우리동네 지방정부
의원 현황의회 현황통합검색요금제
통합검색의원 현황의회 현황
주식회사 아이엔티메인사업자등록번호 580-81-04215전화번호 010-9957-3559문의 intmain.soft@gmail.com

공개된 의정 자료를 찾고, 원문을 근거로 검토하는 공간입니다. 자료별 수집 범위와 시점에 차이가 있습니다.

AI 답변은 틀릴 수 있습니다. 최종 판단 전에 인용 원문과 최신 자료를 확인하세요.

서울 서초구의회 발언

김용재 의원 발언

제26회 제6차 예산결산특별위원회1993-12-14

김용재 의원 프로필 보기 →

웅섭

정웅섭위원장

의석을 정돈하여 주시기 바랍니다. 성원이 되었으므로 제26회 정기회중 제6차 예산결산특별위원회를 개의하겠습니다. 우리 예산결산특별위원회에서 그 동안 결산과 예산을 심도있게 심사하시기 위해서 연일 수고가 많으셨습니다. 오늘은 사실 오후 4시에 개의하기로 해 놓고 여러 가지 자료준비 그 다음에 구청 집행부와의 협의과정 등 이런 것이 유인물 작성하는 문제에서 시간이 오래되고 사실 부득이 개의시간이 늦어졌습니다. 그점을 좀 십분 해량해 주실 것을 바라면서 잠깐 동안 이 내용에 대해서 진행 절차 등에 대한 협의를 위해서 잠시 정회를 하겠습니다. 16시57분 회의중지 17시07분 계속개의
의석을 정돈해 주시기 바랍니다. 회의를 속개하겠습니다. 안건 1. 서울특별시서초구'92회계년도세입세출결산승인의건(계속) 2. 서울특별시서초구'94회계년도세입세출예산안심사의건(계속)
의사일정 제1항 서울특별시서초구'92회계년도세입세출결산승인의건 및 의사일정 제2항 서울특별시서초구'94회계년도세입세출예산안심사의건을 상정합니다. 지금부터 본안에 대하여 토론을 하도록 하겠습니다. 토론하실 위원 안 계십니까? 도인수위원님 토론하여 주시기 바랍니다.

