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대전 서구의회 발언

이길웅 의원 발언

제30회 제4차 예산결산특별위원회1993-12-17

이길웅 의원 프로필 보기 →

김형식위원장대리

의석을 정돈하여 주시기 바랍니다. 예산결산특별위원회 이길웅 위원장의 명을 받아 간사인 제가 사회를 보겠습니다. 그러면 지금부터 제30회 서구의회 정기회 회기중 제4차 예산결산특별위원회를 개의하겠습니다. 심도있는 충분한 심사와 원활한 의사진행을 당부드리면서 의사일정에 들어가겠습니다. 1. 1994년도세입세출예산(안)종합심사의건(시민과, 가정복지과, 위생과, 환경보호과, 지역경제과, 도시개발과, 건축과, 건설과, 지역교통과, 지적과, 보건소, 의회사무과, 특별회계)

10시13분

의사일정 제1항 '94년도세입세출예산(안)종합심사의건을 상정합니다. 기히 배부한 의사일정 안대로 하고자 하는데 이의가 없습니까? ("없습니다" 하는 위원 있음) 감사합니다. 이어서 직제순에 의거 사회과장 나오셔서 소관 예산안에 대해서 제안설명을 하여 주시기 바랍니다.
영달

이영달사회산업국장

사회과장이 조금 몸이 불편해서 사회산업국장인 제가 보고드리겠습니다.

김형식위원장대리

예, 사회산업국장님 보고해 주십시오.
영달

이영달사회산업국장

먼저 사회과 소관 사항에 대한 보고가 있기전에 저희 국 소관 과장들을 인사 소개하겠습니다. (과장소개 및 인사) 사회과 소관 사항에 대해서 간략하게 설명 드리겠습니다. 이상 사회과 소관 예산안에 대해서 간략하게 보고를 드렸습니다.

김형식위원장대리

수고하셨습니다. 설명된 사회과 소관 예산안에 대해서 위원님들 이해되지 않는 부분이나 의문나는 사항이 있으면 질의하여 주시기 바랍니다. (김학원 위원 거수) 예, 말씀하세요.

김학원위원

우리 서구의회 형편상 사회건설위원회 예비심사한 속기록을 아직 보지못했기 때문에 사회건설위원회에서 질의된 사항이 재질의가 되더라도 좀 자세히 알 수 있도록 설명하여 주시기 바랍니다. 292쪽 301 보상금에 보훈대상자 위문이 1만원씩 800인 해서 8백만원 계상되어있죠?
영달

이영달사회산업국장

예, 그렇습니다.

김학원위원

그것을 구체적으로 설명좀 해주시죠!
영달

이영달사회산업국장

우리 관내에는 보훈대상자가 약 800여명이 있는데, 6월달이 보훈의 달입니다. 그래서 사기앙양측면에서 그분들을 6월달에 모셔서 간담회라든가 아니면 조그마한 위문품을 마련해서 보훈대상자에게 전달하고자 계상을 했습니다. 지난 연도에는 저희가 보훈대상자에 대해서 풀 보상금에서 지출을 했는데, 이것은 위문행사를 저희가 개최한 바 있습니다.

김학원위원

작년에는 풀예산에서 집행을 했다는 말씀을 하셨죠?
영달

이영달사회산업국장

예, 그렇습니다.

김학원위원

올해도 그렇게 할 수는 없습니까?
영달

이영달사회산업국장

금년도에는 풀예산 관계를 많이 계상을 못하기 때문에 가급적이면 사업별로 계상하는 것이 바람직하다고 해서 저희가 풀 예산에서 집행하던 것을 저희 예산 과목으로 계상한 것입니다.

김학원위원

그렇다고 해서 풀 예산이 줄은 것도 아니잖아요.
영달

이영달사회산업국장

이것은 제 소관 사항이 아니라서......,

김학원위원

예, 알겠습니다. 그리고 291쪽 201 일반운영비에서 일반수용비 사회복지 신문구독료가 월 2천원씩 17부 12개월해서 40만8천원인데 작년보다 1백32만8천원이 줄었어요.
영달

이영달사회산업국장

이것은 일반 수용비를 다른 과목에 쭉 계상했었습니다만, 금년도에는 그런 과목을 계상하지 않고 분류를 해서 했기 때문에 그렇구요. 신문구독관계는 구청에 사회과하고 가정복지과하고 각동 1부씩 해서 17부를 저희가 계상을 했습니다.

김학원위원

동사무소 15부하고 가정복지과 1부, 사회과 1부해서 총 17부 그러면 이것이 월 2천원씩이죠?
영달

이영달사회산업국장

예, 그렇습니다.

김학원위원

한부 더 해서 의회도 줄 수 있습니까?
영달

이영달사회산업국장

그것은 가능하도록 저희가 노력하겠습니다.

김학원위원

예, 알겠습니다. 이상입니다.

김형식위원장대리

또 다른 위원님 질의하실 사항 없습니까? (강낙주 위원 거수) 예, 강낙주 위원님! 말씀하세요.
낙주

강낙주위원

제가 세가지만 여쭤 보겠습니다. 292쪽에 영세민 집단지역 노인위안행사 지원에 6백만원 예산이 세워져 있는데, 하나는 월평 아파트이고 또 하나는 보라아파트죠?
영달

이영달사회산업국장

예, 그렇습니다.
낙주

강낙주위원

그다음에 296쪽을 보면 저소득층 자녀학비 보상금이 있어요. 이것이 1,141명이 되어있는데 저소득층하면 기준을 대개 어디다 두고서 1,141명이란 숫자가 나왔는지 그것 좀 한번 설명해 주시기 바랍니다.
영달

이영달사회산업국장

저소득층 자녀학비라고 하는 것은 대개 영세민 자녀를 얘기합니다. 그래서 저희가 금년도에 1,455명분을 저희가 지급을 했는데, 1,141명인데 이것은 중.고등학교를 평균 내서 1인당 12만1천6백80원으로 계산했지만 저희가 중학생이 대부분이고 고등학생이 몇 명 안되기 때문에 이돈만 가지면 1,455명의 학비를 저희가 지원이 가능할 것으로 판단해서 시 예시에 의해서 저희가 이렇게 했습니다.
낙주

강낙주위원

그러면 등록금에 국한해서 학비가 보조되는 것이죠?
이상입니다.

김형식위원장대리

예, 수고하셨습니다. 다른 위원님 안계십니까? ("없습니다" 하는 위원 있음) 제가 세가지만 질의하겠습니다. 296쪽 일반수용비에서 거택보호자 양곡 차량운송비 있죠? 이것이 농협에서 각 동으로 간다고 그런 것 같은데요. '94년도에 구에서 각 동에 일개 화물차를 지원해 주는데, 이 운송비를 따로 줄 필요가 없잖아요?
영달

이영달사회산업국장

그런데 저희가 차량운송관계는 물론 동에서 동분으로 해드리면 저희가 운송비는 절약할 것 같습니다. 그러나 현재 각 동에서 전부 화물차로 구입한 것도 아니고 해서 저희가 계상 했습니다. 이 사항은 동에 있는 차량을 이용해서 한다라고 그러면 운송비는 사실상 절약이 될 수 있습니다.

김형식위원장대리

왜냐하면 각 동은 기히 똑같은 더블캡입니다. 1톤 화물차이기 때문에 어떤 동은 승합차를 사주고 어떤 동은 승용차를 사주고 어떤 동은 화물차를 사주는 것이 아니고 회계과에서 알아본 결과 일개 동에 사람이 여섯 명 타고 뒤에 짐을 싣는 그런 차를 사준다구요. 그렇기 때문에 이것 계상은 물론 다음에 추경이나 이럴 때 정리할 수도 있겠지만 이런 부분은 바로 집행될 사항이니까 필요없는 예산이 아닌가 하는 생각도 드네요.
영달

이영달사회산업국장

그렇습니다. 동에 차량을 이용하게 되면 그 차량비는 별도로 필요 없겠습니다.

김형식위원장대리

더 좋은 것이 뭐냐하면 농협에서 동사무소 갖다 주면 동에서는 또 그것을 들고 영세민들 집까지 갖다 줘야 하는데, 차량이 구입된다고 보면 농협에서 막바로 갖다가 그 집까지 갖다줄 수 있는 여건이 된다구요. 참고해 주시기 바랍니다. 그리고 조금전에 강낙주 위원님께서 설명해 주신 저소득층 자녀 학비가 국.시비말고 우리 구비도 지원되는 것입니까?
영달

이영달사회산업국장

구비가 10%가 지원됩니다.

김형식위원장대리

정액으로 10%를 지원해야 된다구요?
영달

이영달사회산업국장

예, 이것은 국비가 80%이고, 시비하고 구비가 10%로씩 해서 계상된 것입니다.

김형식위원장대리

그리고 298쪽 영세취로사업이 두 번 있는데 이것은 어느 시기에 집중적으로 하는 것입니까?
영달

이영달사회산업국장

이것은 저희가 원래 구호를 위해서 봄에 했구요. 그다음에 여름철에 하고 해서 두 번 합니다.

김형식위원장대리

대상은 몇 명씩인데 산출기초가 어떻게 해서 나온것입니까?
영달

이영달사회산업국장

이것은 일당이 현재 정부단가 노임해서 취로사업인부는 1만3천원으로 되어있습니다. 그래서 총 1만3천원을 줄적에 우리가 3천만원을 가지고 약 2천3백명을 저희가 취로를 할 수 있습니다.

김형식위원장대리

그러니까 어느동 이렇게 지정해 주는 것이 아니고 사회과에서 한꺼번에 시킵니까?
영달

이영달사회산업국장

아닙니다. 이것은 동으로 배정해서 동에서 취로사업으로 할 사업이 있을 때에는 무슨 무슨 사업을 하는데 몇 명이 필요하다라고 하면 저희가 동에서 거주하는 영세민하고 사업량하고 비교해서 저희가 동으로 재 배정해서 동에서 집행하게 되는 것입니다.

김형식위원장대리

그러니까 동에서 임의로 그때 그때 쓰는 것입니까?
영달

이영달사회산업국장

저희가 사업계획을 받습니다. 예를들어서 취로사업을 위해서 저희가 취로사업을 하고자 하는 동에서는 사업계획을 수립해서 보고를 해라 일례를 들어서 삼천동 같은 경우는 다른 것이 없고 우리가 가로변에 잡초라도 좀 제거해야 되겠다라고 하면 잡초를 얼마 제거하는데 몇 명이 필요하다 그러면 우리가 사업계획을 받아가지고 몇 명정도가 필요하니까 몇 명 해달라는 인건비를 그쪽으로 재 배정해서 동에서 시행하는 것입니다.

김형식위원장대리

방금 저도 이해를 하기를 각 동에서 필요량에 의해서 수시로 지급하는 것으로 알고 있었는데요. 조금전에 국장님이 설명하실 때에는 1만3천원씩 2천 3백명을 1년중에 두 번 봄.여름에 실시한다고 그래서 왜냐하면 각 동마다 특성이 있을 것이란 말이에요.
영달

이영달사회산업국장

예, 그렇습니다.

김형식위원장대리

그렇게 설명을 해주셔야지 일제히 나가는 것으로 설명을 돼서 다시 질의를 한 것입니다. 그러니까 각 동에서 필요한 양대로 예산범위내에서 주는 것이죠?
영달

이영달사회산업국장

예, 그렇습니다.

김형식위원장대리

더 이상 질의하실 위원님 안계십니까? ("없습니다" 하는 위원 있음) 수고하셨습니다. 사회과 질의를 종결하겠습니다. 이어서 가정복지과장 나오셔서 제안설명하여 주시기 바랍니다.
춘희

김춘희가정복지과장

가정복지과장 김춘희입니다. 지금부터 '94년도 가정복지과 소관세출 예산안에 대하여 제안설명을 드리겠습니다. 이상 '94년도 가정복지과 소관 예산안에 대한 제안설명을 마치겠습니다.

김형식위원장대리

수고하셨습니다. 설명된 가정복지과 소관 예산안에 대해서 위원님들 이해되지 않는 부분이나 의문나는 사항이 있으면 질의하여 주시기 바랍니다. (김학원 위원 거수) 예, 말씀하세요.

김학원위원

지금 청소년복지와 부녀복지에 대해서 추가 설명 말씀해주셨는데, 노인복지분야에서는 추가로 말씀하신 부분이 없죠? 그런데 시설비쪽에 보니까 말이죠. '94년도에 경로당 신설이 세 개죠?
춘희

김춘희가정복지과장

예, 신설이 지금 두 개로 되어 있습니다. 사실은 위에 변동목운은 그것이 오기가 돼서 증축입니다. 307쪽에 경로당신축 변동목운은 전부 증축입니다. 15평을 증축하는 것이고 용촌 1동과 월평 제1공원만 신축입니다.

김학원위원

현재 물론 정부에서 공무원 증원을 억제하고 오히려 감원을 하는 추세인데, 주민들의 사회복지 욕구는 날로 증가하고 예산도 많이 편성되고 하는데, 현재 있는 인원가지고 이 막중한 업무를 다 추진할 수 있겠습니까?
춘희

김춘희가정복지과장

저희가 직원은 현재 절대적으로 부족합니다.

김학원위원

아니 절대적으로 부족하면 사업을 좀 줄여야지 밤새워 가면서 매일 할 겁니까?

김형식위원장대리

사업을 줄이든지 직원을 늘리든지 해야죠!
춘희

김춘희가정복지과장

직원을 늘려주시는 것이 옳다고 생각을 합니다. 일용인부나 상용인부라도 저희는 절실히 요구되는 사항이 직원 증원도 요구가 되고 있습니다.

김학원위원

그리고 이렇게 막중한 시설업무도 많이 예산편성이 되었는데, 가정복지과에서만 해결할 수 있는 문제가 아니라 각종 기술직 공무원도 있어야 되고 더군다나 공원같은 경우에는 경로당 신축을 하고 하려면 시청에도 업무가 많이 뒤따르고 하는데, 타부서하고는 업무협조가 금년에는 잘 됐었습니까?
춘희

김춘희가정복지과장

저희가 총 직원이 과장을 포함해서 현재 11명이 있습니다. 그중 일용직 한명, 상용직 한명, 기능직 두명 나머지가 일반직인데, 현재 없던 업무가 해마다 늘어나고 있고, 특히 아동복지중 놀이방업무는 '93년도에만 약 50여개소가 증설이 되었습니다. 그래서 아동복지 지도원 혼자로써는 도저히 업무를 감당할 수 없어서 아시다시피 12시까지 전부 야근을 매일하고 있습니다. 그럼에도 불구하고 저희가 현재 연료비라든지 기타 급식비가 충분하지 못해서 저녁도 집에가서 먹고 있고 연료도 충분히 사용하지 못하고 사실 저희는 굉장히 절약을 해가면서 현재는 살고 있습니다. 그런데 그런반면에 업무는 계속 늘어나고 있기 때문에 위원님들께서 저희 직원을 좀 증원해 주신다면 어느면에서 저희 가정복지과 직원들도 충분한 가정생활을 하면서 근무를 할 수가 있을 것 같습니다. 그렇지만 아직 미처 그것을 요구하지 못했는데요. 그런부분에 대해서 위원님들께서 배려를 해주신다면 정말 용기백배해서 저희가 가정복지 업무를 추진하겠습니다.

김학원위원

속앓이만 하고 지방 자치단체장이나 아니면 상급기관에 건의를 하든지 하는 근본적인 대책을 세워야지, 그런데다가 남녀 성차별 하는 것은 아니지만 다른과에 비해서 여자직원이 많죠?
춘희

김춘희가정복지과장

예, 11명중에 남자직원이 3명이고 나머지는 전부 여자인데, 또 여자들도 가정에 가면 전부 엄마들이고 며느리이고 또 가정의 주부입니다. 그렇기 때문에 몇 가지 일을 맡고 있는 입장에서 사실 과장입장으로써 보기에 안타까울 때가 많이 있습니다. 그래서 저희가 현재 증원에 관한 문제는 저희과에서 지금 내부결재중에 있습니다. 그것을 해서 기획계에다가 요청을 하고 수시 구두로 요청을 했습니다만, 구두요청은 지금 형편상 여러 가지 잘 반영이 안되고 있습니다.

김학원위원

예, 입석하신 사회산업국장님도 가정복지과장께서 지금까지 업무의 애로에 대해서 설명한 내용에 대해 동감하십니까?
영달

이영달사회산업국장

동감합니다. 증원억제차원에서 그렇게 하고 있는데, 저희가 증원요청을 하고 있습니다.

김학원위원

그리고 둔산1동 청소년 수련실에 대해서는 시설을 어떻게 하려고 설계비하고 시설비를 그렇게 많이 계상했습니까?
춘희

김춘희가정복지과장

청소년 수련시설이라고 하면 일단 수련시설을 두 개 정도로 나눠서 설치를 합니다. 한군데는 전 아이들이 모여가지고 집단으로 모여서 활용할 수 있는 공간과 다른 한군데는 집단은 아니고 소규모로 모여서 앉아서 대화라든지 상담 이렇게 나눌 수 있는 공간으로 추진을 합니다. 집단으로 모여서 할 때에는 영상실이라든지 아니면 회의를 할 수 있는 큰회의장이라든지 아니면 기타 다른 시설을 갖추고 있는 또 소규모로 모여 앉아서 할 수 있는 공간에는 오디오 장치라든지 아니면 텔레비전 또는 상담을 할 수 있는 상담공간 이런 것을 추진하는데에 따라서 이 정도의 예산이 소요가 됩니다.

김학원위원

그러면 그 좋은 시설을 할 수 있는 둔산 1동사무소에 공간은 확보가 되어 있습니까?
춘희

김춘희가정복지과장

4층에 현재 공간이 확보되어 있습니다.

김학원위원

4층 전체를 다 하려고 합니까?
춘희

김춘희가정복지과장

예, 4층 전체를 다 활용할 계획입니다.

김학원위원

기본설계한 것이 있습니까?
춘희

김춘희가정복지과장

지금 말씀하신 사항은 없고 '93년도에 주부교실에다가 1차 수련시설을 하나 만들었습니다. 그 시설을 설계한 설계도는 저희가 가지고 있습니다. 거기는 지금 준공단계에 들어가 있습니다. 그런데 이 시설을 만들면 꼭 청소년만 활용하는 것이 아니고 둔산1동에 있는 그 인근에 있는 동자문위원이라든지 누구든지 영화를 보고 싶으면 영화도 보고 또 상담도 나누시고 싶으면 상담도 하시고 누구든지 활용할 수 있는 이런 시설입니다. 꼭 청소년만 이용하는 것은 아닙니다.

김학원위원

둔산지구라고 하는 특수성을 봐서 극과 극으로 필요성에 대해서 생각을 할 수 있을 것 같아요. 주로 대형아파트가 많이 있고 그러므로 해서 부유층이라고하는 측면에서 볼때에는 각자 문화생활을 즐길 수 있기 때문에 필요없다고 볼 수 있지만, 또한 대형아파트 밀집된 아파트에 이런 청소년 수련실이 있으므로 해서 청소년뿐만이 아니라 지금 설명하신 바와 같이 청.장년층과 일반 노인들까지 밀집한 아파트내에다가 이런 문화시설을 해 놓으므로 해서 좋게 이용할 수가 있다 하는 긍정적인 면에서 이렇게 양면적으로 생각할 수 있는데, 거기에 덧붙혀서 둔산1동에 수련실을 특별히 더 필요하다고 말씀하신 것 이외에 필요성을 한번 더 말해주시죠?
춘희

김춘희가정복지과장

예, 제가 생각하기에는 둔산1동사무소는 현재 전국에서 제일가는 건물을 가지고 있습니다. 다른 동사무소는 솔직히 이런 시설을 한다고 하더라도 공간이 없어서 못합니다. 그렇기 때문에 첫째적으로 공간을 확보했기 때문에 거기에 타당하다고 생각이 되며 또 한가지는 곧 거기는 다른 동보다도 중요한 시설이라든지 기관이 많이 들어올 이런 계획을 갖고 있습니다. 그렇기 때문에 동사무소에서도 누구든지 와서 활용할 수 있는 즉 부녀자, 노인, 청.장년학생 누구라도 와서 활용할 수 있는 이런 좋은 시설을 갖춰서 지역주민들에게 봉사를 해야 된다고 생각이 되기 때문에 꼭 필요하다고 생각을 합니다.

김학원위원

일반 사회복지가 발달한 지역이나 선진국에서는 동사무소가 주민복지 종합문화센터로 이용이 되고 능력이 되면 은행이랄지 이런 것도 유치하고 해서 동사무소만 가면 모든 것이 해결될 수 있을 정도로 그런 지방의 기관처럼 이렇게 운영되고 하는 데가 많은데, 우리 나라는 일개 민원만 처리하는 그런 동사무소 선입관만 있기 때문에 아마 해당상임위원회에서 논란이 있었던 것 같은데, 설명이 지금 현재 한것도 조금 부족한 것 같아요. 그래서 더 노력해야 되겠고, 기왕에 공간도 확보되어 있고 그런데 6천5백만원을 어떻게 할 것인가에 대해서 좀 설명이 있어야 될 것 같습니다.
춘희

김춘희가정복지과장

강당을 설치해서 영상실과 그다음에 소규모 집단에 오디오시설과 기타 거기에 따른 안락한 분위기를 조성을 할 계획을 가지고 있습니다.

김학원위원

아니 그러면 지금 말씀하신 그것만 시설을 하더라도 기본설계가 있을 것 아닙니까?
춘희

김춘희가정복지과장

예, 있습니다. 지금 현재 '93년도에 설치한 설계가 있습니다. 그것을 좀 보여드릴까요?

김학원위원

아니! 오늘 우리 의사 일정이 끝나기전까지 하나 부탁드리고 그다음에 갈마동 청소년 수련실 도색 및 보수가 있는데, 이것은 현재 갈마동 청소년 수련실이 걸스카웃트 연맹에 있죠?
춘희

김춘희가정복지과장

예.

김학원위원

그 건물이 걸스카웃트 자체 건물이죠?
춘희

김춘희가정복지과장

자체 건물입니다.

김학원위원

그런데 그 건물을 도색을 하고 보수를 해준다는 얘기입니까?
춘희

김춘희가정복지과장

거기에 수련실이 있습니다. 저희 현재 수련실은 걸스카웃트 연맹에 1개소 '92년도에 설치를 했습니다. '93년도 올해는 탄방동에 있는 대전시 주부교실 건물이 있습니다. 거기에 1개소를 설치를 했습니다. 그렇게 했는데 그중에 '92년도에 설치를 했기 때문에 많이 수련실이 낡았습니다. 지하에다 했기때문에요. 그래가지고 거기가 곰팡이가 나고 이래서 좀 도색 및 보수를 해야 될 것으로 이렇게 알고 있습니다.

김학원위원

수련실이 되어있는 건물에 전체적인 도색이 아니고 수련실 자체만 보수하고 도색하는데 2백만원을 계상했다는 말씀이시죠?
춘희

김춘희가정복지과장

예.

김형식위원장대리

도장 내구연한이 내부는 5년이고 외부는 2년인가 3년으로 알고 있는데요. 예산계장 안 그렇습니까?
본위원이 확인한 결과는 서구 관내 동에서 준 805 이상이 현금지원을 했어요. 부녀회에서 떡을 만들거나 음료수를 준 것이 아니고 경로당 별로 7만원이나 8만원 정도를 나눠드렸다고요. 확인했습니까?
춘희

김춘희가정복지과장

전 경로당이 다 그렇게 했다고요?

김형식위원장대리

각동이 기히 그렇게 했다고요. 확인해 보세요.
춘희

김춘희가정복지과장

예, 알았습니다.

김형식위원장대리

; 돈으로 줄려면 아주 배정해서 주지, 왜 어버이날이니 뭐니 따져가지고 예를들어서 성의가 담긴 떡이나 음료수를 가져서 드리는 것이 의미가 있는 것이지 경로당에서 7, 8만원 정도 나눠갖기 식으로 하려면 필요없는 예산이에요. 이것은 안그렇습니까?
춘희

김춘희가정복지과장

그렇게 생각을 합니다.

