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서울 강서구의회 발언

최환 의원 발언

제24회 제6차 운영총무위원회1993-12-07

최환 의원 프로필 보기 →

송병수위원장

좌석을 정돈해 주시기 바랍니다. 재적위원 8명중 출석위원 7명으로 성원이 되었으므로 서울특별시강서구의회 운영총무위원회 제6차 회의를 개의하겠습니다. (의사봉3타) 1. 1994년도세입세출예산안(계속) 맨위로
의사일정 제1항 94년도세입세출예산안을 상정합니다. (의사봉3타) 회의진행은 어제 5차 회의에 이어서 해당 과장으로 하여금 목별조서에 의거 예산편성에 대한 제안설명을 듣고 질의 토론을 거쳐 심사의결토록 하겠습니다. 국민운동지원과장은 민방위과와 겸직과장이므로 국민운동지원과와 민방위과 소관예산에 대한 목별 편성사유를 설명해 주시기 바랍니다.
태온

김태온국민운동지원과장

안녕하십니까? 국민운동지원과장입니다. 연일 예산사정하시는 위원님께 국민운동지원과 예산에 대해서 설명드리게 된 것을 무한한 영광으로 생각하겠습니다. 그럼 우선 국민운동지원과하고 민방위과를 제가 겸직하기 때문에 같이 설명드리도록 하겠습니다. 국민운동지원과 예산은 129페이지가 되겠습니다. 국민운동지원과 예산을 종합해 보면은 93년도에는 3억 8,308만 8,000원이었으나 94년도 예산은 3억1,032만4,000원으로 7,276만4,000원이 감소돼가지고 19% 축소 편성하게 되었습니다. 그럼 먼저 129페이지의 일반회계에서 내무행정비, 내무행정, 국민운동, 국민운동관리 일반운영비에 대한 사항을 말씀드리겠습니다. 일반운영비는 93년 예산편성액이 2,881만1,000원보다도 909만8,000원이 줄어든 1,971만3,000원으로 편성했습니다. 31.5%가 전년보다 일반운영비 줄어들었습니다. 내용별로 말씀드리면 각종 현황판 제작은 93년도와 동일하게 편성했습니다만 인쇄비에서 688만8,000원을 감소 편성하였는데 이는 93년도에 발간하던 수범사례집 발간을 94년도에는 발간치 않기로 방침이 굳어져가지고 500만원이 감소되었고, 시민교양교육 교재제작비는 강사의 강의로만 추진하기로 함에 따라서 교재제작비가 180만원이 줄어들었습니다. 그리고 교통사고줄이기 스티커 제작비를 절감으로 인해가지고 688만8,000원이 감소 편성하게 되었습니다. 다만, 가양2·3동 분동에 따라가지고 공통적으로 하고 있는 인쇄비, 새마을단체원 명부라든지 바르게살기단체원 명부가 25만4,000원이 증가되었습니다. 그러나 결과적으로는 감액편성하게 되었습니다. 다음은 사진용품비로서 9만 6,000원을 감소 편성하게 되었습니다. 그리고 현수막, 어깨띠, 행정사무용품 등은 93년도와 동일하게 되었고, 동계층 현수막은 구에서 일괄하던 것을 94년도에는 구청분만 편성하고 동사무소분은 동 차체에서 제작토록 했습니다. 어깨띠 제작량을 줄여가지고 110만원을 줄이게 되었고, 총 그래서 사무용품 252만5,000원을 감소편성하게 되었습니다. 그리고 환경정비용품비는 예산축소편성방침에 따라가지고 환경정비용 페인트를 한 200만원정도 감소 편성하게 되어가지고 총 279만원을 감소 편성했습니다. 그리고 임차료에 있어가지고는 차량임차료는 상승분을 반영해가지고 30만원이 증가된 300만원으로 편성하게 되었습니다. 다음은 130페이지가 되겠습니다. 130페이지에 업무추진비는 93년도 예산편성액이 1,570만8,000원보다도 285만6,000원이 줄어든 1,285만2,000원으로 편성했습니다. 그 내용별로 말씀드리면 국민운동지원활동 업무추진비는 93년도에 360만원이었었는데 60만원을 삭감해서 300만원으로 감액편성했습니다. 그리고 국민운동추진사업비는 당초편성 1,100만원보다도 330만원이 감소된 770만원 편성했습니다. 국민운동사업추진비는 지도자협의회와 새마을문고, 그 다음에 직장새마을협의회, 자연보호지도위원회, 바르게살기운동협의회에 대한 격려 및 지도자 장학금 전달식이라든지 소득지원금 전달식등 각종 행사와 간담회등 국민운동사업추진에 관련된 행사에 소요되는 경비였습니다. 그리고 다음으로는 국민운동관련단체 회의비는 단가가 작년에 1,000원이었었는데 2,000원으로 증가됨으로 인해서 4만4,000원만 증가한 215만2,000원으로 편성했습니다. 그리고 시민교양교육 강사간담회비는 편성하지 않았습니다, 올해는. 131페이지 보상금을 봐주시기 부탁 드리겠습니다. 보상금은 93년도 예산편성액 9,600만4,000원보다도 378만8,000원이 줄어든 9,221만6,000원으로 편성하게 되었습니다. 그 내용별로 말씀드리면 새마을지도자 자녀장학금은 새마을조직육성법과 새마을지도자자녀장학금지급조례에 따라서 지급되는 사항으로서 93년도의 3,939만2,000원보다도 1,195만5,000원이 감소된2,743만7,000원으로 편성했습니다. 이 대상은 중학생이 한 25명정도, 고등학생이 26명정도로 예상해서 편성했습니다. 시민교양교육 강사수당 지급에 대해서 말씀드리면 93년도의 120만원보다도 15만원이 감소된 105만원으로 편성했습니다. 이는 시간당 강사료는 인상되었으나 교육횟수를 줄여서 전체적으로 감소 편성하게 되었습니다. 다음은 자연보호 경진대회는 건강한 국토가꾸기 및 국토대청결운동과 연계해서 우장산 트림코스장과 한강변 선착장 부근에서 실시할 계획이며, 소요경비는 40만원으로 편성했습니다. 다음은 시정시찰에 대해서 말씀드리겠습니다. 시정시찰은 구민에게 시의 주요사업현장을 직접 시찰케 해가지고 시정 전반에 대한 이해를 높이고 화합·참여·시정 및 구정을 구현하기 위해 가지고 주요시찰자로 하여금 한강 유람선을 승선시켜 드리고 그 다음에 가양하수처리장과 뚝도 정수처리장 등을 시찰하도록 돼있습니다. 그래서 1인당 중식비하고 간식비, 그다음에 유람선 승선료등 해가지고 1인당 1만원으로 잡아서 94년도 동일하게 540명을 해가지고 540만원을 편성하게 되었습니다. 다음은 새마을교육에 대해서 말씀드리겠습니다. 새마을교육은 새마을지도자, 부녀회, 바르게살기위원, 통·반장, 모범시민, 지도자 자녀, 그다음에 공무원 등을 선정해 실시하며 94년보다도 70명이 적은 130명을 교육할 계획으로 수립했습니다. 그리고 교육비 및 교육여비는 상승이 되었는데 93년도 예산은 1,170만원이었습니다만 39만원을 감소해가지고 1,131만원으로 편성했습니다. 다음은 새마을지도자, 문고지도자에 대한 복장을 작년도에도 했습니다만 올해에도 신규지도자가 영입되는 거를 예상해서 보통 각구가 16.6%로 지금 편성하고 있습니다. 그래서 작년보다는 감소되었습니다만 올해에도 268만원을 편성하게 되었습니다. 다음 페이지를 봐주시기 부탁드리겠습니다. 132페이지가 되겠습니다. 국민운동추진사업 유공표창 경비로서 93년도와 같이 자연보호분야와 독서경진대회, 시민봉사분야 해가지고 각 3개 기관과 개인시상 20명등 해가지고 102만원을 편성하게 되었고, 93년도에 편성되었던 수범사례는 책자로 발간 안하기 때문에 수범사례 발표시상비는 편성하지 않았습니다. 그리고 다음은 선진지 견학에 대한 예산을 말씀드리겠습니다. 93년도에도 본청에서 실시하는 선진지견학 18명과 구청에서 실시하는 135명의 견학비용 1,064만8,000원을 편성했는데 94년도에는 본청에서 실시하는 견학 10명과 구청에서 실시하는 180명으로 인원을 조정해서 1,265만7,000원을 편성해서 결론적으로는 200만9,000원이 증가된 사실이 되었습니다. 다음은 새마을지도자 체육대회 지원비는 93년과 동일하게 150만원을 편성토록 하였습니다. 다음은 국민운동단체원 격려를 위한 보상품비는 국민운동단체원 1,857명. 그 내용을 말씀드리면 새마을지도자가 한 530명정도, 부녀회는 481명, 문고가 192명, 금고가 12명, 바르게살기위원 600명, 자연보호지도위원 42명 1인당 1만원 상당의 보상품을 드릴 예정으로 1,857만원을 편성했습니다. 이거는 통·반장 선물하고 같이 밸런스 맞추다보니까 1인당 1만원을 책정했습니다. 다음은 새마을문고 시범동 지원에 대해서 말씀을 드리겠습니다. 현재 강서구에서는 새마을문고가 19개동에 조직이 되어 있습니다. 그래서 이거를 좀더 시범적으로 확대하기 위해가지고 93년도에 저희들이 3개동을 선정해가지고 분기당 30만원씩 지원했습니다. 그래서 계속 확대시키기 위해가지고 94년도에는 2개동을 더 확대해가지고 5개동을 지원할 계획으로 240만원이 증가된 600만원으로 편성하게 되었습니다. 다음은 자연보호협의회에 대한 지원이 되겠습니다. 자연보호협의회에서는 분기 1회씩 자연보호활성화를 위한 회의를 하게 되겠습니다. 그 참석하는 위원에 대해가지고 1인당3만원씩 10분에게만 지급하도록 시에서 지침이 내려와 있습니다. 그래서 그게 분기당, 1인당 3만원씩 지급토록 예산을 편성했습니다. 그리고 94년도에도 93년도와 변동없이 120만원을 편성하게 되었습니다. 다음은 환경정비 및 국민운동추진 유공공무원의 표창에 대해서 말씀을 드리겠습니다. 환경정비는 봄·가을 2회 실시로 표창계획도 2번 실시할 걸로 계획을 했습니다. 1회에 최우수 1개동과 우수동 2개동, 장려동 3개동 해가지고 6개동을 표창토록 계획했으며 그다음에 유공공무원에 대해서는 각동 1명씩 표창할 계획으로 22명을 선정했습니다. 예산편성 93년도와 동일하게 편성되었는데 가양2·3동 분동에 따라가지고 예산이 조금 증액이 된 사실이 있습니다. 다음은 133페이지를 봐주시기 부탁드리겠습니다. 민간에 대한 이전이 되겠습니다. 민간에 대한 경상보조는 국민운동단체의 인건비, 관리비, 사업비를 보조해 주는 예산으로서 새마을조직육성법과 바르게살기조직운동육성법, 지방재정법과 강서구보조금지급조례 근거해서 지금 예산을 편성했습니다. 그런데 현재 새마을지회와 새마을지도자협의회, 새마을이동도서관, 바르게살기협의회를 지원하고 있습니다. 내역별로 보면은 새마을 구지회 차량유지비는 93년도와 변동없이 120만원을 그대로 편성했고 방역소독기 운영을 위한 휘발유, 경유대금은 예산절감방침에 따라서 작년보다 39만8,000원이 적은 138만7,000원으로 편성했습니다. 그리고 이동도서관 운영지원비는 도서구입비가 93년도보다도 300만원이 감소되었고, 거기에 따라 이거는 새로운 사업입니다만 책장구입비를 한 90만원 계상해가지고 이동도서관을 운영하는데 책을 꽂아 놓을 수 있도록 책장구입비를 계상했습니다. 인건비, 관리비 인상으로 전체적으로 93년보다는 415만6,000원이 증가된 6,975만 5,000원을 편성했습니다. 그리고 새마을운동 구지회, 새마을지도자동협의회, 바르게살기운동 구협의회, 바르게 살기운동 동위원회 정액보조금은 내무부편성지침에 따라서 93년도 구지회, 새마을구협의회, 부녀회 등을 구분편성하던 것을 93년도에는 구분없이 새마을운동단체에 구지회, 구협의회, 부녀회를 통합해가지고 3,690만원으로 편성토록 지침이 내려와갖고 그대로 편성했습니다. 그리고 새마을지도자 동협의회에서는 93년도에 동별로 160만원을 지원하던 것이 94년도에는 120만원으로 40만원이 감소 편성되었습니다. 바르게살기 구협의회에서도 93년도에는 2,200만원을 지원하던 것이 94년도에는 1,540만원으로 660만원이 감소되었습니다. 그리고 바르게살기 동위원회는 93년도에 동별로 240만원 지원하던 것이 94년도에는 170만원으로 70만원을 감소편성하게 되었습니다. 항목별로 설명드렸듯이 예산이 전반적으로 축소편성 지침에 따라가지고 국민운동지원과에서는 전체적으로 한 19%를 축소해가지고 예산편성을 하게 되었습니다. 간단하게 이상으로써 예산설명을 마치겠습니다.