도인수위원

도인수위원입니다. '94회계년도일반회계 및 특별회계 세입세출예산안에 대하여 예산결산특별위원회 수정동의안을 제안하고자 합니다. 존경하는 정웅섭 위원장님, 그리고 선배위원 여러분, 본위원은 먼저 세차례의 정기회와 약 1,000억에 달하는 방대한 규모의 구정 살림살이를 구석구석 살펴 보면서 영광과 자부심보다 42만 구민이 지켜보고 있다는 사실에 무거운 책임감과 자부심을 잊어본 적이 없으며 때로는 두려움과 조바심이 없지 않았음을 솔직히 말씀드리며 이러한 심정은 위원 모두의 뜻일 것입니다. 때로는 저녁 늦은 시간까지 공휴일이라도 만나서 협의, 토론하는 진지한 자세는 지역주민께서 그만큼 관심이 크다는 반증이기도 합니다. 우리는 한정된 재원으로 주민복지 증진을 위하여 규모있고 짜임새 있는 예산을 편성 제출하여 주신 구청장님과 관계관의 노력하신 흔적을 알 수 있었습니다. 우리 위원들은 시간을 아끼기 위해서 구내식당을 이용하는 등 쉬는 시간에도 토론과 의견교환으로 우리는 최선의 노력으로 진지하고 심도있는 검토분석과 심사를 하였는바 이 과정에서 중복되거나 진부하다고까지 생각되는 분야까지도 세세하게 질의한데 대하여 성의있게 답변하여 주신 관계 국·실·과장님의 노고를 잊지 못 할 것입니다. 우리는 한정된 재원과 제약된 규정속에서 최선을 다하여 제기능의 확대와 주민수혜의 증진이라는 잣대로 심사함을 말씀 드리고자 합니다. 다음에는 세부내용을 말씀드리겠습니다. 일반회계는 지역발전과 주민의 불편해소라는데 초점을 두면서 세입예산은 주민부담을 경감시키되 탈루 과소계상된 부분은 과감하게 계상하여 주민의 수혜사업에 최대한 활용하고자 하였습니다. 그리고 세입은 징수 가능성이 있고 세입 관련부서 관계자의 각성을 추구하는 의미에서도 세세한 분야에까지 골고루 심사하여 55억원의 부담금, 1,800만원 과태료를 분야로 발굴 추계 계상과 중기관련 세수의 징수 69억 4,700만원을 계상하였습니다. 일반회계 세출은 투자 우선 순위와 투자의 타당성은 물론 서울시 등의 계획이나 중장기계획 등의 관련 계획과 연계 검토하여 재정의 비효율성을 사전에 제거하거나 수혜내지 투자효과가 적은 사업은 뒤로 미루거나 축소 조정한 바 있습니다. 예를 들면 노인복지, 부녀사업, 쓰레기처리, 환경보전, 하수도 정비 및 뒷골목 소규모 보수공사, 보안등, 가로등의 유지 관리에 만전을 기하도록 증액 내지 전액을 반영하였습니다. 사회복지시설 확충을 위해서는 반포지구 소규모 복지관 부지매입비 13억, 구민체육센타 마무리 공사 1억 2,700만원 등 증액 계상하고 행정시설 환경개선을 위하여 방배동 청사 등 증축 2,500만원, 내곡동 복지시설 기초조사 설계비 1억 5,000만원을 조정 계상하였으며 주부들의 여가선용과 주부 취업기회 확대를 위하여 기술 및 교양강좌를 확대하는데 예산을 반영하였고 여성 자원봉사 등 운영을 활성화하는데 필요한 소요경비 400만원, 청소년지도위원회 운영비 270만원을, 보건소 예방접종 약품비를 세입과 연계시켜 1,565만원을 증액하였으며, 환경보전 의식을 함양 시키기 위하여 쓰레기 매립시설과 견학비 등 소각구매비 유지관리에 만전을 기하도록 하였습니다. 다음으로는 3개 특별회계는 의료보호 시혜를 확대하여 수준높은 의료혜택을 위하여 요구안대로 심사하였고 새마을소득 특별지원사업비 특별회계는 소득지원 사업에 필요한 융자금을 확대하였고 주차장 특별회계는 주차장 설치를 위하여 46억원을 적립토록 하는 등 특별회계 설치 목적에 따라 특정재원을 계상하였는 바 노외주차장 수입비 2억원과 전년도 적립금 11억원 발굴계상하여 예산규모를 당초 요구안 44억 6,834만 6,000원보다 13억원이 많은 57억 6,834만 6,000원으로 조정하였습니다. 3개 기금은 도시가스기금은 지난 2년간 출연금이 10억 9,900만원이 있으므로 출연을 하지 않았고 중소기업육성기금은 5억원을 출연 지역경제활성화에 도움이 되도록 노력하였습니다. 환경미화원 자녀 학자금 대여기금은 요구한 대로 조정되었습니다. 존경하는 예산결산위원 여러분! 계수조정결산을 간사인 본위원이 간략하게 보고드렸습니다. 부족함이 많더라도 널리 이해하여 주시고 본예산안은 우리 구민들의 여망이 담겨진 '94년도 구정사업들임을 감안하셔서 기일내 원만하게 의결, 처리될 수 있도록 협조하여 주시기 바라면서 예산결산위원회 수정동의안을 발의합니다. 경청해 주셔서 감사합니다.
웅섭

정웅섭위원장

이제 도인수위원님으로부터 '94년도 일반 및 특별회계 세입세출 예산안에 대한 수정동의안이 있었습니다. 이 동의안에 대해서 재청이 있으십니까? 재청이 있으므로 도인수위원의 동의안 '94회계년도 일반 및 특별회계 세입세출 예산안에 대한 수정동의안은 의제로 성립되었음을 선포합니다. 다른 위원님 중에서 또 토론하실 위원님 계십니까? 안 계십니까? 그러면 '94년도 세입세출예산안에 대한 도인수위원이 동의한 수정안에 대하여 토론을 하도록 하겠습니다. 그러면 이 수정동의안에 대한 반대토론을 하실 위원님 계시면 발언신청하여 주시기 바랍니다. 반대토론 안 계십니까? 그럼 찬성토론하실 분 계십니까? 반대 및 찬성토론을 하시고자 신청하시는 위원이 안 계신 것 같습니다.