김형식위원장대리

금년 것을 한번 확인해 보세요. 각동 기히 나눠주었습니다. 그리고 충.효.예교실 강사보상 12개소인데 이것이 어디어디 입니까? 각동에 하나씩 입니까?
춘희

김춘희가정복지과장

지금 이것을 12개소만 충.효.예교실을 운영하는 것으로 했는데, 늘어난 3개동은 아직 충.효.예교실을 어디다 할것인지 저희가 계획을 못 받았습니다. 그런데 '94년도에는 더 증이 될지 모르겠습니다. 만약에 증이 될 경우에는 예산을 가감해서 쓰겠습니다.

김형식위원장대리

그러니까 일개동에 무슨 붓글씨나 서예 이런 것을 지원해 주는 것이죠?
춘희

김춘희가정복지과장

그런 것입니다. 여름방학과 겨울방학만 이용해서 하는 것입니다.

김형식위원장대리

1년 내내 하는 동은 지원을 안합니까?
춘희

김춘희가정복지과장

1년 내내 하는 동은 자기네가 지원없이 나머지 기간은 자력으로 하는 것입니다.

김형식위원장대리

자력으로 하는데 그럼 이 12개소라고 하는 것은 동사무소를 이용해서 하는 부분 아닙니까?
두환

황두환예산계장

그렇습니다.

김형식위원장대리

그런데 '92년도에 해가지고 2년만에 내부도색을 해요. 지침에 못하게 되어 있잖아요?
춘희

김춘희가정복지과장

그런데 지하실에다 했더니 곰팡이가 생겼거든요.

김형식위원장대리

그럼 시설비라고 해서는 그렇게 돈을 요구할 수 없잖아요.

김학원위원

그것은 종합토의때 하기로 하고 이상 본위원의 질의를 마치겠습니다.

김형식위원장대리

제가 몇가지만 질의할까요. 305쪽에 어버이날 경로잔치는 구에서 하는 것입니까?
춘희

김춘희가정복지과장

예, 구에서 하는 행사입니다.

김형식위원장대리

이번에 동에는 지원을 안합니까?
춘희

김춘희가정복지과장

현재는 1천1백만원중에서 동에다 이 예산중 얼마정도 동에다 일부 배정을 할겁니다.

김형식위원장대리

얼마를 할 것입니까?
춘희

김춘희가정복지과장

15개동이기 때문에 1개동당 50만원정도씩은 배정을 해야 될 것이라고 생각을 합니다.

김형식위원장대리

금년도 각 동에서 쓴 내용을 알고 있습니까?
춘희

김춘희가정복지과장

동에서 어버이날 경로잔치를 전부 한 것으로 알고 있습니다.

김형식위원장대리

그러니까 어떻게 한 것으로 알고 있어요?
춘희

김춘희가정복지과장

저희가 지원한 금액이 부족하기 때문에 다른 재원을 더 모아가지고 하지 않았나 이렇게 생각을 합니다.

김형식위원장대리

확인 안하셨죠?
춘희

김춘희가정복지과장

확인했습니다.

김형식위원장대리

어떻게 확인했습니까?
춘희

김춘희가정복지과장

몇군데 부녀회장들한테 물어본 결과 전부다 부녀회 기금을 많이 활용을 했습니다. 그래서 거기가 저희들이 지원한 금액은 미미한 금액이고 많은 금액을 동에서 동정자문위원들 또는 기타 유지분들께서 협조를 해주시고 부녀회 기금등으로 한 것으로 알고 있습니다.
동사무소를 이용하는데도 있지만, 거의가 경로당을 이용해서 하고 있습니다.

김형식위원장대리

그러면 2회라고 하는 것은 여름방학과 겨울방학을 얘기하는 것입니까?
춘희

김춘희가정복지과장

예, 그렇습니다.

김형식위원장대리

제 말씀은 각동에 회의실에서 일주일에 한번 내지 두 번씩 해가지고 취미교실이라든지 노인분들 붓글씨나 서예같은 것을 가르키시는 분들한테 지원이 안되는 것 같아서 얘기하는 것입니다.
춘희

김춘희가정복지과장

그것은 생활교양면에서 저희과에서 특별히는 안하고 있고, 그전에는 총무과에서 추진을 했었습니다. 그런데 이 충.효.예교실 운영은 노인이 꼭 훈장이 되어가지고 운영을 하는 것을 얘기합니다.

김형식위원장대리

그것만 얘기하는 것입니까?
춘희

김춘희가정복지과장

예, 그렇습니다.

김형식위원장대리

그러면 그것은 총무과에서 한다구요?
춘희

김춘희가정복지과장

예, '93년도까지는 총무과에서 취미교실 운영을 했습니다.

김형식위원장대리

그다음 307쪽 경로당 개보수 지원이 전년도 6천90만원이었는데, 이것을 불용액으로 안남기고 다 썼습니까?
춘희

김춘희가정복지과장

지금 거의 안남고 다 집행이 됐습니다. 이번에 정리추경에 목변경을 2천만원해가지고 거의 나가고 남은 잔액이 3만5천원정도 남았습니다.

김형식위원장대리

아니! 매년 3천만원이나 6천만원씩 보수하는데 이렇게 들어가요?
춘희

김춘희가정복지과장

경로당 보수가 사실은 작년하고 올해 밖에 없었습니다. 그렇기 때문에 아직도 미흡한데가 있습니다.

김형식위원장대리

헌집에다 자꾸 예산을 투자할 생각을 하지 말고 아주 헐어버릴거면 싹 헐어서 다시 지어주는 것이 예산이 덜 들어갈 것 같지 않습니까? 그렇게 했어도 개.보수비로 경로당 몇 개는 지었을 것 같은데......,
춘희

김춘희가정복지과장

사실은 앞으로 그렇게 추진할 계획을 갖고 있습니다.

김형식위원장대리

그리고 309쪽 종합놀이시설을 어디다가 하는 것입니까?
춘희

김춘희가정복지과장

그것은 어린이 공원이 아닙니다. 거기가 어린이집으로 밑에가 공원이기 때문에 오기가 돼서 거기는 어린이집 종합놀이대 시설입니다. 어린이 공원에 종합놀이대 설치하는 것은 이미 도시개발과 공원예산에 편성이 되어있습니다. 그래서 저희는 어린이집에 종합놀이대를 설치할 계획을 가지고 있는데, 현재는 저희 관내 정부에서 지원하는 어린이집이 6개소가 있습니다. 6개소중 가장 열악한 시설을 갖추고 있는 시온 어린이집과 서대전 어린이집에 저소득층 아이들을 위하여 저희가 종합놀이대를 설치하고자 합니다.

김형식위원장대리

시온 어린이집에는 별개의 문제지만 뭐라고 하나요. 방범등 비슷한 것을 하나 세워달라고 몇 년전부터 동하고 구청에다 얘기를 해도 그것은 안해주는 것 같더라구요. 그런 부분은 가정복지과에서 지원해줄 수 없습니까?
춘희

김춘희가정복지과장

방범등은 건설과에다 저희가 지원요청을 하면 됩니다. 그런데 그 안에다 하기 때문에 아마 안된 것 같습니다. 저희가 한번 관계과에 알아봐서 추진을 하겠습니다.

김형식위원장대리

제가 알고 있는 사항중에 유성에 있는 뭐 어린이집에는 가로등 문제가 아니고 그보다 더한 것도 시설해 주던데요.
춘희

김춘희가정복지과장

예, 저희가 추진하겠습니다.

김형식위원장대리

그리고 종합놀이대가 '92년도부터 만들기 시작했죠?
춘희

김춘희가정복지과장

예. 그랬습니다.

김형식위원장대리

그런데 이렇게 망가진데가 많아요? 처음에 설명하실때에는 거의 반영구적이라고 하셨는데......,
춘희

김춘희가정복지과장

이 시설보수는요. 전체적으로 망가진 것을 얘기하는 것이 아니고 예를들어서 종합놀이대는 거기에 그네, 미끄럼틀, 굴다리등 여러 가지가 있습니다. 그런데 아이들도 사실은 어른보다 힘이 더 좋은 것 같습니다. 아이들이 몇번만 가서 그네를 타도 이것이 금방 부셔져요. 그래서 그건 부분적인 보수를 하는 보수비입니다. 그네같은 것은 거의 한달에 한번 정도는 고쳐줘야 되지 않나 이렇게 생각을 합니다.

김형식위원장대리

공원시설 보수라고 하는 것은 어떤 시설을 얘기하는 것입니까?
춘희

김춘희가정복지과장

지금까지 저희 관내에 어린이공원이 31개소가 있습니다. 거기에 놀이시설이 전부 있어요. 뭐든지 그 시설을 전부 보수하는 것으로 해서 50만원씩 계상을 한 것입니다.

김형식위원장대리

종합놀이대는 10개소인데, 그러면 전체 31개소에 포함된 것입니까?
춘희

김춘희가정복지과장

31개소중 종합놀이대가 설치되어 있는데 10개소는 포함되어 있는데, 이 종합놀이대 보수는 나무로 되어 있습니다. 그렇기 때문에 나무 전체를 니스칠을 하는 예산입니다. 일년에 한번정도 니스칠을 안해주면 이 나무가 자꾸 부식이 된다고 하기 때문에 취급하는 전문가들 얘기가 꼭 일년에 한번 정도 니스칠을 장마되기 이전에 해야 된답니다.

김형식위원장대리

나무 썩지 말라구요?
춘희

김춘희가정복지과장

예, 그래서 니스칠을 하고자 합니다.

김형식위원장대리

니스칠하면 발에 모래가 묻어있기 때문에 니스칠한 것이 다 망가질 것 같은데요?
춘희

김춘희가정복지과장

하여튼 최대한으로 견고하게 해보겠습니다.

김형식위원장대리

그리고 아까도 지적했다시피 경로잔치는 반드시 확인하고 그 돈을 지급할때에는 어떻게 지원했나 각 동사무소에 정수 카메라가 있죠?
춘희

김춘희가정복지과장

예.

김형식위원장대리

그 카메라로 확인까지를 해오라고 해야 됩니다. 다시 한번 말씀드리지만 7, 8만원씩 나눠주는 것은 의미없는 것입니다. 확인해 보시면 80% 내지 90%는 그렇게 했을 겁니다.
춘희

김춘희가정복지과장

예, 알았습니다.

김형식위원장대리

더 질의하실 위원님 계십니까? (강낙주 위원 거수) 예, 강낙주 위원님 말씀하세요.
낙주

강낙주위원

시간도 한참 거리고 또 가정복지과가 이런일 저런일 많은 사업을 추진하다보니까 정말로 가정복지과가 업무에 무척 고단하시겠습니다. 아무튼 가정복지과장님 우리 관내를 위해서 좋은일 많이하시는데, 제가 몇가지만 여쭤보겠습니다. 305쪽을 보면 노인신문이 있는데 이 노인신문 하면 제가 노인신문을 아직 못봤기 때문에 이 노인신문은 가격도 1천원으로 저렴한데 이것은 몇면으로 발행되며 이것이 일간입니까? 아니면 주간입니까?
춘희

김춘희가정복지과장

노인신문은 월간입니다. 또 이것은 4면으로 발행이 됩니다. 그렇기 때문에 '93년도부터 노인신문을 저희가 경로당에다 배부를 해 드렸습니다.
낙주

강낙주위원

월간으로 나오는데 면은 4면이다.
춘희

김춘희가정복지과장

예.
낙주

강낙주위원

그다음에 305쪽을 보면 충.효.예교실 강사보상금이라고 해서 예산이 편성되어 있는데, 이것은 12개소로 되어 있는데, 이 12개소는 잘 운영이 되고 있나요?
춘희

김춘희가정복지과장

예, 아주 잘 운영이 되고 있습니다.
낙주

강낙주위원

그리고 이 12군데를 지금 답변보다도 서면으로 적어서 저한테 보내주시구요. 거기에 따른 강사는 1년간 정해진 강사가 하게 되나요? 아니면 분기별이나 1년에 두 번정도 바뀌지나요?
춘희

김춘희가정복지과장

강사 선생님이 바꿔지는 경우가 있구요. 거의가 사실은 하신 분이 계속해서 하십니다. 그런데 바꿔지는 경우도 가끔 있습니다.
낙주

강낙주위원

그다음에 306쪽에 경로당 난방비라고 해서 93개소에 대한 예산이 편성되어 있는데, 305쪽에 또 경로당 월동비라고 해서 93개소에 20만원씩 책정이 되어있어요. 이 구분은 어떻게 하는 건가요?
춘희

김춘희가정복지과장

경로당 난방연료비는 전국적으로 국비와 시.도비 또는 시.군.구비 해가지고 보조가 되는 사항이고, 305쪽에 있는 경로당 월동비는 특수하게 저희 서구만 배려를 하고 있는 월동비입니다.
낙주

강낙주위원

그러면 편성할 때 같이 묶어서 하면 안되나요?
춘희

김춘희가정복지과장

보조비율이 있기 때문에 따로 했습니다.
낙주

강낙주위원

예, 그리고 네 번째로 307쪽에 경로당 개.보수지원 3천만원이 있는데, 경로당하면 지역이 되었든 아파트 단지내에 있든 인가를 받은 경로당 보수는 다 포함이 되는 것입니까?
춘희

김춘희가정복지과장

예, 다 포함이 됩니다.
낙주

강낙주위원

그다음에 다섯 번째 312쪽에 보면 저소득 모자가정자녀 예절교육이라고 있는데, 이 예절교육을 시키게 되면 장소는 대개 어디다가 정하고 거기 예절교육을 시키는 강사초빙은 어떤 사람으로 하며 자녀들이 어느 정도나 모입니까?
춘희

김춘희가정복지과장

지금 거기에는 100명 기준으로 되어 있습니다. 그런데 저소득층 모자자녀는 사실 엄마가 생활에 바쁘기 때문에 기본적인 예절도 사실은 모르고 있습니다. 그래서 그 아이들을 모아다가 방학동안에 '92년도에는 여학생 '93년도에는 남학생을 했습니다. '94년도에는 또 여학생을 할 계획을 갖고 있습니다. 그래서 이 아이들을 모아놓고 2박 3일정도 수련시설을 저희 관내에 있는 것도 활용을 하지만 그동안은 유성에 있는 다른 기관의 수련시설을 이용해서 했고 강사는 거의가 저명한 외래강사를 초빙해서 운영을 했습니다.
낙주

강낙주위원

그다음에 313쪽에 서구여성의날 운영이라고 아까 잠깐 과장님이 말씀하셨는데, 과연 가정복지과 그 인원가지고 이 엄청난 행사를 다 하실 수 있겠습니까?
춘희

김춘희가정복지과장

물론 저희 직원이 적습니다만, 사실 이런 큰 행사는 각과에 협조를 받아서 운영을 해야 됩니다.
낙주

강낙주위원

이런 것을 할 경우에는 사람들이 모여져야 되는데, 요새 무슨 각종 행사에 사람 모으기가 어려운 사항인데 이것이 아무리 좋은 사업이라고 하더라도 과연 이런 사업을 잘 운영하실지 모르겠습니다. 아무튼 그렇고 317쪽에 말이죠. 또 청소년 공부방운영이라는 것이 있어요. 전부 좋은 일만 하시는데, 이것도 청소년들을 위한 공부방을 운영하신다고 그러는데 현재 공부방이 어디에 있습니까?
춘희

김춘희가정복지과장

지금 현재 청소년 공부방은 가장동에 있는 교회에서 하고 있습니다. 시비보조 50%, 구비보조 50% 해가지고 1개소를 운영하는데, 이 운영회비 1천4백만원은 경비입니다.
낙주

강낙주위원

가장동 어디에서 합니까?
춘희

김춘희가정복지과장

가장동 중앙교회에서 하고 있습니다.
낙주

강낙주위원

그러면 실적은 대충 말씀하실 수 있겠습니까?
춘희

김춘희가정복지과장

청소년 공부방은 낮에는 안합니다. 평일날에는 저녁에 하고 토요일날은 오후 1시부터 11시까지 합니다. 그리고 일요일날은 아침 9시부터 밤 11시까지 하고 또 평일에는 저녁 6시부터 11시까지 합니다. 그 사이에 인근에 있는 학생들이 와가지고 공부방이 없다든지 조용하게 공부하고 싶은 학생들이 와서 거기는 칸막이를 설치해서 독서실처럼 공부방이 되어있습니다. 그래서 그 한칸을 차지하고 거기서 공부를 합니다.
낙주

강낙주위원

그 주변사람들밖에 더 오겠어요. 서구전체에서 오는 것은 아니잖아요?
춘희

김춘희가정복지과장

거의가 사실은 가장동 주위에 있는 학생들이 옵니다. 수용인원도 약 50석 밖에 없습니다.
낙주

강낙주위원

공부하는 학생들의 반응은 어떻습니까?
춘희

김춘희가정복지과장

그 학생들은 아주 고정적으로 나와서 거기에서 공부를 하기 때문에 학교갔다 와서 집에서 식사한 후 바로 공부방에 와가지고 계속 거기서 공부를 합니다. 뭐 시험도 준비하고 거기 진학준비도 하고 나름대로 여러 가지 공부를 합니다. 거기는 떠든다거나 이런 것은요. 자원봉사자가 있어서 할 수가 없습니다.
낙주

강낙주위원

자원봉사자가 주재하고 있다는 말이죠?
춘희

김춘희가정복지과장

예, 두명이 주재하고 있습니다.
낙주

강낙주위원

남녀학생들이 다 같이 오죠?
춘희

김춘희가정복지과장

남녀석이 구별되어 있습니다.
낙주

강낙주위원

그러면 학생이라든지 부모의 반응은 상당히 좋겠네요?
춘희

김춘희가정복지과장

그렇기 때문에 그 공부방이 생긴 이후에 고정적으로 오는 아이들에게는 큰 도움이 되는 것이죠!
낙주

강낙주위원

좋은일 많이 하시네요. 그런데 업무가 하도 복잡해서 걱정스럽습니다. 예, 알았습니다.
춘희

김춘희가정복지과장

감사합니다.

김형식위원장대리

다른 위원님들 질의하실 사항 없습니까? ("없습니다" 하는 위원 있음) 수고하셨습니다. 가정복지과 소관 질의 종결을 선포합니다. 잠시 10분간 정회를 하고자 하는데 이의 없습니까? ("없습니다" 하는 위원 있음) 그러면 10분간 정회를 선포합니다.

11시12분 회의중지

11시20분 계속개의

자리를 정돈해 주시기 바랍니다. 회의를 속개하겠습니다. 이어서 환경보호과장 나오셔서 제안 설명해 주시기 바랍니다.
영관

최영관환경보호과장

환경보호과장 최영관입니다. 연일 계속되는 의정활동에 수고가 많으십니다. 이어서 저희 환경보호과 소관 '94년도 세출예산안 제안설명을 올리겠습니다. 이상으로 저희 환경보호과 소관 '94년도 세출예산안 제안설명을 마치겠습니다. 감사합니다.

김형식위원장대리

수고하셨습니다. 환경보호과 소관에 대해서 위원님들 질의해 주시기 바랍니다. (강낙주 위원 거수) 예, 강낙주 위원님!
낙주

강낙주위원

326페이지 보상금에 쓰레기 감량화 추진에 따른 재활용품 수집장려금 이렇게 돼 있는데, 이 추진은 어떻게 하고 있는지 간단하게 요약해서 말씀해 주시기 바랍니다.
영관

최영관환경보호과장

저희 보상금으로써 재활용품수집 장려금은 지금 현재 정부에서 강력히 추진하고 있는 재활용품수집 판매금액에 따른 일정비율을 주민들한테 보상차원에서 지급을 해주는 것입니다.
낙주

강낙주위원

판매금액에 따라 보상을 해 주는 것이다! 그리고 거기에 재활용품 경진대회 시상금이 있는데, 경진대회를 거쳐가지고 시상을 하죠?
영관

최영관환경보호과장

예.
낙주

강낙주위원

그러면 심사같은 것을 해야 되지 않겠어요. 그 심사방법은?
영관

최영관환경보호과장

심사는 저희 새마을부녀회, 그다음에 저희 가정복지과장, 환경보호과장, 청소행정계장 해서 새마을부녀회와 같이 합동으로 합니다.
낙주

강낙주위원

심사자 구성은 그렇다 하고, 대상은 어떻게 합니까?
영관

최영관환경보호과장

대상은 단체별로 시상도 있고 동별로 시상도 있고 그렇습니다.
낙주

강낙주위원

단체라면 어떤 단체입니까?
영관

최영관환경보호과장

무슨 아파트 단지와......,
낙주

강낙주위원

그것좀 어디어디인가 참고로 적어주세요.
영관

최영관환경보호과장

예, 알겠습니다.
낙주

강낙주위원

그러니까 구성자체는 그렇게 하고 또 그 대상은 동사무소라든지 또는 지금 말씀하신 아파트단지라고 했는데, 그 대상은 어디 어디이며, 구체적으로 대상지역을 적어주시기 바랍니다. 그다음에 327쪽에 비정규직 보수가 있는데, 일용인부인데 감독이 있고, 조합장이 있는데 이것이 뭡니까?
영관

최영관환경보호과장

청소행정을 원활하게 하기 위해서 일정인원에 따른 감독을 두고 있고 있습니다. 그래서 저희가 지금 현재 감독이 3명이 있습니다. 요원이 106명인데 감독이 세분이 계십니다.
낙주

강낙주위원

조합장은요?
영관

최영관환경보호과장

저희 서구는 환경관리요원들이 자체 조합이 구성돼 있습니다. 거기에 따라 자기들 요원들이 선출한 조합장이 1명 있습니다.
낙주

강낙주위원

그러면 조합장이 각구에 한 명씩 있겠네요.
영관

최영관환경보호과장

지금 동구, 중구, 서구에는 조합이 구성돼 있구요. 유성까지! 아마 대덕은 지금 구성이 안돼 있습니다. 임의적이니까요.
낙주

강낙주위원

예, 알았습니다. 이상입니다.

김형식위원장대리

또 다른 위원 안계십니까? (김학원 위원 거수) 예, 김학원 위원님!

