이두화 의원 발언

이것은 통계계 수용비입니다.

기획실 통계계입니다.

통계관계는 5십만원 줄었습니다.

위에 것만 깁니다. 밑에 것은.

그 밑에 부터는 내무과 것입니다.

기획실에 들어가 있는 게 아닙니다.

예. 각면에 지금 5개년 계획으로해서 전산 전체 갖추기 위해서 년도별로 계획에 의해서.

그렇지는 않습니다. 세부적인 것은 과에 과장님이 설명을 하고 답변을 하실 겁니다.

기획실 세항이 말입니다. 전산운영이라는 것은 기획실에 들어 있더라도 내무과 소관입니다.

예.

전반적으로 제가 말씀을 드리겠습니다. 이두화 위원님께서 사실 저도 그렇게 객관적으로 봐서 느끼고 있습니다. 사실 군인구는 줄고 공무원 숫자는 늘고 그 다음에 전산기기는 년차마다 사게되면 사람이 줄어야 되지 않겠느냐 저도 객관적으로 느끼고 있는데, 먼저 내무과장님이 설명했습니다만 전산기기 이게 사실 만지는 분이 별로 숙달된 사람이 없습니다. 이래가지고 먼저 의회에서도 지적을 하고 이래서 통신관계 교환실 옆에다가 교육장을 만들었습니다. 전 공무원들이 전산기기를 만질 줄 알아야되지 않겠느냐 해서 계속 교육을 시키고 있습니다. 이것도 숙달되면 어느 년도에 가서는 인원이 점차적으로 줄어나가리라 저는 그렇게 보고 있습니다. 지금 현시점에서는 전산기를 다루는 사람이 10%도 안 되는 것으로 알고 있습니다. 이분들은 교육을 시키기 위해서 매일 면하고 군하고 계속해서 시켜 나가고 있습니다.

현재로서는 인원을 줄이기가 매우 곤란하지 싶습니다.

이것은 전산기기 년차구입 계획이 되어 가지고. 또는 면에 구입을 해 주기 위한 전체적인 금릉군에 전체 기계를 한군데 오려놓아서 이렇게 되겠습니다.

다른 위원 질의할 위원 계십니까? 없습니까? ("없습니다."하는 위원 많음)