「재청합니다」하는 위원 있음

「없습니다」하는 위원 있음

「없습니다」하는 위원 있음

김용재위원

위원장님 !
웅섭

정웅섭위원장

예, 말씀하십시오.

김용재위원

김용재위원입니다. 정웅섭위원장님과 우리 여러 동료위원, 예결위원회에서 사실 며칠동안 심도있게 늦은 시간까지 우리 서초구 내년도 예산심의에서 참 심도있게 심의한 과정에서 본위원이 느낀 점에 대해서 몇 말씀 드려도 좋겠습니까? 우리 서초구 미래를 내다보는 우리 예산안이 심의되는 과정에서 우리 기관 구청에서 사회복지 측면이라든가 낙후된 지역에 균등개발 차원에서 사실 짜임새 있는 계획서가 올라온 것도 있고 때로는 심의과정에서 예산 투자순위에 의해서 선별로써 예산을 투자해야 한다는 과정에서 심의과정에서 내곡동 문제에 대하여 여러 위원님이 며칠동안 심의한 과정에서 느낀 바 사실 우리 서초구가 앞서가는 서초구라고 표면상에 나타나 있지만 우리 구청에서는 거기에 발 맞춰서 낙후된 지역을 균등 개발하기 위해서 미래를 내다보는 사회복지 측면에서 그 지역 주민의 숙원 사업의 이런 차원에서 예산을 반영한 것으로 알고 있습니다. 그렇다면 여러 위원님이 다수 의결해서 수정을 해서 이의 달아본들 소용이 없겠습니다만 그래도 우리 전체 예산중에서 삭감이 돼 가지고 타당성조사라든가 이러한 예산은 본위원이 알기로서는 언젠가 지을 것으로 보면 타당성 조사가 예산의 낭비를 초래한다고 봅니다. 그래서 본공사를 언젠가는 한다고 보면 정식 설계 용역비로 넣어가지고 낭비성이 안 되게끔 예산을 그리고 전환했으면 좋겠습니다만 여러 위원님들 의견이 또 어떠신지 그렇고 또 한가지는 우리 사실 서초구를 청계산, 우면산, 관악산에서 3개 산에서 합류해서 내려오는 양재천 제방에 자연을 옛날 그대로 오염되지 않고 맑은 물이 흘러서 우리 후손들이 그 주위를 자연학습장이라든가 맑은 물이 흐를 수 있는 미래를 내다볼 수 있는 사업계획이 올라온 것에 대해서 본 공사가 하루빨리 착수되게끔 했으면 본위원의 의견이었는데, 사회복지 측면 예산이 시급하다 하여 전환하게 된데 대해서 말씀드렸습니다. 그렇다면 설계용역비는 계상되어 있습니다만, 그 10억 예산을 지역의 낙후된 어려운 환경의 사회복지 측면으로 전환을 할 것 같으면 도합 이 22억 계상된 금액에 대해서 가능한 우리 낙후된 지역의 어려운 사회복지시설 부지매입비라든가 건축비에 포함할 수 있도록 하였으면 하는 의견을 드립니다. 그래서 본위원은 도인수위원님이 지금 말씀하신데 대해서 동의는 하겠지만 그래도 나름대로 이러한 것은 여러 위원님과 관과 한번쯤은 재고할 문제가 아닌가 해서 한말씀드렸습니다.
웅섭