김학원위원

김학원 위원입니다. 다행히 서구에 청소업무가 폭증이 돼서 관계부서에서 청소과의 신설을 준비하고 노력하고 있으므로해서 업무가 금방은 해결이 안되겠지만, 바로 해결이 될 수 있을 것 같은 희망감은 있습니다만, 그러기전에 우선 환경보호과에서 업무를 추진해야 되는데, 이 지구대청소운동도 하고 여러 가지 쓰레기 문제에 대해서 국가에서 정책적으로나 지방에서 많은 활동을 하고 있는데, 근본적으로 장비를 준비를 하고 인부가 준비돼있고 하더라도 이것은 일반주민들이 실천을 해야되는데, 근본적인 쓰레기 감량이나 분리수거랄지 이런 것이 아직 홍보가 덜된 상태에서 그리고 또 수집해 놓으면 재활용을 할 수 있는 재료가 되고 해야 할텐데 우리 지방자치단체에서는 그런 것을 할 수 없고, 자원재생공사나 이런데서 준비를 하고 있는데, 뭔가 구조적으로 전체적으로 안돼 있는 상태에서 상급기관에서 하급기관으로 지시일변도만 내리고 하다보니까 지금 쓰레기문제에 대해서 근본적으로 딜레마에 빠져 있는 것 같아요. 그래서 쓰레기문제에 대한 세미나에 한번 참석을 해서 일본에서 현재 잘되고 있는 쓰레기문제, 재활용품 문제에 대한 세미나에 참석해서 얘기를 들어보니까 오늘날까지 정착되기에는 30년이라는 세월이 축적이 돼서 되고 있는데, 우리나라는 국민성이라고 할까요! 무조건 닥치면 하루아침에 모든 것을 해결하려고 하는데, 뭔가 쓰레기문제에 대해서 차분하게 새로 정책부터 시행에 이르기까지 담당부서에서는 준비를 하셔야 될 것 같은데, 그 부분에 대해서 예산을 많이 계상은 돼 있는데, 한번 어떻게 준비하고 계신지 간단하게 말씀 좀 해 주십시오.
영관

최영관환경보호과장

감사합니다. 참 좋으신 지적으로 알고 있습니다. 쓰레기 감량과 분류수거가 제대로 되지 않고 또 이에 따른 주민들의 자발적인 실천의식이 미흡하고 또 국가에서는 재활용품 수집을 하는데, 좀 체계적이고 보다 나은 방법으로 정책을 수립해서 집행을 해 왔어야 사실 맞습니다. 그러나 지금 김학원 위원님께서 지적하신대로 사실이 그렇습니다. 재활용품 수집을 하면서 원래 정부차원에서 '92년도부터 재활용품 수집이 정부에서 개입하기 시작했습니다. 그런데 사실 이런 재활용품 수집을 하기전에 우선은 수집관계를 확보를 하고 재활용공장을 증설을 시키고 거기에 대한 충분한 대책이 있고 난 이후에 이것이 시작이 됐어야 맞습니다. 그런데 그렇지 않고 막바로 쓰레기문제가 심화되다 보니까 재활용 수집운동을 정부차원에서 강력히 밀다 보니까 지금 현재는 수요, 공급의 원칙에 의해서 공급이 너무 과잉입니다. 따라서 가격이 하락이 되고 또 가격이 하락되다 보니까 주민들의 수집의욕을 상실시키는 이런 문제점이 있습니다. 따라서 지금 김학원 위원님께서 지적하신 이 사항은 내무부 연수원의 교육시에도 환경처의 관계관들한테 건의를 저희가 한 사항들입니다. 각 시.군.구 과장들이! 그래서 앞으로 많은 돈을 들어가지 않는 재활용품 수집공장은 시.도별로 만들어서 세금을 감면해주고 환경보존 측면에서 조치가 필요하다. 따라서 환경처에서 이 문제에 대해서 심도 있게 지금 검토중인 것으로 알고 있습니다. 이런 상황에서 저희가 단독으로 일개구에서 어떤 새로운 정책을 만들어서 추진한다는 것은 사실상 힘에 버겁습니다. 이 점을 좀 이해를 해 주시고 다만, 주어진 여건속에서 저희가 효율적인 쓰레기 업무추진과 재활용품 수집운동을 계속적으로 전개를 하고, 또 주민의식을 주민들이 지금 현재 재활용품을 수집해야 한다, 쓰레기를 잘 처리해야 한다는 것은 지금 거의 주민들이 다 알고 있습니다. 다만, 알고 있으면서도 자기들이 실천하는데 좀 문제점이 있는 것으로 알고 있어서 저희가 '94년도에는 실천할 수 있는 어떤 의식을 전환하는 관점에서 주민홍보에 상당히 심도 있게 대처해 나가려고 합니다.

김학원위원

지금 담당과장께서도 인정을 하셨고 했는데, 수집차량 포크레인 설치도 하고 창고도 만들고 이렇게 해서 잔뜩 쌓여있으면 창고를 또 져야 될 것 아닙니까? 지금 각동에 재활용품 수집창고가 있죠?
영관

최영관환경보호과장

예, 있습니다.

김학원위원

지금 수집창고에 재활용품이 가뜩 가뜩 쌓여있죠! 어때요?
영관

최영관환경보호과장

일부는 쌓여있고 일부는 수거가 제대로, 한국자원 재생공사와 협이해 가지고 대처를 해나가고 있습니다. 다만 가격이 좀 떨어져서!

김학원위원

가격이 떨어지고 물품을 제대로 가져가지 않고 하다보니까......,
영관

최영관환경보호과장

일부품목에 대해서는 그런 문제도 있습니다. 플라스틱종류 같은 것! 고철같은 것은 운반비도 안나옵니다.

김학원위원

그러면 이런 많은 자원을 투자해서 차도 사고, 창고도 짓고 여러 가지 투자를 해서 물론 돈이 많이 들어가도 쓰레기문제는 처리는 해야 되요. 이것은 안할 수는 없잖아요. 그런데 그것을 대전직할시 자체는 금고동쓰레기 매립장이 예정이 돼 있기 때문에 참 불행중 다행입니다만, 이런 재원을 많이 투입해서 시설을 하고, 차량을 수집하고 해 놓고 나중에 단가가 계속 더 떨어지죠. 많이 수집이 되니까! 그게 공급을 못하면 이런 시설이나 차나 많은 과잉투자를 함으로 해서 무용지물이 되지 않겠느냐는 우려도 생기는데, 그 부분에 대해서는 어떻게 생각하십니까?
영관

최영관환경보호과장

지금 현재 한국자원재생공사에서도 플라스틱류, 고철류를 일단은 갖다가 적재를 해 놓고 있습니다. 그래서 지금 환경처에서는 재활용품의 비율을 상당히 높여가지고 지금 현재 철근같은 것을 만드는 공장에서 고철을 많이 쓰도록 권장하기 때문에 그런 문제는 좀 해소될 것으로 보고 있습니다. 다만, 플라스틱 종류도 정부에서 세금을 면제해 주고 함으로 인해가지고 가공해서 재사용할 수 있는 것이 되기 때문에 크게 그렇게 걱정은 안하셔도 될 것으로 알고 있습니다.

김학원위원

이상입니다. (강낙주 위원 거수)

김형식위원장대리

예, 강낙주 위원님!
낙주

강낙주위원

제가 아까 빠져서 추가로다가 두가지만 여쭈어 보겠습니다. 333페이지에 오수 정화관리 교육이라고 있는데, 위생공사 지도감독은 환경보호과인가요?
영관

최영관환경보호과장

예, 그렇습니다.
낙주

강낙주위원

그러면 현재 각 구마다 구에서 하나씩 위생공사라고 있죠! 그러면 작년, 제작년에도 제가 그런 구정질문을 한적이 있었는데, 1년에 교육을 몇 번정도 시키고 있습니까?
영관

최영관환경보호과장

위생공사에 대한 교육은 매월 1회씩 시키고 있습니다.
낙주

강낙주위원

그러면 교육을 시키는 사람은 외부강사예요! 아니면 우리구에서 나가고 있습니까?
영관

최영관환경보호과장

저희 과에서 나가고 있습니다.
낙주

강낙주위원

내용은 대개 어떠한 내용을 교육합니까?
영관

최영관환경보호과장

내용은 첫째 수거료를 과다 요구하는 문제근절, 그다음에 불친절하게 하는 행위등을 주로 하고 있고, 또 적기에 수해자로부터 신고가 되면 바로바로 가서 신속하게 수거를 해갈 수 있는 태세, 이런 등등을 하고 있습니다.
낙주

강낙주위원

그러면 오물수거료는 어떤 가격을 형성하는 것이 아니라 수거료 요금이 나와 있죠?
영관

최영관환경보호과장

예.
낙주

강낙주위원

그러면 이 자리에서 이런 저런 것 다 말씀 못드리겠고, 정화조 청소문제 가지고는 지금 서구관내뿐이 아닌 대전시 전체가 문제가 굉장히 많이 있습니다. 그래서 이시간에 제가 잠깐 말씀드리는 것은 교육을 시킬때에 가정에 단독주택이라든지 이런데 수거료는 별게 아니예요. 집단 공동주택 같은 데는 관리소장들이 집단적으로 대전시에 쫓아가지고! 들으셨으리라고 보는데, 하여튼 이 문제가지고 상당히 논란이 돼요. 그러기 때문에 교육을 시킬때도 지금 한가지 예만 들을께요. 아파트는 위생공사에서 차가 두 대나 세 대 들어와서 탱크에다 넣어야 3대가 다 못퍼네요. 그러면 각 세대에서 자꾸 소변도 본다 이거야. 그러니까 한없이 퍼 나갑니다. 그러니까 돈이 자꾸 올라간다 이겁니다. 그러니까 마찰이 생기고 나중에 중촌동 어디입니까? 천장인가요. 거기다가 갖다부은 영수증을 첨부해 가지고 감사도 하고 고발도 하고 이런 사건도 있었어요. 그렇기 때문에 아무튼 교육문제는 그러한 것을 감안하셔서 교육을 철저히 해 주셔야 할 것 같아서 말씀을 드리고, 그 다음에 332쪽을 보면 자산취득에 압축식차 3대가 있네요. 이 압축식차가 우리 서구관내에 몇대 있죠?
영관

최영관환경보호과장

지금 다섯대 있습니다.
낙주

강낙주위원

지금 압축식 차는 수거를 하자면 아무 용기에 있는거나 수거하는 것이 아니라 정해진 용기에 있으므로 해서 이 압축식 차가 수거할 수 있죠?
영관

최영관환경보호과장

예.
낙주

강낙주위원

그런데 이 이동식 간이분류수거용기가 우리 서구 관내에는 총 몇 개가 나가 있죠? 압축식 차를 활용할 수 있는 용기!
영관

최영관환경보호과장

용기가 606개 있습니다. 이중에서 저희 관에서 구입을 해서 주요도로변에 설치해 놓은 것이 3백개가 있고, 그다음에 나머지 306개는 공동주택, 아파트 단지는 아파트 단지에서 구입하도록 우리가 유도를 해 가지고 거기서 구입을 해 놓은 겁니다. 자체적으로!
낙주

강낙주위원

지금은 준공검사할적에는 이것을 의무적으로 해야 하기 때문에 하므로써 준공검사가 떨어지고 기존에 이미 준공이 돼 가지고 입주된 기존 아파트는 이게 없어요. 그래서 현재 행정기관에서 장려를 하고 있죠?
영관

최영관환경보호과장

예.
낙주

강낙주위원

장려를 해가지고 우리 서구 관내에는 한 아파트가 현재 있나요? 장려를 해서 한 단지라도 한 단지가 있습니까?
영관

최영관환경보호과장

그것은 지금 제가 없는 것으로 알고 있습니다.
낙주

강낙주위원

기존의 아파트는 지금 현재 입주가 부담으로써 그것을 마련하라고 장려하고 있잖아요. 장려를 했는데, 그 장려를 한 결과 한 아파트라도 그것을 준비한 데가 있습니까? 하는 얘기입니다.
영관

최영관환경보호과장

지금 현재 실적이 없습니다.
낙주

강낙주위원

전망은 어때요? 장려를 해서 앞으로 그 사람들이 할 것이냐? 안할 것이냐? 전망은 어떻느냐는 거죠?
영관

최영관환경보호과장

앞으로는 그 사람들이 자체적으로 협조를 해야 됩니다. 그래서 그 사람들이 인식을 하고 있고, 왜 그러냐면 쓰레기 수거체계를 우선 바꾸어야 합니다. 그래서 콘테이너박스 자체를 앞으로는 아파트 단지에다 놓은 것을 저희가 개선하려고 합니다. 왜냐하면 이쪽 아파트에다 갖다 놓으면 냄새난다고 옮기라고 하기 때문에 문제가 있습니다.
낙주

강낙주위원

그러면 당초에 이것이 과장님 개인이 하신 것은 아니지만 아파트에 콘테이너를 3∼4개씩 구비하도록 했는데, 지금 콘테이너가 1백70만원씩이면 사는데, 그전에 4백몇십만원씩 주고 샀어요. 그러면 세 개, 네 개가 현재 있는데, 그것을 팽개치라는 얘기입니까?
영관

최영관환경보호과장

아니죠! 콘테이너박스로 내구연한이 있지 않습니까? 그러니까 점진적으로 쓰레기 수거체계를 바꾸어야 한다는 의미이기 때문에 점진적으로 바꾼다는 얘기죠! 하루아침에 되는 것은 아니고요!
낙주

강낙주위원

그러니까 그것을 그아파트에 만들면 기존에 콘테이너박스는 내구연한이 지나면 폐기하면 그만이지만, 그렇지 않은 것은 우리 관내에서 그것을 가격을 쳐서 사들일 계획이 있다든지, 아니면 그것을 뒤에다 팽개쳐놓고 이것을 만들어서 쓰라는 얘기인지?
영관

최영관환경보호과장

그것을 폐기처분시키면 그것도 문제가 있고 하기 때문에 아직 구체적인 것은 안나와 있습니다.
낙주

강낙주위원

그러면 지금 606개가 있는데 우리 자체에서 우리 구에서 만들어 준게 300개죠. 그 300개는 다 나가있잖아요. 그러면 현재 606개가 있는데, 현재 다섯 대의 차로써 수거하는데 606개 용기를 수거하는데 다섯 대 차가지고 현재 어때요?
영관

최영관환경보호과장

수거에 문제없습니다.
낙주

강낙주위원

그러면 지금 이 자동용기가 없는데는 압축식 차가 갈 필요도 없고 갈 수도 없어요. 그리고 예를 들어서 어느 길에다가 두어 개 있어야 압축식 차가 안가기 때문에 무형지물이예요. 그것 해놓은데만 들어가도록 코스가 돼 있으니까! 그러면 지금 세 대를 사면 앞으로 구청에서는 용기를 마련할 계획인가요?
영관

최영관환경보호과장

그것은 왜 그러냐면 둔산 신도시지역에 아파트가 계속 지금 현재 입주가 되고 있지 않습니까! 여기에 대비해서 사전에 저희가 확보를 하는 겁니다. 그리고 자동차 쓰레기 용기관계는 대전시에서도 서구가 가장 앞서 있고, 내무부에서 감사시에 우수사례로 해서 그 사람들이 조사를 해 갔습니다. 그리고 앞으로 우리 둔산에는 한번 입주하면 수백 세대가 한번에 입주하기 때문에 이 차량을 사전에 미리미리 확보를 하고 대비를 해 나가야 할 이런 입장입니다.
낙주

강낙주위원

한가지 더 여쭈어 보겠습니다. 본 위원이 얘기 듣기로는 금년 1월 1일부터 한밭개발에서 개인 위생용역업자들이 지금 대전시내 우리 서구관내에도 많이 있는데, 이 사람들이 허가를 내가지고 지금 각 아파트라든지 이런데에 청소도 하고 있죠! 그런데 이분들이 차량을 가지고 현재 실어다가 버리고 하는데, 내년 1월 1일서부터는 한밭개발에서 전부 인수를 해가지고 앞으로 그 제도가 다 없어진다고 하는데, 허가자체가 없어진다고 하는게 아니고 그 차량을 개인이 운영할 수 있도록 한다는데 그런 얘기 혹시 들은 적이 있습니까?
영관

최영관환경보호과장

허가를 관에서 해준 것은 아니구요! 그 사람들이 불법으로 사실상은 아파트 단지하고 해서 해온거죠. 그것을 양성화 시키다 보니까 시에서 전량 차량을 다시 인수를 받아서 그것을 내년 1월 1일부터는 없애는 것으로 이렇게 업무를 추진하고 있습니다.
낙주

강낙주위원

그러면 1월 1일부터 그분들 한밭개발에서 직접 하게 되면 과연 아파트단지내에 다른 개인 차량이 못들어가니까 한밭개발차가 들어가서 직접 콘테이너에다가 실어가지고 나가겠다는 얘기인가요? 그것을 확실히 해야 되요. 왜냐하면 지금 이게 관에서는 실지가 잘 모르실거예요. 지금 아파트 단지마다 난리예요. 내년 1월 1일부터는 개인업자가 소유하지 못하기 때문에 한밭개발에서 전부 가격을 쳐가지고 인수를 해요. 대전에 스물세대인가 있다는 얘기를 들었는데 스물세대를 다 인수한데요. 그러면 차량이 없어요. 그러면 인부만 있어가지고 마당만 쓸어가지고 쌓아놓기만 해요!
영관

최영관환경보호과장

콘테이너박스에다가 적체까지는 해줘야죠.
낙주

강낙주위원

콘테이너에다 지금과 같은 방법으로 콘테이너박스에 적체해주면 콘테이너를 실어간다는 얘기 아닙니까! 그런데 콘테이너 실어가는 것은 매일 실어가죠?
영관

최영관환경보호과장

예, 그렇습니다.
낙주

강낙주위원

한밭개발에서!
영관

최영관환경보호과장

예.
낙주

강낙주위원

; 그리고 이 세대관계는 둔산지구 아파트가 많이 내년도에 입주하게 되니까 분리수거용기를 마련할 것으로 보고, 거기에 대한 대비다 이 말씀이죠?
영관

최영관환경보호과장

예.
낙주

강낙주위원

알았습니다. 이상입니다.

김형식위원장대리

간단하게 제가 몇가지만 여쭈어 보겠습니다. 326페이지 쓰레기 소각처리 비용 있죠? 2억2천6백만원! 이것은 어디다 주는 겁니까? 우리가 쓰레기를 소각하는데 들어가는 돈입니까?
영관

최영관환경보호과장

저희가 현재 시에서 시범적으로 쓰레기 소각로를 신대동에다 건설중에 있습니다. 위원님께서도 아시다시피 이것이 당초 준공예정일을 상당히 경과돼 있습니다. 그 이유는 동력자원연구소에서 저기를 받아가지고 시설을 했습니다만, 가동중에 어떤 결함으로 인해가지고 개.보수를 하다보니까 상당히 늦어졌습니다. 그래서 지금도 현재 시험가동중에 있고 그래서 '94년도에 인수를 저희가 현재까지도 시에서 인수를 안한 상태입니다. 럭키개발이라는데서 해 놨는데, 인수를 하면 실지 우리가 활용을 해야 되기 때문에 거기에서 각 구청에서 발생되는 쓰레기 소각을 할 수 있는 양을 저희가 작년도 같은 경우는 약 17만 여톤으로 우리가 추계를 하고 있습니다. 여기에 해당되는 2억2천6백만원이라는 것은 톤당 4만원씩 해서 5,650톤에 대한 처리비를 계상을 해 놓은 겁니다.

김형식위원장대리

그러니까 우리가 들어가는 겁니까? 아니면 쓰레기 태우는 데다 주는 겁니까?
영관

최영관환경보호과장

주는 겁니다. 소각로에다!

김형식위원장대리

그러면 이 목을 일반운영비에다 넣을게 아니고 자치단체 이전에다 넣어야 되는 것 아닙니까?
영관

최영관환경보호과장

예, 맞습니다.

김형식위원장대리

이것을 지금 예산을 잘못세워 놓으면 내년에 못써요. 목 변경 하기전에는!
영관

최영관환경보호과장

죄송합니다. 이것은 시에서 5개구청 청소계장 회의시 일반운영비로 해서 똑같이 각 구청별로 해가지고 일반운영비로 계상을 해 놓은 겁니다.

김형식위원장대리

쓰레기 소각장 신대동 만드는데다 돈을 주는 것 아닙니까?
영관

최영관환경보호과장

현재 우리 공무원들이 나가 있습니다.

김형식위원장대리

그러니까 거기에다 우리 서구에서 돈을 주는 것 아닙니까? 소각을 시켜달라고 돈을 주는 것 아니예요?
영관

최영관환경보호과장

그렇죠.

김형식위원장대리

그러면 자치단체 이전이죠? 내용이 중요한게 아니고 목을 잘못 만들어 놓으면 목 변경하기 전에는 예산을 쓸 수가 없어요.
영달

이영달사회산업국장

제가 보충설명 드리겠습니다.

김형식위원장대리

아니요. 됐습니다. 이 부분은 설명들은대로 필요한 경비인 것은 이해가 가는데, 목이 제 생각으로 잘못된 부분이 있는 것 같으니까 예산계장하고 상의를 해보고 시행해 주시고, 또 그 밑에 327페이지에 보면 재활용 수집차량 크레인 설치 있죠? 이것도 이번 추경에서 두 대 복사 구입하는데다 다는 것 아닙니까?
영관

최영관환경보호과장

예, 그렇습니다.

김형식위원장대리

해서 달려나오죠?
영관

최영관환경보호과장

달려오는게 아니라 어제 차량이 두 대가 도착이 됐습니다. 되면은 금년에 크레이너 설치를 하려고 하는 거죠.

김형식위원장대리

그러니까 차값보다도 크레인 값이 더 비싸잖아요. 이것은 시설비가 아니고 자산취득비라고 봐야 되요. 404가 아니고 407 자산취득비로 봐야 된다구! 차 들어왔는데 예산운영 못해가지고 못쓰는 수가 생겨요. 예산부서하고 다시 상의해 주시기 바라고, 끝으로 333페이지 간이화장실 분류수거료가 이동식 화장실이죠?
영관

최영관환경보호과장

예, 그렇습니다.l

김형식위원장대리

그런데 이게 각 실.과마다 가격이 전부 틀리죠? 수거료가!
영관

최영관환경보호과장

저희가 지금 현재 간이화장실이 도시개발과에서 공원에 설치된 것을 관리하는게 있고, 저희는 유원지 기성도 특히 유원지에 있는 것만을 하는데 저희가 관리를 하는 것은 각 동장한테 전부 위임을 해 줬습니다. 그래서 예산을 동에서 세우도록 하고 여기에 있는 간이화장실 분뇨수거료는 전국체전에 대비한 분뇨수거료 항목을 세워 놓은 겁니다.

김형식위원장대리

그것을 질의하는게 아니고 간이 이동식 화장실은 용량이 다 같아요?
영관

최영관환경보호과장

용량이 규모에 따라 다르죠. 큰 것이 있고 작은 것이 있고, 똑같지는 않습니다.

김형식위원장대리

본 위원이 행정사무감사때 조사한 결과로는 개당 1만5천원으로 알고 있는데, 공보실에서는 3만7백만원 계상하고, 도시개발과에서는 8만원을 계상을 했어요. 이 부분에 대해서 3개 실.과가 다 틀려요.
영관

최영관환경보호과장

용량에 좀 차이가 있습니다. 100M용, 200M용 용량이 차이가 있기 때문에......,

김형식위원장대리

그러면 제일 큰게 얼마입니까?
영관

최영관환경보호과장

그것까지는 파악을 못하고 있습니다.

김형식위원장대리

왜냐하면 제일 작은게 1만5천원이면 금방 100M, 200M 했는데, 8만원짜리라면 4배 이상이 커야되요. 금년도나 전년도의 영수증을 보고 예산편성한 겁니까? 이것도 계수조정할 때라든지 잘못되면 1차 추경때에라도 바꾸어야 할 것으로 알고 있습니다.
영관

최영관환경보호과장

예, 알겠습니다.

김형식위원장대리

다른 위원님 질의하실 분 안계십니까? ("없습니다" 하는 위원 있음) 수고하셨습니다. 환경보호과 질의 종결을 선포합니다. 이어서 위생과장님 나오셔서 제안설명해 주시기 바랍니다.
수고하셨습니다. 위원님들! 질의하실 위원님들 질의해 주시기 바랍니다. 과장님! 등골에 2천만원 선 것이 매노1동으로 바뀌었다구요.
영달

이영달사회산업국장

봉곡2동입니다.

김형식위원장대리

; 지하수를 파는 겁니까?
본위원이 알고 있기로도 1차 시공을 해가지고 불량이 나와서 2차 시공을 해갖고 지금 보건소에 수질검사 의뢰중으로 알고 있는데, 나는 그게 토목계에서 할 것을 지금 하고 있는데, 다시 올라온 걸로 봤는데, 봉곡2동이라구요.
헌성

임헌성위원

그것이 저희 상임위원회에서 삭감됐던 부분인데, 지금 말씀대로 바뀌었다! 등골이 아니다, 봉곡2동이다 해서 다시 계상시켜준 이런 사항입니다.

