강원 인제군의회 5분자유발언
최태운 의원 5분자유발언
규완
엄규완의장대리
의원여러분 의석을 정돈 해주시기 바랍니다. 성원이 되었으므로 제6차 본회의를 개의하겠습니다. 1. 1994년도예산안제출에따른시정연설
의사일정 제1항 '94년도예산안제출에따른시정연설을 상정합니다. 최승익 군수님 나오셔서 시정연설을 하여 주시기 바랍니다.
군수님 수고하셨습니다. 희망찬 '94년도 새해설계에 대한 말씀에 깊은 감사를 드립니다. 다음은 휴식을 위하여 잠시 정회토록 하겠습니다. 정회를 선포합니다.
10시31분 정회
10시40분 속개
의원님 의석을 정돈해 주시기 바랍니다. 성원이 되었으므로 회의를 계속하겠습니다. 2. 예산결산특별위원회구성의건
다음은 의사일정 제2항 예산결산특별위원회 구성의 건을 상정합니다. '94년도 예산안에 대하여 심도있고 효율적인 심사를 하고자 한의동 의원님외 2인으로부터 예산결산 특별위원회 구성의 건이 발의 되었습니다. 발의자이신 한의동 의원님 나오셔서 제안설명 해주시기 바랍니다.
의동
한의동의원
예산결산 특별위원회 구성결의안에 대한 제안설명을 드리겠습니다. 존경하는 엄규완 부의장님! 그리고 동료의원 여러분! 예산결산 특별위원회 구성결의안에 대한 제안설명을 드리겠습니다. 먼저 주문을 말씀드리면 지방자치법 제50조 및 인제군의회 위원회 조례 제2조 제3항의 규정에 의하여 1994년도 인제군 예산안외 2건을 심사하기 위해 위원 5인으로 예산결산특별위원회를 구성하고자 하는 것으로서 제안이유는 지방자치법 제118조 제1항의 규정에 의거하여 제출된 1994년도 인제군예산안과 동법 제120조 제2항의 규정에 의하여 제출된 1992년도 인제군 예비비지출 승인의 건, 그리고 동법 제125조 제1항의 규정에 의하여 제출된 1992년도 일반회계 및 특별회계 세입세출 결산 승인의 건에 대하여 지방자치법 제58조와 인제군의회 회의규칙 제19조의 규정에 의거 예산결산 특별위원회를 구성하여 심도있고, 신중한 심사를 하고자 본 안건을 발의한 것입니다. 이상 제안설명을 마치겠습니다. 감사합니다.
규완
엄규완의장대리
한의동 의원님 수고하셨습니다. 그러면 한의동 의원님으로 부터 제안설명을 들으신대로 예산결산특별위원회를 구성하고자 하는데 의원여러분 이의가 없으십니까? (『없습니다』하는 의원 있음) 이의가 없으므로 가결되었음을 선포합니다. 3. 예산결산특별위원회위원선임의건
10시46분
다음은 의사일정 제3항 예산결산특별위원회위원선임의건을 상정합니다. 위원회의 위원은 지방자치법 제50조 제3항의 규정에 의하여 본회의에서 선임토록 되어 있습니다. 위원 선임과 관련하여 의원님들과 협의한 대로 부의장과 청가의원을 제외한 최태운의원, 이기우의원, 신대식의원, 정병석의원, 한의동의원 이상 5인으로 선임 하고자 하는데 의원 여러분 이의가 없으십니까? (『없습니다』하는 의원 있음) 이의가 없으시므로 앞서 호명한 다섯분의 의원님이 예산결산특별위원회위원으로 선임되었음을 선포합니다. 의원 여러분! 예결특위 활동을 위하여 정회한 후 14시에 회의를 속개하도록 하겠습니다. 정회를 선포합니다.
10시47분 정회
14시00분 속개
의원여러분 의석을 정돈해 주시기 바랍니다. 성원이 되었으므로 회의를 속개하겠습니다. 의안상정에 앞서 제1차 예산결산특별 위원회에서 위원장에 최태운의원, 간사에 한의동의원이 선임되어 본회의에 보고되었음을 말씀드립니다. 4. 1992년도인제군예비비지출승인의건 5. 1992년도인제군일반회계및특별회계결산승인의건
그러면 의사일정 제4항 1992년도인제군예비비지출승인의건과 의사일정 제5항 1992년도인제군일반회계및특별회계결산승인의건 이상 2건을 상정합니다. 예결특위 위원장이신 최태운 의원님께서 나오셔서 각 안건별로 심사보고를 해 주시기 바랍니다.