송병수위원장

김태온국민운동지원과장 수고하셨습니다. 위원 여러분께서는 국민운동지원과와 민방위과 소관예산에 대하여 질의나 토론을 해주시기 바랍니다.
봉온

김봉온국민운동지원과장

아니, 위원장님! 민방위과 예산도 같이 설명을 드리고 할까요?

송병수위원장

예, 그러세요.
태온

김태온국민운동지원과장

예, 그러면 민방위과소관도 설명을 드리겠습니다, 그럼. 거기에 앞서 조금 빠졌습니다만 저희들이 특별회계를 가지고 있습니다, 국민운동지원과에서. 그게 406페이지에 편철 돼 있는데 그거부터 설명을 드리고 민방위과 설명 드리도록 하겠습니다. 406페이지에 보게 되면은 새마을소득 특별회계를 설정을 했습니다. 그 새마을소득지원특별회계는 저소득시민에게 융자금을 지원하여 자립기반을 구축하기 위해가지고 하고 있는 사업으로서 1가구당 강서구조례에 보면은 500만원 이내로 융자해주고 무이자로 3년거치 2년 상환으로 운영하고 있습니다. 93년도에는 1억6,500만원을 41가구에 융자했습니다. 했는데, 94년도에는 중장기 새마을소득지원금 운영계획에 따라가지고 매년 10%를 증액토록 계획이 돼 있습니다. 그래서 94년도에는 1억8,000만원으로 편성했습니다. 이상 마치고 민방위과 예산을 같이 설명을 드리도록 하겠습니다. 민방위과 예산은 예산서 편철 335페이지가 되겠습니다. 민방위과 예산도 종합해보면은 93년도에는 1억2,060만8,000원이었으나 94년도에는 1억2,035만2,000원으로서 25만6,000원이 감소되었습니다. 그 내역별로 우선 말쓸드리면은 예산편제가 민방위비, 민방위관리, 민방위운영, 일반운영비에 해당이 되겠습니다. 일반운영비는 93년도에 2,587만8,000원보다도 566만4,000원이 늘어난 3,154만2,000원으로 편성했습니다. 그 내역을 말씀드리면은 일반수용비로서 을지연습, 충무훈련등 각종 현황판 제작비는 93년도와 동일하게 편성을 했으며 인쇄비에서는 전년도보다도 25만원이 증가한 852만5,000원으로 편성했습니다. 이는 민방위 세부집행계획에 따라서 그 책자를 발간하는데 단가가 상승됐고 그 배부처가 조금 확대가 되었습니다. 그래서 상승된 거지 딴 거는 전년도와 동일하게 편성했습니다. 다음은 336페이지를 봐주시기 바랍니다. 을지연습 및 충무훈련 사무용품비, 민방위교육기자료, 교육훈련용품 구입비, 각종교육교재 및 홍보물제작등, 비상 공동정호 공공요금등은 93년도와 동일하게 편성했습니다. 그리고 시설장비 유지비는 93년도 예산편성액 302만원보다도 318만원이 증가된 620만원으로 편성되었는데 이것은 우리구에서 관리하고 있는 비상 공동정호가 13개가 있습니다. 그중에서 설치년도가 76년도 내지 79년도에 설치된 공동정호가 2개가 있어가지고 이것이 오래되다 보니까 발동기가 거기에 지하수를 끌어올리는데 전기로 하는 게 있고 원동기로 하는 게, 동력기로 하는 게 두가지가 있습니다. 그래서 오래 된 동력기는 아마 고장날 그런 우려도 있고, 91년도에 제가 수리를 했습니다만 지하수를 끌어올리는데 파이프가 노후가 돼가지고 그 수리비가 굉장히 한, 하나 고장나니까 100만원이상 들어갑디다. 그래서 올해는 아직까지는 고장이 안났습니다만 내년도쯤에는 노후돼가지고 고장이 날 거 아니냐 해가지고 두 개정도를 계상했습니다. 다음은 업무추진비에 대한 사항입니다. 업무추진비는 93년도 예산편성액 667만원보다 12만원이 줄어든 655만원으로 편성했습니다. 다음은 민방위교육강사 간담회, 민방위업무활동지원을 위한 업무추진비는 93년도 예산액과 동일하게 편성했습니다. 다음은 337페이지를 봐주시기 부탁드리겠습니다. 동원자원의 날 행사는 행사횟수가 금년까지는 8회를 했었는데 내년에는 6회로 축소가 됐습니다. 그래서 12만원이 감소되었고 민방위대창설기념행사비는 93년도 예산액과 동일하게 편성했습니다. 이는 민방위대창설일을 맞이해 이를 기념하고 민방위대원들의 사기를 진작시키고자 기념품과 유공대원에 대한 표창을 실시하기 위한 예산입니다. 그리고 주민신고원 격려는 각 동에서 활동하고 있는 주민신고원들에게 그 노고를 치하하는 격려비로서 93년도에도 114만원을 동일하게 편성했습니다. 이것은 동별로 인원이, 주민신고원이 한 18명 내지 20명으로 지금 신고원 지정이 돼있습니다. 그래서 22개동을 나누면 1개동에 5만4,000원정도 되는데 1인당 한 3,000원꼴밖에 안되겠습니다. 그래서 한번 모일 때에 3,000원 가지고 식사제공도 못하니까 음료 정도로 갈음하도록 예산을 편성했습니다. 다음은 보상금에 대해서 말씀드리겠습니다. 보상금의 편성내용은 주로 민방위대원들에 대한 위탁교육여비와 민방위교육강사료가 대부분으로서 93년도 예산 3,826만9,000원보다도 1,124만5,000원이 늘어났습니다. 그래서 4,951만4,000원으로 편성되었습니다. 나누어 설명드리면은 민방위강사에 대한 통일연수원 위탁교육비는 93년도 예산액과 같은 13만8,000원으로 편성했고 중앙민방위학교 위탁교육비는 93년도 예산액 41만2,000원보다도 3만원이 줄어든 38만2,000원으로 편성되었으며 2주합숙 내지 합숙교육과 지휘자과정, 소양교육강사 보수교육, 직장민방위대장 교육여비는 93년도 예산과 같이 편성했습니다. 통대장 특별교육비는 93년도 예산액 95만4,000원보다도 11만1,000원이 줄어든 84만3,000원으로 편성했습니다. 여기에서 금액은 총 120만3,000원중 국비가 3% 36만1,000원을 제외한 구비가 70% 해당이 되겠습니다. 그리고 화생방분대원 특별교육비 383만6,000원이 94년 예산에 신규편성된 것은 화생방분대원전문요원이기 때문에 이 사람들이 교육을 할 때에는 보통 민방위대원 교육은 4시간으로 끝냅니다만 전문요원교육은 8시간 하도록 돼있습니다. 그래서 8시간하면서 중식제공이 안되면 안되겠다해가지고 타구에서는 기이 작년부터 주고 있는데 저희들은 작년에 편성을 못해가지고 금년부터 중식제공을 하기 위해 가지고 예산을 편성했습니다. 다음 통대 화생방분대원들에 대한 방독면 보급은 전년도보다도 145만7,000원이 줄어든 6만9,000원으로 편성했습니다. 총 구입비 19만6,000원은 국비 30%, 시비 35% 그 다음에 구비 35%에 해당되는 금액이 되겠습니다. 그리고 94년도에는 먼저 행정감사에서 말씀드렸습니다만 우리 구에서는 18개를 방독면 구입하도록 내년도 계획을 수립하고 있습니다. 다음은 94년도 민방위교육강사료는 소양교육 514만5,000원중에서 시비 30%를 제외한 구비 70%에 해당하는 액인 360만2,000원을 확보하였으며 실기교육비는 1,050만원으로 편성했습니다. 다음은 중앙민방위학교 입교자 간담회, 통대장 및 부대장 복장지급비는 93년도와 동일하게 편성했습니다. 다음은 338페이지를 봐 주시기 바랍니다. 민방위사태발령시 동원된 민방위대원들의 식대는 급식비인상으로 전년도보다도 200만원이 늘어난 500만원으로 편성했습니다. 식비가 1인당 3,000원에서 5,000원으로 늘어나다 보니까 예산이 증액되었습니다. 민방위사태발령이란 거는 관내에 무슨 사건 사고가 나가지고 민방위대원들을 동원할 필요성이 있을 때에 구청장이 민방위대원을 소집할 때에 거기에 대한 식대로 계산해 놓은 겁니다. 이거는 꼭 일어난다는 건 아니지만, 금년에도 이 예산을 편성했습니다만 사용 안했습니다. 이거는 만일을 대비해 가지고 편성해 놓은 예산이 되겠습니다. 다음은 민방위교육훈련중 상이자보상금, 주민신고자포상금등 93년과 동일하게 편성했습니다. 그리고 방범비상벨 설치는 본청지침에 의거 추진하는 것으로 3개년사업으로서 94년도에는 497대를 설치토록 돼 있어 가지고 745만5,000원을 편성했습니다. 본청지침이 92년도까지는 5개년계획을 수립해가지고 방범비상벨을 우리구에 설치를 했습니다만 작년도에는 그러한 계획이 없었습니다. 없다가 내년부터 또 3개년계획으로 하라 그러기 때문에 작년에 없던 사업이 들어갔습니다. 다음에 보조금은 시비와 국비로서 그 내역은 민방위소양교육강사수당, 통대장특별교육비 총 219만6,000원을 편성했으며 93년도의 266만원보다 46만4,000원이 줄어든 금액입니다. 이는 94년도에 꼭 필요한 사업부분 이외에는 규모를 축소했기 때문이 되겠습니다. 다음은 339페이지가 되겠습니다. 339페이지는 병사관리가 되겠습니다. 이 병사관리는 100% 모두 국비로서 운영되고 있습니다. 우리 지방비는 하나도 포함 안되겠습니다. 그리고 구청에서는 예산편성에 대한 융통성이 없고 신규사업이나 축소사업 모두 병무청의 지침에 의해서 하기때문에 이거는 국가에서 하는 사업을 지방자치단체가 대행해 주기 때문에 모든 예산과 인건비 전부 다가 국비로 영달되는 사업입니다. 이건 간단히 설명드리겠습니다. 먼저 일반운영비에 대해서 말씀드리면 일반수용비, 인훈비, 공공요금, 우편요금으로 편성돼 있으며 93년도의 141만3,000원보다도 18만8,000원이 늘어난 160만 1,000 원으로 편성했습니다. 여비는 국내여비로서 93년도의 191만5,000원보다도 즐어든 190만6,000원으로 편성되었고 보상금이란 건 의무자에게 지급되는 여비로서 93년도의 3,890만4,000원보다도 966만5,000원이 줄어든 2,923만 9,000원을 편성했습니다. 이상으로서 민방위과 세출예산 설명을 모두 마치겠습니다.

송병수위원장

김태온과장 수고하셨습니다. 민방위과의 소관으로 한 근 7,000여만원이상이 감액이 되지 않았는가 이렇게 봅니다. 위원 여러분! 설명 잘 들으셨으리라 믿습니다. 질문하실 위원들 있으면 질의해 주시기 바랍니다. 없으시면은....