김형식위원장대리

봉곡2동 지역주민이 얼마나 됩니까?
아니! 하다 못해 다섯집이라도 있어도 물은 먹기는 먹어야 되는 것인데! 다른데는 보수하고 파이프만 교체하면 물에는 이상이 없는데, 봉곡2동은 왜 건수가 나가서 관정을 파는 겁니까?
그러니까 등골에서 삭제된 부분을 봉곡2동에다 하려고 하는 거죠?
그런데 봉곡2동을 주민들이 원한다든지, 아니면 동장이 어떠한 건의 내용이 있었습니까?
외 1개소 해서 하면 의혹이 없는데, 등골을 구청장 포괄사업비로 지금 파고 있는데, 갑자기 봉곡2동 사람들이 좋아지는 것이거든요.
두환

황두환예산과장

원래 등골의 1개소가 들어왔었는데, 1개소가 명칭이 없어가지고서 찾지못해서 우선 넣은 겁니다. (임헌성 위원 거수)

김형식위원장대리

예, 임헌성 위원님!
헌성

임헌성위원

여기 338쪽에 보면 채수병이 나와 있습니다. 4,300개가 나와있는데 이게 먼저번에 우리 보건소 예산심의 예비심사할 때 보건소에도 이 채수병이 계상이 돼 있거든요. 이렇게 보건소 채수병은 1,500원으로 계상이 돼 있습니다.l 그런데 여기는 4천원으로 돼 있는데, 이것이 물론 용량이 좀 틀리다는 얘기는 들었습니다만, 용량이 곱이 된다고 해도 3천원이 계상이 되야 될텐데, 어떤 여기 채수병하고 보건소의 음용수를 채수하는 채수병하고 좀 차이가 나는 것인지 그 부분에 대해서 말씀해 주시기 바랍니다.
금년에도 해 봤습니까?
예, 알겠습니다. 그리고 340쪽에 보면 301 보상금 항목에 모범위생업소 시상이라는게 나와 있습니다. 그런데 지금 모범업소가 우리 서구관내에 3,300여 업소가 된다고 그러셨죠?
3,700여개가 된다고 하는데, 우리 서구청 위생과는 전국 위생과 업무추진에서 1등을 했다 이런 말씀도 계속 하시고 그랬는데, 그렇다면 물론 서구청에 계시는 위생과장 이하 전 공무원들의 노력도 있었을테고, 또 그 밑에서 위생업소들이 위생과장이나 기타 말에 잘 따라줬을테고. 또 정부의 시책에 많은 호응을 했기 때문에 1등을 했다고 생각이 되는데, 지금 3,700여업소 중에서 1년에 30명 정도를 모범위생업소로 시상을 한다고 돼 있습니다. 그런데 이 부분에 대해서 조금 적다고 생각하지는 않으시는지?
예, 알겠습니다. 이상입니다.

김형식위원장대리

다른 위원님 질의하실분 안계십니까? ("없습니다" 하는 위원 있음) 위생과 소관 질의 종결을 선포합니다. 오전의 회의를 마치고 중식관계로 정회를 선포합니다.

12시09분 회의중지

14시00분 계속개의

자리를 정돈하여 주시기 바랍니다. 회의를 속개하겠습니다. 위생과에 이어서 지역경제과 소관에 대한 제안설명을 듣겠습니다. 지역경제과장님 나오셔서 설명해 주시기 바랍니다.
상철

배상철지역경제과장

지역경제과장 배상철입니다. 저희 지역경제과 소관 세출예산에 대하여 설명을 드리겠습니다.
태영

송태영위원

위원장님!

김형식위원장대리

예!
태영

송태영위원

의사진행에 대한 발언을 하고자 합니다. 각 실.과에 대한 제안설명은 생략을 하고 기히 위원님들이 각 상임위원회별로 충분한 질의가 있었던 부분이기 때문에 자료에 의해서 우리 위원님들이 이해가 안된다든지 납득이 안가는 부분에 대해서 질의를 하고 답변을 받는 이러한 진행을 하는 것을 정식적으로 동의를 합니다.

김형식위원장대리

위원님들! 어떻습니까? ("동의합니다" 하는 위원 있음) 좋습니다. 그러면 지역경제과장님의 제안설명은 생략하고, 기 설명이 됐기 때문에! 그러면 위원님들 질의를 받겠습니다. 위원님들 질의해 주시기 바랍니다. (김학원 위원 거수) 예, 김학원 위원님!

김학원위원

김학원 위원입니다. 346쪽에 201 일반운영비 재료비에서 쥐잡기사업 약제구입이 있는데요. 계상된 금액이나 이런 것 보다도 금년에 약제구입을 해서 농촌지역을 중심으로 해서 배부를 했죠?
상철

배상철지역경제과장

예, 했습니다.

김학원위원

하고 나서 사후에 쥐잡기사업의 성과에 대해서 파악해 보셨나요?
상철

배상철지역경제과장

성과에 대해서는요! 대개 과거 약보다도 금년도에 투약한 것으로 새로 나온 물약으로 돼 있기 때문에 성과가 좋습니다.

김학원위원

그다음에 347쪽에 201 일반운영비에서 일손돕기 낫구입비 2천원씩 200개 40만원 했는데, 자세한 내용 좀 설명해 주세요.
상철

배상철지역경제과장

저희가 해마다 모내기철이나 벼베기철에 농촌지역에서 활동하고 있습니다. 그래서 벼베기때 저희가 지원을 나가면 저희 구청의 직원들에게 사용할 수 있게끔 하기 위해서 낫구입비를 계상했던 겁니다.

김학원위원

벼베기에 필요한 낫이죠?
상철

배상철지역경제과장

예.

김학원위원

그러면 이 낫이 전에 본 위원의 기억에 의하면 한번 구입해서 쓰고 그 동네에 기증을 하고 온다고 하는 얘기를 들은 것 같은데 그렇게 해왔나요?
상철

배상철지역경제과장

예, 그렇게 해왔습니다.

김학원위원

금년에도 그렇게 했습니까?
상철

배상철지역경제과장

금년에는 저희가 일선 벼베기를 실시 못했습니다. 대상 희망농가가 없었기 때문에요.

김학원위원

그러면 대상 희망농가가 없어서 못했다! 지금 쌀문제 때문에 농촌의 실정이 많이 매스컴에 보도도 되고 있는데, 노인분들만 계시고 해서 농촌의 손이 부족하다고 하는게 절실한 문제인데, 우리 관내에는 농촌지역이 많이 있음에도 불구하고......,
상철

배상철지역경제과장

저희 관내는 지금 일손부족은! 왜냐하면 농촌이 기계화가 됐기 때문에, 또 영농단이 있기 때문에 그런 문제는 지금까지는 없습니다.

김학원위원

그러면 일손돕기 낫구입비하고 일손돕기에 필요한 급량비하고 필요 없겠네요?
상철

배상철지역경제과장

희망농가가 있으면 저희가 지원할 때 사용하기 위해서 계상하였던 겁니다.
영달

이영달사회산업국장

그 사항은 매년 저희가 농촌의 어려운 실정을 감안해서 공무원들도 가서 농촌의 일을 돕는다는 차원에서 그런 실질적인 면에서 공무원들이 매년 해 왔습니다. 그렇기 때문에 낫이라든가 급량비 관계는 농촌에서 과거에는 지원하는 농가에서 밥도 해오고 술도 받아냈는데, 일체 그런 것이 없고 저희 예산으로 하고 있습니다. 왜냐하면 저희가 농촌에 가서 일을 많이 한다는 것보다도 공무원들도 농촌에 가서 그 실정을 알고 조금이라도 돕자는 이러한 차원의 활동이기 때문에요.

김학원위원

설명은 잘 들었는데요! 공무원들이 농촌을, 농촌이 물론 우리 서구관내에는 많이 있습니다만, 실질적인 인구비례에 따르면 도시지역이 큰 비중을 차지하고 있기 때문에 공무원들이 농촌을 몸소 체험을 하고 이러기 위해서는 물론 봉사를 하러가서 민폐를 끼치면 안된다는 측면에서 일단 농촌일손돕기를 한다면 급량비도 필요하지만 지금 담당과장께서 말씀하실때는 '93년도 금년에 원하는 농가가 없어서 안했다! 글세! 그 문제에 대해서 그러면 '94년도에는 희망농가가 있을 것 같습니까?
상철

배상철지역경제과장

지금 현재로는요! 저희가 그렇습니다. 아까 국장님도 말씀하셨지만 지금 농촌사정이 굉장히 어렵습니다. 그렇기 때문에 아까 국장님 말씀대로 내년도에는 희망농가가 없든 저희가 찾아서 한번 공무원도 이렇게 농촌을 위해서 봉사를 한다 그런 것을 보여주기 위해서 계상했습니다.

김형식위원장대리

과장님! 그게 아니고 그렇게 설명을 하시면 안될 것 같아요. 왜냐하면 일손돕기 낫구입이라든지 급량비 이 부분은 쉬운 얘기로 지금 청와대에서도 하고 관계 각 부서에서도 하는 사항입니다. 그런데 이런 부분이 우리 공무원들이 가가지고 농촌 농민들한테 부담을 끼치지 않기위해서 우리 밥은 우리가 가져간다는 그리고 또 우리가 일할 수 있는 최소한도 낫을 구입할 수 있는 그런 것은 준비해 갖고 간다는 차원에서 이런 것을 계상했다고 말씀을 하셔야지 원하고 안하고가 아니잖아요. 그렇죠?
상철

배상철지역경제과장

예.

김형식위원장대리

그리고 낫같은 것도 그렇습니다. 낫이나 호미나 매년 구입하는 것으로 알고 있는데, 1회용으로 구입하지 마시고 보관할 수 있는 창고가 있으면 보관할 수 있는 제대로 된 주물 낫을 구입해 갖고 매년 숫돌만 구입할 수 있는 재료비, 앞으로 우리 농촌이 서구지역에 없어지기 전까지는 이런 부분은 이렇게 해야겠다는 의지설명을 해 주셔야 이해가 가지, 그렇지 않고 그냥 농민들이 원하지 않는다고 해서 안하고, 하고 찾아서 한다는 얘기는 잘못된 부분입니다. 다른 위원님들! 질의해 주세요. (임헌성 위원 거수) 예!
헌성

임헌성위원

그 부분에 대해서 잠깐 말씀을 드리겠습니다. 저희 사회건설위원회에서 삭감했던 부분중의 하나입니다. 그런데 지금 동료위원님들의 말씀도 계셨는데, 이 부분은 국장께서 말씀하셨듯이 일종의 농민의 어려운 점을 돕기위해서 아마 계상을 시켰던 것 같은데, 우리 상임위원회에서 농촌 동에 계신 위원님들이 지금 기계화 영농이 됐기 때문에 실제상으로 벼베기나 이런 것이 필요없다는 말씀이 계셨습니다. 그런데 사실은 제가 생각을 해도 저희들이 새마을협의회에서 부녀회하고 농촌일손돕기를 하고 있습니다. 그런데 농촌일손돕기를 하는 그 부분이 기계로는 벼를 벨 수 없는 이런 지역도 있습니다. 그런 지역에서 요청이 와서 일손돕기를 하고 있습니다. 그러니까 우리 위원님들이 참고로 하셔서 계수조정할 때 참고로 해 주시기 바랍니다.

김형식위원장대리

예, 알겠습니다. 다른 위원님! 질의하실 위원님 계십니까? ("없습니다" 하는 위원 있음) 수고하셨습니다. 지역경제과 소관 질의 종결을 선포합니다. 이어서 도시국 소관 도시개발과장님! 제안설명해 주시기 바랍니다. 설명하시기전에 말씀드리겠는데, 입법과목만 설명해 주시기 바랍니다.
재선

김재선도시개발과장

도시개발과장 김재선입니다. 저희 도시개발과 '94년도 예산 규모에 대한 세항별 과목만 말씀드리겠습니다. 이상 세항별 사항을 말씀드렸습니다.

김형식위원장대리

수고하셨습니다. 위원님들! 질의하셔 주시기 바랍니다. (송태영 위원 거수) 예, 송태영 위원님!
태영

송태영위원

송태영 위원입니다. 361쪽 공원개발 403 토지매입비 변동 근린공원조성 토지매입비로 10억원이 계상이 됐습니다. 이 10억원중에는 시비 5억원, 구비 5억원으로 계상이 돼 있죠! 그런데 어제 시에서 예산을 다루면서 시비 5억원이 삭감이 됐다라는 이러한 얘기를 들었습니다. 그 부분에 대해서 알고 계십니까?
재선

김재선도시개발과장

예.
태영

송태영위원

그러면 시에서 시비 5억원이 삭감됐다라고 한다면 지금 여기 계상돼 있는 10억원은 뭔가 계상이 잘못된 거죠! 그래서 우리 구비 5억원도 삭감을 해야 한다고 본 위원은 생각을 하는데 어떻게 생각하십니까?
재선

김재선도시개발과장

저희 입장에서 사실상 공원부지가 사유지로 많이 있습니다. 그러나 저희 구 소유가 없기 때문에 주민들 편의시설을 만들고자 해도 사실상 사유지이기 때문에 일을 하지 못하고 있습니다. 그래서 공원부지는 많이 있지만, 시설을 못하기 때문에 저희로써는 구비라도 매입을 해서 앞으로 시설을 해야 할걸로 제가 말씀드립니다.
태영

송태영위원

지금 과장께서 답변하신 부분에 대해서는 본 위원도 인정을 합니다. 그러나 이게 최초 계상이 될 때 시비 50%, 구비 50%해서 100% 10억원이 계상된 부분이기 때문에 시에서 시비가 삭감이 됐다라고 한다면 우리 구비가 가지고 추진할 이러한 문제에서 상당히 어려움이 있지않느냐 이렇게 본 위원은 생각을 합니다. 그래서 시비가 삭감이 됐다라고 하면 구비도 삭감이 돼서 이부분에 대해서는 다음에 시하고 다시 절충이 돼서 시비를 받고 또 우리 구비로 충당을 해서 추진하는 것이 타당한 것이 아니냐라고 본 위원은 생각을 해서 말씀을 드립니다. 이것은 계수조정할 때 다시 말씀을 드리겠습니다.

김형식위원장대리

또 다른 위원님 안계십니까? (김학원 위원 거수) 예, 김학원 위원님!

김학원위원

김학원 위원입니다. 360쪽 201 일반운영비에서 201 공공요금 및 제세에 분뇨수거료 있죠? 그것을 40개소 계상했는데, 대충 어느 어느 지역인가요?
재선

김재선도시개발과장

저희가 근린공원이 9개소가 있고요. 어린이공원이 31개소가 있습니다. 그래서 40개소에 저희가 3회를 하는 것으로 계상했습니다.

김학원위원

이것은 3회가 아니라 이용을 많이 하면 30회라도 해야죠! 여기 분뇨수거료에 있는 것은 대개 다 이동식이죠?
재선

김재선도시개발과장

예, 대부분이 그렇습니다.

김학원위원

그렇고 어린이공원은 기존 복지시설인 노인정에서 사용하는 화장실과 공동으로 사용하는 그 화장실 얘기하는 것 아닙니까?
재선

김재선도시개발과장

지금 현재 노인정이 건축돼 있는 부분이 있고요, 없는 부분도 있습니다.

김학원위원

그러니까 그런 부분도 있고, 이동식 화장실도 돼 있는 것도 있고 한데, 그렇게 되면 용량이 차이가 있을거란 말이예요. 이동식하고 정화조 탱크가 묻혀져 있는 곳하고! 그렇죠?
재선

김재선도시개발과장

예.

김학원위원

그런데 지금 일률적으로다 8만원씩 돼 있다는 말이예요!
재선

김재선도시개발과장

그런데 저희가 예산 계상할때는 그렇게 구분하기가 어려워서 일률적으로 계상했습니다.

김학원위원

그러면 전년도의 총액으로 해서 횟수가 개소는 정확하게 판단된 것이니까 그렇게 해서 단가를 그냥 총액 기준으로 해서 8만원씩 계상했다는 말인가요?
재선

김재선도시개발과장

예.

김학원위원

그러면 근린공원과 어린이공원중에서 제일 큰데가 대충 몇 리터나 됩니까? 용량이!
재선

김재선도시개발과장

그 사항은 제가 세밀히 파악을 못했습니다.

김학원위원

그리고 근린공원에 있는 것은 좀 지역적인 얘기가 되겠습니다만, 수거하기 위해서 좋은 장소도 있고, 또 길가에 있는 싫은 장소도 있을텐데, 그런 장소에 따라서 특별히 단가가 더 차이가 납니까?
재선

김재선도시개발과장

예, 차이가 납니다.

김형식위원장대리

그것은 아니죠! 분뇨 정화조 수거료는 대전시면 대전시 안에 있는 것은 똑같죠!
재선

김재선도시개발과장

지금 분량관계 말씀하시는 것 아닙니까? 많이 사용하는 지역하고, 안 사용하는 지역하고......,

김학원위원

제가 예기하는 것은 뭐냐하면 어린이공원은 대개 교통이 좋은 그런데가 있고, 근린공원 일례를 들자면 남선 근린공원 같은데는 산중턱에도 있고, 이동식 화장실이 있단말이예요. 그런 경우 같은데는 기본료 이외에 어떤 특수운반비랄지 그런 것을 더 계상해 줘야 됩니까?
재선

김재선도시개발과장

그것은 없습니다.

김학원위원

그러면 일단 용량에 따라서만 단가를 맞추나요?
재선

김재선도시개발과장

그런데 이제 어느 기준치가 있기 때문에 그 용량내에는 그 기준단가를 줘야 하고요. 양이 적어도! 그 이상되면 더 지급을 하도록 돼 있습니다.

김학원위원

그러면 도시개발과장께서는 타과에서 과가 신설됨으로 해서 새로 오셨잖아요. 그래서 정확한 내용통계를 안갖고 계신 것 같은데 계수조정하기전까지 실무자는 그 통계를 알고 있을 겁니다. 파악을 해서 정확한 양을 산출을 해주셔야 될 것 같아요. 그렇게 해주시고 그다음에 361쪽 404 시설비에 어린이공원 조성이 3개소 있죠! 시비도 포함되고 했는데, 이것은 어느어느 곳입니까?
재선

김재선도시개발과장

그것은 괴정 어린이공원하고 괴정 제2 어린이공원, 탄방 제2 어린이공원이 됩니다.

김학원위원

현재 부지는 돼 있습니까?
재선

김재선도시개발과장

예.

김학원위원

예산만 있으면 당장이라도 어린이공원으로 조성할 수 있는 기반시설이 돼 있다는 이런 말씀이죠?
재선

김재선도시개발과장

예.

김학원위원

그다음에 내내 같은 시설비인데, 남선공원 본부석 설치 1식해서 2억이 있는데, 남선공원 본부석의 필요성이 있습니까?
재선

김재선도시개발과장

남성공원에 금년에 구민체육대회를 제가 가서 보고 수시로 확인을 하지만 운동장 시설이 됐다고 해도 사실상 규격이 제대로 맞지 않습니다. 또 주민들이 관람석 사항도 지금 제방으로 돼 있어가지고 제대로 돼 있지도 않고 해서 그 본부석 있는 설치 지역을 뒤로 조금 당기면서 본부석 설치 장소도 마련을 하고 그 지역에 공설운동장식으로 스텐드에 앉을 좌석까지 기준을 해서 내년에는 시설을 할 계획을 가지고 있습니다.

김학원위원

지금 우리 과장께서 '93년도에 남성공원 운동장을 대단위 인원이 활용한 실적을 아시는대로 한번 말씀해 보세요.
재선

김재선도시개발과장

저희가 지금 보기로는 아침나절에도 운동하시는 분이 많이 관람이 되고, 운동장시설관계도 대전시 각 직장단체 이런데서 계속 저희한테 사용 의뢰가 옵니다. 그래서 저희가 계속 사용승인을 해주기 위해서 활용이 되는데, 사실상 저희 입장으로써도 볼 때 남선공원에 설치된 운동장 시설도 지금 규격이 좁고 앞으로 저희가 남선공원 개발계획에서 용역을 준다고 하면 운동장 시설도 규격에 맞도록 할 의향을 가지고 있습니다.

김학원위원

그러면 그 본부석 설치사업은 현재 문화재개발로 인해서 남선공원 개발이 중지가 돼 있는데, 그 사항하고는 관계가 되는 사항입니까?
재선

김재선도시개발과장

그 지역하고는 관련이 없습니다.

김학원위원

관련이 없어서 예산만 있으면 할 수가 있는데, 지금 말씀하신 것을 보면 새벽부터 밤늦게 까지 우리 서구민뿐만 아니라 대전시민이 각종 단체에서 많이 활용하고 있다 이 말씀이죠?
재선

김재선도시개발과장

동주민들까지 많이 활용을 하고 있습니다.

김학원위원

그러면 그 본부석 설치에 대한 기본설계 같은 것을 해 놓은 것이 있습니까?
재선

김재선도시개발과장

기본 설계는 없구요. 지금 저희가 시설을 하기위해서 그 뒤에 내용으로써 시설물설치 단가를 빼놓은 것도 있습니다.

김학원위원

그러면 그것을 좀 한부 주시고, 본 위원이 가까이 살기 때문에 보면, 아까 말씀하신 우리 구청에서 구민의 날 행사뿐만 아니라 또 공무원 단합체육대회도 했고, 그리고 또 각종택시회사나 각종 모임 그런데서 수시로 많이 사용을 하고 있는 걸로 알고 있는데, 사실은 그 공원 조성은 토지개발공사에서 기본적으로 해 놓은 거죠?
재선

김재선도시개발과장

예.

김학원위원

그것을 시에서 인수를 해서 그다음에 우리 구소유로 돼 있는데, 그러면 운동시설에 대한 토지개발공사 이후에 우리구나 시에서 투자한 사업이 있습니까?
재선

김재선도시개발과장

투자한 사업은 지금 현재 없습니다.

김학원위원

하나도 없고, 우리 구민들을 위해서 첫 번째로 투자하려고 하는 사업이죠?
재선

김재선도시개발과장

예.

김학원위원

그리고 363쪽에 둔산지구 나대지 녹화사업 그 부분에 대해서 어떻게 나대지 녹화사업을 할 것인지, 그리고 나대지 꽃길조성하고 그 두가지에 대해서 곁들여서 어떻게 개척하신 것인지 상세히 설명좀 해 주시죠.
재선

김재선도시개발과장

사실상 둔산 지역은 그동안에 토지개발공사에서 개발을 하다보니까 흙이 생흙이라나 놔서 저희 입장으로써는 꽃을 심는다고 해도 발화는 되지만 제대로 녹화가 되지를 않습니다. 그래서 저희가 유기질비료 평당 0.5㎏을 주는 사항으로 해서 계산을 해 보니까 저희가 면적이 1십4만5천여평이 됩니다. 그래서 계획을 코스모스 식재를 11만 7천평, 해바리기를 22만 3천평, 칸나, 브룩스를 4천 5백평을 저희가 내년도에 식재를 할 그런 계획을 갖고 있습니다. 그러다보니까 거기에 필요한 유기질 비료하고 복합비료 이 포트는 꽃묘파종용기입니다. 그래서 그게 예산이 꼭 필요하기 때문에 저희가 예산을 세웠습니다.

김학원위원

꽃길조성!
재선

김재선도시개발과장

이것도 그사항에 꽃길조성을 하기위해서 앞에는 비료이고, 지금 뒤 내용 사항은 꽃길을 파종을 하기 위해서는 저희가 사업계획량이 아까 말씀드린대로 코스모스가 11만 7천평, 해바라기가 22만 3천평, 칸나가 근 4천여평, 브룩스가 한 1천 2백여평을 식재할 파종 예산입니다.

김학원위원

그러면 지금 말씀대로 녹화에 필요한 비료대와 꽃길조성에 필요한 꽃씨까지요. 시설비는!
재선

김재선도시개발과장

이것은 지금 현재 씨값이 아니라 인건비입니다. 인건비이고, 왜냐하면 저희가 칸나를 내년도에 식재하기 위해서 금년에 칸나의 뿌리를 530가마를 지금 캐다가 양묘사업소에다가 보관하구요. 코스모스씨가 저희가 사실상은 금년에 실패를 했습니다. 실패를 해 가지고 공주노선하고 부여노선에 가가지고 직원들 시켜가지고 한 세가마정도 코스모스씨앗 종자를 저희가 구해 놨습니다.

김학원위원

기본적으로 씨하고 뿌리 캐다 놨다고 했죠! 그러면 그것을 비료를 주고 인력을 투입해서 심고 가꾸어야 꽃이 피겠는데, 새마을단체랄지 이런 민간단체에 위탁을 해서 할 수 있는 방법은 없나요?
재선

김재선도시개발과장

지금 이런 말씀드리면 위원님이 어떻게 생각하실지 모르겠습니다만, 사실상 관공서에서 하다보니까 너무 무슨행사 무슨행사다 인력을 동원하다 보니까 주민들한테 사실상 좋지 않은 소리를 듣고 있습니다.

