁, 유일하게도 정조대왕께서 수원을 다녀가실 때 기거하시던 행궁이 있습니다. 행궁 복원을 지금 추진하고 있습니다. 이 사업에는 막대한 예산이 들어갑니다. 그래서 저는 행궁 복원과 함께 또 수원시 일원에 산재한 문화재, 그리고 수원 인근에 있는 관광권을 합쳐서 이제 수원을 관광객이 여행하다가 그냥 통과하지 않고 수원에서 머물다 갈 수 있는, 그래서 수원의 실질적인 소득을 발전시킬 수 있는 그런 관광도시로 또 효원의 도시로서 그들이 와서 수원을 보고 가면서 가슴깊이 효행을 느낄 수 있고 산 교육장으로서의 역할을 할 수 있는 도시가 되도록 이런 구상을 해 주시기 바랍니다. 시장님께서는 부임하신지 얼마 안되시는데도 이미 이런 생각을 하신데 대해서는 오히려 수원에서 출생하신 분 보다도 더 많은 관심이 계시지 않았나 이렇게 생각을 하고 감사히 생각을 합니다. 이제 이 사업에는 막대한 예산이 물론 필요하겠습니다. 민자라도 동원해서, 민자유치라도 가능하면 동원해서라도 이러한 사업을, 이제 수원에 또 유일한 국민관광지인 원천이 있습니다. 원천일대를 개발해서 행궁을 제자리가 아니더라도 그런쪽에, 수많은. 개발여지가 있는 지역에 관광단지로 조성해서 관광사업이 될 수 있도록, 그리고 임금님의 행적을 한 눈에 볼 수 있는 그런 장을 마련해 주시고 지역경제에도 기여할 수 있는 그런 부탁을 드리면서 시장님의 앞으로의 구상에 대해서 간단한 답변을 듣도록 하겠습니다. 감사합니다.

수고하셨습니다. 또 보충질문 하실 분 안계십니까? ("없습니다." 하는 이 있음) 안계시면 지금까지 여러분께서 보충질문을 해주셨습니다. 시간이 많이 흘렀기 때문에 보충질문은 이것으로 마치고 시장님께서 보충질문에 대한 답변을 해주시겠습니다.

보충질문에 대해서 답변드리겠습니다. 이수연 의원님께서 두 가지 건의하신 사항에 대해서는 좋은 건의와 충고의 말씀으로 그대로 받아들이겠습니다. 두 번째 봄, 가을의 전지작업시기를 가을만이 아니라 봄에도 가능하지 않겠느냐는 말씀을 이태호 의원님께서 해주셨습니다. 이 문제는 한번 실무적으로 검토를 해가지고 가능여부에 대해서 판단이 되면 조정을 해 볼 용의가 있습니다. 그 다음 김종훈 의원님께서 팔달산의 보배로움에 대해서 수원시민의 아침의 광장이라고 말씀을 해 주셔서, 거기 잡종림을 장기적으로 개량을 해나가야 되겠다는 말씀에 대해서 저도 같은 생각을 합니다. 다음 팔달산의 터널문제는 신문에도 일부 거론이 되고 또 일부에서는 또 문화적인 차원과 시민적인 여러 가지 입지나 또 교통의 여러문제 사안에 대해서 반대의견도 있는 것으로 알고 있습니다만 이 문제는 어디까지나 지난번 선거시 김인영 의원의 공약사항으로 되어 있던 사항입니다. 그래서 이 문제에 대해서는 폭넓은 시민의 의견도 수렴하고 또 그것이 필요한 것이냐 아니냐, 또 이것을 과연 어떤 방식으로 공법을 해야 하고 교통량을 어떻게 흡수, 완화시켜줄 수 있겠느냐 하는 종합적인 문제사한에 대해서 금년에 예산에 올라가 있습니다. 내년에 일단 그것에 대한 타당성 조사와 시민의견을 폭넓게 수렴해서 그 의견에 따라 처리할 계획임을 알려 드립니다. 다음 김용서 의원님께서 세가지 말씀을 해주셨습니다. 우선 모든 말씀이 옳다고 생각합니다. 그 문제에 대해서는 좀 더 구체적인 시행방안에 대해서는 담당국장이 답변하도록 하고 전체적으로 필요한 시설이라는 것은 전부 공감을 하고 있습니다만 땅 한평 장만하기가 시의 입장에서는 쉬운 일이 아닙니다. 이런 문제는 시의 공유지나 유관된 장소가 있으면 구청별로 물색을 하도록 해서 좀더 심도 있는 계획을 세워서 추진하도록 그렇게 해 나가고자 합니다. 그 다음 박선옥 의원님께서 좋은 지적의 말씀을 해주셨습니다. 여러 가지 성곽을 올라가 보면 저도 사실 얼굴이 뜨거운 것도 사실입니다. 그러나 이런 모든 문제사안을 욕심 같아서는 다 짧은 계획시간을 가지고 추진하고 싶은 심정이긴 합니다만 올라가 보면 집이 이쪽을 보고 서있고, 뒤 이면지역이 나오게 되어 있고 조금 추한면도 많이 있습니다. 이것은 우리가 여러 가지 국토정화적인 차원이나 시민의식개혁 차원에서 하나하나 해나가고 거기 또 여러 가지 불편사항에 대해서는, 고도제한 문제라든가 이런 여러 가지 건축이나 주변건물에 대한 제한요인이 많이 있어서, 여러 가지 불편사항이 연계가 되어 있어서 이 문제에 대해서도 심도있는 연구를 해야 되리라고 봅니다. 다음 김종철 의원께서 동청사에 계획되어 있는 직원식당과 어린이 탁아소의 운영문제에 대해서는 해당 구청과 동으로 하여금 연구, 보고케 해서 그 결과에 따라서 조치하고자 합니다. 그 다음 일곱 번째 이광운 의원님께서 여러 가지 수원에 문화적인 유적지가 많이 놓여 있고 이것을 연계 개발해서 우리도 관광의 중심권이 되어야지 그저 지나가 버리는 이런 것이 되지 않도록 노력을 해달라는 말씀에 대해서, 또 이것이 실제적인 산교육장이 되어야 되겠다는 말씀에 대해서 저도 그렇게 생각을 하고 이 문제에 대해서도 심도있게 연구를 하겠습니다. 일부 답변에 부진한 사항에 대해서는, 또 하나하나 지적하신 사항에 대해서 정확하게 추후에 문서로 답변 올리도록 하겠습니다. 널리 이해해 주시기 바랍니다.

