김청수전문위원
전문위원 김청수입니다. 인천직할시남동구새마을소득금고운영관리조례안에 대한 검토보고를 하겠습니다. 제안이유로서는 종전에 새마을소득금고운영관리조례와 새마을소득특별지원사업자금운영관리조례로 되어 있던 특별회계를 통폐합하여 특별회계의 효율적 운영을 위하여 조례를 개정코자 의결받고자 하는 사항입니다. 주요골자로서는 안제3조 융자대상 사업범위를 규정을 하고 생산소득 사업과 생산기반시설 사업 또 특별지원 사업으로 이렇게 구분하게 되어 있습니다. 안제4조로서는 융자대상 마을범위를 지정하였고, 안제5조는 융자한도 및 이율을 규정하여서 마을등 1천만원, 가구당 2백만원이내에서 대부이율을 연 3%로 하였습니다. 안제6조 대부기간을 명시하였으며 안제7조로서는 융자금 대부신청 방법을 명시하여서 마을은 동정자문위원 중에서 5명이상의 연대보증후 대부신청을 하도록 되어 있으며 가구는 2명이상의 연대보증후 대부 신청토록 하였습니다. 안제8조 융자금 상환방법을 또 명시하였으며 특별지원사업으로서는 안제11조 융자대상 사업을 규정하였으며, 융자대상사업에서는 소득증대 사업, 주민이 원하는 마을 공동 사업으로 규정하였습니다. 안제12조 융자한도 및 이율규정으로서 마을당 1천만원이상 1억원까지 지원하도록 돼 있으며 이율은 무이자로 돼있습니다. 안제13조에서는 대부기간을 명시하여서 3년거치 2년 균등분할상환으로서 2년이 연장가능 하도록 하였습니다. 안제14조 대부신청 방법을 명시 하였습니다. 마을은 통장과 새마을지도자 공동명의로 상호 연대보증을 하여서 신청하도록 하였으며 개인은 개인명의의 2인이상 연대보증을 하도록 하였습니다. 안제15조 융자금 상환방법 명시를 하였으며 안제16조 융자금의 상환기간을 연장 하였습니다. 구청장과 새마을운동 남동구지회 협의하에 구의회의 의결을 받아 연장을 하도록 했습니다. 1회에 한해서 연장을 해주면 1년간 재연장이 가능하도록 했습니다. 안제17조 가산금 및 독촉방법을 명시하였으며 안제18조 지방위주 도시영세민 특별지원자금 융자특례규정을 명시하였으며, 안제19조에는 우수농고생 영농 정착 특별지원금융자특례 규정을 명시하였으며, 안제20조 화훼기술 육성을 위한 농고특별지원 융자특별 규정을 명시하였습니다. 안제21조 1면 1특화 사업자금 융자특례를 규정을 명시하였으며, 융자한도액 1면당 4,500만원이 되겠으며 대부기간을 연리 5% 3년거치 5년 균등상환이 되겠습니다. 검토보고로서는 본 인천직할시남동구새마을소득금고운영관리조례안은 기존에 운영하는 새마을소득금고운영관리조례와 새마을소득특별지원사업자금운영관리조례를 효율적 운영을 위하여 통폐합한 조례안으로서 주요 내용으로서는 새마을소득사업에 필요한 자금을 융자지원하여 주민의 소득증대와 새마을사업의 성공적인 수행을 도모하기 위하여 새마을소득금고등의 설치 및 운영에 필요한 사항을 규정하고 있으나 본 인천직할시는 직할시로서 제19조에 의한 우수 농고생 영농정착 특별지원자금 융자특례규정 및 제20조 화훼기술 육성을 위한 농고 특별지원 융자특례규정은 단순히 법에 의한 조례규정일 뿐 남동구 현실에 필요없는 조문으로서 18조, 19조, 20조, 21조는 삭제되어도 무방할 것으로 사료됩니다. 왜냐하면은 20조에 보면은 화훼기술 육성을 위한 농고 특별지원 융자특례 규정을 명시하였습니다. 그런데 인천직할시에는 화훼를 위한 농고가 없습니다. 그러기 때문에 그거는 해당이 없는걸로 되고 또 21조에는 1면 1특화 이거는 서울특별시와 인천직할시, 직할시를 제외한 면소재지를 가지고 특화하는 사항이기 때문에 인천직할시는 해당이 없는거로 해서 18조, 19조, 20조, 21조는 삭제되어도 무방할 것으로 사료되며 19조에 대해서는 저 본인의 검토로서는 삭제해도 무방하다고 했습니다만은 19조는 우수 농고생 영농정착 특별지원 자금 융자특례 규정은 본위원회에서 심도있게 심사를 해주셨으면 감사하겠습니다. 이상 검토보고를 마치겠습니다.