김학원위원

알았습니다. 광활한 나대지인 둔산지구가 제3청사가 착공이 돼서 중앙기관단위에서도 많이 내려올테고, 또 엑스포를 치른 엑스포 단지와 대덕연구단지를 비롯한 한밭대로나 대덕대로가 개설됨으로 해서 많은 시민뿐만 아니라 전국의 관광객이나 내방객이 많이 있는데, 꽃길을 조성하고 나대지를 녹화해서 좀 보기좋은 더군다나 내년에는 체전도 열리고 해서 꼭 필요하다는 그런 말씀이신가요?
재선

김재선도시개발과장

예.

김학원위원

이상입니다. (송재민 위원 거수)

김형식위원장대리

예, 송재민 위원님!

송재민위원

361 변동근린공원 토재매입에 대해서 간단하게 질문을 하겠습니다. 그 어린이 근린공원조성에 대한 필요성을 아까 말씀하신대로 우리 서구에서는 공원지역에다 투자를 한 곳이 없기 때문에 절실히 요구되는 사항이므로 내년도 예산에 반영을 시킨거죠?
재선

김재선도시개발과장

예.

송재민위원

그런데 그렇게 절실히 요구되는 사항을 깊이 있게 반영을 못시켰기 때문에 시에서 예산이 삭감된 것이 아닌가요?
재선

김재선도시개발과장

저희도 책임이 있습니다.

송재민위원

그리고 둔산지구 녹화사업중에 추진되고 있는 일련의 일들이 기초에 정책결정은 어떤 방향으로 추진되어온 것입니까? 예를들자면 금년도에 우리 엑스포를 대비하기 위해서 여러 가지 둔산나대지녹화사업을 추진을 해 왔는데, 추진하는 과정에서 여러 가지 문제점들이 도출이 됐었습니다. 그랬는데도 불구하고 금년에 녹화사업의 일환으로 꽃길조성이라든지 여러 가지 사업을 계상을 시키셨는데, 이 정책방향의 기초는 어디서부터 시작이 된겁니까?
재선

김재선도시개발과장

저희가 금년에 엑스포관계로 서구주민들도 고생을 많이 하고 해서 저희도 한번 그 둔산지역을 전부 꽃지역으로 만들려고 노력을 했습니다만, 사실상 가로등 때문에 저희가 꽃구경을 하지 못했습니다. 그래서 이것을 저희가 아무리 생각해도 이상이 있어서 의뢰도 해본 결과 야간에 가로등관계로 인해서 실효를 맺지를 못했었습니다. 그래가지고 저희가 가로등 관계로 인해서 실효를 못 거두었기 때문에, 여기에 이겨낼 수 있는 씨앗이 무엇이냐라고 판단을 해보니까 이태리 코스모스는 거기에 영향을 덜 미친다고 해가지고 금년에도 그 지역이 들지역이기 때문에 아직 건물이 들어서지도 않고 해서 저희로서는 금년에 실패한 사항이니까 그렇다고 중간에 그만두지 말고 내년에 가서는 한번 꽃밭으로 만들어보자는 의욕을 저희들이 했습니다.

송재민위원

저희라고 하는 것이 누구를 지칭하는 겁니까?
재선

김재선도시개발과장

저희가 계획을 세워서 금년......,

송재민위원

글세! 저희라고 하는게 누구를 지칭하는 거예요. 과장님 한분을 지칭하는 거예요! 제가 말씀드리는 요지는 둔산지구에 나대지 녹화사업을 전개하기 위해서 내년도 예산에 정책적으로 반영을 시켜서 계상을 시키셨는데, 그것에 대한 기초가 시로부터의 둔산지구 나대지 녹화사업에 대한 지침을 받아서 추진을 한 부분도 있을테고 또 주민들이 황폐한 둔산지역에 녹화사업을 추진하는 것을 바라는 마음에서 정책적으로 추진됐을 수도 있고, 지금 말씀하신대로 과장님 혼자 생각할적에 꼭 필요하다라고 하는 생각을 해서 추진하셨을 수도 있고, 여러 가지 다각적으로 방향이 잡히셨을텐데 그것에 대한 기초가 어디서 나왔느냐는 얘기죠?
재선

김재선도시개발과장

그것은 지금 송위원님이 말씀하신 것과 같이 저희 서구의 주민이 원하는 사항이고 저희구의 시책입니다.

송재민위원

주민이 어떻게 원했습니까? 공청회를 가졌었습니까?
재선

김재선도시개발과장

공청회는 안갖구요. 작년에는 그 들지역이 코스모스가 만발해 가지고 대전시민이 굉장히 활용을 많이 했었습니다. 그런데 금년에는 실효를 거두지를 못했고 하기 때문에 주민여론도 저희가 다니면서 들어봤고 그런 사항인데, 금년에는 실패했다 해서 저희가 종자까지 변경해서 해보려고 하는 사항입니다.

송재민위원

그러니까 주민들에게 부분적으로 다니면서 물어는 봤지만, 어느 단체나 아니면 많은 사람들에게 녹화사업에 대한 필요성을 역설을 하면서 의견을 수렴해 본 적은 없죠?
재선

김재선도시개발과장

그것은 없습니다.

송재민위원

예, 알겠습니다.
태영

송태영위원

덧붙혀서 하나만 더 질문을 하겠습니다. 금년에는 실패를 했는데 '94년도에는 좀더 뭔가 사업에 대한 실효를 거두기 위해서 종자를 구입했다고 하셨는데, 종자는 금년 종자가 아닌......,
재선

김재선도시개발과장

이태리 코스모스가 가로등 영향을 좀 덜 받습니다. 그래서 금년에 저희 도시개발과 직원이 부여, 논산지역, 공주지역에 가서 그 씨앗을 구입을 했습니다.
태영

송태영위원

예산만 승인해주면 '94년에도 보기좋은 꽃길이 되겠네요.
재선

김재선도시개발과장

예.
태영

송태영위원

; 알겠습니다.
헌성

임헌성위원

그 부분에 대해서 간단하게 제가 한 말씀 드리겠습니다. 지금 말씀드렸던 부분들이 전부 우리 상임위원회에서 문제가 됐던 부분들이고 또 상임위원회 예비심사과정에서 약간은 수정해야 되지 않느냐고 얘기가 됐던 부분들입니다. 그런데 그런 부분들이 우리 꽃길부분도 금년에는 역시 꽃길조성을 한다고해도 코스모스 같은 것이 꽃도 안피고해서 별 실효를 거두지 못했다. 그런측면에서 볼때는 이것을 손질해야 되는 것 아니냐 이런 뜻의 얘기들이 오고 갔었습니다. '94년도에는 잘한다는 말씀이 계셨는데, 잘 될지 안 될지야 두고 봐야 알겠지만 여하튼 믿어보기로 하겠습니다. 변동근린공원도 마찬가지로 시비가 붙어있다고 생각을 해도 삭감을 하자는 뜻으로 얘기가 오고 갔던 부분이고, 남선공원내 본부석 설치도 역시 이것이 지금 시급한게 아니지 않느냐! 추경에 세워서도 얼마든지 할 수 있는 것 아니냐 이런 뜻의 얘기들이 오고 갔던 부분들입니다. 참고를 하시고 계수조정할 때 참고를 해 주시기 바랍니다. 이상입니다.

김형식위원장대리

또 다른 위원 안계십니까? (김학원 위원 거수) 예, 김학원 위원님!

김학원위원

370쪽에 403 토지매입비에 구봉산 종합개발공사에 약수터 정비가 있죠! 그 부분에 대해서 설명을 좀 해주십시오.
재선

김재선도시개발과장

약수터가 빼울약수터 진입로입니다. 빼울약수터 진입로인데, 구봉산 종합개발계획에 약수터 정비하기 위해서 가수원동 618-1번지에 빼울약수터 진입로를 하다보니까 개인토지가 816평이 해당이 돼요. 그래서 그것을 매입을 해서 진입로 편입공사를 하려고 합니다.

김학원위원

약수터는 기존에 돼있고, 수리비는 더 필요하지 않구요?
재선

김재선도시개발과장

수리비는 지금 현재 필요하지는 않습니다.

김학원위원

; 그리고 바로 그 밑에 시설비에 구봉산 종합개발 공사가 전체적인 종합개발공사에 필요한 예산입니까?
재선

김재선도시개발과장

예, 그래서 그 내용은 지금 현재 5개년 계획을 잡았습니다. 그래서 1차적으로 내년에 할 사업이 지금 말씀드린 토지매입비 하고 시설비입니다.

김형식위원장대리

그런데 그게 2억1천2백만원 이상 소요가 되야 됩니까? 그게 불요불급해요?
재선

김재선도시개발과장

저희가 구봉산개발로 '94년도서부터 '98년도까지 계획을 했는데요. 1차적으로 진입로 정비가 지금 말씀드린 2억이 조금 넘습니다. 그리고 '95년도 한 26억 정도가 지금 필요로 합니다.

김형식위원장대리

내년에요?
재선

김재선도시개발과장

아니! '95년도서부터 '98년도까지 사이예요. 그것은 시민레포츠공원을 조성하기 위해서 흑석동 산 94-4번지 10필지가 되는데요. 면적은 3만 9천평입니다. 그래서 거기다가 피크닉장 하고 체력단련시설, 야영장, 인공암장하고 잔디광장등을 시설할 그런 계획으로 해서 5개년 계획을 저희가 세웠습니다.

김형식위원장대리

이게 국공유재산 관리계획 변경안 승인된 것입니까?
재선

김재선도시개발과장

지금 아직 승인은......,

김형식위원장대리

승인 안됐는데 어떻게 예산이 올라와요?
재선

김재선도시개발과장

저희가 이제 승인을 받아야죠!

김형식위원장대리

어디서 받아요?
재선

김재선도시개발과장

지금 예상은요. 지금 진입로 정비사항 이 사항은 승인 사항이 아니고요. '95년도부터 할 사항은 저희가 승인을 받겠습니다.

김형식위원장대리

그게 아니고 '94년도 예산에 도로편입용지 보상이 나왔잖아요. 이 부분은 우리 구의회에 국공유재산 관리계획 변경 승인을 받아야만 예산이 올라오는 것 아닙니까?
재선

김재선도시개발과장

예, 그것은 맞습니다.

김형식위원장대리

그런데 어떻게 우리 공유재산 관리계획 승인도 안받고 여기 예산이 올라와 있습니까? 잘못된 것 아니예요.

김학원위원

그러니까 시유지를 지금 도로로 사용하고 있든 어째든간에 도로용지로 편입해서 구유재산으로 만들어야 입구도로가 개설이 되잖아요. 그렇죠?
재선

김재선도시개발과장

예.

김학원위원

그러면 도로편입용지 보상을 하려면 예산도 예산이지만......,

김형식위원장대리

여기 회계과장 없어요? 기획감사실장도 없네요. 이런 부분이 문화회관에서 얘기가 나왔지만 사전에 국공유재산 관리계획 승인 변경안을 심의를 받고 의회에서 확답을 받은 다음에 예산요구가 돼야 되는데, 그런 부분이 없이 이 부분은 임의로 예산편성이 올라온 것으로 알고 있습니다. 이 부분은 잘못된 것 같고, 다음에 361쪽 우리 도시개발과에서 관장하는 근린공원이 몇 개입니까?
재선

김재선도시개발과장

전체 근린공원이 지금 현재 13개소입니다.

김형식위원장대리

; 근린공원이 13개예요?

김학원위원

아까는 아홉 개라고 하셨잖아요.
재선

김재선도시개발과장

아니! 화장실 시설된데만!

김학원위원

화장실 시설된데만 아홉군데예요?

김형식위원장대리

서구에 근린공원이 몇 개라구요?
재선

김재선도시개발과장

열세개입니다.

김형식위원장대리

그러면 공원관리에서 일반운영비에 조합놀이대, 파고라등 30개를 시설장비유지비로 계상을 하셨다는 말이예요. 어떻게 30개가 됩니까?
재선

김재선도시개발과장

그것은 어린이공원하구요!

김형식위원장대리

아니죠! 30개로 계상이 돼 있잖아요. 도시개발과에! 361쪽 조합놀이대, 파고라등 30개로 돼 있지 않습니까?
재선

김재선도시개발과장

이것은 근린공원하고 어린이공원하고 같이 묶어진 사항입니다. 근린공원하고 어린이공원을 구분을 않고 같이 묶어서 했어요.

김형식위원장대리

그러니까 근린공원이 몇 개냐구요?
재선

김재선도시개발과장

그린공원이 열세개입니다.

김형식위원장대리

아까 309쪽 예산서 갖고 계십니까? 가정복지과에서 서른한개래요! 어린이공원이! 그러면 어디가 맞는 겁니까? 가정복지과는 서른한개라고 하고 도시개발과에서는 서른개중에서 열세개라고 하면 어떤 것이 맞는 거예요?
재선

김재선도시개발과장

어린이 공원이 총 44개소입니다. 그리고 근린공원이 13개소입니다.

송재민위원

그러니까 44개소를 다하는게 아니고 일부 한다는 얘기죠?
재선

김재선도시개발과장

예.

김형식위원장대리

조합놀이대를 도시개발과에서도 시설을 합니까? 어린이공원은 가정복지과 소관이고, 근린공원은 도시개발과 소관인데!
재선

김재선도시개발과장

저희가 시설을 해서 넘겨줍니다.

김형식위원장대리

그런데 조합놀이대, 파고라등 유지비가 30개 돼 있는데, 30개가 지금 있어요? 조합놀이대가!
재선

김재선도시개발과장

다시 말씀 좀 해 주십시오.

김형식위원장대리

가정복지과에 어린이공원이 서른한개가 있고, 거기에서 조합놀이대 유지보수비가 나왔다는 말이예요. 체육시설하고! 그리고 지금 도시개발과에서 공원관리에 조합놀이대, 파고라등 해서 30개 유지보수비가 나왔다는 말입니다. 내내 시설보수비죠? 그런데 어떻게 한 공원내에 조합놀이대가 몇 개가 안되는데 같이 예산요구를 하느냐는 얘기죠?
재선

김재선도시개발과장

그 내용은 제가 다시 검토를 해 보겠습니다. 저희가 원래는 시설을 해서 그 과에 넘겨줘야 하거든요.

김형식위원장대리

넘겨주는데 가정복지과에서 시설을 합니다. 이 부분은 참고해 주시기 바라고요. 그러면 끝으로 372쪽 도시정비 404 시설비에서요. 불량간판교체 있죠! 이것은 어떤 간판을 어떤식으로 교체해 주는 겁니까?
재선

김재선도시개발과장

저희가 매년 사업을 하면서 불량간판을 정비를 하다보니까, 사실상 어려운 가정이 있습니다. 그래서 어려운 가정은 저희가 50% 보조해서 교체하려는 사항입니다.

김형식위원장대리

서구에 120개 지역을! 그러면 영세하다고 해서 우리구에서 해주는 겁니까?
재선

김재선도시개발과장

예.

김형식위원장대리

이렇게 많아요?
재선

김재선도시개발과장

예, 많습니다.

김형식위원장대리

이것은 대도로변일테죠?
재선

김재선도시개발과장

대부분 주목적은 대로변서부터 우선순위을 정합니다.

김형식위원장대리

불량간판하면 대개 간이음식점 아니면 영세상인이라고 알고 있는데, 이런 부분을 구에서 내년 체전 때문에 하는 겁니까?
재선

김재선도시개발과장

주요행사 있을 때는 저희가 더 관심을 가지고 일합니다.

김형식위원장대리

개인 장사를 개인이 하는 부분에 대해서 관에서 이런식으로 도움을 주면, 노파심에서 말씀을 드리는 겁니다. 본인들이 할 수 있는데도 안하고 의존하는 의타심을 불러일으키는 그런 부분이라고 생각되지 않습니까?
재선

김재선도시개발과장

그런데 사실상 김위원님께서도 말씀을 하시는데, 제가 그전서부터 매년 그렇게 하다보니까 사실상 그런 염려도 있습니다. 왜냐하면 저희가 예를들어서 불량간판이다 교체를 좀 해 주십시오? 했을 때 우선 자기네들이 무슨 혜택을 좀 보지않을까 의혹을 가지고 있는 사항이 있습니다. 그래서 저희도 사실상 생활이 굉장히 어려운 집 이런 곳만 특별히 저희들이 조사를 해서 거기만 지원할 계획을 가지고 있습니다.

김형식위원장대리

그돈 액수보다는 의타심을 불러일으키는 부분이 있고 그 위에도 마찬가지입니다. 샷터에 그림 넣어주는 것 말입니다. 이런 부분도 사실은 자기들 이미지 관리를 하기위해서 장사하는 사람들이 자기들이 해야 되는 것이거든요. 그런데 내년에 체전 있으니까 내버려두면 알아서 해줄테지! 이러한 의타심을 불어넣어 줄 수 있는 그런 분위기를 관에서 만들어 주면 안되지 않느냐는 뜻에서 말씀을 드리는 겁니다.
재선

김재선도시개발과장

이 그림넣기도 저희가 금년에도 사실상 대학교에 미술학원 다니는 학생들 데려다가 인건비 줘가면서 밤 야간으로 해서 그림을 그려넣기도 했습니다. 그래서 내년에 가서도 전국체전도 있기 때문에 금년에 다 하지 못한 지역을 좀 한번 해 보려고 예산을 세웠습니다.

김형식위원장대리

더 이상 질의하실 위원님 안계십니까? ("없습니다" 하는 위원 있음) 수고하셨습니다. 도시개발과 질의 종결을 선포합니다. 잠시 위원님들의 휴식을 위해서 잠시 정회를 선포합니다.

14시54분 회의중지

15시22분 계속개의

길웅

이길웅위원장

위원님들! 자리를 정돈해 주시기 바랍니다. 도시개발과 소관 예산심의를 모두 마치고 건축과 소관 예산심의에 들어가기 위해서 회의를 속개하겠습니다. 건축과장 나오셔서 제안설명해 주시기 바랍니다.
한주

이한주건축과장

건축과장 이한주입니다. 존경하는 이길웅 위원장님 그리고 위원님 여러분! 항상 구정을 걱정하여 주시고 구정발전과 주민복지증진에 아낌없는 성원과 지도를 해 주시는데 대해서 진심으로 감사드립니다. 저희 건축과는 다른 실과에 비해서 주민의 생활공간인 주거와 관련되는 업무로써 일반건축, 공동주택 건설등으로 인해서 많은 민원을 접하고 있습니다. 우리 건축공무원들은 이러한 민원발생요인의 사전 점검, 수시지도확인, 하지민원 사전예방등으로 미흡한 점을 점차 보완 발전해서 건축행정업무에 임하고자 합니다. 그러면 금번 정기회에 심의 요청한 '94년도 건축과 세출예산안에 대해서 설명을 드리겠습니다. 존경하는 이길웅 예산결산위원장님 그리고 위원님 여러분! 지금까지 '94년도 세출예산에 대한 주요내용에 대해서 개략적으로 보고를 드렸습니다. 위원님들의 심의를 받으면서 사안별로 설명을 올리도록 하겠습니다. 원안대로 의결해 주셨으면 감사하겠습니다.
길웅

이길웅위원장

건축과장 수고하셨습니다. 건축과 부분에 대해서 부족한 부분이나 질의하실 부분 있으면 위원님들 질의해주세요. (임헌성 위원 거수) 예, 임헌성 위원님
헌성

임헌성위원

임헌성 위원입니다. 여기 건축과 예산에 376쪽에 보면 비정규직 보수해서 일용인부임 건축물 관리대장 작성보조인부 1만4천3백원 해서 나와 있고, 또 그 밑에 201 일반운영비에 재료비에 또 건축물관리대장 발급보조인부가 두명이 1만4천3백원으로 나와있고, 또 밑에 내내 건축물관리대장 교체작성보조가 2만2천4백원으로 나와있고, 그 다음에 또 한 장 넘겨서 378쪽에 보면 일반운영비에서 재료비로 해서 불법건축물 철거인부 해서 2만1천2백원이 나와있습니다. 이렇게 전부다 인부임 같은데, 이렇게 분리해서 계상해 놓은 이유가 뭡니까? 그리고 가격도 각각 다 틀리고!
한주

이한주건축과장

먼저 376쪽에 일용인부임 계상돼 있는 것은 저희 건축과에 건축물관리대장 보조인부 1명이 상용입니다. 300일짜리 상용이기 때문에 이 사람은 제반수당을 지급하는 것이 되겠구요. 다음에 377쪽에 나와 있는 건축물관리대장 발급보조, 작성보조에 290일짜리 두명은 비슷한 업무입니다만, 이것은 290일짜리 일용으로 돼 있습니다. 그래서 전번에 말씀드린 것은 제반수당을 타고 있는데, 후자에 말씀드린 일용인부임 둘은 일당 1만4천3백원씩의 보수를 받고 지금 일을 하고 있습니다. 그리고 그 밑에 건축물관리대장 교체작성보조 2만2천4백원짜리 4인은 이 사람들은 제도사 자격증을 가진 사람으로써 지금 우리가 지난 '92년 6월 1일부터 10년간 걸쳐서 건축물관리대장을 전부 교체토록 중앙에서 지금 지시가 돼 있습니다. 그래서 전에는 건축물관리대장을 보면 면적하고 용도만 표시가 돼 있는데, 지금은 전산으로 넘어가면서 전부다 도면을 그려서 건축물관리대장을 작성토록 돼 있습니다. 그래서 층별로, 용도별로 도면에 다 명시가 돼서 지금 갱신을 하고 있는 작업인부임으로써 4인이 계상돼 있습니다. 그리고 378쪽에 불법건축물 철거인부 2만1천2백원씩 해서 4인 20회 계상해서 1백69만6천원 계상해 놓은 것은요. 이것은 어떤 예비비적인 성격을 띠는데 무허가건축물 철거를 동직원하고 저희 구청직원들하고 합니다만, 어떤 지원을 필요로 할 때 예상치 못한 예비비 성격을 띤 인력에 따른 인건비를 이것은 상근하는 직원이 아니고 세워놓은 것입니다.
헌성

임헌성위원

그러면 여기보면 건축물관리대장 교체작성보조, 이 사람은 기사자격증이 있기 때문에 일당이 2만2천4백원이고, 그 위에 공동주택 관리대장 작성보조하는 사람이나 건축물관리대장 등급 발급 보조하는 사람은 그렇지 않기 때문에 이 사람들은 1만4천3백이라는 말이죠?
한주

이한주건축과장

예, 단순 사무보조입니다.
헌성

임헌성위원

그렇다면 이 사람들도 이 위의 비정규직 보수에 나온 분하고 같은 일을 하신다고 그러셨죠?
한주

이한주건축과장

예! 유사한 일을 하고 있습니다.
헌성

임헌성위원

그러면 같은 일을 하면서 한분은 상여금이나, 시간외근무수당, 월차근무수당등 제반수당을 못받고 또 한분은 수당을 받는 이런 결과가 나오는데, 이 사람들 어떤 사기저하가 안돼 있습니까?
한주

이한주건축과장

예, 그것이 사실 예산만 허용된다고 하면 유사한 일을 하고 있으면서 제반수당을 해준다면, 우리 하위직공무원들에 대한 사기진작 측면에서 도움이 될 것으로 생각이 됩니다.
헌성

임헌성위원

그러면 이 부분에 대해서 과장께서는 기획실이나 이런데에 건의해 보신 적이 있습니까?
한주

이한주건축과장

한번 상의를 해서요. 저희가 가급적이면 반영이 돼서 직원들 사기진작 측면에서 적극 검토를 해 보겠습니다. 기획감사실과 협의를 해 보겠습니다.
헌성

임헌성위원

그래요! 이 부분에 대해서는 같이 일을 하면서 1만4천3백원만 받아가지고 생계유지에 상당히 어려울 겁니다. 그러니까 상용으로 해달라고 하든지 그 관계를 기획실에 건의를 해서 한번 될 수 있도록 과장께서 힘을 써 주시기 바랍니다.
한주

이한주건축과장

고맙습니다.
헌성

임헌성위원

이상입니다.
길웅

이길웅위원장

다른 위원님들! 질의하실 위원님 계십니까? (김학원 위원 거수) 예, 김학원 위원님!