최환위원

위원장님!

송병수위원장

예, 최환 위원.

최환위원

131쪽이요, 보상금에서 시민시정시찰에서 이번에 다시 신설된 분량인데 여기에 1만원씩해가지고 540명해가지고 540만원이 지금 계상이 됐습니다. 그러면 이것은 시정시찰에 따른 버스임차료값이 포함된 겁니까, 개인당 1만원씩 주려고 계상된 겁니까?
태온

김태온국민운동지원과장

그거는 작년도에도 1인당 1만원을 해가지고 540명을 올해에도 실시를 했습니다. 했는데 그거는 올해에 집행을 해보니까 한강유람선승선료가 있습니다. 차는 우리 구청 통근버스를 이용을 하고 승선료하고 제일 많이 들어가는 중식비가 3,500원짜리 도시락을 준비해야 되겠습니다. 그리고 또 간식을 노인네를 모신다 할 때는 궁금하기 때문에 간식이라든지 또 음료수라든지, 그리하다보니 1인당 1만원을 하니까 빠듯하지 예산잔액이 남는게 없습디다, 금년에도 운영해 보니까.

최환위원

그 다음 저 뒤의 특별회계에서 말이죠.
태온

김태온국민운동지원과장

406페이지가 되겠습니다, 특별회계.

최환위원

저소득시민융자금이 현재 우리 관내에 90년도정도에서부터 시작해가지고 지금까지 불납결손이 된 건수가 6건에 1,900만원으로 제가 지금 기억을 하고 있는데요.
태온

김태온국민운동지원과장

불납결손된 거 말입니까?

최환위원

예.
태온

김태온국민운동지원과장

그런 건 없습니다, 통계가 어떻게 나왔는지 모르겠는데. 지금 22개 구청중에서 새마을소득....

최환위원

1등을 하고 있다는 얘기는 들었어요, 1등을 하고 있다는 얘기는 들었는데 .
태온

김태온국민운동지원과장

1등인데 불납 입된 거는 없고 지금 현재로 채권확보를 해가지고 미수가 두건 있습니다. 나머지는 아까 설명드렸듯이 3년거치 2년 분할상환이기 때문에 납기가 도래되지 않아가지고 못내고 있는 거고 지금 현재로서는 두건이 미수인데 90년도하고 91년도에 납부해야 될 거를 두건이 지금 미수가 돼 있어 가지고 그건 채권확보를 해놨습니다.
아니

아니최환위원

, 무슨 말씀이냐면요 올해 행정감사를 해 봤더니 새마을소득자금, 융자금 그 조례에 의해서 지금 그것이 나가고 있지 않습니까?
태온

김태온국민운동지원과장

예, 맞습니다.
리고

그리고최환위원

그 지역에 2인이상의 거주하는 사람하고 동장책임하에, 보증하에서 지금 나가고 있는데 등촌동 그다음에 공항권내의 지역에 6건이 발생을 해가지고 1,900만원이 지금까지 체납이 돼있어요. 그래가지고 조치사항을 봤더니 그 조치사항내에는 지금까지 타구로 전부다 전출했어요, 우리 관내에 살고 있지 않다는 얘기예요. 그러면은 전출을 했을 때에는 동에서 동장의 책임하에 연대보증도 섰기 때문에 채권채무입장에서 책임을 져야될 입장에 있는 것이고 또 책임도 전반적으로 져야 될 입장이고 또 다른 타구로 전출하기 전에 새마을소득에 대해가지고서 수혜를 받은 사람이 다른 타구로 이사를 갔을 때에는 확인을 하고 전출을 보냈어야 됨에도 마땅히 그런 절차도 없었고 또 지금까지 어떠한 재제조치를 하나도 하지 않고 방치를 하고 있는 실정입니다. 전혀 조치내용에 어떠한 시정촉구도 하지도 않고 또한 뭡니까? 연도내에 2년거치 3년....
태온

김태온국민운동지원과장

3년거치 2년 분할상환.
기에

거기에최환위원

대해서도 어떠한 독촉상도 전혀 없었고, 그 기간동안에. 1,900만원이 우리 관내에 지금 현재이 시간에 체납이 돼있어요.
태온

김태온국민운동지원과장

그런데 최위원님께서 보신 것은....

최환위원

과장님께서 말이죠 주무과장이시니까 여기에 대해서 다시한번 재확인을 해가지고 체납된 6건 1,900만원에 대해서는 다시 수용이 될 수 있도록, 상환이 될 수 있도록 조치를 좀 하십시오.
태온

김태온국민운동지원과장

최위원님이.... 예, 잘 알겠습니다.

최환위원

제 얘기는 바로 며칠전에 행정감사 했지 않았습니까?
태온

김태온국민운동지원과장

아니, 행정감사 하는데 저희 과에서 나간 자료가 아니고 그거는 최위원님께서 요구해 보신 거는 감사실에서 동행정감사를 하다가....
본 게 6건이 나오고 있습디다. 있는데 그 중에서 저희과에서 동행정감사가 10월경에 실시했을 겁니다, 아마. 해가지고 그때 당시 현재로서는 전출을 간 게 확인이 돼있는 게 두건 있었고 시기미도래인가 뭐해가지고 나온 게 있었는데 전업한 게 있었는데 그거는 거의다가 회수가 다 된 것입니다.
물론

물론최환위원

시기 미도래라 결손처분은 물론 안됐죠. 제가 90년도부터 보니까 실제로 91년도부터 돼 있어요. 91, 92, 93년도 우리 관내에 살고 있지 않기 때문에 지금 문제가 되는 거예요.
태온

김태온국민운동지원과장

우리 관내의 이주를, 벗어나는 사람은 전액 일시상환을....

최환위원

또 업소변경을 하고 말이죠.
태온

김태온국민운동지원과장

예, 그런 점이 감사실에선 확인이 됐는데 최위원님 말씀대로 그거는 전부다 조치를 하도록 하겠습니다.
그거

그거최환위원

한번 다시 확인해 주십시오.
태온

김태온국민운동지원과장

예.

송병수위원장

또 다른 위원 질의 있습니까?
인만

확인만김권숙위원

하나 하겠습니다. 304목 있죠, 133 페이지입니다.
태온

김태온국민운동지원과장

몇 페이지입니까?

김권숙위원

133페이지 304목이요.
태온

김태온국민운동지원과장

189페이지요?

김권숙위원

133페이지 304목 국민운동지원.
태온

김태온국민운동지원과장

예, 133페이지.

김권숙위원

새마을지도자 동협의회나 바르게살기 구협의회나 동위원회는 아까 설명하신대로 전부가 축소가 되었거든요.
태온

김태온국민운동지원과장

예.

김권숙위원

40만원, 뭐 여러가지 축소가 됐는데 새마을운동 구지회하고 구협의회가 운동단체지원(구)로 3,690이 책정되면서 이것이 증액이 됐거든요. 아까 말씀은 내무부지침이라고 하셨는데 이것이 다른 동협의회나 바르게살기는 축소가 되고 새마을운동 강서구지회하고 구협의회 것이 운동단체지원(구)로 3,600으로 증액된 것은 지침에 의해서 맞게 된 것입니까?
태온

김태온국민운동지원과장

그게 왜 그리됐냐 하면 지금 현재로는 새마을운동단체(구)로 해 놨는데 이게 뭐냐 하면 작년도 예산에 보면은 새마을운동 강서구지회란 게 있습니다. 그리고 새마을운동 구협의회란 게 있습니다. 그 다음에 새마을운동부녀회 구지회란 이름이 있습니다. 이거 세개가 전부 합쳐져가지고 새마을운동단체(구)로 돼있습니다. 이 세개를 합친 금액을 하다 보니까 사실은 줄어진 게 되겠습니다.
제는

실제는김권숙위원

줄어들었다고요?
태온

김태온국민운동지원과장

예, 실제는 줄어든 겁니다. 금년까지만 하더라도 세개 단체를 구지회하고 새마을지도자 구협의회하고 구부녀회하고를 분할해가지고 지원을 했었는데 이걸 한데 합쳐 주다보니까 사실은 금액은 줄어진 게 되겠습니다. 그렇게 좀 봐 주시기 부탁드리겠습니다.

송병수위원장

또 다른 위원 없습니까?

「없습니다」하는 이 있음

김무길위원

넘어갑시다.

최환위원

민방위과요 335쪽에 보니까 전체적인 상황판들이 작년에 만들었던 갯수 보통 18개 이렇게 됐는데 이걸 개조를 해가지고 말이죠 다시 쓸 수 없습니까? 실·과별로 동일하게 버리고 다시 만드는 입장이 되다 보니까는 이해가 안가요.
태온

김태온민방위과장

예, 이해 안가실 겁니다. 저도 작년에 그렇게 했는데 이게 말이죠, 상황판이라는 게 업자들이 돈 벌어먹으려고 해 놓은 건지 모르겠는데 한 번 했다가 분해를 하게 되면은 이게 전부 쪼가리 나가지고 하나도 못쓰게 됩디다. 보니까 테두리 안에 글씨 쓰는 거 한 상황에서 그 연도에 쓰는 거는 위에 아스테지를 입혀 쓸 수 있는데 그 내용이 내년에 가가지고 을지연습이라든지 충무 이런 게 오며 자꾸 떨어지는 상황이, 내역이 달라지거든요. 그래서 그 내용을 갈아끼우면 종이안에 들어있는 모조지를 빼게 되면 내용물이 아무것도 없어요. 글씨 쓰는 값이기 때문에 이런 결론이 나옵디다. 작년에 저희들도 민방위과에서 을지연습하고 할 적에 위원님도 격려해 주셨는데 그걸 좀더 작년 걸 그대로 써먹을 수 없느냐해가지고 맞춰보니까 그게 안됩디다. 왜냐하면 그게 모조전지에 써가는 글자내용이 하나만 달라도 그건 못쓰게 돼요. 그 하나값이 쓰는 값이지 이거는 재료비 값은 몇천원밖에 안듭디다, 보니까.

최환위원

잘 좀 만들어 달라고 부탁을 해 보시죠.
태온

김태온민방위과장

걱정해 주셔서 고마운데 사실 저도 아깝습디다. 버릴려고 하니까 아까운데 그 재료비 값은 몇만원 중에서 몇천원도 안되고 글씨 쓰는 값이 뭐 십몇만원씩 이렇게 달라고 합디다, 보니까.

최환위원

337쪽에 통대 화생방분대 방독면 보급은 점차적으로 늘려갈 입장인데.
태온

김태온민방위과장

예.
자기

갑자기최환위원

70%, 30%, 5%까지 줄어든 이유가 뭡니까?
태온

김태온민방위과장

70%에 35% 이거는 지방비하고 시비, 국비 부담비율입니다, 35%라고 하는거는.
예, 이래가지고 어디 화생방....
양숙

금양숙위원

부담비율이란 말이죠?
태온

김태온민방위과장

방독면 보급에 35% 이거 말이죠?

최환위원

예.
태온

김태온민방위과장

35%는 시비가 30%, 국비가 35%, 우리 구비가 35%, 구비 35%에 해당량이 되겠습니다, 이거 35%라는 거는.
아니

아니최환위원

, 그러니까
태온

김태온민방위과장

갯수는 작년보다 확 줄어버렸죠.