정웅섭위원장

지금 방금 김용재위원님의 발언은 이 수정예산안에 대한 부분적인 반대 토론으로 알고 그렇게 알겠습니다. 다음에 또 토론하실 위원 계십니까? 더 이상 토론하실 위원이 안 계시므로 토론을 종결하겠습니다. 그러면 '92회계년도 일반 및 특별회계 세입세출결산 및 예비비지출 승인의 건 및 '94년도 일반 및 특별회계 세입세출 예산안에 대하여 표결할 것을 선포합니다. 먼저 '92회계년도 일반 및 특별회계 세입세출결산 및 예비비지출 승인의 건에 대하여 원안대로 승인 가결하고자 하는데 위원여러분 이의 없으십니까? 이의가 없으므로 '92회계년도 일반 및 특별회계 세입세출 결산 및 예비비지출 승인의 건은 원안대로 승인 가결되었음을 선포합니다. 다음은 '94년도 일반 및 특별회계 세입세출 예산안에 대한 수정안에 대하여 표결하고자 합니다. 표결에 앞서 세출예산의 증액부분에 대하여 집행부의 의견을 듣고자 합니다. 본예산결산특별위원회는 '94년도 일반회계 및 특별회계 세입세출 예산안에 대한 심사를 위하여 여러날 동안 관계관 여러분께 질의를 하고 답변을 들은 바 있으며 이를 종합하여 심도있게 심사한 결과 일부 세입과 세출에 있어서 증액과 감액이 되어 이제 본위원회에 수정동의안이 의제로 상정되어 있습니다. 이 수정예산안중 세출예산의 증액 및 세입비 목을 설치한 부분에 대하여 지방자치법 제118조 제3항의 규정에 의거 구청장의 의견을 듣고자 합니다. 예산 관련 주무국장인 총무국장께서 구청장을 대리하여 의견을 말씀하여 주시기 바랍니다. 만약 세출예산의 집행부석 국·과장과의 협의가 필요하시면 협의 이후 견해를 말씀하여 주셔도 되겠습니다. 본위원회에서 세입비 목을 설치하거나 세출예산 각 항의 금액을 증가하고자 하는 부분은 '94년도 일반회계 및 특별회계 세입세출 예산안에 대한 수정안을 참고하시기 바랍니다. 그러면 총무국장님 여기에 대한 의견을 제시하여 주시면 고맙겠습니다.

「없습니다」하는 위원 있음

「없습니다」하는 위원 있음

우원

박우원총무국장

의견이요?
웅섭

정웅섭위원장

예, 수정안에 대한 의견입니다.
우원

박우원총무국장

수정이 되든, 안 되든 여기에 대해서 제가 의견을 제시해도 됩니까?
웅섭

정웅섭위원장

예, 괜찮습니다. 동의하는지, 안하는지 이 수정안에 대한 증액 부분에 대한 동의여부입니다.
우원

박우원총무국장

총무국장 박우원입니다. 지금 세입에서 17억이 늘어나 가지고서 그걸 가지고 위원님들이 조정을 하신 결과 예산 담당 주무국장으로서 집행부에서 하고자 하는 사업이 안 될 경우에는 사실상 저희 실무국장으로서 곤란합니다. 그 점에 있어서 제일 첫번째 지적하고 싶은 것이 첫번째로 내곡동 종합 사회복지시설에 대해서 용역비는 계상을 해 주시고 그 다음에 부지매입비를 지금 현재 여기 사회복지시설 부지매입비 25억에다가 집어 넣어 주셨다고 했는데 지금 전문위원이 와가지고 22억 그 다음에 내곡동 종합 사회복지시설 3억 했는데 이것이 과연 사업이 가능한지 의문스럽구요, 두번째는 지금 녹지관리에 있어서 남부순환도로변 암절개지 녹화단장 및 조경은 총무국장으로서 말씀드리고 싶은 것은 다른 것이 아니고 우기에 들어서게 되면 그 산에서 흙이 내려옵니다. 지금 박홍달위원님이나 정웅섭위원님이나, 천승수위원님이 방배동에 사시니까 알지만 흙이 내려오기 때문에 그것을 방지하기 위해서 거기다가 단장을 하려고 하는 것이니까 어느 정도 계상해 주셔야지 그것을 다 삭감하시면 소기의 목적을 저희가 달성할 수가 없습니다. 왜냐하면 남부순환로에 흙탕물이 내려와 가지고 그런 점이 있습니다. 그리고 양재천 종합정비공사에 있어서 10억을 계상했는데 전액을 삭감하셨습니다. 저희가 뭐 담당과장이나 국에서 사업계획에 대해서 위원님들에게 소상히 보고를 못드려서 그 사업계획이 제대로 돼 있는 것이냐 의아하게 생각하실는지 모르지만 현재 서울시 내에서 특히 이 한수이남에 이 양재천을 지금 과천에서 들어오는 물을 봐서 위원님들도 아시겠지만 굉장히 깨끗한 물입니다. 그래 서초의 자랑인데 이것을 전액 삭감하신다면 그러면 집행부에서 저희가 서초를 위해서 사업을 하는 것이지 무슨 집행부를 위해서 사업을 안 하는 것이니까 위원님들께서 조금 고려해 주셨으면 고맙겠습니다.
웅섭