김학원위원

김학원 위원입니다. 375쪽에 201 일반운영비에서 건축자재 생산품 품질검사 시험수수료가 있죠?
한주

이한주건축과장

예, 있습니다.

김학원위원

거기에 브럭, 기와, 벽돌이 있는데 각각 4회로 돼 있는데, 언제 언제 하려고 4회로 세워놨는지 말씀해 주시기 바랍니다.
한주

이한주건축과장

분기마다 정기점검하게 돼 있습니다.

김학원위원

그런데 주택자재 생산품 품질검사에 대해서 간단하게 알아듣기 쉽게 설명좀 해주세요.
한주

이한주건축과장

예, 주택자재 생산업이라고 하면 시멘트, 벽돌이 있고요. 브럭이 있고, 또 알루미늄 창호라든가 창호류 종류가 있습니다. 그런데 저희가 주로 다루고 있는 것은 시멘트 제품인 벽돌과 브럭에 대해서 일종의 실효채취를 해서 강도시험해서 규격이 맞는가? 또 강도가 재강도가 나오나? 이 파괴시험에 대한 수수료입니다.

김학원위원

그런데 각각 제품에 대해서 5장씩 4회! 4회는 분기별로! 석달에 한번씩 분기별로 4회라는 말은 설명을 하셨는데, 다섯자에 대한 것은......,
한주

이한주건축과장

그것은 표본색출해서요. 다섯장씩을 무작위로 뽑아가지고 표본색출해서 파기시키는 겁니다.

김학원위원

지금 우리 서구 관내에 주택자재 브럭과 벽돌을 생산하는 업체가 지금 몇 개 업체입니까?
한주

이한주건축과장

저희가 벽돌하고 브럭생산하는 업체가 4개소가 있고요. 벽돌만 생산하는 업체가 1개소 있고 해서 5개소입니다.

김학원위원

아! 그래서 5개소 입니까?
한주

이한주건축과장

예.

김학원위원

그런데 분기별로 한 장씩만 해가지고 정확한 품질검사가 될 수 있습니까?
한주

이한주건축과장

우리가 몇장씩 가서 수거를 해서 파기를 시키는데요. 이 예산은 사실 벽돌값을 지불하고 우리가 수거해서 파기하는 것이 원칙입니다만, 그냥 무료로 얻어서 파기하는 예가 많습니다.

김학원위원

그것도 그렇고, 한품목에 대해서 공장이 네 개소하고 한 개소 해서 다섯 개소인데, 이 횟수도 작은 것 같고 장수도 작은 것 같은데, 그 부분에 대해서는 어떻게 생각하십니까?
한주

이한주건축과장

그런데 시에서도 하고 저희도 하는데요. 저희도 4회에 걸쳐서 하고 시에서도 1년에 2회씩인가 하고 있습니다. 하는데 한번 실효채취해 가지고서는 시험을 해서 불합격 판결이 나오면요. 또 2회에 걸쳐서 또 합니다. 다시 확인해 가지고 재차 불합격 판정이 나올때는 전체 생산물건을 파기 조치하고 그리고 영업 폐쇄조치까지 해서 영업생산 중지를 시킵니다.

김학원위원

그런데 일단 불합격 판정이 나왔을 때 몇 회에 걸쳐서 하고 또 몇 차에 걸쳐서 하는데, 분기별로 한번하고, 물론 시에서도 한다는 답변이 있었습니다만, 분기별로 한 번 하고 업소가 4개소, 1개소가 있는데, 다섯장만 한다고 하면 1개 업소에 1개분기에 하나씩 갖다가 한다는 계산이잖아요. 그렇죠?
한주

이한주건축과장

이것은 금액으로만 이렇게 돼 있구요. 실질적으로는 여러장씩 갖다 합니다.

김학원위원

그러면 일종의 민폐죠? 그래서 이것이 횟수도 작은 것 같고 수거장수도 작은 것 같아서 질의를 하는 사항인데, 그건 부분에 대해서는 애로는 없습니까?
한주

이한주건축과장

필요하면 저희가 더 세우겠습니다.

김학원위원

지금 우리 서구관내에 도시화 바람이 불어서 여러 가지 주택도 많이 짓고 아파트도 많이 짓고 하는데, 이 정도만 해가지고 과연 주민들이 안심하고 제품을 믿을 수 있겠는가하는 노파심에서 질문을 드리는 겁니다. 어떻게 생각하세요?
한주

이한주건축과장

앞으로는 장수를 더 집어넣고 회수도 더 자주 해가지고 지도감독에 철저를 기하도록 하겠습니다.

김학원위원

그렇게 하면 그 작업을 할 수 있는 인력은 됩니까? 무조건 한다고만 할 것이 아니라 대책이 있으면서 해야죠!
한주

이한주건축과장

인력은 지금 있는 인력가지고 한 직원이 한 업무만 가지고 하는게 아니라 여러업무를 하고 있어서 사실 시간에 쫓겨요. 쫓기는데, 민원을 접하면서 많은 것을 느끼게 됩니다. 좀더 자재 생산도 저희가 종전보다 세심한 신경을 써야 된다는 위원님의 말씀하시는 뜻을 알아듣고요. 저희가 앞으로 더 보강해서 하겠습니다.

김학원위원

당연히 일 많이 하려면 당연히 예산이 더 많이 서야 되는데 원래 요구를 이렇게 조금 했나요?
한주

이한주건축과장

저희가 사실 이 예산대로 100% 사서 한 것이 아니기 때문에 깊이 못챙겼습니다.

김학원위원

그러면 우리 서구의세로 봐서 지금 회수와 장수는 더 증가가 되야 되겠다고 하는 필요성을 말씀하신거죠?
한주

이한주건축과장

예.

김학원위원

그렇게 더 늘어난다고 하더라도 거기에 필요한 인원은 더 필요하지 않고 지금 현재 인원가지고 할 수 있다는 얘기죠?
한주

이한주건축과장

인력은 현원 가지고 하겠습니다.

김형식간사

막대한 업무량에 인원이 작은 것 아닙니까?
한주

이한주건축과장

사실 공무원은 무적량의 책임을 가지고 일을 하고 있기 때문에 시 전체적으로 볼 때 구의 업무위임은 많이 돼 있습니다만, 인력은 보강된 것이 없습니다. 그것이 구청의 전체적인 애로사항이라 생각이 듭니다.

김학원위원

그리고 또 한가지 불법건축물 철거장비 임차료하고 철거인부 그 부분에 대해서 기존 도시화된 지역보다는 편입지역 농촌지역이 불법건축물이 많이 늘어날 소지가 있고, 또 현재 기존의 불법건축물이 많이 있는데가 농촌지역이자 편입지역인데, 그 부분에 대해서 불법건축물을 장비를 대서 철거를 하려면 건축중에 할 수 있죠? 일단 미처 발견을 못해서 살림이 들어가 있고 사람이 생활하고 있으면 장비를 대서 철거를 할 수 없죠?
한주

이한주건축과장

공사중에 적발되면 그것은 즉시 행정대집행법상에 행정절차, 계고절차를 이행하지 않고 즉시 철거하는게 원칙으로 돼 있습니다. 그리고 일단 집이 완성돼서 사람이 들어가서 살고 있으면 2회까지의 계고절차를 거쳐서 행정대집행을 하는 것으로 돼 있습니다.

김학원위원

가장 최근에 불법건축물 양성화 기간이 언제 있었죠?
한주

이한주건축과장

양성은 '81년도말까지 해서 '83년도 '84년도까지 한 것으로 알고 있습니다.

김학원위원

그 이후에는 안했습니까?
한주

이한주건축과장

양성화를 한번도 안했습니다.

김학원위원

10년 가까이 되는데 어떤 정책적인 것은 소식이 없었나요?
한주

이한주건축과장

글쎄요! 시에 알아본바 그런 계획이 없는 걸로, 정치적인 악순환, 기대심리 때문에 또 반복해서 그런 사례가 생기기 때문에 그런 계획은 지금 없는 걸로 알고 있습니다.

김학원위원

그러면 지금 계상된 장비임차료 10회, 중장비......,
한주

이한주건축과장

포크레인의 임차료 한번에 15만원씩 해서 150만원 계상했습니다.

김학원위원

그러면 이 10회정도 가지고서 불법건축물단속 할 수 있어요?
한주

이한주건축과장

저희가 장비를 무조건 투입하는 것이 아니고 우리 직원들이 나가서 동직원들과 합동으로 해서 두들겨서 부술 수 있는 것은 부수고 그리고 조립식 건물같은 것은 두드려도 안되거든요. 그런 것은 포크레인으로 찍어가지고 쭈그려서 철거하는 사항입니다. 그래서 필요할 때 투입하고 또 모자라면 추경에서 세우도록 하겠습니다.

김학원위원

; 이상입니다.
길웅

이길웅위원장

; 다른 위원님들! 질의하실 위원님 없으십니까? ("없습니다" 하는 위원 있음) 그러면 과장님! 제가 하나만 질의 하겠습니다. 일반운영비 376쪽입니다. 전년도 예산대비 비교증감액이 732만원이 운영수당으로 증액이 됐는데, 이게 왜 갑자기 이렇게 많이 증액이 됐어요?
한주

이한주건축과장

저희가 일반 미관지구나 대형건물은 월 1회씩 건축심의위원회를 하는 것을 원칙으로 하고 있습니다만, 심의를 월 1회씩 하다보니까 민원인들이 한번 부결되면 또 한달을 기다려야 되고 공사라는 것이 계절적인 요인이 있기 때문에 몰릴 때가 있더라구요. 그래서 규정상 이렇게 돼 있지만, 민원복지차원에서 저희가 월 2회를 개최를 하게 되고 또 지방본과위원회에서는 둔산지구에 대해서 소심의, 단독필지를 지금 하고 있거든요. 그래서 주에 1회씩 하다보니까 심의 횟수가 계상이 많이 됐습니다.
길웅

이길웅위원장

지방분과위원회의 구성은 어떻게 돼 있습니까?
한주

이한주건축과장

건축심의위원회는 대학교 교수분들하고 건축사들 각분야별 전문가로 돼 있고요. 분과위원회는 단독필지에 대해서 지금 심의를 하고 있는데요. 이것은 주로 건축사들로 구성돼 있습니다.
길웅

이길웅위원장

이것은 조금 줄여서 할 수는 없습니까?
한주

이한주건축과장

분과위원회는 지금 5인으로 구성돼 있거든요. 사람이 적습니다. 5인으로 돼 있는데요. 주 1회씩하고 있어요. 1주일 한번씩요. 그래서 요새 1회방문처리제니 해서 민원을 신속하게 속결로 처리하라고 해서 사실 오늘도 합니다만, 한 20건 오늘도 신청이 들어왔습니다.
길웅

이길웅위원장

아는데, 왜 그러냐면 전년도 대비 한 70%가 금년에 증액이 돼 있기때문에요.
한주

이한주건축과장

그리고 수당이 올랐어요. 분과위원회 수당을 작년에 2만원씩 주다가 올해 예산편성지침에 3만원씩 수당이 올라서 금액이 증액됐습니다.
길웅

이길웅위원장

금액이 이렇게 많이 오를 수가 있나요? 전년도에는 4백2십만원이 계상돼 있었는데, 금년도에는 1천1백5십2만원이 계상됐어요. 그동안 심의위원회 참석수당 안주던 것을 새로 추가해서 주는 것은 없어요!
한주

이한주건축과장

그것은 없습니다. 회수와 단가가 올랐기 때문에 계상한 것이구요.
길웅

이길웅위원장

예, 알았습니다. 더 이상 질의하실 위원님이 안계시므로 건축과 소관 예산심의를 모두 마치고 이어서 건설과 소관 예산심의에 들어가겠습니다. 수고하셨습니다. 건설과장 나오셔서 제안설명하여 주시기 바랍니다.
동택

김동택건설과장

건설과장 김동택입니다. '94년도 건설과 소관 예산안에 대한 설명을 드리겠습니다. 이상 건설과 소관에 대해서 간단히 설명드렸습니다.
길웅

이길웅위원장

위원님들! 설명하신 내용중에 부족한 부분이나 이해가 안가는 부분이 있으면 질의해 주시기 바랍니다. (김형식 위원 거수) 예, 김형식 위원님!

김형식간사

388페이지 자전거 도로 시설하고 자전거 전용도로 개설하고의 차이점을 우선 설명해 주세요. 388페이지 자전거 도로 시설하고 자전거 전용도로 개설하고의 차이점을 우선 설명해 주세요.
동택

김동택건설과장

자전거 도로시설은 폭 6M 길이가 3,800M인데, 이것은 계룡로에서 둔산지구가 되겠습니다. 계룡로에서 한신코아앞으로 해서 한밭도로에서 유등천까지 연결되는 보도상의 자전거 전용도로시설을 하는 것이고, 자전거 전용도로개설로 해서 1만2천미터는 갑천, 유등천에 고수부지가 현재 조성돼 있습니다. 거기 고수부지내에 자전거 전용도로를 개설해 갖고 자전거를 이용할 수 있도록 이렇게 계획한 사항입니다.

김형식간사

자전거 도로시설이 보도에 설치합니까? 차도에 설치합니까?
동택

김동택건설과장

위의 것은 보도에 설치합니다.

김형식간사

보도를 줄인다는 얘기예요?
동택

김동택건설과장

현재 된 보도에다가 자전거만 다닐 수 있도록 턱을 낮춘다든지 그러한 시설을 하는 겁니까?

김형식간사

현실적으로 그게 가능합니까? 인도 넓이가 4M에서 5M 사이밖에 안될 것으로 알고 있는데, 거기다가 어느 정도의 넓이를 계산을 해가지고 인도에다가 도로시설을 할 수 있는지?
동택

김동택건설과장

그 지역은 지금 폭이 6M에서 8M까지 보도가 돼 있습니다.

김형식위원

인도가 8M짜리가 있어요?
동택

김동택건설과장

예.

김형식간사

거기를 얼마만큼 확보를 한다는 얘기예요?
동택

김동택건설과장

저희들이 아직까지......,

김형식간사

6M라고 했는데!
동택

김동택건설과장

6M라고 했는데, 이것은 양쪽을 따져서 6M로 계상된 겁니다. 3M를 시행하는 겁니다.

김형식간사

3M씩! 그러면 4M 인도에 있는 데는 인도는 1M밖에 없고 자전거 도로를 3M를 만든다는 얘기입니까?
동택

김동택건설과장

그 노선이요! 지금 설명드린 계룡로에서 삼천동 한신코아 앞으로 해서 쭉 빠지는 도로는 6M에서 8M까지 지금 보도가 형성돼 있는 지역입니다.

김형식간사

그러면 차도하고 자전거 도로하고 경계석을 놓고 또 인도경계석은 놓는다는 겁니까?
동택

김동택건설과장

예, 지금 차도하고 경계석이 있고, 인도보도브럭이 조성돼 있는데, 먼저 사회건설 상임위원회에서도 지적을 해주셨습니다만, 저희들은 아직 어떠한 설계자체는 안됐지만 저희들 계획은 거기 3M경계에 경계석을 설치하는 걸로 처음에 계획을 했었는데 상임위원회에서도 턱이 지면 다니는 사람들이 불편하고 넘어지는 사람들이 있을 거니까 그것을 설계할 때 선으로 한다든지 이런 것을 검토하라고 그런 말씀도 있었습니다.

김형식간사

그런데 거기에 대한 부분은 그렇게 설명을 듣고, 지금 자전거도로 시설해 갖고 시비가 7천만원인데 예산서 갖고 계십니까?
동택

김동택건설과장

예, 갖고 있습니다.

김형식간사

116페이지를 봐주세요. 지역개발비 보조금 해서 위에서 다섯 번째 자전거 도로시설 해 갖고 6천5백만원 시비가 내려왔습니다. 지역개발 보조비 624-01, 그렇죠?
동택

김동택건설과장

예.

김형식간사

자전거 도로시설보조 6천5백만원! 시에서 분명히 6천5백만원을 줬는데, 지금 건설과장은 도로시설에 7천만원의 시비가 왔다고 표기를 했고, 전용도로개설에 7천만원 시비가 왔다고 했어요! 이것은 누구한테 내시 받은 겁니까? ×에 동그라미는 시비로 알고 있는데, 시비 7천만원, 구비 5천만원 해서 1억2천, 그 밑에 시비 7천만원, 구비 7천만원 1억4천, 여기에 대한 답을 해주셔야 되겠는데요. 답이 어렵습니까?
동택

김동택건설과장

이것은 예산계장하고 한번 확인을 해봐야 되겠습니다.

김형식간사

그것은 조금 있다 답변 듣겠습니다. 재해대책 5314에서 일반운영비 끝머리 말목 1천7백원에 500매라고 하셨죠? 어디다 보관할 겁니까?
동택

김동택건설과장

이것은 현재 말목같은 것이 필요한 동에 배분을 해서 보관할 계획입니다.

김형식간사

본 위원이 확인한 바로는 괴정동, 가장동 각 동의 놀이터에 말목을 쌓아놓고 썩히는 걸로 알고 있어요. 이거 각동에 있죠?
동택

김동택건설과장

예, 현재 각 동에 나가 있습니다.

김형식간사

보관상태가 어떻다고 보십니까?
동택

김동택건설과장

그런데 말목이 구입해서 보관된게 오래됐기 때문에 사실상 거의 사용할 수 없는 상태입니다.

김형식간사

왜 이런말씀을 드리냐면 사실은 화목도 안되는 겁니다. 삭아 가지고! 나무가 썩으면 불길도 없죠! 그것을 갖다가 놀이터 한쪽 귀퉁이에다가 흉칙스럽게 쌓아 놓고 있다구요. 이런 관리를 지금 괴정동 같은데는 고지대로 알고 있는데, 이런데도 있을겁니다. 놀이터 한쪽 구석에! 이런 부분을 실질적으로 개선을 해 갖고 쓸 수 없는 부분은 진짜로 재해가 났을 때 이것을 가져가 가지고 말목을 박으려고 하는데 다 썩어가지고 못박는다고 하면 이것은 누구 책임입니까? 이런 부분을 좀더 세밀하고 관심있게 살피셔 가지고, 왜 이런 말씀을 드리냐면 지금 3개동이 분동이 돼 갖고 늘어나는 것인지, 아니면 금방 본 위원이 얘기한대로 못쓰는 부분은 보강하려고 하는 것인지 그 부분을 설명좀 해 주세요.
동택

김동택건설과장

사실상 여기 괴정동이나 시가지에서는 말목이 크게 필요가 없습니다. 그전에 구입해 가지고 보관해서 거의 썩다시피 되고 못쓰게 돼 있는데, 이 5백매 구입하는 것은 주로 기성동이라든지, 가수원동 이런데 소하천 같은 경우가 비가 올 때 무너지는 수가 있습니다. 그런때에 사용하려고 지금 5백매를 구입하려고 하는 겁니다.

김형식간사

그런데 지금 현재 각동에 다 보관돼 있죠?
동택

김동택건설과장

사실상 현재 있는 것은 못쓰게 됐기 때문에 불용처리를 해야 될 것 같습니다.

김형식간사

언제 하려고 해요?
동택

김동택건설과장

그것은 파악을 해서 쓸 수 있는 것 없는 것 구분을 해서 쓸 수 있는 것은 저쪽 동으로 보내고, 기존 시가지 동네에는 사실상 필요없는 걸로 생각이 됩니다.

김형식간사

그래서 왜 이런 말씀을 드리냐면, 하천에 인접된 지역같은데는 사실 필요합니다. 응급중에 필요한 것이고 한데 사실 집집마다 옛날에 농사지을 때 마냥 활용할 수 있는 여건이 된다고 하면 다행이지만 이 말목을 어차피 장기적으로 한다고 보면 무용지물이라고 생각되요. 그리고 도시미관에 저해되는 확실한 요소인 것 같아요. 거기서 노내기가 나오고, 벌레가 나오고 이런 부분이 있으니까 주민들이 뭐라고 해요. 아직도 전근대적인 사고방식을 갖고 일을 한다고 얘기를 하는데, 본 위원 역시 답하기가 답답해요. 이런 것은 능동적으로 담당관께서 해결할 수 있는 여건이 안됩니까?
동택

김동택건설과장

그것은 일제 조사해서 과감히 못쓰는 것을 불용처리를 하고, 쓸 수 있는 것은 필요한 동으로 옮기도록 하겠습니다.