최환위원

그 이유가 왜그렇게 됐냐 이거예요?
태온

김태온민방위과장

그건 뭐 민방위과에서 공문 내려온, 방독면 보급계획해가지고 내려온데 보면은 또 이게 뭐 이상하게 뒤바꿉디다. 그 이유를 모르겠습디다, 저희들도. 왜 그러냐면 방독면이란 게 사실 노골적으로 말씀드려서 이게 생활에 유사시에는 크게 중요한 건데도 사실 우리가 보니까 예산 따기가 또 금액만 자꾸 증액되는 것 같고, 그 예산 각구별로 배정해 놓은 갯수가 올해에는 어떻게 시방침이 어떻게 돼 있는지 전체가 줄었습디다, 보니까,
우리

우리최환위원

관내에 보니까 700개 정도가 되죠?
태온

김태온민방위과장

예, 우리 전체 보유하고 있는 게 7백 열 몇갠가 보유하고 있습니다, 지금.
런데

그런데최환위원

전체적으로 91년, 92년도 민방위과장님들이 이구동성으로 하는 얘기가 점차적으로 늘려야 된다고 하는 입장인데 갑자기 폭 떨어졌으니까 제 입장에서 고민이 돼서 좀....
태온

김태온민방위과장

그렇습디다. 그래서 시에서 내년도에는 시 전체에 방독면 몇개중에서 강서구가 몇개 확보하라는 지침이 내려오기 때문에 거기에 갯수를 맞추다보니까 사실 작년도에 비해서 완전히 10분의 1 이상 줄어들었습니다. 지금 아마 국비가 따라서 그런가 모르겠습니다.
제가

제가정병옥위원

하나 여쭤볼게요.
태온

김태온민방위과장

예.
회는

부녀회는정병옥위원

가정복지과 소관이죠?
태온

김태온민방위과장

예.
런데

그런데정병옥위원

1만원씩 보상금 나가는 거요.
태온

김태온민방위과장

예.

정병옥위원

운동본부지원과로 나간다고 말씀 들었는데, 하셨는데 가정복지과에서도 1만원씩 책정이 돼있거든요.
태온

김태온민방위과장

가정복지과에도요?

정병옥위원

예.
태온

김태온민방위과장

그래서 국민운동단체원 격려품이기 때문에 그걸 새마을부녀회, 지도자, 바르게 전부 같이 넣어놨는데 그거는....
런데

그런데정병옥위원

새마을부녀회도 연말에 다시 나왔더라고요.
태온

김태온민방위과장

나왔어요?

정병옥위원

예, 여기 지금 보세요.
태온

김태온민방위과장

그럼 그거는 가정복지과장하고 협의를 해가지고 가정복지과 거를 삭제를 하는 방향으로 하겠습니다, 그거는.

정병옥위원

알았습니다.

송병수위원장

다른 질의해 주시죠.

최환위원

그 다음에 나는 궁금사항인데요.
태온

김태온민방위과장

예.

최환위원

왜 구의회사무국에도 인원이 약한 30여명이 되고 또 엄연한 기관인데 여기는 방독면이 없는 이유가 뭐 직장민방위대가 편성이 안돼있으니까 안들어온다
태온

김태온민방위과장

예.
그건

그건최환위원

조금 이해설득하는데서 제가 조금 이해납득이 안되는데요.
태온

김태온민방위과장

안돼요?
기에

거기에최환위원

대해서 저번에 한번 행정감사때 답변을 그렇게 말씀하셨던 기억이 나는 것 같은데.
태온

김태온민방위과장

예, 맞습니다. 그런데 정병옥 위원님께서 질의를 하셔가지고 제가 답변을 해드렸는데 그 직장민방위대는 그게 규정이 몇인 이상 되는, 30인이상 되면 직장민방위대를 편성하기는 할 수 있을 겁니다. 있는데 행정적으로 그게 직장민방위대 단위대를 설정해놓고 나면은 교육이라든지 모든 절차가 복잡하기 때문에 여기 있는 직원들이 전부다 구청소속은 아니지만 같은 강서구에서 하니까 아마 통합직장대로 해가지고 편성해서 있기 때문에 여기에 방독면은 배정을 안했을 겁니다, 아마.
그럼

그럼최환위원

유사시에는 여기는 어떻게 해야 돼요?
태온

김태온민방위과장

여기는 같이 총무과에서 절로, 구청으로 합쳐지는 거죠.
가는

가는최환위원

동안은 구민회관하고 멀어질텐데....
태온

김태온민방위과장

가는 동안은

최환위원

구민회관에서
태온

김태온민방위과장

그런데 지금 보면....
으로

앞으로최환위원

이런....
태온

김태온민방위과장

본청사업소가 지금 서울시산하에 있는 사업소가 지금 직장민방위대 편성 안된데가 굉장히 많이 있습니다. 단위사업소별로 보면은 지금 여기 구의회뿐이 아니고, 구의회는 구청에 같이 있으니까 이건 아예 생각을 안했을 겁니다. 아마 안했곤 일반 독립사업소에서도 지금 사업소 근무를 해보면은 그 직장민방위대가 없습니다. 없고, 지역대로 간다든지 구청에 통합해가지고 같이 운영을 하고 있습니다.
으로

앞으로최환위원

이런 부분에 대해가지고 조금 주무과장님으로서의 시정건의를 좀 하십시오.
태온

김태온민방위과장

예.
리고

그리고최환위원

구민회관 같은 경우는 독립으로 돼 있거든요.
태온

김태온민방위과장

예, 맞습니다.
속은

소속은최환위원

돼있지만.
태온

김태온민방위과장

예, 그렇게 한번 연구를 한번 해보겠습니다.

송병수위원장

이상으로 국민운동지원과와 민방위과소관 예산안 심사를 마치겠습니다. 다음은 생활체육과소관 예산에 대한 제안설명이 있겠습니다.

이은종위원

위원장님, 10분간 정회 했다가 합시다.

송병수위원장

10분간 정회를 하겠습니다. (의사봉3타)

10시49분 회의중지

11시 계속개의

의석을 정돈해 주시기 바랍니다. 성원이 되었으므로 속개를 선언합니다. (의사봉3타) 다음은 생활체육과 소관예산에 대한 제안설명이 있겠습니다. 체육과장께서는 목별로 예산편성사유를 설명해 주시기 바랍니다.
철규

최철규생활체육과장

안녕하십니까? 생활체육과장 최철규입니다. 평소 의정활동과 지역사회발전에 노고가 많으신 위원님들께 감사 말씀을 드리고 94년도 생활체육과 예산편성 내용에 대해서 말씀드리겠습니다. 먼저 저희과 내년도 예산안의 편성기준은 정부에서 추진하고 있는 과소비억제, 예산절감지침에 적극적으로 수용하기 위해서 전년도 예산수준으로 동결편성해서 낭비적인 사업은 지양하고 특히 강서구민의 체력향상과 여가선용을 도모하고 구민의 화합단결 모습을 표출, 재현할 수 있는 사업에만 중점적으로 필요한 예산만을 편성하였습니다. 그러면 전체적인 예산편성 규모에 대해서 말씀드리겠습니다. 94년도 예산은 93년도 편성액 13억3,700만원에 대비해서 5억5,000만원이 증가된 18억4,300만원으로 편성하였습니다. 여기에서 증가된 5억원은 체육센타에 대한 시보조금 5억원이 증가된 내용이 되겠습니다. 그 증감 내용에 따른 설명은 예산 과목별로 설명 드리겠습니다. 먼저 139페이지를 봐주시기 바랍니다. 먼저 일반운영비 예산편성에 대해서 말씀드리면은 일반운영비는 1,700만원으로써 56만원이 증가되었습니다. 이 중에서는 이번에 동호인 소식지를 내년에 새로 발간하게 되겠습니다. 여기에 대해서 한 50만 원정도가 추가로 더 들었습니다. 다음에는 사진용품비라든지 생활체육교실 또 체육전문도서구입비, 프랑카드 제작비 등은 전부 전년도와 동일하게 편성을 하였습니다. 그 다음에 테니스장 유지관리비, 약수터용품비도 전부 동일하게 했습니다. 그리고 공공요금에서는 추경에서 편성한 79만원은 이건 삭감이 됐습니다. 다음에 운영수당도 동일하게 했습니다. 체육시설이용료 심의위원과 진흥협의회 위원수당도 93년과 동일하게 편성을 하였습니다. 다음에 임차료는 생활체육교실과 행사개최시 장소에 따른 임차료로써 45만원이 증가가 됐는데 이는 내년도에 새마을체육교실의 확대에 따른 그 대비로써 올해에도 45만원의 예산편성을 했습니다마는 생활체육교실에 대한 임대료가 들어가지 않아서 사실은 사용을 하지 않았습니다. 내년에도 만일에 대비해서 편성을 해놓고 장소가 쉽게 용이하게 구해지면은 임대료는 사용하지 않아도 될 것 같습니다. 다음에는 시민체육대회에 참가하기 위한 차량 임차료가 40대로서 한 400만원을 이렇게 잡아봤습니다. 그 다음 테니스장 난방비도 동일수준으로 하였습니다. 다음에는 업무추진비에서 서울 구민 구단위 체육대회로서 강서구민 체육대회는 2,100만원으로써 전년대비 3,800만원에서 1,700만원을 삭감을 했고, 다음에 강서구민 걷기의날 행사에서는 200만원이 증가됐습니다. 이는 걷기의날 행사를 종전에는 상하반기 2회로 나누어서 하였는데 금년부터는 이걸 매월 10회에 걸쳐서 하기 때문에 200만원이 증가가 되었습니다. 다음에 구청장기 게이트볼대회도 동일 편성을 했고, 그다음에 강서구민 자전거타기 대행진도 이것은 금년에 처음 생긴 거라서 600만원이 증액을 했습니다. 다음에 시단위 체육대회에서는 시민체육대회에 출전하기 위해서 3,750만원을 편성을 했습니다. 그리고 씨름왕대회에 250만원해서 50만원이 증액이 됐습니다. 그리고 건전여가활동 추진비 이건 전년과 동일하게 편성을 했습니다. 다음은 보상금에 가서 생활체육교실 운영강사료도 동일하게 편성을 했습니다. 그리고 레크리에이션교실 운영강사료는 240만원으로서 112만원이 증액이 됐습니다. 이는 금년에 레크리에이션교실이 처음으로 운영되는 바람에 올해에 원래 예산이 없었습니다. 없어가지고 체육회 보조금으로 이걸 사용을 했었습니다. 그래 가지고 내년에 이게 증액이 된 것은 바로 그러한 원인에 의해서 됐습니다. 취미교실 운영강사료가 제가 말씀을 잘못 드렸습니다. 이거 취미교실 운영강사료가 신설이 됐기 때문에 이게 1,600만원이 증가가 됐습니다. 레크리에이션 운영교실은 교실이 2기에서 4기로 증가가 됐기 때문에 112만원이 증가가 됐고, 취미교실 운영강사료 160만원이 추가로 편성이 되었습니다. 다음에는 청소년생활체육교실을 내년에 신설을 하였습니다. 그래가지고 240만원의 강사료로서 새로이 편성을 하였습니다. 다음은 동호인크럽 체육행사 지원도 전년도와 동일하게 이렇게 편성하였습니다. 구청장기 대회에서 800만원, 시장기 대회에서 5개 종목에 250만원을 이렇게 편성을 하였습니다. 다음에는 강서구 체육회 지원은 민간에 대한 경상보조금으로서 1,210만원도 전년도와 동일하게 편성을 하였습니다. 다음은 시설비로서 구민체육센터 건립에 대한 예산편성에 대해서 말씀드리겠습니다. 이것은 올해 예산편성액 11억2,500만원과 내년도에 5억1,500만원을 합한 16억4,000만원이 지금 현재 확보된 상탭니다, 내년까지. 그리고 동네 뒷산 체육시설 보수도색은 전년에 비해서 60만원을 감액을 하였습니다. 다음에 시설부대비로서 구민체육센터 건립에 대한 시설부대비는 올해에는 공사가 없었기 때문에 하나도 사용하지 않았습니다. 그리고 내년도에 대해서 90만원을 삭감한 4,770만원으로서 편성을 하였습니다. 이상으로서 간단하게 생활체육과 예산안에 대해서 설명을 드렸습니다.

송병수위원장

체육과장님 수고하셨습니다. 체육과 부분에 대한 설명을 들으시고 질의하실 위원님 질의해 주시기 바랍니다.
제가

제가김권숙위원

하겠습니다.

송병수위원장

예?
제가

제가김권숙위원

하죠.

최환위원

위원장님!