문화공보실장 하진택입니다. 98페이지가 되겠습니다. 2200해가지고 공보비가 나오는데 작년에는 2억인데 올해는 2억6백만원으로써 600만원이 증액되어 있는데 그렇게 예산편성 되었습니다. 그래서 부분별로 내려가면 공보관리가 1,000만원이 삭감되어 가지고 5,800만원, 공보행정 역시 1,000만원이 삭감되어 5,800만원, 수당이라든지 비정규직보수 일반운영비 등은 기존 기획실장님께서 기본 경비로서 전부 설명을 드렸기 때문에 설명을 생략하겠습니다. 그리고, 일반운영비에 가서 관서당경비에 나오는데 관서당경비는 작년보다도 16만원이 증액되어 8백6십9만2천원입니다. 그 다음에는 시설장비 유지비인데 이동 방송장치, 자연보호 및 산불예방 유선방송 각종홍보기자재, 절감액 해가지고 5십9만8천원이 감되어 있습니다. 작년보다 감되어 가지고 126만3천원으로 되어 있습니다. 그리고 여비는 작년에 630만원인데 올해 150만원 삭감되어 가지고 480만원으로 되어 있습니다. 그게 99페이지 마지막 줄입니다. 다음장 넘기겠습니다. 특수활동비라 해서 작년에 없던 금액이 2백만원이 들어가 있습니다. 이것은 여비가 줄어서 공보실장이 사실 기자들한테 상당히 애를 먹는다 이래 가지고 이런 정책적인 차원에서 줄은 금액을 여기다가 보충하여 놓은 것 같습니다. 선처해 주십시오. 그리고, 보상금입니다. 보상금은 우수홍보요원 선진지 견학여비 보상인데 각면에 2명씩 30명을 도나 중앙에 교육을 시켜가지고 하는데 그게 30만원입니다. 홍보위원 교육여비 보상을 전체 한번 한다는 걸로 보고 90만원, 종교인 간담회 4십2만5천원. 그 다음 통일전문위원 교육참석보상 이게 대항의 전재수 민방위 강사입니다. 그게 10만원 이래가지고 작년에 165만원 되었던 것이 172만5천원, 7만5천원이 불어난 셈입니다. 그리고 민간이전인데 민간경상 보조 한국자유총연맹금릉군지부 정액보조이기 때문에 작년 보다도 100만원이 불어 났습니다. 그래서 1,210만원입니다. 그 다음 101페이지가 되겠습니다. 자산취득비입니다. 자산취득비는 지금 신규로 사진기 니콘 F3, 니콘렌즈 300mm 모다드 라이브 1개, 마이크, 앰프, 무선앰프, 사진기용 후레쉬, 이래가지고 1,315만원인데 사실은 지금 기자재가 계속해서 쓸수록 낡아가지고 잡음이 많이 나옵니다. 그래서 이번에 한번 이걸하면 한 5년씩, 3년씩 이렇게 가기 때문에 교체를 할려고 올려 놓았습니다. 그 다음 2212해서 보도관리, 일반운영비 나옵니다. 거기에 01일반수용비 인데 작년에 1억2천1백만원인데 올해는 1억3천6백만원은 주로 신문대가 되겠습니다. 거기 주민계도용 신문.중앙지하고 지방지하고 전부 포함되어 가지고 단가를 5,500만원을 기준해서 1,550부를 해가지고 1억2백만원. 그리고 김천신문이라고 되어 있는데 이게 지역신문 해가지고 267부로 해서 3백만원 통일로해서 책자입니다. 홍보용 책자인데 8십1만6천원, 자치행정 61만2천원, 2000년대 40만8천원, 자유공론 81만6천원, 다음 102페이지입니다. 그 다음 공산권 연구 금액은 일일이 나열하지 않겠습니다. 국제문제, 북한지, 민족지성, 비교행정지, 지방자치, 북한저널, 통일한국, 전부 홍보용 책자이고 이것이 전부 나와 가지고 군청이나 면 민원실에 주로 비치되는 책자입니다. 그 다음 군정주요 사업 및 행사기록 보존 및 홍보자료용입니다. 칼라필름이 우리가 135미리를 기준해서 300통해서 60만원, 또 칼라필름 120밀리 기준해서 4천원해서 100통 40만원, 슬라이드필름이 120미리 기준해서 60만원, 그리고 군정주요 사업 및 행사 사진인화가 8×10 크게 나와가지고 있는 사진이 보통 여기에 전시된 크게 된 사진이 400매 80만원. 5×7 그거보다 조금 적습니다. 5×7로해서 40만원, 3×5한장에 150원씩 하는데 그게 1,000매로 해서 15만원, 그리고 그 다음 비디오 활영테이프 그게 2만원씩하는데 30개 해가지고 60만원, 교양도서 구입 35만원, 군정주민 홍보자료 VTR제작입니다. 이건 내년도에 군정홍보 면에 순회홍보 하기 위해서 VTR로 제작하기 위해서 400만원을 계산해 놓았습니다. 그 다음 군홍보위원 홍보자료 유인 해가지고 18만원, 특히 작년 보다 없는 게 출향인사, 향우회, 군정소식 및 군정안내 팜플렛 그게 1천만원입니다. 전번에 제가 군정 설명회 때 설명을 한번 드렸는데 부채형식으로 병풍형식으로 조그마하게 되어 있는 겁니다. 8면으로 접혀졌는가 그렇습니다. 그게 1천만원이고, 도군정 화보대가 2백4십만원, 국·도·군정 주민홍보자료 제작이 60만원입니다. 그럼 수용비가 끝나고 그 다음 보상금입니다. 보상금은 특수시책홍보사례금 10개 신문사에 한번씩 내어준다고 보고 500만원입니다. 그리고 군정소개 홍보 자료 박스기사를 10개 신문에 1번씩 한다고 보고 3회 한번씩 하는데 4개월에 한번씩 한다고 보고 600만원입니다. 