김형식간사

고맙습니다. 위원장님! 도로시설하고 전용도로 개설에 대해 분명히 시비는 6천5백만원밖에 없는데, 시비를 1억4천만원을 받아왔다고 해갖고 두군데의 시설분야가 있는데 이 부분을 건설과 질의 종료후나, 각 실과 질의 종료후에 확인을 할까요? 아니면 기다릴까요?
길웅

이길웅위원장

글쎄요! 지금 예산편성관을 오라고 했죠?
동택

김동택건설과장

예.
길웅

이길웅위원장

우선 건설과 소관 질의부분이 있으면 더 질의를 하고 잠시 정회를 하도록 하겠습니다. 질의하실 위원님 계시면 질의해 주세요. (송태영 위원 거수) 예, 송태영 위원님!
태영

송태영위원

388쪽에 장태산 진입로 확장공사가 시비가 5억이죠! 그리고 구비가 5억인데, 여기 481쪽에 장태산 진입로 확.포장공사 이게 같은거죠?
동택

김동택건설과장

예, 그렇습니다.
태영

송태영위원

그러면 여기보면 총공사비가 19억 그래서 19억중에서 '93년도 금년에 3억을 투자했죠?
동택

김동택건설과장

예, 3억 투자했습니다.
태영

송태영위원

그래서 16억중에서 금년에 10억을 계상을 하고 6억은 '95년도 상환전제로 해서 채무부담을 하겠다 그런 내용입니까?
동택

김동택건설과장

예, 그런 사항입니다.
태영

송태영위원

장태산 하면 물론 우리 시로 편입된지가 얼마 안돼서 낙후된 지역입니다만, 상당히 오지이거든요. 그러면 장태산 하면 거기가 그렇게 인가가 많아서 교통량이 있기는 있습니다만, 그렇게 많은데가 아니고 한데 이렇게 엄청난 19억씩의 예산을 투자를 하면서 해야 되는 것인지 의문이 생깁니다. 더군다나 금년에 3억을 투입을 하고 나머지 16억은 투입할 수 없는 예산이기 때문에 10억 예산을 투입을 시키고 다음 '95년도에 채무부담으로 해서 6억을 이렇게 계상을 하신다는 말씀인데, 과연 이렇게 채무부담 6억까지 안으면서 그 사업을 그렇게 추진해야 되는 것인지 이 부분에 대해서 설명좀 해 주십시오.
동택

김동택건설과장

기성동의 산직동이 오지이고, 하지만 장태산 휴양림이 생기고부터는 대전시민뿐만 아니라 전국에서도 거기를 많이 찾고 있기 때문에 차량으로 인해서 시내버스가 농사철에 주민들의 통행이 어려울 정도로 교통체증이 오고 있습니다. 그렇기 때문에 주민들 역시 농사짓는데 어려움이 있고, 또 휴양림을 찾는 관광객 역시 차가 교차가 되지 않기 때문에 어려움이 있기 때문에 도로는 확장을 해야 된다고 생각됩니다. 그런데 나머지 10억을 투자하고 6억까지 채무부담을 해서 마치려고 계획을 하는 사항은 사업을 계속사업으로 해서 완료가 되야지 중간에 사업이 마무리가 안된다든지 2년여를 두고서 할 때는 이용객이 모두가 불편할 것으로 생각해서 내년에 완료를 하면 어떨까 하는 그런 계획으로 채무부담을 한 사항입니다.
태영

송태영위원

그래서 지난해에 지금 과장설명같은 그러한 이유 때문에 저희 사회건설위원회에서 현지답사까지 했습니다. 그래서 사실상 우리가 생각하는 것보다는 거기가 교통량이 좀 많다! 또 농민들이 상당한 애로점이 도출되고 있다. 이렇게 생각을 해서 3억을 금년도에 예산 계상 해주면서 지금 기존 도로에 그것을 가변차선이라고 합니까? 옆에 차가 비킬 수 있는 그러한 도로확장 이렇게 해서 예산을 계상해 준걸로 본위원은 기억을 하거든요. 그런데 여기다가 확장, 또 포장해서 총 19억이라고 하는 예산을 계상을 할 때 정말로 그 지역에 그렇게 많은 예산을 투입을 시켜서 확포장을 해야 되는 것인지, 사실상 의문이 갑니다. 그래서 이 문제는 관계부서에서도 연구를 좀 하셔야 되겠고, 또 우리 위원회에서도 한번 검토를 해야 될 부분이 아닌가 이렇게 생각을 합니다.
길웅

이길웅위원장

다른 위원님들! 질의하실 위원님 안계십니까? (강낙주 위원 거수) 예, 강낙주 위원님!
낙주

강낙주위원

강낙주 위원입니다. 두가지만 여쭈어 보겠습니다. 385페이지를 보면 가로등 유지관리가 2만원씩 5천9백8십등이 돼 있는데, 100분의 25라는 것은 프로테이지를 얘기하신 거죠?
동택

김동택건설과장

예, 25%로 본 겁니다.
낙주

강낙주위원

그러면 5,980등 중에서 25%라면 약 2백4십5등정도 관리를 하는데 예산이 필요하다 이거죠! 2천9백9십만원이네요. 그렇죠?
동택

김동택건설과장

예, 그렇습니다.
낙주

강낙주위원

그러면 한 등에 얼마꼴이죠?
동택

김동택건설과장

5천9백8십등에 5천원 꼴인데, 이것은 저희들이 5천9백8십등을 관리하면서 여러 가지 파손 유형이 있습니다만, 어떤 경우는 전주까지, 기둥까지 못쓰게 파손되는 경우가 있고 또 어떤 경우는 등만 깨져갖고서 그것만 갈아주면 되는 경우가 있고 하기 때문에......,
낙주

강낙주위원

그러니까 경우에 따라서는 등만 바꾸면 되는 것도 있고, 또 어떤 것에 따라서는 대까지 교체해야 하는 경우가 있는데, 386쪽을 보면 노후가로등 교체공사비가 별도 10천5백8십만원이 있어요. 386페이지 말미에 보면 노후가로등 교체공사해서 1천5백8십만원이 있다는 말입니다. 그래서 이것은 유지관리는 단순히 파손같은 것을 관리하기 위한 예산이고, 그 밑에 노후가로등 교체공사는 대가 망가졌다든지 하면 그런 것을 의미하는 것인지 확실히 얘기해 주세요.
동택

김동택건설과장

아까 앞에 것은 가로등 유지관리는 부분적으로 파손된다든지 이럴 때 수선하기 위한 사업비구요. 뒤에 노후가로등 교체공사가 시설비입니다. 시설비로써 현재 설치된 분전반이 60개소가 있습니다. 그중에서 10개소를 교체하려고 하는 것입니다. 분전반을 10개 고치고, 등기구를 180개를 하려고 하는 것인데, 그전에 설치된 것은 명칭이 종로형이라고 해 갖고 소형 등기구가 있고, 요즘하는 것은 세종로라고 명칭을 해갖고 대형 등기구가 있습니다. 그래서 소형등기구에 대한 것 180개를 교체를 하겠다, 이런 사업입니다.
낙주

강낙주위원

그다음에 386페이지 보안등 스위치 연차별 교체공사 해서 8만원씩 1천등 해가지고 8천만원이 서 있네요. 그런데 지금 우리 서구 관내보안등은 전부가 몇 개가 됩니까?
동택

김동택건설과장

보안등은 4천6백1십9등이 있습니다.
낙주

강낙주위원

그러면 보안등 스위치 연차별 교체공사 1천등인데요. 4천6백여등이라면 약 4분의 1정도 가까이 되네요. 그렇게 많이 교체가 되야 합니까?
동택

김동택건설과장

보안등 스위치는 그전 3∼4년전에 설치한 것은 수동식으로 돼 있습니다. 그래서 이것을 자동......,
낙주

강낙주위원

아! 그러니까 노후됐든 안됐든 수동을 갖다 자동으로 바꾸겠다!
동택

김동택건설과장

예, 연차적으로 수동으로 된 것을 조사해서......,
낙주

강낙주위원

그러니까 보안등 스위치를 연차적으로 수동으로 갖다 자동으로 교체 공사하겠다 이 말씀 아니예요?
동택

김동택건설과장

예, 그렇습니다.
낙주

강낙주위원

그 위에 거리 밝히기 사업이라고 해서 보안등이 20만원씩 100등이 있는데요. 그 100등의 설치예정이라든지 이런 것은 혹시 어디 있습니까? 아니면 예비적인 성격을 가진 예산편성인지?
동택

김동택건설과장

전체적으로 100등을 계획한 겁니다. 그래서 각 동에 설치할 곳을 받아서 저희들이 현지조사해서 하려고 하는 사항입니다.
낙주

강낙주위원

그러니까 앞으로 발생이 되면 할 계획으로 예산편성 했다는 말이죠?
동택

김동택건설과장

예.
낙주

강낙주위원

지금 어디 해야 하기 때문에 편성을 한 것은 아니고!
동택

김동택건설과장

예, 그렇습니다. 각 동에 한두가지씩은 들어와 있는게 있구요. 전체적으로 받아서 설치할 계획입니다.
낙주

강낙주위원

알았습니다. 이상입니다. (김형식 위원 거수)
길웅

이길웅위원장

예, 김형식 위원님!

김형식간사

이어서 질의를 드리겠는데, 지금 보안등이 4천6백1십9등이라고 했죠! 가로등은 몇 개입니까?
동택

김동택건설과장

가로등은 5천9백8십등입니다.

김형식간사

방범등도 파악돼 있습니까?
동택

김동택건설과장

방범등이 지금 보안등으로 전부......,

김형식간사

그게 보안등이죠?
동택

김동택건설과장

예.

김형식간사

그러면 구에서 관리하는 것은 가로등만 관리합니까? 아니면 보안등도 일부 관리를 합니까?
동택

김동택건설과장

보안등은 지금동에서 하고 있습니다.

김형식간사

그러면 386쪽에 있는 거리 밝히기사업 보안등 100등은 어느 동에다 주는 겁니까?
동택

김동택건설과장

이것은 시설을 할겁니다.

김형식간사

그러니까 동에서도 시설해요! 동장포괄사업비에서 시설을 하는데, 이것을 구청에서 시설을 해 줘갖고 동에다 관리를 하게끔 하는 겁니까? 아니면 동에다 시설까지 맡기는 겁니까?
동택

김동택건설과장

여기서 시설해서 관리를 동에다 맡기는 겁니다.

김형식간사

그러면 이것은 물론 시비에서 내려와서 2천만원이 들어오는 걸로 알고 있는데, 지금 건설과에서 가로등 1년에 유지보수비로 '94년도 예산액이 전부 얼마입니까?
동택

김동택건설과장

앞쪽 385페이지를 보면 시설장비유지비가 있습니다.

김형식간사

2천9백9십만원 이것말고도, 심지어는 가로등 수선작업용 무전기까지 요구를 했거든요. 그러면 이런 가로등 부분에 대해서는 민원이 오면 무전기까지 개방을 해서 민원에 대한 확실한 것을 해 주신다는 얘기 아니예요?
동택

김동택건설과장

이 무전기는 두 개인데요. 가로등에 쭉 선이 연결돼 있으면 저쪽 편에서 작업을 하고 이쪽에서 끈다든지 올린다든지 할 때 통화가 안돼요. 그래서 직원들이 보수를 할 때 쓰려고 두 대를 한 겁니다.

김형식간사

20만원짜리 무전기 갖고서 얼마나 통화거리가 된다고 생각합니까? 지금 지역교통과에서 무전지 요구한 것도 있는데, 가격차이도 엄청나고 이 20만원짜리 무전기 갖고서 어디서 어디까지 통화를 한다는 얘기입니까?
동택

김동택건설과장

가로등은 몇키로 정도는 안되거든요.

김형식간사

이 전주에서 저 전주에 있는 사람이랑 통화할 이유가 없죠?
동택

김동택건설과장

보통 전주와 전주 사이는 40M정도 되는데요. 가로등에는 노선마다 분전반이 설치돼 있고, 한 개로 돼 있습니다. 어떤 것은 예를들어서 도로가 여기서 저기까지 있으면 그 선만 쭉 해서 연결되는게 하나 있고, 또 다른 노선은 따로 있고 하기 때문에 그 노선 하나를 고칠때는 연결된 데를 다 해야 되기 때문에 그렇습니다. 전주 하나 하나가 아니라!

김형식간사

그러면 이 20만원짜리 무전기 갖고 그 통화거리가! 금방 얘기대로 스위치 분전함에 가로등 몇 개를 관리합니까?
동택

김동택건설과장

노선마다 틀린데 대략 4∼5백미터, 노선마다 분전반 위치가 틀립니다.

김형식간사

제가 왜 이런 말씀을 드리냐면 좋은 답변을 들었는데 각동에 기히 보안등은 동사무소 동장이 관리하고 있죠? 4천6백1십9개의 등을 1개동에 적으면 8백만원에서 1천3백만원까지 1년에 유지보수비를 주고 있어요. 그러면 지금 12개동인데 이 돈이 1억이 넘죠! 이 엄청난 돈을 구청에서 관리하는 것은 돈이 조금 들어가요. 어떻게 하급기관에다 주면 돈이 엄청나게 들어가고 상급기관에서 관리를 하면 돈이 적게 들어가느냐? 행정사무감사에서도 여러번 지적되는 부분인데, 그러면서도 주민들이 제일 불만이 많은 부분이 보안등이라구요. 내집 앞에 불꺼져 있는데 몇 달이 됐느니 몇 년이 됐느니 이런 소리가 나와요. 그런데 구청에 불 안켜진다고 가로등 민원 들어오는 것 있습니까?
동택

김동택건설과장

예, 가끔 보안등 수선이 안돼서 민원이 들어옵니다.

김형식간사

보안등은 동사무소 일이니까 동사무소로 넘길 것 아니예요! 가로등 부분에 대해서?
동택

김동택건설과장

가로등도 민원이 오고 있습니다.

김형식간사

가끔 와요?
동택

김동택건설과장

예, 어떤때는 잘못 어디 합선이 된다든지 해서 켜져 있는 경우가 있어서 전화가 오는 경우가 있고 또 꺼져야 할 시간에 안 꺼져 가지고 연락이 오는 경우가 있고요.

김형식간사

그런 부분만 있죠?
동택

김동택건설과장

예.

김형식간사

그런데 동사무소에는 그런 부분이 아니고 밤에 아주 들어오지를 않아요. 그런 것을 돈은 1억이상이 들어가면서도 구청의 가로등 관리보다도 더 많은 예산이 투입되면서도 불편사항은 더 많다구요. 이것을 각 동 동장한테 주지말고 건설과에서 맡고 있던지, 우리 구 의회가 생기기 전에는 최초 결산검사를 해보다 보니까 1억 미만이었습니다. 서구 전체지역 가로등, 보안등이 몇천만원이었습니다. 건설과에서 할 때! 그런데 거기서 구정질의해 갖고 각 동에다 민원사항이니까 줘라 해 가지고 요구하는 바람에 집행부에서 넘겨주다 보니까 이것은 돈쓸데가 거기 밖에 없는 줄 알고 동장포괄사업비를 거기다 다 쑤셔넣는다구요. 그래서 어떤데는 1/3까지 쓰는데가 있어요. 1개동에! 이 엄청난 예산이 왜 이렇게 낭비가 되야 되는가! 그리고 전기통신업자가 1개동에 네 개씩 다섯 개씩 있을 이유가 있는가? 가로등 보수하는데! 이 부분을 주무부서이니까요. 과장님께서 한번 각 동에 독려좀 해 주시기 바랍니다.
동택

김동택건설과장

예, 그것은 더 연구를 해서 방법을 강구해 보겠습니다.
길웅

이길웅위원장

다른 위원님들! (김학원 위원 거수) 예!

김학원위원

지금 보안등과 가로등에 대해서 시비도 포함이 되고 구비가 포함돼서 어마어마한 금액이 계상돼 있는데, 지금 건설과 내에 전공이 몇 명 있습니까?
동택

김동택건설과장

지금 전기 8급이 한명, 기능 9등급이 한명이었는데, 금년에 지하 차도와 보도가 열다섯개가 저희 구청으로 이관됐습니다. 그래서 인원이 일반직 두명, 기능직 두명 해서 증원이 됐습니다. 그래서 지금 여섯명입니다.

김학원위원

그러면 행정요원이 두명, 일반직......,
동택

김동택건설과장

일반직 전기직이 세명, 기능직이 세명 그렇게 여섯명입니다.

김학원위원

그리고 전주에 올라가는 차량관리요원은 회계과 운전요원으로 따로 있는 거죠?
동택

김동택건설과장

예, 따로 있습니다.

김학원위원

그 차가 한 대만 있나요?
동택

김동택건설과장

예, 한 대입니다.

김학원위원

지금 말씀대로 지하보차도 그리고 보안등, 가로등이 이렇게 어마어마하게 많은데, 인원이 다행히 증원이 돼서 그나마 보차도 때문에 증원은 된 거죠?
동택

김동택건설과장

예, 사실은 그렇습니다.

김학원위원

실질적으로 아까 동료위원 발언대로 동에서는 동대로 관리를 하고 구에서는 구대로 전공이 있으면서 어마어마한 것을 관리를 하는데, 실질적으로 이 인원가지고 원활하게 계상돼 있는 금액 다 집행할 수 있습니까?
동택

김동택건설과장

사업을 말씀하시는 겁니까?

김학원위원

예.
동택

김동택건설과장

이 사업은 충분히 할 수 있는 사항입니다.

김학원위원

소요인력에 비해서 사업과 그 사업비가 과다하게 많이 책정돼 있어가지고 사업을 줄이든지 인원을 늘리든지 이런 근본적인 해결이 되야 될 것 같은데, 지금 현재 이 인원가지고 이 사업 다 집행할 수 있다고 생각하세요?
동택

김동택건설과장

전기시설비는 지금 1억9천1백8십만원인데, 사업이 여섯건 정도밖에 안됩니다.

김학원위원

그리고 도시개발과에서 공원지역이 가로등이랄지 이런부분은 따로 관리합니까? 아니면 건설과에서 같이 관리를 해 줍니까?
동택

김동택건설과장

현재 건설과에서 아까 말씀드린 지하보차도 가로등과 보안등시설이라든지를 하고 있고 공원에 대해서는 공원관리를 하는 도시개발과에서 하고 있습니다.

김학원위원

도시개발과는 전기기사가 있습니까?
동택

김동택건설과장

지금 배치돼 있는가는 모르겠지만 규정에는 정규직이 1명 있는 것으로 알고 있습니다......,

김학원위원

이상입니다.
길웅

이길웅위원장

수고하셨습니다. 다른 위원님들 질의하실 분 안계십니까? ("없습니다" 하는 위원 있음) 그러면 잠시 10분간 정회를 하겠습니다.

16시25분 회의중지

16시45분 계속개의

자리를 정돈하여 주시기 바랍니다. 회의를 속개하겠습니다. 정회전에 김형식 위원이 질의한 내용에 대해서 보충 답변하여 주시기 바랍니다.
동택

김동택건설과장

위원님들께서 양해해 주신다면 예산계장이 답변드려도 되겠습니까?
길웅

이길웅위원장

예산계장이 답변하는 것에 대해서 위원님들 이의 없습니까? ("없습니다" 하는 위원 있음) 그러면 예산계장 나오셔서 답변하여 주시기 바랍니다.
두환

황두환예산계장

시비 건강한 국토사업 2억원하고 자전거 전용도로 6천5백만원에 대해서 말씀드리겠습니다. 자전거 전용도로 6천5백만원이 7천만원으로 되었고, 그 부분에 대해서는 건강한 국토사업 2억원이 내려온 것이 50:50으로 해서 2억원이 내려온 것이 있습니다. 그 부분은 388쪽에 보면 자전거 전용도로 개설이 또 있습니다. 갑천, 유등천으로 해서 7천만원이 되어 있고 그 윗부분에 보면 오동 오리울 도로포장공사에 6천만원이 있습니다. 그 부분하고 393쪽에 보면 갑천(장평보) 상.하류 하상정비 6천만원이 있습니다. 이것 세 건을 합치면 1억9천만원이 나옵니다. 그리고 나서 5백만원을 자전거 시설에다 시비를 더 올렸고 5백만원은 예비비로 돌린 사항입니다. 그래서 2억원을 건강한 국토사업으로 편성을 했습니다. 시비 부담율과 구비 부담율이 50:50인데 자전거 도로시설을 보면 우리 구비 부담을 조금 덜했고, 뒤부분에 있는 장평보도 우리 구비부담은 1천만원을 또 한 사항입니다.

김형식간사

시비 내려온 것을 예비비로 넘깁니까?
두환

황두환예산계장

이 사업자체가 우리가 원래는 50:50으로 해야 되는데, 사업자체가 이 돈이 안나오기 때문에 부득불 예비비로 돌린 사항입니다.

김형식간사

그러니까 예비비로 돌리지 말고 5백만원 시비 남은 부분을 투자해 가지고 50:50으로 하다 못해 우리 구비를 5백만원을 투자해서 1천만원짜리 공사를 하나 더 하는 것이 바람직하지 않아요. 왜냐하면 국.시비란 것은 남으면 반납해야죠?
두환

황두환예산계장

예, 반납해야 됩니다.

김형식간사

왜 반납하느냐구요.
두환

황두환예산계장

우리가 반납 안하는 것이 원칙인데 이것은 목적사업이라서 세가지 사업 이외에는 쓰지못하게 목적으로 내려왔습니다. 이 세가지 사업자체가 윗 부분에 자전거 도로시설은 같은 유사시설이기 때문에 넣었고 나머지 부분에는 넣을 수가 없습니다. 그래서 예비비로 돌린 사항이 되겠습니다. 지금 이 사업자체도 실지 사업하면 50:50이 안되기 때문에......,

김형식간사

아니! 오동 오리울 도로포장공사도 거기에 들어갔다고 했죠?
두환

황두환예산계장

예.

김형식간사

그런데 이것은 지정한 부분이 아니잖아요.
두환

황두환예산계장

이것도 지정한 부분입니다. 2억원중에서 우리 도로과하고 진흥계에서 별도 사업요구를 낸 것이 있습니다. 여기 묶어서 2억원이 내려왔지만 사업자체는 사실은 이 3가지 사업을 묶어서 내려온 것이 있습니다. 그 위에 것은 저희들이 편성을 할 수가 없습니다.

김형식간사

그러면 돈을 줘도 못쓰는 것 아닙니까?
두환

황두환예산계장

사실은 그렇습니다.

김형식간사

그러면 2억원을 요구한 부분이 있잖아요.
두환

황두환예산계장

그 부분이 오동오리울 도로포장하고 자전고 전용도로 개설하고 장평보 보수입니다. 세가지 돈이 사실은 사업공사가 안되기 때문에 그런 문제가 발생한 것입니다.

김형식간사

2억6천5백만원이 하나만 지정으로 내려왔고 자전거 도로시설 6천5백만원 그렇죠?
두환

황두환예산계장

자전거 도로시설 그것만 지정이 되었고, 나머지 오동 오리울, 자전거 전용도로개설, 장평보 정비 이렇게 세 개가 묶어서 2억원으로 내려온 것입니다.

김형식간사

그 부분이 나누다 보니까 5백만원이 남는다는 얘기죠?
두환

황두환예산계장

예.

김형식간사

이상입니다.
길웅

이길웅위원장

또 다른 위원님들 질의하실 사항 없습니까? ("없습니다" 하는 위원 있음) 아니! 그렇다면 세입 부분에 지역개발비 보조에 대해서 7천만원을 그냥 자전거 도로시설 해서 넣으면 안되요?
두환

황두환예산계장

어차피 국.시비 50:50이면 잔액 자체는 반납하게 되어 있습니다.
길웅

이길웅위원장

아니! 그러니까 요기에서 금액 계상할 때 여기 6천5백만원 했는데......,
두환

황두환예산계장

뒷부분은 7천만원으로 계상했습니다.
길웅

이길웅위원장

7천만원 계상을 했으니까 여기도 맞추면 안되는 것이에요?
두환

황두환예산계장

그것은 되지 않습니다.
길웅

이길웅위원장

세입부분하고 세출부분을 맞추면 안된다고요?
두환

황두환예산계장

그것은 맞출 수가 없습니다.
길웅

이길웅위원장

예, 알았습니다. 건설과 소관에 대해서 더 이상 질의하실 위원님 안계십니까? ("없습니다" 하는 위원 있음) 더 이상 질의하실 위원님이 안계시므로 건설과 소관 예산심의를 모두 마치고 이어서 지역교통과 소관에 대한 예산심의를 시작하도록 하겠습니다. 지역교통과장 나오셔서 제안설명하여 주시기 바랍니다.
인언

황인언지역교통과장

지역교통과장 황인언입니다. 1994년도 지역교통과 소관 세출예산에 대해서 간략하게 제안설명을 드리겠습니다. 이상으로 부족하나마 제안설명을 마치고 본예산이 원안대로 의결되도록 심의하여 주시면 감사하겠습니다.
길웅

이길웅위원장

예, 수고하셨습니다. 지역교통과 소관에 대해서 질의하실 위원님 계시면 질의하여 주시기 바랍니다. (김학원 위원 거수) 예, 말씀하세요.

김학원위원

401쪽 일반운영비에서 일반수용비중 교통사고 줄이기운동 캠페인에 97만5천원이 계상되어 있는데 교통사고 캠페인을 어떤 방식으로 어떻게 하려고 하는 것입니까?
인언

황인언지역교통과장

이것이 금년도에도 매주 수요일마다 자생단체 조직원들과 또는 경찰과 같이 캠페인을 전개한 바가 있습니다. 그래서 거기 부기에 나온바와 같이 어깨띠하고 수기 이런 것을 구입하는 내역이 되겠습니다.

김학원위원

작년도에 하던 것 없나요?
인언

황인언지역교통과장

있는데 그동안 많이 파손도 되고 또 퇴색되고 해서 다시 구입해야 됩니다.

김학원위원

한가지만 더 질의하겠는데요. 걸친주차장 설치를 1㎞를 계상했는데. 서구관내에 걸친주차장 1㎞ 이상 더 도시계획할 때 차량대수보다 도로면적이 좁고 현재 차량도 많고 도로는 좁고 해서 걸친주차장을 많이 설치해야 될 것 같은데, 1㎞ 가지고 원활한 교통소통이 될 수 있겠습니까?
인언

황인언지역교통과장

말씀드리겠습니다. 걸친주차장 1㎞에 대해서는 어디라고 지정해서 세운바는 아니고 기본적으로 약 1㎞ 정도는 최소한도 해야될 것이 아니냐 특히 내년도에 전국체전이 개최됨에 따라서 가급적이면 준비사업으로 설치를 해야 되겠고, 또 이것이 지금도 양론이 있습니다. 시청에서도 노상주차장도 그렇고 걸친주차장도 필요한 지역에 물론 해서 좋은 지역도 있고 또 한 지역도 다시 검토를 해서 재조정하라는 이러한 지시도 있고 해서 우선 정밀하게 분석을 못했습니다만, 최소한도 1㎞는 해야 되지 않을까 이렇게 예상한 사업입니다.

김학원위원

이상입니다.
길웅

이길웅위원장

다른 위원님들 질의해 주시기 바랍니다. (김형식 위원 거수) 예, 말씀하세요.