김권숙위원

204목 141페이지죠. 204목 총무과나 기획실에서 기획예산과에서 자세한 보고는 따로 하겠지만 말이죠 구단위 체육대회라든지 시단위 체육대회 행사의 구체적 운영에 있어서 많은 돈이 실제는 청장님이나 다른 정보비의 관련비로 많이 가지요? 이 돈에서.
철규

최철규생활체육과장

그렇지는 않습니다. 이게....
실제

실제김권숙위원

주관을 생활체육과에서 하면서 각동에 지출해 주는 돈은 생활체육과에서 지출하니까요 이것은 순수한 행사비입니까?
철규

최철규생활체육과장

예, 이 예산에서 지출이 됩니다. 여기 구민체육대회 행사를 보면은 동별 참가 지원금이 50만원씩 이렇게해서 1,050만원이 이렇게 책....

김권숙위원

그 돈이 결국은 행사주관부서에서도 각동으로 내려가게 되죠?
철규

최철규생활체육과장

예, 그렇습니다.
그럼

그럼김권숙위원

우리는 뭘 알려고 그러냐면은 총무과에서 관리하는 자금이라든지 국민운동지원과에서 관리하는 자금하고 2중 3중으로 계상된 여부를 알려고 그러는데 이 돈을 들여서 분명히 동으로 내려가는 게 있죠, 50만원씩 넘어가는 게?
철규

최철규생활체육과장

참가 지원금은 동으로 내려갑니다.

김권숙위원

알았습니다. 그걸 여쭤보려고요.

송병수위원장

다른 위원?

최환위원

141쪽에 보상금에서 레크레이션 운영강사료,
철규

최철규생활체육과장

예.

최환위원

그 취미교실 운영강사료하고 포함돼 있죠, 이게?
철규

최철규생활체육과장

레크레이션하고 취미하고는 이게 다릅니다.
지금

지금최환위원

이 계상된 액수에는 같이 포함돼 있는 게 아닙니까?
철규

최철규생활체육과장

같이 포함되지 않았습니다. 별개 저깁니다. 레크레이션은 요가와 단전호흡이고 아니, 취미교실이 요가와 단전호흡이고 레크레이션은 포크댄스라든지 뭐 이렇게 각종 취미할 수 있는 이 분야가 다르기 때문에 예산도 동일하게 같은 저기다 넣을 수가 없습니다.
면은

그러면은최환위원

하루에 수당조로 해가지고 6만원이 지급이 됩니까?
철규

최철규생활체육과장

하루에 6만원이 아니고 취미교실은 한시간당 1만원, 그리고 레크레이션은 시간당 3만원 이렇게 나가고 있습니다.
그럼

그럼최환위원

말이죠 구민체육센터건립기금.
철규

최철규생활체육과장

예.
것은

이것은최환위원

기금관리조례에 의해서 관리하고 있죠? 어떻게 지금 관리하고 있습니까?
철규

최철규생활체육과장

그건 기금이 아닙니다. 그건 기금이 아니고 시보조금과 구예산 이렇게해서 45억중에서 50%씩 이렇게 지금 구성이 돼있습니다.
니까

그러니까최환위원

지금 현재 확보해놓은 금액은 어디다가 예치를 하고 있습니까?
철규

최철규생활체육과장

예산은 지금 현재 그....
산만

예산만이은종위원

잡아 놓은 거지 돈이 없지 않아, 내년도 예산인데 어디다 넣어.
철규

최철규생활체육과장

지금 현재 예산편성만 해놨지 돈이 지금 현재 확보해 놓은 건 아닙니다.
아니

아니최환위원

, 제 얘기는 뭐냐면요?
철규

최철규생활체육과장

예.
까지

지금까지최환위원

11억2,500만원하고 또 총 합해서 16억4,000만원이 지금 확보돼 있지 않습니까?
철규

최철규생활체육과장

예, 그렇습니다. 아니, 16억은 아닙니다. 현재까지 금년까지는 11억2,500만원이고 내년도에 5억원이.
도에

내년도에이은종위원

증액이 돼가지고.
함이

포함이최환위원

돼서.
철규

최철규생활체육과장

포함돼서 16억이 늘어난 것입니다.

최환위원

예, 그렇죠. 그러면 그 11억2,100만원 기금은 어떻게.... 확보한 금액 92년도도 보면 추경에서도 계속 이렇게 확보를 해왔지 않습니까?
철규

최철규생활체육과장

예.

최환위원

이월시켜서.
철규

최철규생활체육과장

예.

최환위원

그 기금은 어떻게.... 개인적으로 나는 이해가 조금 안가는 면이 있어 가지고 내가 지금 물어보는 거예요.
재철

윤재철기획예산과장

그것은 기금이 아니고 예산상에 예산서에 편성이 돼있는데 금년에 유리가 사용을 못했기 때문에 내년으로 이월액이 11억2,500만원이 이월이 되고 94년도로요. 94년도 특별교부받은 5억을 합쳐가지고 16억9,800이 내년도 예산에 편성이 되는 겁니다. 올해에 사용을 11억2,500만원을 사용을 해야 되는데 이걸 사용을 못했기 때문에 이건 94년도에 이월을 시켜가지고 그렇게 되는 겁니다.

최환위원

예, 제가 파악을 조금 잘못한 것 같습니다.
철규

최철규생활체육과장

기금이라고 그래서 저는 좀 그랬습니다.
러면

그러면최환위원

지금 현재 뭡니까? 구민체육센터는 91년도부터 누차적으로 이월시키면서 성과가 부진한 사업이라고 지금 생각이 들고요.
철규

최철규생활체육과장

예.

최환위원

또 비효율적으로 지금 예산을 집행하고 있다는 기분이 들고 또 그렇게 했을 적에 대규모계속비 사업으로 인하여 주민생활에 필요한 소규모사업 같은 것이 축소되거나 중단될 우려가 있다고 생각되는데 여기에 대해서는 어떻게 생각하십니까?
철규

최철규생활체육과장

구민체육센터는 시에서 50%를 보조를 해주는 거고 또 50%는 구자체예산으로서 편성을 해야 되는데 예산이 확보가 되면은 뭐 내년도라도 이렇게 다 끝날 수가 있지마는 예산확보가 다 안되기 때문에 이것을 계속사업으로써 95년도까지 이렇게 하는 것입니다. 그리고 거기에 따라서 구민체육센터를 한다고 해서 소규모편익시설을 등한시하느냐 이런 말씀이신데 그렇지는 않습니다. 왜냐하면 저희들이 시설비를 계산해가지고 어디, 무슨 어디가 보수를 해야 한다든지 무슨 편익시설을 해야 된다든지 할 거 같으면 그 당시 방침을 받아가지고 바로 그것을 그때그때 바로 하고 있습니다. 지금까지 그렇게 해왔고 편익시설을 갖다가 뒷전으로 이렇게 할 수는 없다고 생각됩니다.
니까

그러니까최환위원

작년같은 경우도 뭡니까? 동네 뒷산 체육시설 위치 그런 경우도 8.9%밖에 인가 사용이 안되고 있고.
철규

최철규생활체육과장

거기에 대해서는 그렇습니다, 작년에 3,000여만원을 동네뒷산시설비로서 예산을 편성하였었는데 시설을 하다보니까 대부분이 사유지가 많습니다. 그래서 사유지에다가 저희 행정기관에서 그런 시설을 할 수 없기 때문에 그래서 사용을 못한 것입니다. 사유지에다가 행정기관에서 그런 시설을 하게 되면은 법률상의 문제가 생기기 때문에 실지상으로는 토지소유자들이 이의를 제기를 않는다 하더라도 토지소유자가 임의적으로 할 수가 없다고 하는 결론이 나왔기 때문에 사용을 못한 것입니다.
니까

그러니까최환위원

작년같은 경우도 이것을, 사업계획을 잘 수립을 해가지고 했어야 되는 건데 잘못했잖습니까, 사용하지 못하는?
철규

최철규생활체육과장

글쎄, 충분히 사전에 조사가 됐더라면 그런 일이 없었겠지만 사유지가 그렇게 많았다는 것을 미리 사전에 발견하지 못한 그런 저게 되겠습니다.

최환위원

구민체육센터같은 기금을 이것을 대규모 계속비사업이기 때문에 이것을 빨리 수립을 했으니까 빠른 시일내로 이것을 추진해가지고 올해라도 바로 발주가 될 수 있도록.
철규

최철규생활체육과장

그런데 금년에는 발주가 어렵습니다. 왜냐면 당초 위치에서 좀 변경이 됐기 때문에 위치변경에 따른 설계변경이 불가피하게 되었습니다. 그래서 지금 설계가 들어갔습니다, 설계변경이. 그래가지고 그것이 2월달에....

최환위원

설계변경은 작년에 변경이 됐잖아요?
철규

최철규생활체육과장

작년에 변경이 아니죠. 작년엔 변경이 아니고, 왜냐면 원 본 설계를 그대로 앉힐 수가 없습니다. 위치가 틀리고 저거 때문에 토목설계라든지 이것이 전체적인 설계를 하는 게 아니고 부분설계만 하는 것입니다.

송병수위원장

거기에 대한 답변은 제가 드리겠습니다. 설계비용이 약 8,000여만원이 들어가가지고 설계가 됐는데 그 위치를 선정을 해서 심의를 요구했더니 그 자리에는 체육관을 설립할 적지가 못된다 해가지고 부결을 했습니다. 그런데 염려스러운 것은 만의 하나 이 설계가 영 쓰지 못할 무용지물이 된다면은 그 8,000여만원 예산은 누가 책임질 거냐는 것이 관건이 됐던 것입니다. 그래서 다시 위치선정을 해가지고 심의를 올렸던 겁니다. 이번에도 사실 굉장히 어려운 그런 여건에 놓여있는 것을 구청 아마 총무국장이 가서 설명을 잘 해가지고 위치가 지어도 좋다는 심의를 통과를 했는데 그러다 보니까 설계변경을 안해가지고는 도저히 될수가 없죠, 위치가 변경이 됐기 때문에. 그래서 설계변경에 들어가서 제가 아는 바로는 아마 내년도 한 3, 4월경이면은 착공이 되지 않을까 이렇게 제가 알고 있기 때문에 최위원에 대한 답변을 우선 드립니다.
철규

최철규생활체육과장

감사합니다.

최환위원

알겠습니다.

김무길위원

알겠습니다.
년에

내년에최환위원

발주만 바로 되면 좋죠.
철규

최철규생활체육과장

계획상으로는 한 4월경에 될 걸로 알고 있습니다.

송병수위원장

다른 질의 없으시면은 이상으로 생활체육소관에 대한 예산심사를 마치겠습니다.
아니

아니최환위원

잠깐만요. 위원장님 죄송합니다. 142쪽에요 강서체육회지원 민간경상보조요 여기는 어떤 식으로 지원이 되는 겁니까, 예산이 좀 많은데?
철규

최철규생활체육과장

이것은 체육회에서 체육회예산이 한 2,400만원 작년에 계상이 됐습니다. 그런데 체육회 순수자체에서 1,200만원을 확보하고 그것 갖고 모자라니까 예산에서, 보조금에서 강서체육회에 1,210만원을 지원을 했습니다.
기는

여기는최환위원

체육진흥회라든지 또 그런데에서 전부다 전체적으로 보면 총무과에서도 지원이 지금 이중적으로 다 되고 있는 실정인데.
철규

최철규생활체육과장

총무과에서 뭐가 지원이 되는지 제가 잘 모르겠습니다.
으로

서면으로김권숙위원

할 것이나 이 전체 여러 사람들이 지금 여러 부서를 봐야 되니까 진행하는데 서로 협조를 해줘야지 공무원은 공무원대로 위원들은 위원들 그래야지 의사가 진행되지 자꾸 지연되면 되겠어요?
침에

지침에최환위원

나와있는 사항입니다.