군정홍보사례금 지역 신문에 대해서 80만원입니다. 주로 이 돈이 쓰여지는 용도가 지사 순시나 또 기자들 년초, 휴가, 추석, 연말, 설, 주로 기자들한테 들어가는 돈이라고 이렇게 생각하시면 되겠습니다. 그 다음에 354페이지입니다. 문화 및 체육비라고 나와 있는 게 있습니다. 6000번에 보면 작년보다 6억1천7백만원 작년보다 4천8백만원이 삭감되어서 5억6천8백만원입니다. 민간에 대한 이전이 일반 문예진흥에 보상금에 보면 향교 행사비가 두군데 160만원입니다. 800천원씩 해서 이것은 주로 제수 용품을 우리가 하는 겁니다. 한 향교마다 보조를 해주는 겁니다. 그 다음에 304민간에 대한 이전에 민간 경상보조 02하고 나와 있습니다. 금릉문화원 정액보조가 8백3십만원, 또 관내 지명 유래지 발간 경비가 3천만원인데 여기에 3천2십7만5천원인데 여기 기초 조사비가 2만원해서 267리에 5백3십4만원 출장비가 1백3십3만5천원, 원고료가 7백5십만원, 교정비가 80만원 그리고 회의비가 30만원, 인쇄비가 1천5백만원 이래가지고 전부 총금액이 3천2십7만5천원입니다. 다음 3번에 문예행사에 일반 운영비중에서 일반수용비라고 나와 있는데 우측입니다. 빗내농악 전승학교 농악대 풍물구입 이것은 전부 소모품이기 때문에 사실상 계속해서 그냥 가지고 있기 힘이 들어서 자꾸 바꾸어야 되는 그런 실정입니다. 그래서 그 돈이 180만원으로 되어 있습니다. 나열 할 것 같으면 꽹과리에 30만원. 징에 20만원, 북에 20만원, 소고에 10만원, 상모에 60만원, 장고피에 40만원, 이렇게 되어가지고 180만원 되었습니다. 그 다음에 운영수당입니다. 빗내농악 전승학교 농악대 육성 강사 수당입니다. 3만원씩 해서 2명을 해서 50일을 기준해서 3백만원인데 여기에서는 올해 빗내농악 상쇠인 손영만하고 또 꽹과리 남필봉이라고 되어 있는데 이 사람들은 둘이가 장구이고 그렇게 2명입니다. 빗내농악 전승 학교 지도교사 수당해서 1백만원이 되어있는데 이것은 아포 고등학교 장선생이라고 장규식선생입니다. 그 다음 301 보상금입니다. 354페이지를 넘겨주십시오. 354페이지, 아니 356페이지 입니다. 보상금이라고 나와 있습니다. 보상금은 빗내농악 전승학교 농악대원간식비입니다. 한번에 600원씩 기준해서 40명을 90일로 하면 2백1십6만원입니다. 그리고 빗내농악 전승학교 하계훈련 급식비 하계훈련때 주는 급식비가 2,500원 기준해서 40명해서 200만원입니다. 그리고 빗내농악 전승학교 우수 농악대원 장학금이 한사람 50만원입니다. 그 다음에 304 민간이전입니다. 민간 경상보조 02해서 민간경상보조 있습니다. 민간경상 보조는 삼도봉 만남의 날 행사 보조입니다. 올해는 충북 영동에서 했고 내년에는 행사 주체가 금릉입니다. 금릉에서 하기 때문에 예산이 작년에 없던 예산이 많이 들어가 있다고 보시면 좋겠습니다. 거기에 이제 배낭 45만원, 도시락 60만원, 모자 45만원, 수건 22만5천원, 음료수 9만원, 과일 6만원, 주류 및 안주 60만원, 장갑 1만5천원, 현수막 18만원, 초청장 등 인쇄물 10만원, 사례금 농악하고 다른 팀하고 해서 50만원, 그리고 357페이지 제일 첫째 3군 친선화합대회행사보조, 주관이 금릉에서 하기 때문에 모든 경비를 우리 군이 부담해야 됩니다. 그래서 시상금 컵제작하는데 62만원, 시상품이 50만원입니다. 그리고 기념품 3백만원, 모자 90만원, 수건 60만원입니다. 그리고 급식비는 3군에 따른 중식을 우리가 쓴다고 보고 6백명을 계산해가지고 3,000원으로 해서 180만원, 3군회의비가 약 3회 한다고 보고 30만원, 종사자회의가 24만원, 3군만찬할 때 120만원, 음료수 36만원. 그 다음에 수용비입니다. 수용비는 현수막이 4개 정도해야 되고 대회아치가 1개 해야 되는데 현수막이 18만원, 대회아치가 50만원입니다. 그리고 프로그램 초청장 등 인쇄물이 30만원, 앰프임차를 하는데 30만원, 무대 설치하는데 50만원입니다. 368페이지가 되겠습니다. 사례금입니다. 만약 악단을 동원해서 하게 되는 거 같으면 한 100만원은 줘야 안 되겠느냐 그래보고 빗내농악 등 공개팀을 하면 한팀이 나와서하는데 30만원, 봉사요원들 나중에 수고비가 20만원, 그리고 제3회 경북농악 경연대회 참가하는데 버스임차료가 30만원, 급식비가 45만원, 부식이 10만원, 수건이 10만원, 현수막이 4만원입니다. 올해 나가가지고 우수상을 탔습니다. 그 다음 금릉군 문화축제입니다. 여태까지 금릉군의 문화축제가 포괄적으로 행해지고 여태까지 없었다가 이번에는 문화축제기간을 설정해서 한참에 기간내에 문화 행사를 전부 하도록 그렇게 하려고 하는 겁니다. 그래서 종목별 시상금이 100만원, 종합시상금이 30만원, 종합시상금 1위가 30만원, 2위가 20만원, 3위가 10만원, 컵제작이 40개를 해서.