태운
최태운의원
최태운 의원입니다. 먼저 1992년도 인제군예비비 지출승인의건에 대한 심사보고를 말씀드리겠습니다. 심사경과를 말씀드리면 본 건은 1993년 11월 24일 인제군수가 제출하여 1993년 12월 13일 예산결산특별위원회에 회부되어, 동일자 제20회 인제군의회정기회 제1차 예산결산특별위원회에 상정 의결하였습니다. 제안설명의 요지는 유인물을 참고하시기 바라며 남덕우 전문위원의 검토보고 요지를 말씀드리겠습니다. 예비비 지출에 있어, 우박피해 농가자재 구입비 지출은 천재지변으로 인한 복구의 시급성을 감안할때 타당하다고 사료되며, 하천골재 채취대행료 및 지방채 이자상환과 해외연수비 지출등은 사업추진 관계부서에서 면밀한 심사분석이 이행되었다면 사전에 예산지출 가능성을 예측할 수 있었다 생각되나 예비비 지출용도가 예측할 수 없는 예산외의 지출에 충당하기 위한 예비적 성격의 제도인 만큼 차후 같은 사례가 재발되지 않도록 시정 조치토록 하고 승인하여 주는 것이 타당하다고 보고를 들었습니다. 질의 및 답변요지는 유인물을 참고하여 주시기 바라며 토론요지 및 소수 의견요지 기타 필요한 사항은 없고 심사 결과는 원안의결 하였습니다. 다음은 1992년도 인제군 일반회계 및 특별회계 세입세출 결산승인의 건에 대한 심사보고를 드리겠습니다. 심사경과를 말씀드리면 본 건은 1993년 11월 13일 인제군수가 제출하여 1992년 12월 13일 예산결산특별위원회에 회부되어, 동일자 제20회 인제군의회정기회 제1차 예산결산 특별위원회에 상정 의결하였습니다. 제안설명의 요지는 유인물을 참고하여 주시기 바라며 남덕우 전문위원님의 검토보고 요지를 말씀드리겠습니다. 총괄적인 예산운영면에서 총 세입예산액 437억1,598만6,000원에 대하여 실제수납액은 115%인 506억8,450만2,000원이며, 총세출예산액 437억1,598만6,000원에 대한 지출액은 94%인 414억4,433만6,000원으로 잉여금 총액은 92억4,165천원이 발생하여 명시 또는 사고이월비와 보조금 집행 잔액을 공제하고 37억6,129만3,000원의 순세계 잉여금을 금년도로 이월 시켰으며, 세입예산액 목표를 437억1,598만6,000원으로 책정하고 117%인 510억8,345만6,000원을 징수 결정하여 506억8,450만2,000원을 실제수납하므로서 당초예산목표 대비 116%의 징수실적을 올리는등 건전재정을 운영하였다고 생각되어지나 한편 지난해의 경우 전체 예산의 12%에 해당되는 54억원을 차입하여 본 군재정에 충당하였음을 감안할때 37억6,129만3,000원의 순세계잉여금을 이월 시켰음은 군재정 운영면에서 좀더 합리적이고 근거에 입각한 예산편성이 요구된다고 하겠으며, 일부 예산과목에서 총17건에 9억4,484만7,000원의 예산을 과다계상후 5억1,988만9,000원을 사용하지 않은 사례가 있었고 그외에도 '92년도 세입세출 결산검사 의견서에서 지적하였듯이 명시이월사업의 부적정이월, 예비비 지출 부적정, 세입 재원 예산계상 부적정등 결산서상 다소 시정을 요하는 사항이 있으나 사안이 경미하고 전체적으로 각 회계 상호간의 결산에 별문제가 없는 것으로 판단되어 결산승인이 타당하다는 검토의견을 듣고 심사에 임하였습니다. 질문 및 답변요지는 유인물을 참고하여 주시기 바라며 토론요지, 소수의견 요지, 기타 필요한 사항은 없고, 심사결과는 원안 의결하였습니다. 이상으로 1992년도 인제군예비비 지출승인의 건과 1992년도 인제군 일반회계 및 특별회계 세입세출 결산승인의 건에 대한 심사보고를 마치겠습니다. 감사합니다.
규완
엄규완의장대리
최태운 의원님 수고하셨습니다. 그러면 의사일정 제4항 1992년도 인제군 예비비 지출승인의 건은 예산결산특별위원회에서 심사보고한 원안대로 의결하고자 하는데 의원여러분 이의가 없으십니까? (『없습니다』하는 의원 있음) 이의가 없으므로 가결되었음을 선포합니다. 다음은 의사일정 제5항 1992년도 인제군 일반회계 및 특별회계 결산승인의 건에 대하여 원안과 같이 의결하고자 하는데 의원 여러분 이의가 없으십니까? (『없습니다』하는 의원 있음) 이의가 없으므로 가결되었음을 선포합니다. 6. 휴회의건
14시12분
다음은 의사일정 제6항 휴회의건을 상정합니다. 예산결산 특별위원회 활동을 위하여 '93년 12월 14일부터 12월 18일까지 5일간 휴회하고자 하는데 의원여러분 이의가 없으십니까? (『없습니다』하는 의원 있음) 이의가 없으시므로 가결되었음을 선포합니다. 동료의원 여러분! 올해는 예기치 못했던 냉해와 농산물 수입개방으로 농촌과 농민들에게 커다란 고통을 준 한해였습니다. '94년도 예산안을 심사함에 있어 이점을 깊이 유념하시어 비록 빈약한 재정 형편이지만 보다 효율적이고 주민복지 지향적인 예산안이 될 수 있도록 예결특위 위원여러분들의 소신에 찬 활동을 부탁드리며, 이상으로 제6차 본회의를 산회 선포합니다.
14시13분 산회