송병수위원장

질의 없으시죠? 이상으로 생활체육과소관 예산심사를 마치겠습니다. 다음은 재무국소관에 대한 제안설명이 있겠습니다. 위원 여러분께 양해의 말씀을 드립니다. 재무과소관에 대한 설명은 담당계장님한테 듣기로 이렇게 하겠습니다. 담당계장께서 설명해 주시기 바랍니다.
세준

장세준재무계장

재무계장 장세준입니다. 위원님들의 양해하에 94회계년도 재무과에서 사용할 세출예산안에 관해서 재무계장이 성심껏 설명드리겠습니다. 우선 페이지 163을 보아 주시기 바랍니다. 우리 재무과와 세출예산요구안은 93년도 예산에 대비해서 1억773만원이 증가했습니다. 그 내역은 재산관리분야에서 660만원과 회계관리분야에서 1억112만원이 증가했습니다. 그 자세한 내용을 설명드리면은 재산관리분야에서 일반운영비등 사무용품비와 불요불급한 예산을 대폭 절감계상하였음에도 불구하고 재무국직원 총 82명의 기본출장여비가 금년대비해서 673만원이 증가했습니다. 따라서 재산관리분야증가예산액의 대부분을 차지하고 있고 따라서 감예산편성 요구한 일반운영비의 대부분은 수용비와 재무국직원의 관서당경비등 경상비적 성격을 띤 예산으로 대부분 편성되어 있고 화재보험료는 한국지방재정공제회의 보험요율에 맞춰서 예산을 계상했습니다. 시간관계상 위원님들께서 이해해 주신다면은 페이지 163과 164는 유인물을 참고해 주시고 165쪽부터 설명을 드릴까 합니다. 165쪽을 보아 주시기 바랍니다. 전항에서 말씀드린대로 재무국직원여비가 단가인상으로 678만원이 증가했습니다. 다음에 일반운영비 절약분과 특수활동비절약분으로 매년 증가하는 재산관리 및 회계관리업무의 어려움을 감안해서 등기소와 유관기관 협조 또는 소송자료수집 및 국유재산실태조사등 업무추진에 활성화를 기하기 위해서 업무추진비를 윌 20만원씩해서 연 240만원을 계상했습니다. 위원님들의 각별하신 배려를 부탁드립니다. 다음은 페이지 165의 중간부분인 회계관리에 관해서 설명을 드리겠습니다. 설명에 앞서서 회계관리에 관한 개략적인 설명을 드릴 거 같으면은 대체로 회계관리는 일반운영비목과 자산취득비목으로 대별되고 있으며 이외에 특수활동비와 업무추진비 약간이 포함돼 있습니다. 그 중 예산의 대부분을 차지하는 일반운영비와 자산취득비는 성격으로 보아서 우리 강서구 전체 실·과가 공동으로 사용되는 기본사무용품비와 수용비수수료, 수입증지인쇄비 등으로 편성돼 있고 자산취득비 역시 구청 및 동사무소에서 필요한 시설장비중에서 정수물품에 해당되는 품목을 각 실·과·동의 요청에 따라서 예산편성부서에서 예산편성지침에 따라 우리과 회계관리목에 편성을 했습니다. 실제로 이번 예산안도 회계관리분야 전체 증가액 1억100만원중에서 구청 각 실·과에서 사용하는 자산취득비가 9,790만원으로 증가액의 대부분을 차지하고 있습니다. 다음은 166쪽을 보아 주시기 바랍니다. 따라서 대부분 일반운영비는 165, 166의 인쇄물을 봐 주시고 참고로 말씀드릴 것은 수입증지인쇄비는 한국조폐청의 93년도 제조원가를 산출기초로 해서 편성했으며 계약심사위원수당은 서울특별시강서구계약심사위원회규칙에 따라서 위촉된 민간인 2명에 대한 수당을 3만원씩 계상했습니다. 다음 167쪽으로 넘어가겠습니다. 금년과 마찬가지로 맨 상단부분은 회계업무담당공무원에 대한 특수활동비지급입니다. 그 다음에 업무추진비는 93년도와 마찬가지로 94년도에 실시하는 93회계년도 결산검사에 대해서 결산업무추진비를 같은 액수로 계상했고 동 공과금요원 99명에 대한 격려차원에서 체육대회지원비를 같은 액수로 계상했습니다. 이상 페이지 165에서 말씀드린 바와 같이 각 실·과에서 구입요청한 자산취득비중에서 정수물품항목에 관해서 설명을 드리도록 하겠습니다. 작년에 운영총무위원회에 서 정수물품 구입품목에 대해서 설명하던 중 이해에 상당한 애로점이 있고 금년에도 구입할 품목에 대해서 이해가 곤란한 품목은 위원님들의 이해를 돕기 위해서 우리과에서 구입품목과 유사하거나 또는 같은 상품카다로그를 준비했습니다. 설명할 때 위원님들께서 참고하여 주시면 고맙겠습니다. 정수물품중에서 복사기부터 설명을 드리도록 하겠습니다. 복사기는 위원님들 모두 아시기 때문에 상품카다로그도 준비를 안했습니다만 요구부서만 말씀드리도록 하겠습니다. 요구부서는 기획예산과, 건축과, 토목과, 위생과, 재무과, 토지관리과, 시민봉사실, 염창동등 4개동이며 대부분 내구연한이 경과하거나 부서별로 또는 많은 민원발급으로 고장이 너무 잦아서 수리비가 과다지출되는 부서들입니다. 다음은 자동차매연측정기에 관해 설명드리겠습니다. 준비해 드린 카다로그를 참고해 주시기 바랍니다. 예산요구서의 자동매연측정기는 자동차매연측정기와 같은 내용입니다. 대기오염의 주원인인 자동차배출가스의 효률적인 단속을 위해서 정수 두대중 한대가 내구년수 경과로 대체취득케 되었습니다. 요구부서인 환경과에서는 교통체증과 승객의 민원해소 및 단속인력과 시간절감을 위해서 주행중 측정방식으로 단속효과를 높일 것으로 예상됩니다. 구입방법은 조달청에 조달구매하게 되겠습니다. 가격은 4,800만원입니다. 다음은 수소이온농도측정기입니다. 역시 예산요구서에 글자가 약간 오류가 돼있습니다. 준비된 카다로그를 참고해 주시기 바랍니다. 이 품목 역시 환경과에서 구입요구한 물품으로 93년도 6월8일 수질대기환경보존법 개정 및 시행으로 환경오염배출사업장 지도점검시 환경오염항목에 대한 오염도를 구청에서 측정토록 되어 있습니다. 따라서 이번에 새로 신규취득하게 되었습니다. 산출근거는 240만원씩 두대해서 480 만원입니다. 다음은 무선장비세트입니다. 그것도 역시 카다로그를 준비했습니다. 토목과에서 요구한 물품으로 용도는 제설차량 부착용입니다. 구매이유는 제설작업기간중에 제설대책본부와 제설차량과의 통신시설이 없어서 긴급한 사항이 발생되면은 효율적인 제설작업이 어렵다는 토목과의 요청이 있었습니다. 가격은 120만원씩 두대입니다. 다음은 정사진카메라입니다. 요구부서는 감사실, 재무과, 도시정비과로서 이유는 각각 순찰용과 재산관리실태조사용 다음에 수준높은 도시미관창출을 위한 옥외광고물관리입니다. 대당 30만원으로서 90만원을 계상했습니다. 다음은 컴퓨터입니다. 요구부서는 부서별로 기획예산과에서 58대 다음에 세무2과에서 19대를 요청했습니다. 기종별로 나눠보면은 386급이 75대 다음에 486급이 두대입니다. 소요예산은 한대당 386급은 121만원 다음에 486급은 850만원으로 계상했습니다. 기획예산과 58대의 용도는 관리자의 전산능력향상을 위해서 의장실을 포함해서 8대를 요청했고 다음에 자동차등록업무용으로 세대 , 일반업무용으로 해서 보건소 두대, 구청 3개과와 14개동해서 모두 21대, 다음에 전산교육실용으로 4대, 다음에 21개동에 주민업무용으로 21대를, 이것은 대체취득하게 되겠습니다. 나머지 486급 컴퓨터는 조달구매가 불가하며 기획예산과 전산실의 전자사서함운영용 주전산기로서 가격은 850만원을 예측하고 있습니다. 다음은 세무2과에서 요구한 내용에 관해서 설명을 드리겠습니다. 금년에 기 구매한 체납관리용 전산망 구성을 위해서 추가로 동에 386급 18대를 구매해 주고 온라인주전산기로서 486급을 세무2과에 설치를 해서 동과 구청간 전산망연결이 가능토록 하겠으며 가격은 아까 말씀드린대로 386급은 121만원입니다. 다음은 총무과에서 요구한 보안장비용 팩스와 그 다음장 168쪽에 있는 보안장비 AF87기종입니다. 다음에 구청 종합상황실에 설치돼 있는 팩스의 교체구입입니다. 그래서 지금 말씀드린 품목은 모두 구청종합상황실에 설치될 품목들입니다. 현재 종합상황실에 설치된 보안장비 부속시설인 팩스는 79년 12월달에 설치를 해서 구청과 본청간의 보안사항을 음호 등으로 긴급히 전달하는 장비인데 이것이 낡고 작동상태가 불량해서 신규취득코자 합니다. 가격은 유인물을 참조해 주시기 바랍니다. 마지막으로 분동된 가양2·3동의 민원실과 동장실용으로 총무과에서 구입요청한 냉방기와 방화2동 589번지22호에 위치하고 대지 80평, 건물 120평으로서 지하1층 지상2층으로 건립한 청소년공부방에 사용할 냉방기 구매예산입니다. 가양1·2동은 93년 4월1일날 분동돼서 복지관시설 일부를 사용하고 있는데 이것이 94년도 상반기중에 준공 예정임에 따라서 각각 민원실용과 동장실용으로 80평형과 16평형 냉방기를 구입코자 합니다. 효과로서는 하절기 민원인 예방시 쾌적한 분위기를 제공할 예정입니다. 가정복지과에서 구매요청한 청소년공부방용 40평형 냉방기 2대는 지역청소년의 면학여건 조성과 학습공간 제공을 위해서 설치하려는 것입니다. 가격 역시 세출예산요구서인 그 유인물을 참고해 주시고 모양은 준비된 카다로그를 참고해 주시기 바랍니다. 이상으로 재무과소관 94회계년도 세출예산안에 관한 설명을 미진하나마 마치도록 하겠습니다.

송병수위원장

예, 장세준재무계장님 수고하셨습니다. 재무과소관 예산안에 대하여 질의나 토론하실 위원께서는 말씀해 주시기 바랍니다.
내가

내가이철우위원

뭐 좀 물어볼게요.

송병수위원장

예, 이철우 위원 질의해 주세요.

이철우위원

청소년공부방이 어떻게 작년에 우리 시민보건위원회에도 올라왔던 걸로 내가 기억이 되는데 재무과로다 또 올라온 것 같은데 그것 좀 한번 밝혀 주셨으면 좋겠습니다.
세준

장세준재무계장

저희가 주관과에서 받은 자료로는요
방이

방이최환위원

틀려요. 옛날에는 51평이고.
세준

장세준재무계장

냉방기 설치만 예산요구를 했는데요, 가정복지과에서.

송병수위원장

다른 질의하실 분?
이건

이건김권숙위원

좀 시간이 걸리더라도 꼭 해야 할 것이 있어서 하겠습니다.

송병수위원장

예.
단히

간단히김권숙위원

하십시다, 이건 내 속으로는 중요해서 그러니까 말이죠. 재물조사를 1년에 몇번 합니까?
세준

장세준재무계장

2년에 한번 하죠.
주관

주관김권숙위원

부서가 어디죠?
세준

장세준재무계장

재무과입니다, 재무과 계약계입니다.

김권숙위원

정수관리도 재무과에서 하죠?
세준

장세준재무계장

예, 재무과에서 합니다.
니까

그러니까김권숙위원

쉽게 얘기해서 물품관리에 대한 전반적인 책임부서가 재무과죠?
세준

장세준재무계장

그렇습니다.
판이

현황판이김권숙위원

지금 가격으로 따져서 30만원짜리부터 20만원짜리 각 부실로 보니까 15만원짜리까지 해서 전체를 보니까 1억 한 4, 5천원이 돼요, 우리 27개과에서 올라온 현황판 제작비가. 그렇다면 이 현황판은 정수관리 대상에 들어갑니까, 안들어 갑니까?
세준

장세준재무계장

안 들어갑니다.