정웅섭위원장

지금 총무국장님의 말씀하신 부분은 충분히 알아 듣겠습니다. 본위원회에서 지금 말씀에 대한 발언을 좀 하시게 한 부분은 현재 이 예산을 보시고 증액된 세출예산에 증액된 부분이 있습니다. 증액 부분을 어떻게 생각하시느냐고 그것을 한번 말씀, 견해를 말씀해 달라고 말씀드렸습니다.
우원

박우원총무국장

세입?
웅섭

정웅섭위원장

아니 세출예산의 증액부분, 여기에 대해서 동의를 하시느냐, 안하시느냐 그 부분만 말씀해 주시면 되겠습니다.
우원

박우원총무국장

일반적으로 위원님들이 진지하게 산출하셔가지고 증액을 해 주셨기 때문에 저희가 세입에 지장이 없다면 뭐 집행부로서는 동의를 해 드리겠습니다.
웅섭

정웅섭위원장

그러면 총무국장님께서 지금 말씀한 세입예산에 별 지장이 없다면 세출예산안의 증액에 대해서 동의를 해 주신다고 방금 말씀하셨습니다, 그렇죠?
우원

박우원총무국장

예.
웅섭

정웅섭위원장

그러면 잘 알겠습니다. 총무국장님께서 구청장을 대리해서 세출예산의 증액과 세입의 설치 부분에 대하여 지방자치법 제118조 제3항의 규정에 의한 동의를 하셨습니다. 그러면 1994년도 일반회계 및 특별회계 세입세출예산안에 대한 수정안에 대하여 수정한 부분은 수정한 대로 기타 부분은 원안대로 의결하고자 하는데 위원 여러분 이의 없으십니까? 이의가 없으므로 수정한 부분은 수정한대로 기타 부분은 원안대로 가결되었음을 선포합니다. 자구 및 문구정리 등 필요한 사항은 위원장에게 일임하여 주시기 바랍니다. 다음은 제26회 정기회를 맞아 본예산결산특별위원회에서 '92결산과 '94예산에 대한 여러 위원님의 질의에 답변을 해 주시느라고 여러날 동안 각 국장님들은 물론 실·과장님께서 많은 수고를 하셨습니다. 이제 예산결산위원회에서 결산과 예산심사를 마치면서 각 국장님을 대표해서 총무국장님의 인사 말씀을 듣도록 하겠습니다.