이두화 위원 질의해 주십시오.

체육은 사회진흥과에서 합니다.

질의하실 때 페이지를 말씀해서 질의해 주십시오.

예.

파평 윤씨 문중입니다.

예. 예산이 도에서 부담을 해 가지고 내려왔기 때문에 사실상 올렸습니다만 저 역시도 내용은 잘 모릅니다.

거기도 화장실이 지금 재래식이 되어가지고 좀 해줬으면 안 좋겠나 하는 그런 겁니다.

김교호 위원님 질의해 주시기 바랍니다.

예. 공식적이라도 아까 이정시위원이 이야기 한데로 솔직히 이것은 각면부에도 조직되어 있는데도 지금 현재 솔직히 유명무실한데도 있습니다. 그런데 정부에 막대한 우리 예산만 자꾸 투여하지 마시고 실제 내용이 어떻게 되어 있는가 그것도 물어보고 그 다음에 금릉군에도 임원이 즉 말하자면 부지부장이라든지 이런 임원이 티오가 있으면 구성해야 안 되겠느냐 이런것도 충고도 한번해 보시고 검토해서 나중에 의회에 직접 보고해 주시기 바랍니다.

답변을 드리겠습니다.

김교호 위원님 다시 질의해 주십시오.

사실은 행정사무 전산화 5개년 계획하고 행정사무 자동화 5개년 계획에 의해서 추진하는 것입니다. 86년도 이전에 구입한 것은 내부년한이 지나서 교체하는 것이 많습니다. 많은데 이 부분에 대해서는 통신계장한테 기술적인 것을 설명을 드리도록 하겠습니다.