지금 여러 의원님이 보충질문해 주신데 대해서 시장께서 보충질문에 대한 답변이 있으셨습니다. 아무쪼록 빠른 시일내에 답변해 주신 내용에 대해서 구체적인 추진안을 마련하셔서 이루어 질 수 있도록 최선을 다해 주시기 바랍니다. 시장님 수고하셨습니다. 다음은 건설국장 나오셔서 답변해 주시기 바랍니다.

건설국장입니다. 홍장유 의원님께서 질문하신, 수원천복개와 아울러서 자전거전용도로를 설치해 달라고 질문하시니 사항에 대해서 답변드리겠습니다. 우리시에서는 기 범시민자전거타기운동 전개와 자전거를 이용하는 시민들의 안전보호, 또 편익을 도모하기 위해서 자전차 전용도로 설치계획을 지금 수립해서 추진중에 있습니다. 그래서 1단계로 13개 노선에 약 32㎞의 자전거 전용도로를 설치하는 것으로 현재 추진해서 금년에 이어서 내년도에도 중앙로하고 동서로 2개노선에 5㎞정도의 자전거 전용도로를 설치하는 것으로 계획을 수립해서 내년도 예산에 사업비를 요구하고 있습니다. 아울러서 수원천 복개와 동시에 수원천변에 자전거 전용도로를 설치해 달라고 하신 홍 의원님의 질문은 상당히 시기적절한 질문으로 제가 받아들이겠습니다. 그래서 수원천 복개구간은 여러 의원님께서 잘 아시다시피 수원의 상권중심지라고 해도 과언이 아닙니다. 그래서 가장 시민들이 많이 이용하는 지역이기 때문에 이 지역에는 자전거 전용도로가 꼭 필요하다 하는 것도 저희도 가히 느끼고 있습니다. 그래서 내년도에 수원천 복개가 끝나는대로 소요사업비를 확보해서 현재 수원천 복개 양쪽에는 8m와 11m의, 복개가 끝나면 보도전용도로로 이용할 도로가 있습니다. 그 도로에 2m폭의 자전거 전용도로를 설치해서 복개와 동시에 그 시장을 이용하는 시민들이 아무 부담없이 이용하실 수 있도록 이렇게 설치를 추진해 나가겠습니다. 이것은 예산이 확보 되는대로 저희가 내년도에 추진할 것을 약속드립니다.

홍장유 의원님 질문에 답변해 주셨는데 그 다음 김용서 의원 질문 중에서 1번, 2번에 대해서 실무국장께서 아시는대로 구체적인 안을 말씀해 주십사하는 요청이 있었습니다.

의장! 제가 질문한 것이 하나 빠진게 있습니다. 장안구청사 신축에 대해서 간단하게 답변해 주시기 바랍니다.

도시국장이나 시장님께서 답변하실 사항이지만 제가 도시국장을 하면서 그간 추진한 사항을 말씀드리겠습니다. 지금 장안구청은 아까도 의원님 질문하신 사항대로 저희가 정자지구에 부지를 확보했습니다. 그러나 그것을 추진하는 과정에서 한일합섬 이전문제가 나와가지고 지금 대개 장안구의 주민들과 유지되시는 분들이 한일합섬에다 장안구청을 건립하도록 했으면 좋겠다고 하는 의견이 대다수인 것 같습니다. 그래서 현재 도시국에서 진지하게 긍정적으로, 지금 시에서도 추진을 해서 별 무리없이 그 지역으로 청사가 되지 않을까 이렇게 생각하고 있습니다. 추진되는 사항은 별도로 도시국에서 공장이전과 관계해서 별도 보고가 있을 것으로 알고 있습니다. 이해해 주시기 바랍니다.

다음 기회에 별도 보고가 있을 거라니까 이것으로 답변을 대신 하겠습니다. 국장님, 그 말씀에 대한 답변은, 구체적인 안이 계시면 하고,

김용서 의원께서 질문하신 사항은 도시국장께서 설명을 하실 것으로

보조경기장 증설,

보조경기장도 도시국에서 답변 되실 것입니다.

수고하셨습니다. 그러면 ("도시국장님 안 계십니까?" 하는 이 있음)

도시계획국장입니다. 김용서 의원께서 보조경기장을 말씀하신 것 같은데, 저희들이 제2운동장 약14만평이 용역이 들어가 있습니다. 금년에 용역해서 내년 상반이게 용역이 끝나고 나면 수치로 거기에는 여러 가지 운동시설이 많이 들어가면서 체육공원겸 운동장, 수원시에 모자라는 운동시설을 전체 넣을 계획을하고 있습니다. 그래서 시설관계를 김용서 의원께서 말씀하셨지만 실제로 계획에 들어가면 보조경기장이라든가 모든 것이 다 들어가면 시급한 것부터 매입해서 하는 것으로 검토하겠습니다. 감사합니다.

수고하셨습니다. 그러면 세분 의원님의 질문에 대한 모든 답변을 마치겠습니다. 4. 휴회의건(의장제의)