「없습니다」하는 위원 있음

우원

박우원총무국장

총무국장 박우원입니다. 여러날 동안 식음을 전폐하신 것은 아니지만 좌우간 일과시간을 넘겨 가지고 여러날 장시간 동안 위원들께서 저희 집행부의 예산심의하시느라고 노고가 많으셨습니다. 물론 민주주의가 견제와 균형이라는 원리 하에서 일이 이루어지지만 그러나 위원님들께서 저희 집행부를 아끼시고 또 도와주시는데 민주주의의 본목적이 있다고 저는 생각합니다. 물론 집행부도 구민을 위해서 존재하는 것이고 의회도 구민을 위해서 존재하는 것입니다. 피차에 존재하는 것은 마찬가지입니다. 그러나 여러분들이 좌우간 집행부에서 제출한 예산안에 대해서 여러날 동안 심도있게 해 주셔서 걱정을 해 주신데 대해서 진심으로 감사의 말씀을 드리면서 이것으로써 인사의 말씀을 갈음합니다. 고맙습니다.
웅섭

정웅섭위원장

총무국장님의 좋은 말씀 감사합니다. 위원 여러분, 참으로 여러날 동안 수고가 많으셨습니다. 그리고 원만한 회의진행을 위하여 협조하여 주신데 대하여 다시 한번 감사를 드립니다. 특히 어제는 밤 10시가 넘도록 저녁 식사를 걸러 가시면서까지 진지하게 심사에 임해 주신데 대하여 또 한번 감사를 드리는 바입니다. 현행 제도상의 문제도 있겠지만 상임위원회에서 심사한 예산안을 예산결산특별위원회에서 다시 짚음으로써 어쩌면 능률적인 면에서 지적되어야 할 부분이 있었음도 솔직히 인정하면서, 그러나 그것은 어디까지나 43만 서초구민의 복지증진과 우리 서초지역의 균형된 발전을 위한 짜임새 있는 살림살이의 계획을 만들기 위한 진솔한 마음과 열정이었다는 것을 이해하여 주시기를 바라마지 않습니다. 지방자치단체의 예산심사란 주민의 자기의사, 자기결정, 자기지배원리에 따라 주민의 대표기관인 지방의회가 참여하여 재정 민주주의를 실현하게 되는 제도로써 이는 전에도 언급하였듯이 어디까지나 서초라는 지역사회의 균형된 발전을 도모하고 서초 지역사회의 주민인 구민의 삶의 질을 높여 주는 복지행정을 구현하는데 초점을 맞추며 아울러 국가가 지향하는 정책목표를 달성하는데 있어 이를 뒷받침해 줄 수 있도록 정성을 다해 심사하여야 하는 중요한 사안이기 때문에 그 동안 여기 계시는 여러 위원님들의 재량과 탁월한 지도력을 바탕으로 모든 지혜와 슬기를 모아 대화와 타협에 의해 예산안에 대하여 상임위원회가 발의한 수정예산안이 만들어졌다고 생각하며 위원 여러분의 노고에 진심으로 감사를 드립니다. 훌륭하신 위원님이 많이 계시는데도 불구하시고 젊은 저에게 위원장의 중책을 맡겨 주신데 대하여 다시 한번 감사를 드리고 오늘까지 회의를 진행하는 과정에서 때로는 매끄럽지 못한 부분이 있었다 하더라도 넓으신 아량으로 감싸 주시기를 부탁드리는 바입니다. 또한 본위원회에 참석하셔서 성의있고 진솔하게 질의에 답변하여 주신 각 국장님과 실·과장의 연일된 수고에 참으로 감사하다는 말씀을 드립니다. 그리고 임충빈 전문위원 이휘남, 전문위원의 노고에 감사를 드리며 이복식 의사계장을 비롯한 의회사무국 직원 여러분, 특히 속기하시느라 연일 수고하신 여직원 여러분에게 그 동안의 수고에 감사를 드립니다. 다시 한번 탁월한 지도력과 높으신 경륜으로 슬기와 지혜를 모아주신 여러 위원님께 감사를 드리면서 예산결산위원회의 산회를 선포합니다. 17시36분 산회 출석위원( 14 명) 정웅섭 도인수 유원규 김명기 신주성 이백희 정봉균 안용만 강충식 박홍달 천승수 김동운 김용재 이종호 출석공무원( 4 명) 총무국장 박우원 재무국장 박영찬 시민국장 박경만 도시정비국장 이구락 출석전문위원( 1 명) 임충빈 질문제목 질문자 관련 내용 질문자 질문제목 질문회의록

출처 서울 서초구의회 회의록