김위원님, 지금까지 말입니다. 기계에 투자된 시설비라던지 알려고 하면 사실 어렵습니다. 숫자를 봐도 지금 현재 이두화 위원님이 질의 하신 걸 과장님이 사실 기술적인 문제가 되다 보니까 내용을 잘 모르실 겁니다. 아마 그러면 실무자가 하는 것이 납득이 더 안 가겠나 싶은데 위원님 어떻게 하시겠습니까? 양해 하시겠습니까? 실무계장이 설명하도록 양해 부탁드립니다.

일반수용비나 이것을 하나로 목별로 이야기 하면 안 좋겠습니까? 그런데 전산 컴퓨터라는 것을 알게 쉽게 제 나름대로 풀이해서 위원님들한테 설명을 드려야겠습니다.

컴퓨터라는 것은 컴퓨터 자체가 모든 일을 하는 게 아닙니다. 컴퓨터는 하나의 기계 밖에 안 됩니다. 그 기계가 우리가 일반수용비나 이런데 프로그램이라고 하는 이 프로그램을 구입해서 안에 설치를 안 하면 컴퓨터라는 것은 고철덩어리 밖에 안 됩니다. 그 고철덩어리는 갔다가 우리가 활용을 하기 위해서 이런 프로그램을 자꾸 사는데 이 프로그램도 말할 것 같으면 처음에 이렇게 10가지면 10개 20가지면 20가지가 나와 있는 게 아닙니다. 기계를 자꾸 돌리다 보면 저 위에 데이콤이라든가 전문부서에서 기술자들이 프로그램을 방침에 맞게 더 좋게 자꾸 개발을 해 냅니다. 개발을 해내는데 우리가 하나를 사 가지고 와서 10개를 복사를 할 수가 없습니다. 왜 그런가 하면, 로얄티라는 것 안 있습니까? 그에 대해서 침해를 하기 때문에 1개 가지고 오면 하나가 망가지면 쓰지를 못합니다. 그런 식으로 우리가 컴퓨터내에다가 여러 종류의 프로그램을 집어넣어 나아야지 면에서도 지금 현재 돌리는 개정프로그램만도 올해부터 면에서 군청까지는 작업이 들어가 있습니다. 이것이 되면 이때까지는 수작업으로 이렇게 우리 직원들이 수작업으로 해서 민원인들한테 발부하는 것을 그냥 이름만 대로 주민등록번호만 대면 그 자리에 화면에 나타나고 출력됩니다. 그렇게 발급해 주는 그런 빠른 속도를 좀 더 세부적인 것을 사람이 하면, 속일 수도 있는 것 아닙니까. 전산이라는 것은 속이지도 못하고 주민들도 쉽게 인정을 할 수 있는 자체가 컴퓨터인데 모든 사람들이 컴퓨터 하나 갖다 놓으면 사람이 없어 가동이 되는 게 그렇게 알고 있는데 그게 아닙니다. 프로그램 구입하는 하나워드라는 것은 자료 하나에 기준을 잡아서 합니다. 하나에 기준을 해서 프로그램이 작성이 되는데 거기서도 하나는 쓰다보니까 글씨가 작고 잘 안 보이고 이런게 있으니까 여기보면 하나워드 큰글 프로그램 또 그런거와 그림 그리는 것까지 다 나오는데 컴퓨터 자체가 그림을 그리는 게 아닙니다. 프로그램을 사다가 깔아야 됩니다. 이런 것을 우리가 사는 것입니다.

등사기를 사놓고 등사기를 사용 안 하면 안 된됩니다. 용지를 내놓고 밀어야지 그림이 나오고 한다는 그런 뜻인 것 같습니다. 그렇게 이해해 주시기 부탁드립니다. 또 다른 위원 질의 하실 위원 계십니까? 이정시 위원 질의해 주십시오.