김권숙위원

안 들어가죠?
세준

장세준재무계장

예.
러면

그러면김권숙위원

우리 재물조사할 때 고정자산에 대한 재물조사도 하고 고정자산이 아닌 구의 자산이라고 해가지고 재물조사 합니까, 안합니까?
세준

장세준재무계장

현재 물품관리법에는 고정자산만 하게 돼있습니다.
러면

그러면김권숙위원

부유자산, 예를 들어서 소모품 구입품중에서 재산적 가치가 있는 것이라든지 귀중품이라든지 예술품에 대해서는 새로 별도로 관리를 합니까, 안합니까?
세준

장세준재무계장

귀중품과 예술품에 관해서는 관리를 합니다.
그런

그런김권숙위원

것이 넓은 의미로 부유자산이라 하는 거예요, 학술적인 이론이나 운영상 얘기로.
세준

장세준재무계장

예.
러면

그러면김권숙위원

30만원짜리 상황판이, 아니면 또 20만원짜리 현황판이 1년마다 폐기처분이 되는데 그거에 대해서 주무부서에서 어떤 대책이 있습니까?
세준

장세준재무계장

상황판은 아까 말씀드린대로 저희가 재물조사라든가 우리 정수에 잡혀있지 않기 때문에....
아니

아니김권숙위원

, 정수에 안잡혀 있다하더라도....
세준

장세준재무계장

예.
이나

금액이나김권숙위원

내용년수나 기타 내구성, 기타 여러가지를 참작해가지고 부유자산 다른 품목으로 해가지고 다 관리하는 것이 일반적인 관례인데 현황판이 유독이 1년마다 전부다 폐기처분이 되기 때문에 재무과에서 어떤 근본적인 원칙이라든지 아니면 다음에 만들 때는 철재로 만들어 가지고 틀을 어디다 비치해 가지고 다시 쓴다든지 그래야지 이것이 지금 매년 말이죠, 매년 거론이 되고 있는 부분인데 이런 부분에 대해서는 주무부서에 서 어떤 원칙을 정해가지고, 국가 표창감 입니다, 표창감. 부유자산 관리지침을 만들어야죠. 돈이 30만원씩인데 예를 들어서 10개씩 만든 부서는 돈이 얼마입니까? 300만원, 450만원씩 지출해야 되는 부서가 있는데 이런 것을 재무과에서 어떤 원칙을 안갖고 있다면 문제가 있는 것 아니겠어요?
세준

장세준재무계장

위원님 말씀을 지금 듣고 보니까 상당히 좋은 말씀이신데요, 소비성이나 낭비성을 많이 생각을 해서 앞으로 상황판을 만들더라도 상황판제작지침이라든가 또는 같은 상황판을 만들더라도 오래 쓸 수 있도록 어떤 관리 측면에서 지침을 만들어서 시행해 달라는 그런 말씀으로 이해를 하겠습니다. 앞으로 우리과에서 상황판이라든가 소모성 경비에 관해서도 다시한번 내부방침을 정하든지 연구를 해서 개선을 하도록 하겠습니다.

이은종위원

위원장님!

송병수위원장

예.
판에

상황판에이은종위원

대해서 한번 보충으로 말씀드리겠는데요, 공항안에 1청사나 2청사 가시면은 그때그때 비행기가 뜨고 내리는 상황판을 컴퓨터로 다 합니다. 이왕에 1억4,000이고 얼마고 돈이 소모될 때는 그런 거를 좀 참작을 해서 하면은 김권숙 위원이 말씀드린대로 이건 대통령표창감입니다. 참고해 주시기 바랍니다. 이상입니다.
세준

장세준재무계장

예, 잘 알겠습니다.

송병수위원장

다른 위원 안계십니까? 제가 한가지만 물어 보겠습니다. 167페이지의 컴퓨터 구입에 대해서 좀 물어보겠는데요 우리 의회사무국에도 몇 대분이 배정됐습니까?

「없습니다」하는 이 있음

세준

장세준재무계장

의회사무국에는 지금 없습니다.

송병수위원장

아니, 아까 의장실에도 이렇게 뭐....
세준

장세준재무계장

아, 의장실에 그건 이제 고위공직자나 간부용으로 해서 컴퓨터에 관심을 가져라하는 뜻에서 의장실과 의회사무국은 아니고요, 의장실과 각 국장실, 이렇게 구입을 하게 되겠습니다.

송병수위원장

다른 위원 질의 없습니까? 없으시면은 이상으로 재무과소관 예산심사를 마치겠습니다. 중식을 위해서 정회를 하겠습니다. 1시반까지 정회를 하겠습니다. (의사봉3타)

「없습니다」하는 이 있음

11시43분 회의중지

13시32분 계속개의

김권숙위원장대리

시작하겠습니다. 의석을 정돈하여 주시기 바랍니다. 성원이 되있으므로 계속를 선포합니다. (의사봉3타) 먼저 앙해 말씀 올리겠습니다. 위원장님께서 긴급한 사정으로 부득이 간사인 제가 회의를 진행하겠습니다. 오전에 이어서 세무1과 소관예산안에 대한 제안설명이 있겠습니다. 세무1과장님은 목별로 예산편성 사유를 설명하여 주시기 바랍니다.
학래

김학래세무1과장

세무1과장 김학래입니다. 세무1과소관 94년도 세출예산에 대해서 보고드리겠습니다. 169페이지를 봐주시기 바랍니다. 올해 세무1과 예산은 1억7,700만원으로서 작년도 1억6,900만원보다 약 762만 5,000원이 증가되었습니다. 목별로 말씀을 드리겠습니다. 먼저 일반운영비에 대해서 보고드리겠습니다. 일반운영비는 작년에는 6,900만원이었었는데 금년에는 6,000만원으로서 약 900만원이 감액되었습니다. 그중에서 일반수용비는 송달용봉투외 47종의 소모품 경비로서 작년보다 약 44만8,400원이 감소되었습니다. 그 내용은 유인물을 참고해 주시기 바랍니다. 그 다음 171페이지가 되겠습니다. 공공요금 및 제세는 우편료로서 작년보다 약 130만8,000원 정도가 늘어났습니다. 이는 등기우편료 및 엽서가 올랐기 때문에 그렇습니다. 다음 운영수당에 대해서 보고드리겠습니다. 운영수당은 구세심의위원회 수당으로서 우리구에는 구세심의위원이 17명인데 당연직이 5명, 위촉직이 12명해서 그 위촉직 12분에 대한 수당이 되겠습니다. 그래서 이것은 작년과 같이 288만원을 계상했습니다. 다음은 관서당경비입니다. 이것은 올해에 신설된 세목으로서 이것은 도서구입비가 되겠습니다. 이거는 세무1과 직원에 대해서, 또 전 직원에 대해서 지방세에 관련된 법령집을 한권씩 구매해 주기 위해서 규정하는 겁니다. 이것에 대해서 약 49만2,000원 정도가 되겠습니다. 그다음에 재료비기타는 세무관련 공부정리 및 계수보조원 및 재산세표준화작업인력펀치공에 대한 인부임으로서 작년 예산보다 약 1,047만6,000원이 감액된 2,178만원을 계상을 했습니다. 다음은 172페이지가 되겠습니다. 여비에 대해서 보고를 드리겠습니다. 이 여비는 세무조사 여비로서 올해에 신설되었습니다. 이것은 지방자치단체 예산편성지침에 의해서 전 구가 똑같이 각 세무1과에 1년에 500만원이 계상이 된 겁니다. 그다음에 특수활동비에 대해서 보고드리겠습니다. 특수활동비는 세무공무원에 대한 활동비와 세수증대활동비로 나눠지는데 이것은 작년에 비해서 약 880만원이 증가되었습니다. 그 이유는 작년에는 구청에 있는 세무1과에 있는 공무원이 한달에 3만원이던 것이 5만원으로, 동세무담당은 2만4,000원이었던 것이 3만원으로 증액이 되었기 때문에 이것도 이렇게 증액이 되었습니다. 이것도 내무부 지방자치단체 예산편성 지침에 의해서 계상을 했습니다. 그다음에 업무추진비에 대해서 보고드리겠습니다. 업무추진비는 체납자 채권확보 및 세원발굴 추진비가 300만원, 세정간담회가 80만원에서 380만원을 계상했습니다. 이것은 체납자 채권확보 및 세원발굴 추진비는 작년에는 월 20만원씩 240만원이 계상되었었는데 금년부터는 월로 하지 않고 연 300만원으로 계상되기 때문에 60만원이 증액이 되었습니다. 그 다음에 보상금에 대해서 보고드리겠습니다. 보상금은 작년보다 약 34만원이 증액이 되었습니다. 이것을 내용으로 말씀드리면 포상금은 구세징수 우수기관에 대한 표창이 300만원, 과년도 구세징수 포상금이 570만원해서 870만원이 되겠습니다. 그래서 구세징수 우수기관 표창은 우리 세무1과에서 구세를 받는 것 중에서 정기적인 것이 재산세와 종토세가 있기 때문에 6월과 10월에 받는 것에 대해서 2번으로 나누어서 최우수동, 우수동, 장려동해서 포상금을 주는 겁니다. 그다음에 과년도 구세징수 포상금은 올해 우리 세무1과에서 과년도 구세를 받을 것을 약 1억9,000만원으로 받아서 거기에 3%를 보상금으로 받는거로 해서 약 570만원을 계상했습니다. 그 다음 173페이지 보고드리겠습니다. 시설비는 작년에 없었습니다. 그런데 이번에 200만원을 계상을 했는데요. 이것은 세무1과에서 가장 중요한 것이 세대장인데 지금 세대장을 어디다 놓고 있느냐면은 캐비넷 2개와 동사무소에서 사용하던 주민등록함 3개, 그래서 5개에 지금 놓고 있는데 이것이 낡았기 때문에 올해에는 세대장 보관용으로 해가지고 목제가구로다가 이거를 설치하려고 합니다. 그래서 200만원을 계상을 했습니다. 간단하나마 이것으로서 설명을 마치겠습니다.

김권숙위원장대리

김학래세무1과장님 수고하셨습니다. 세무1과소관 예산안에 대하여 질의나 토론하실 위원 계십니까?

「없습니다」하는 이 있음

김무길위원

예!

김권숙위원장대리

예, 말씀하십시오.
이게

이게김무길위원

지금 172페이지 말이예요, 국내여비 작년도에는 없던 500만원이고 이것에 대한 것과 그리고 그 밑에 가면은 뭐냐면은 이게 세무공무원 활동비 증감액이 한 880만원인가 이렇게 증가가 돼있는데 이거하고 말이요 특수활동비하고 이 500만원하고 연관된 거 아니예요, 이거?
학래

김학래세무1과장

아, 그건 아니고요.
에는

작년에는김무길위원

이게 없었잖아, 이거 교통비가, 국내여비가.
학래

김학래세무1과장

특수활동비가 204목에 대한 것은 작년에도 있었죠. 있었는데 이것이 93년도 예산을 보시면은 구청 공무원들은 한달에 월액으로 말이죠 정보비로다가 3만원씩 나오던 것이 5만원으로 증액이 되었고, 동세무담당은 2만4,000원이던 것이 3만원으로 증액이 된거구요, 그것이 증액이 돼서 그건 약 880만원이 증액이 되었고,
지금

지금김무길위원

내 얘기는 특수활동비가 이렇게 돼 있는데 국내여비라고 해서 이것은 500만원 왜 없던 것이 새로 생겼느냐 이걸 묻는 거예요.
학래

김학래세무1과장

아, 이것은요 내무부에서 내려온 지방자치단체 예산편성지침에 보면은 세무조사 여비 그래가지고 말이죠 1개과에 연간으로다가 기준을 해가지고 직할시는 2,000만원, 도는 2,500만원 , 시....
아니

아니김무길위원

, 그런 건 필요없고 지침이면 지침이라고만 간단히 대답해요. 지침에 의해서 그렇게 된 거라 이거죠?
학래

김학래세무1과장

예, 그렇습니다.

김권숙위원장대리

다른 위원님 질의나 토론하실 분 하십시오.

최환위원

위원장님!

김권숙위원장대리

예.

최환위원

171쪽에 구세심의위원회
학래

김학래세무1과장

예.
각종

각종최환위원

위원회가 있는데 실제로 우리 강서구의 세원확보 차원에서 구세심의위원회가 세무과에 신설이 돼있는데요.
학래

김학래세무1과장

예.
에는

올해에는최환위원

실제로 지금 위원회가 세원확보 차원에서 잘 이루어지고 있습니까?
학래

김학래세무1과장

그런데요 저....
리고

그리고최환위원

또 이 뒤에 보면은 172쪽에요 세정간담회하고 연관성은 어떻게 이루어지고 있는지요?
학래

김학래세무1과장

우리구에 말이죠 구세심의위원님들이 17분으로 돼있는데요 그 중에서 다섯 사람은 당연직으로 돼있고 또 12분은 위촉직으로 돼있는데 우리 구의원님들 중에서도 다섯분이 여기에 들어 있습니다. 그래서 우리가 금년에 구세심의위원회를 한 것이 4번 했습니다, 지금까지요, 우리가 4번을.
도에

작년도에최환위원

? 올해?
학래

김학래세무1과장

예, 금년에 4번 했구요. 그래서 지금 토지등급을 조정하기 때문에 금년내에 또 이의신청이 있으면 또 해야 됩니다. 금년내에, 그러니까 금년에 한 것은 4번을 했습니다.
래서

그래서최환위원

8회 정도는 예측을 했었고. 그러면은 당연히 심의위원회가 있어야 한다고 생각이 드는데 여기에서 172쪽에 세정간담회에 20만원씩 해가지고 4회 80만원이 책정 됐지 않습니까?
학래

김학래세무1과장

예.
하고

여기하고최환위원

같은 성격의 맥락같은데 이것은 어떻게 분류가 됩니까, 서로간의 간담회라든지....
학래

김학래세무1과장

이거는....
같은

같은최환위원

내용상의 목 같은데요.
학래

김학래세무1과장

그건 좀 다르죠. 이거는....
그거

그거최환위원

설명을 좀 해주십시오.
학래

김학래세무1과장

그래서 세정간담회는 구세심의위원들하고 우리구에 있는 세무직원들하고 동의 세무담당들하고 이렇게 모여가지고 어떻게 하면 돈을, 좀더 세수를 확대시킬까하는 그런 거에 대해서 간담회를 하는 거니까 조금 다르죠.

최환위원

아, 그러니까 세정간담회 같은 경우는 실질적으로 동에 21개동에 분산돼 있는 세무담당공무원들하고
학래

김학래세무1과장

예, 직원들하고 우리 세무과 직원하고 구세심의위원들 몇분하고 이렇게 해서 간담회하는 협의회를 하는 것이고.

최환위원

알겠습니다.
학래

김학래세무1과장

예.

김권숙위원장대리

그러면 끝으로 한가지만 더 여쭤보겠습니다. 301목 있죠?
학래

김학래세무1과장

예?

김권숙위원장대리

301목 172페이지
학래

김학래세무1과장

예.

김권숙위원장대리

거기보면 과년도 구세징수 포상금 해가지고 총 징수한 액수의 3%를 포상금으로 지금 쓰고 있죠?
학래

김학래세무1과장

예? 예. 3%, 예.

김권숙위원장대리

3%를 쓰고 있는데 과거의 예로 봐가지고 이러한 액수는 전부다 전 직원들 우수한 사람한테 포상금으로 써야 되는데 올해 실적으로선 다 썼습니까, 516만원이라는 금액을?
학래

김학래세무1과장

올해에는 말이죠 우리가 1억7,200만원을 올해에 과년도 구세를 받아들였는데 지금 현재는 이 이상을 받았습니다. 그래가지고 지금 없구요. 참고로 구세보상금은 어떻게 주냐면 강서구 조례에 보면은 강서구구세세입징수포상금조례에 보면은 3% 내지 5%를 하게 돼있는데요, 예를 들어서 올해가 93년이면은 직전년도 92년도 거를 받은 것은 3%, 91년도 이전 것을 받은 것은 5%를 이렇게 주게 돼있습니다. 그래서 여기는 최하인 5%는 없이 그냥 내년도로 봐서는 93년도라든가 92년도에 관계없이 전부 3%로 우리가 정한 겁니다.

김권숙위원장대리

예, 질문을 한 뜻은 이러한 포상금은 한푼이라도 남기지 말고 우수한 직원들에게 지급하라는 뜻으로서 질문을 드렸습니다.
학래

김학래세무1과장

예, 그것을 우리가 과년도 우리가 받은 돈을 다 받게 되면은 자연히 그게 나가게 돼 있습니다.

김권숙위원장대리

이상으로 세무1과소관 예산안 심사를 마치겠습니다. 수고하셨습니다. 다음은 세무2과 소관예산안에 대한 제안설명이 있겠습니다. 세무2과장님은 나오셔서 목별로 예산편성 사유를 설명하여 주시기 바랍니다.
영우

형영우세무2과장

세무2과장 형영우입니다. 세무2과소관 세출예산에 대하여 설명드리겠습니다. 세출예산서 173쪽이 되겠습니다. 세무2과의 94년도 총 세출예산은 체납관리 전산시스템 구축이 1차 완료됨에 따라서 93년도 세출예산보다 5,058만원이 증액된 1억2,339만원이 되겠습니다. 먼저 목별로 설명을 드리겠습니다. 첫째, 일반운영비는 장기체납자 전산입력이 1차종료됨에 따라서 체납전산 예산삭감으로 금년보다 812만원이 삭감된 5,042만원이 되겠습니다. 그래서 일반수용비는 작년보다 1,422만원이 삭감된 861만5,000원이고, 공공요금 및 제세는 작년보다 585만6,000원이 증가된 1,968만원이 되겠습니다. 증가된 사유는 체납전산망 전용회선 사용료로 756만원이 계상됐기 때문입니다. 그리고 관서당경비는 금년에 신설된 것으로서 아까 세무1과장도 설명했습니다마는 우리 세무2과 직원 1인당 지방세법관련법령집 1권씩을 사서 주는 것으로 해서 35만2,000원이 계상됐습니다. 재료비는 작년보다 10만5,000원이 감한 2,178만원이 되겠습니다. 다음 여비를 말씀드리겠습니다. 여비는 세무조사 여비로 내무부 예산편성지침에 의해서 아까 세무1과와 마찬가지로 금년에 500만원이 계상되었습니다. 그리고 특수활동비는 세무공무원 활동비 인상으로 아마 세무1과와 마찬가지로 작년에 3만원에서 5만원으로 인상되어서 작년보다 444만원이 증액된 1,200만원이 되겠습니다. 그리고 업무추진비는 연간 계산으로 인해서 작년보다 60만원이 감한 300만원이 되겠습니다. 다음에 보상금은 작년하고 같은 수준입니다. 그리고 시설비는 작년보다 56만원이 증액된 145만원입니다. 이것은 체납세 전산화작업에 따른 컴퓨터 전용회선 설치로 인해서 계상되었습니다. 그리고 끝으로 자산취득비는 금년에 새로 신규로 설정된 것으로서 체납관리전산시스템 온라인망 구축과 각종 세과징 전산체계에 따른 4,934만원이 계상되었습니다. 이상 간략하게 보고드렸습니다.

김권숙위원장대리

형영우 세무2과장님 수고하셨습니다. 세무2과소관 예산안에 대하여 질의나 토론하실 위원 계시면 질의해 주십시오. 최환 위원님?

「없습니다」하는 이 있음

말이

말이이은종위원

없으면 없는 거 아닙니까?

김권숙위원장대리

세무2과예산에 대한 질의가 없으시면은 세무2과는 이대로 마치겠습니다. 다음은 마지막으로 토지관리과 소관예산안에 대한 제안설명이 있겠습니다. 토지관리과장님 나오셔서 목별로 예산편성사유를 설명하여 주시기 바랍니다.
연환

김연환토지관리과장

토지관리과장입니다. 연일 수고가 대단히 많습니다. 토지관리과예산은 토지관리비의 일반운영비 다음에 특수활동비, 업무추진비, 보상금, 이렇게 4개목으로 구성돼 있습니다. 93년도 예산이 5,878만4,000원인데 94년도에는 1,667만1,000원이 줄은 4,211만3,000원입니다. 줄은 이유는 179페이지에 보시면 제일 큰 것이 감정평가수수료가 93년도에는 3,000만원이 책정돼 있었는데 이거는 전액이 감했습니다. 왜냐하면은 감정평가할 필요가 없이 택지초과부담금이라든지 거기에 대해서는 개별공시지가를 그대로 적용하기 때문에 이거는 필요가 없기 때문에 이것을 감했습니다. 목별로 말씀드리면은 일반운영비가 4,869만9,000원인데 1,705만6,000원이 줄은 3,164 만 3,000원입니다. 변동된 사항만 설명을 드리겠습니다. 토지특성조사에 10만원이 증액이 돼있습니다. 다음에 복사지라든가 이거는 단가변동에 의해서 2만7,000여원이 감했습니다. 그 다음 페이지 보시면은 지방토지평가위원 밑의 재료비입니다. 재료비가 이것이 1,100만원인데 1,179만7,500원으로서 77만8,000원이 증액이 됐습니다. 그 다음에 공부정리보조는 4명인데 단가증액으로 1만4,300원이 되는 바람에 역시 조금 증액이 됐고 그 다음에 공시지가조사 보조인부임도 이거도 단가를 통일시키기 위해 가지고 그리됐지만 동이 2개동이 증가됐기 때문에 이것이 22만8,000원이 증액이 됐습니다. 다음에 토지관리비는 토지관리과 직원에게 3만원씩 지급하는 게 있습니다. 이것은 직원 한사람이 증원이 되기 때문에 36만원이 증액이 됐습니다. 다음에 위원님께 양해 얻을 것은 240만원 이것이 금년에 새로 들어갔는데 이것은 토지관리과에 제가 2월달에 왔습니다만 그 동안에 워낙 업무, 개별공시지가 또 재조사청구, 심사청구 이래서 계속 업무가 폭주해가지고 보통 11시까지 근무하고 이랬습니다. 그래서 이거는 직원후생차원에서 내년도에 240만원을 증액을 했습니다. 다음에 보상금관계는 감액이 됐는데 이거는 동에 지원을 했습니다만 현재 동에 세무담당직원들이 거의 지가담당을 하고 있습니다. 그래서 수당이 세무담당직원에 대해서는 3만원씩 나가기 때문에 중복이 기 때문에 이것을 뺏습니다. 그래서 이것이 줄었습니다. 이상 설명 마치겠습니다.

김권숙위원장대리

김연환토지관리과장님 수고하셨습니다. 토지관리과 소관예산안에 대하여 질의나 토론하실 위원 계십니까? 한가지 여쭤보겠습니다. 179페이지 204목입니다. 203목하고 204목 특수활동비인데요 다른 부실에서는 일반적인 특수활동비가 전년도에 3만원 해가지고 올해에 5만원으로 증액된데가 대부분이거든요. 토지관리과는 그대로 전년도하고 똑같이 3만원으로 계상이 됐는데요 이 3만원이 맞습니까? 혹시 잘못된 것 아닙니까?

「없습니다」하는 이 있음

연환

김연환토지관리과장

이것도 저희들 욕심 같아서는 통일했으면 좋지만 여기에 대한 별도 지시도 없고 이래서 이것은 그대로 놔뒀습니다.

김권숙위원장대리

아니, 다른 과에는 전부 5만원으로 올라갔는데.
다른

다른이철우위원

과는 다 올라갔어요.
종근

한종근예산계장

다른 과가 지금 세무.... 내무부지침에서 5만원씩 주라는, 세무1·2과와 감사실 이런데 빼놓고는 지금 5만원으로 편성된데가 없습니다. 3만원씩 돼 있는데....

김무길위원

5만원씩 된데는 지침에 의해서 그렇게....
종근

한종근예산계장

지침에 의해서 그렇게 된 겁니다.

김권숙위원장대리

다른 위원님 질문하실 거 있으면 하십시오. 없으시면은 이상으로 오늘 예산안 예비심사를 모두 마치고 12월9일 제7차 회의에서 위원회 심사안 작성 및 의결을 하도록 하겠습니다. 위원 여러분! 오랜 시간동안 관계공무원 여러분과 함께 수고하셨습니다. 산회를 선포합니다. (의사봉3타)

「없습니다」하는 이 있음

13시56분 산회

출처 서울 강서구의회 회의록