김형식간사

402쪽 교통기획행정 시설비 있죠? 유개승강장 설치......,
인언

황인언지역교통과장

예.

김형식간사

도시형 10개하고 농촌형 5개인데 그 위치는 지금 파악하고 있습니까?
인언

황인언지역교통과장

예, 이것은 파악이 되었습니다. 도시형 유개승강장은 임의로 설치하는 것이 아니고 시에서 고시된 지역이 있습니다. 노폭 30M이상이고 인도가 5M이상되는 그런 도로지역에 공공시설을 이용해서 광고물을 표시할 수 있는 특정지역을 고시했습니다. 그래서 저희 지역에는 14개소에 51.6㎞가 지정이 되어 있습니다. 그래서 저희가 작년 10월에 유개승강장 설치할 장소를 기왕에 조사를 했습니다. 작년도가 아니라 금년도가 되겠습니다. 그래서 금년도에도 시에서 12개소를 광고업자한테 스폰서를 받아서 이미 설치를 했고......,

김형식간사

몇 개요?
인언

황인언지역교통과장

12개소를요! 또 저희 구청에서도 지금 제작이 완료되서 연말안으로 시행이 되겠습니다만, 12개소를 스폰서를 받아서 시행중에 있습니다. 그래서 지금 말씀드린대로 노폭 30M이상 인도폭 50M이상은 이런 스폰서를 이용을 해서 유개승강장을 설치하고 또 기타 지역이 있습니다. 기타 지역이 우리가 필요로 하는 지역을 기왕에 파악을 했습니다. 구체적으로 어디어디다 말씀드리기가 어렵습니다만, 이런 장소에는 부득이 저희 구청 예산을 투입해야 되지 않나해서 이 예산을 편성했습니다.

김형식간사

앞으로 10개는 광고업자가 아니고 구에서 순수비로 해야 되겠다는 말씀이죠?
인언

황인언지역교통과장

예, 그리고 또 농촌형 유개승강장이 있는데, 이것은 가수원동이나 기성동지역 같이 외곽지역에 설치하고자 합니다.

김형식간사

그런데 구청에서도 9천2백50만원 정도의 예산이 투여되는데 이 부분이 많고 적음을 떠나서 기히 광고업자가 광고를 할 수 있는 12개소를 설치했다고 하셨잖아요?
인언

황인언지역교통과장

예.

김형식간사

이것을 지금 서구 관내 아니면 서구 관내가 꼭 아니더라도 광고업자를 선정해서 할 수 있는 사실은 아까 앞 부분에서도 다른 과에서 나왔지만 공고료 이런 것이 중요한 것이 아니고 이런데에 필요한 것 같아요. 공고를 해서 우리가 서구청에서 유개승강장을 만들려고 하는데, 여기에 광고할 업자가 없느냐 이런 것을 공고 해가지고 공고료를 준비해야지 앞에 보니까 별로 쓸모없는데만 예산을 세운 것 같은데 이런쪽으로 유도를 해서 우리 구비를 들이지 않고 그 사업체도 선전이 될 수 있고 하는 방향으로 한번 유도를 해 주시구요. 또 하나 407쪽 주차관리 시설비에서 동료위원이 걸친 주차장에 대해서 질의를 했기 때문에 공한지 무료주차장 설치 5개소를 임의 산정한 것이죠?
인언

황인언지역교통과장

예.

김형식간사

그런데 현실적으로 지금 토지과대보유세라든지 이런 것을 물고 있는 입장에서 무료주차장으로 내줌으로써 현재 세재혜택을 보는 일이 없잖아요?
인언

황인언지역교통과장

예.

김형식간사

그런 상황에서 지주가 우선은 건축비가 없어가지고 못한다고 하지만 세금이 자꾸 나오니까 시설비 2백만원 정도 투자해 가지고 보름만에 설계해서 건물을 지으면 내버리는 돈이죠?
인언

황인언지역교통과장

그렇습니다.

김형식간사

이런 부분은 전년도에도 모 위원이 질의해 가지고 낭비적인 요인이 아니냐라고 했던 내용이 기억이 납니다만, 이런 부분에 대해서는 좀 더 신중하게 선정을 해서 활용하는 것이 바람직하지 않나 생각을 합니다. 왜냐하면 기히 걸친주차장같은 경우에는 좁은 도로를 또 사람이 많이 다니지 않는 인도를 좁혀서 차량을 주차시킨다는 것은 바람직한 일이지만 공한지 남의 땅에다가 구비를 들여서 우리가 했는데, 효과도 보지 못한 상태에서 주차장을 없앤다는 것은 잘못된 것이 아니냐 하는 그런 생각이 드네요. 거기에 대해서 한 말씀 해 주시기 바랍니다.
인언

황인언지역교통과장

예, 말씀드리겠습니다. 먼저 지적하신 업자를 선정해서 할 경우 그런데에 공고료가 필요하다 하는 말씀을 하셨는데, 유개승강장 설치할 수 있는 회사가 2개로 지정이 되어있습니다. 대전시장이 고시한 지역에 할 수 있는 사람이 그래서 그 사람으로 하여금 하는 방법뿐이 없고 또 방금 말씀드린 바와같이 노폭이 30M이상 또 인도폭이 5M이상만 광고를 할 수 있다. 그렇게 규정이 되어 있습니다.

김형식간사

2개 회사가 어디입니까?
인언

황인언지역교통과장

하나는 괴정동에 있는 대원기업이구요.

김형식간사

여기는 뭐하는데 입니까?
인언

황인언지역교통과장

내내 교통분야 표지판 제작하고 시설하는 업체입니다.

김형식간사

그러면 이 사람들이 유개승강장을 지어주는 것입니까?
인언

황인언지역교통과장

예, 그 사람들이 다른 업체들로부터 광고료를 받고 약 6백만원정도 들어가는데 대신, 이것을 해주는 것입니다.

김형식간사

그러니까 하청을 주는 것 아닙니까? 이것을 대전시에서 지정했다고 해서 할 것이 아니고 우리 서구에서 자율적으로 공고를 하자구요. 왜 대전시에서 이것을 거기다 맡겨가지고 이사람들한테 이 권을 줍니까? 그러면 예를들어서 하다못해 농산물도 유통단계가 많아가지고 비싸진다는데 예를들어서 대원기업이란데는 간판업체란 말이에요. 그러면 선양소주를 우리가 지정하면 대원기업에 선양소주가 줄 돈을 그 수수료 마진을 그 사람들도 손해 안보고 우리 구청은 깨끗하게 할 수 있는 여건이 되잖아요.

송재민위원

30M이상 도로는 시에서 관리하기 때문에 그렇게 한 것 아닙니까?
인언

황인언지역교통과장

예, 그렇습니다.

김형식간사

그렇다면 30M이상 시에서 관리하는 도로에 우리가 투자할 필요가 없습니다.
인언

황인언지역교통과장

그래서 아까 말씀드린대로 그런 지역은 스폰서를 이용해서 하고 그 외 지역을 저희가 10개소 정도는 해야 되겠다 하는 말씀입니다.

김형식간사

그러니까 그 얘기를 하는 것 아니에요. 그 외 지역을 공고를 내가지고 스폰서를 구해서 하는 방향을 연구하자는 얘기입니다.
인언

황인언지역교통과장

예, 그런 방향으로 한번 연구해 보겠습니다.

김형식간사

어차피 30M이상 도로는 시에서 관리한다는 것은 알죠! 그렇지만 그 미만 25M 도로나 20M 도로에 유개승강장을 만들 수 있는 여건이 된다면 여기를 우리 구에서 신문공고료만 내면 되는 것 아니에요. 그래가지고 업자선정을 하게 되면 이 많은 돈이 9천2백50만원에서 최소한도 8천만원 정도는 다른데 쓸 수 있는 예산이 나오잖아요. 그것을 연구해 보자는 얘기입니다.
인언

황인언지역교통과장

예, 알겠습니다. 그리고 공한지 무료주차장 문제는 아까 지적하신 말씀이 맞습니다. 먼저 사회건설위원회에서도 이것이 지적된 바인데 그래서 저희 입장에서는 각 동에 이미 지시도 했습니다. 한 두달 정도 있다가 건축할 지역이라든지 이런 것은 제외를 하고 적어도 1년 이상이라든지 이렇게 파악을 해가지고 적정한 장소에 설치코자 5개소를 선정한 것입니다.

김형식간사

선정한 것을 잘못했다는 것이 아니고 충분히 지주하고의 관계를 가져서 해 주십사 하는 부탁입니다.
인언

황인언지역교통과장

예, 깊이 연구를 해서 설치하도록 하겠습니다.

김형식간사

이상입니다.
길웅

이길웅위원장

다른 위원님들 질의하실 위원님 안계십니까? ("없습니다" 하는 위원 있음) 더 이상 질의하실 위원님이 안계시므로 지역교통과 소관 예산심의를 모두 마치고 이어서 지적과 소관 예산심의를 하도록 하겠습니다. 지적과장 나오셔서 제안설명하여 주시기 바랍니다.
형준

조형준지적과장

지적과장 조형준입니다. 지적과 소관 '94년도 세출예산안에 대한 제안설명을 유인물에 의거 간략히 보고드리겠습니다. 이상 지적과 소관 '94년도 세출예산제안설명을 마치고 지적과 소관 '94년도 세출예산안은 국가와 주민의 재산관리와 토지공개념제도의 정착 및 구청 민원의 대부분을 차지하는 필수경비만을 계상하였으므로 아무쪼록 원안대로 의결하여 주시면 감사하겠습니다. 이상입니다.
길웅

이길웅위원장

수고하셨습니다. 지적과 소관 제안설명 내용중에서 부족한 설명이나 이해가 잘 되지 않는 부분이 있으시면 질의하여 주시기 바랍니다. (강낙주 위원 거수) 예, 강낙주 위원님! 질의해 주세요.
낙주

강낙주위원

한가지만 여쭤보겠습니다. 411쪽에 일반운영비중에서 일반수용비가 있는데, 죽 나열이 되어 있고 413쪽을 보면 선양주조 사업장하고 그 밑에 괴정동 롯데아파트 사업장, 복수동 삼익주택 사업장 이렇게 4백만원씩 있는데 이것이 뭡니까?
형준

조형준지적과장

이것은 저희가 개발이익환수법에 다른 개발부담금을 부과하기 위해서......,
낙주

강낙주위원

그러면 괴정동 롯데아파트 사업장이란 것이 어디 있습니까?
형준

조형준지적과장

예, 있습니다.
낙주

강낙주위원

어디에 있습니까?
형준

조형준지적과장

제가 위치는 확인을 안했는데요. 금년에 완공될 그런 계획으로 알고 있습니다.
낙주

강낙주위원

제가 지금 어디에 있습니까? 하는 것을 묻는 것은 행정기관에서 말이죠. 이런 것 정도 표기야 똑바로 해주셔야지 왜냐하면 사업인가 자체도 내동 롯데아파트이지 괴정동 롯데아파트가 아닌데, 이전에도 이런 잘못된 표기가 나왔었는데, 또 괴정동 롯데아파트 사업장이라고 나왔기 때문에 내동 롯데아파트가 아닌 괴정동 롯데아파트가 또 있습니까? 하는 얘기입니다.
형준

조형준지적과장

죄송합니다. 그것은 잘못됐습니다.
낙주

강낙주위원

내동 롯데아파트란 말이죠? 수정한다는 말씀이죠?
형준

조형준지적과장

예.
낙주

강낙주위원

예, 알았습니다. 이상입니다.
길웅

이길웅위원장

; 다른 위원님들 질의해 주시기 바랍니다. (김학원 위원 거수) 예, 말씀하세요.

김학원위원

415쪽에 특수활동비 토지공개념제도 홍보에 1천만원 계상되어 있잖아요. 이것은 어떤 방법으로 하실려고 계상을 했습니까?
형준

조형준지적과장

그것은 김위원님이 잘 아시다시피 금년에도 초토세라든가 이런 것 때문에 굉장히 물의가 일고 있는 그런 업무이기 때문에 그런 부분에......,

김학원위원

아니! 그러니까 쉽게 얘기해서 어떤 방법으로 1천만원을 쓸거냐 하는 얘기입니다.
형준

조형준지적과장

여기 표기에 홍보로 되어 있습니다만, 홍보 이외에 다른 목적으로도 쓸려고 합니다.

김형식간사

그전에 토지관리과에서 넘어온 특수활동비 정보비죠?
형준

조형준지적과장

예, 그렇습니다. 전년도 대비 30%가 감이 된 예산입니다.

김학원위원

그러면 정보비 성격인가요?
형준

조형준지적과장

예, 그렇습니다. 그전에 정보비 명칭이 이렇게 바뀌었습니다.

김학원위원

이상입니다. (송태영 위원 거수)
길웅

이길웅위원장

예, 송태영 위원님 질의해 주세요.
태영

송태영위원

415쪽 재료비에 보면 측량검사 보조인부 해서 3인 또 개별지가조사 보조인부 해서 36인 또 토지관리업무 보조인부 해서 1인 이렇게 채용하는 것으로 해서 거기에 소요되는 인건비를 계상했습니다. 이 보조인부들이 말입니다. 다른 과에 보면 상여금이라든지 시간외근무수당, 월차근무수당, 년차근무수당 해서 수당의 혜택을 주도록 되어 있는데, 여기 어떻게 지적과에서는 같은 보조인부를 쓰면서 그것을 어떻게 계상이 안되었습니까?
형준

조형준지적과장

그 부분에 대해서는 저희가 정식으로 서면으로다가 기획실에 상용으로다가 예산을 계상해 달라는 것은 없었습니다만, 매년 그렇게 예산절감차원 내지는 증원억제차원에서 예산을 아껴쓰자고 하는 차원에서 이렇게 된 것입니다. 사실 저 과장 입장에서는 이 사람들도 다 365일 계속 근무하는 사람이기 때문에 상용을 주었으면 하는 바램이고 먼저도 타과 예산심의할때도 그런 말씀을 하시는 것을 제가 들었습니다만, 사실 성격상으로는 이 사람들도 당연히 상여금을 줘야 될 이런 업무를 수행하고 있는 사람들입니다.
태영

송태영위원

그렇습니다. 본 위원이 생각하는 것은요. 같은 청내에서 보조인부를 쓰면서 어떤 과에서는 그런 혜택을 주고 어떤 과에서는 안준다라고 하면 이것이 형평에 좀 어긋나는 것이 아니냐 그렇죠? 그래서 혜택을 줄려면 다 줘야 되겠고 안줄려면 다 안줘야 되겠다 하는 그런 얘기입니다. 그래서 여기보면 건축과 같은 경우는 혜택을 다 주는 것으로 해서 계상이 되어 있는데, 지적과는 안되어 있거든요. 그래서 같은 청내에서 편중적으로 이렇게 계상이 되면 안되겠다 이런 생각에서 본 위원이 지적을 하는 것입니다.
형준

조형준지적과장

고맙습니다. 앞으로 이것은 저희도 적극 기획실에 건의해 가지고 상용으로 주는 방향으로 노력을 하겠습니다.
태영

송태영위원

아니 꼭 주라는 얘기가 아니구요. 형평에 맞춰서 줄려면 다 주고 안줄려면 다 안줘야 되겠다는 얘기입니다. 이상입니다.
길웅

이길웅위원장

다른 위원님 질의하실 사항 없습니까? ("없습니다" 하는 위원 있음) 더 이상 질의하실 위원님이 안계시므로 지적과 소관 예산심의를 모두 마치겠습니다. 이어서 보건소 소관 예산심의를 실시하겠습니다. 보건소장 나오셔서 제안설명하여 주시기 바랍니다.
병기

조병기보건소장

보건소장 조병기입니다. 저희 보건소 업무에 지대한 관심을 가져주신 위원님들께 감사드리며 위원여러분께 서구보건소 소관 '94년도 예산안에 대하여 제안설명을 드리겠습니다. 이상으로 '94년도 서구 보건소 예산안에 대하여 제안설명을 드렸습니다.
길웅

이길웅위원장

예, 수고하셨습니다. 보건소 소관 설명 내용중에 부족한 부분이나 이해가 되지 않는 부분이 있으면 질의하여 주시기 바랍니다. (김형식 위원 거수) 예, 말씀하세요.

김형식간사

보건소에 자동차 몇대 있습니까?
병기

조병기보건소장

다섯대 있습니다.

김형식간사

다섯대인데 자동차세는 여섯 대로 되어 있는데요? 428쪽에 소형승합 3대, 봉고 더블캡 3대로 되어 있습니다.
병기

조병기보건소장

이것이 인쇄상에서 소형승합이 한 대입니다. 한 대가 4회 내야 될것인데 인쇄가 잘못 됐습니다.

김형식간사

한 대요?
병기

조병기보건소장

예.

김형식간사

설명 안하셨죠?
병기

조병기보건소장

예, 설명 못 드렸습니다.

김형식간사

사회건설위원회에서도 설명 안했습니까?
병기

조병기보건소장

그때도 이 개수 설명은 못 드렸습니다.

김형식간사

그리고 그 밑에 소형 승합차가 한 대고 봉고 더블캡이 3대고 또 한 대는 뭡니까?
병기

조병기보건소장

엠블런스입니다.

김형식간사

그러면 보험은 엠블런스 한 대하고 소형승합 한 대만 들어갑니까? 다른 것은 보험 안들어요?
병기

조병기보건소장

그래서 이것 봉고 더블캡 세대가 저희는 예산계상을 했는데 인쇄과정에서 잘못된 것 같습니다.

김형식간사

그러면 설명을 해주셨어야죠. 인쇄과정인가 아니면 예산부서에서 빠진 것인지 예산계장 좀 불러주십시오.
병기

조병기보건소장

그런 부분에 대해서 말씀드리겠습니다. 제가 세부적으로 조목조목 말씀을 못드려서 그런데요. 이것이 인쇄 잘못으로 누락된 것이 하나 있습니다. 정액 급식비를 5만원씩 56명에 대해서 12개월을 하게 되어 있는데......,

김형식간사

몇 페이지 이죠?
병기

조병기보건소장

421쪽입니다. 정액급식비도 5만원씩 57인 12개월분이 되야되는데, 12개월 곱하는 것이 인쇄과정에서 빠져있습니다.

김형식간사

그러면 예산편성 자체가 잘못되었다는 얘기입니까?
병기

조병기보건소장

저희는 계상이 되었는데, 인쇄자체에서 누락이 돼서 제가 말씀드린 액수에는 이것이 빠져 있습니다.
길웅

이길웅위원장

총 금액은 맞는 것입니까?
병기

조병기보건소장

총 금액은 57인 1개월 것으로 되어 있습니다.
길웅

이길웅위원장

그러면 부족금은 어떻게 충당하실 겁니까?
병기

조병기보건소장

그래서 저희가 12개월분이 계상 안된 것을 인쇄가 다 끝난 다음에 이것이 발견되었다고 해서 예산계하고 의논을 했는데, 그래서 우선 이렇게 말씀드리고 추경에 반영하든지 그렇게 할까 생각을 하고 있습니다.

김형식간사

그러니까 이런 사항을 보건소하고 예산계 하고만 이렇게 하면 되는 것입니까?
병기

조병기보건소장

그렇지는 않겠죠!

김형식간사

잘못했다면 잘못했다고 사회건설위원회 할 때 얘기를 해줘야죠! 그래야지 일이 되는 것이지 정액급식비도 틀리고 자동차세도 그렇고 보험료도 그렇고 이것이 본 예산에 계상이 안되고 추경에서 계상했다고 하면 우리 예결위원들이 바보되는 것 아닙니까? 그렇죠? 이런 부분을 잘못했으면 잘못했다고 제안설명할 때 말씀을 해 주셔야지 우리 예결위원들이 허수아비가 아닙니다. 이것 지적안했으면 그냥 추경에 넘어가서 추경에가서 다른 예결위원들이 봤을 경우 아니면 제 3자가 봤을 경우 우리 '94년도 예산결산특별위원회 위원들을 뭘로 보겠습니까?
병기

조병기보건소장

죄송하게 됐습니다.

김형식간사

예산계에 얘기해가지고 상의해서 한다는 것은 우리 위원들을 잘못 보는것이예요. 그렇죠? 그리고 어떻게 보험료를 다섯대가 있는데, 두 대만 넣고 차는 다섯대밖에 없는데 여섯 대의 세금을 물린다는 것은 인쇄과정이 잘못되었으면 인쇄과정이 잘못되었다는 것은 예산부서에서 얘기를 해주든지 아니면 실.과.소에서 얘기를 해줘야 된다구요. 그렇죠?
병기

조병기보건소장

예.

김형식간사

다른 부분은 없습니까?
병기

조병기보건소장

제가 검토한 바로는 지금 말씀드린 사항밖에 없습니다.

김학원위원

그러면 예산부서에서 왔으니까 확인을 하고 다음 질의를 받도록 의사진행 발언을 하겠습니다.
길웅

이길웅위원장

예. 김학원 위원의 의사진행 발언이 있었습니다. 조금전 김형식 위원이 질의한 부분에 대해서 예산편성 관계관에게 일단 설명을 듣고 다른 위원의 질의를 하자는 동의안이 나왔습니다. 위원님들 어떻습니까? ("좋습니다" 하는 위원 있음) 그러시면 예산계장 나오세요.

김형식간사

답변하기전에 이것이 세입.세출 총괄이 틀려져 버려요. 설명해 보세요.
과정

예산과정

황두환 : 세입.세출 총괄하고는 변동이 없구요. 토탈 금액은 맞는데, 가계보조금 자체가 12월이 안들어간 상태입니다. 그러니까 이 세입이 또 들어간 상태죠. 이것은 예산계에서 오타입니다.
길웅

이길웅위원장

어떻게요?
과정

예산과정

황두환 : 세출부분이 또 편성이 되었습니다.
헌성

임헌성위원

그러면 또 편성이 되었으면 여기 5만원 곱하기 57인 곱하기 12개월을 하면 2백85만원이 맞느냐구요?
길웅

이길웅위원장

이것은 한달치예요.
과정

예산과정

황두환 : 한달치밖에 안되어 있기 때문에 11개월이 미 계상이 된것입니다.
헌성

임헌성위원

그러면 이 숫자가 2백85만원 틀리는 것이잖아요?
과정

예산과정

황두환 : 계상을 11개월분을 미 계상한 것입니다.
헌성

임헌성위원

한달만 계상한 것이란 말이죠?
과정

예산과정

황두환 : 예.
헌성

임헌성위원

그러니까 11개월을 넣게 되면 틀리는거 잖아요?
과정

예산과정

황두환 : 그렇죠. 틀리죠!
헌성

임헌성위원

그밑에 가계보조금 4천9백56만원......,
과정

예산과정

황두환 : 그것은 그 뒤에 보면 6∼7급, 8∼9급, 기능직 이렇게 연결이 된 것입니다.
헌성

임헌성위원

이것은 맞다는 얘기죠?
과정

예산과정

황두환 : 예.
헌성

임헌성위원

그러니까 12개월을 넣게 되면 전체 세출 총괄이 틀려지는 것이고 12개월을 빼면 맞는 것이고......,
과정

예산과정

황두환 : 1개월분만 하면 맞습니다.
헌성

임헌성위원

그러면 이것 어떻게 할 것입니까? 수정 발의해서 12개월 분을 계상을 할 겁니까?
과정

예산과정

황두환 : 1차 추경때 반영을 하려고 합니다.

송재민위원

그래도 별 문제가 없습니까?
과정

예산과정

황두환 : 예, 문제가 없습니다. 같은 수당과목이기 때문에 다른 금액에서 집행을 하면 됩니다.

김형식간사

그러면 428쪽 설명해 주시기 바랍니다. 자동차세에서 소형승합차가 한 대밖에 없는데 세대로 계상해 가지고 4만8천7백50원이 되었는데, 1만6천2백50원 밖에 안된단 말이에요. 그리고 더블캡은 맞고 앰블런스는 빠져있고, 밑에 자동차 검사수수료는 다섯대가 맞고......,
과정

예산과정

황두환 : 예, 이것도 누락이 된 사항입니다.

김형식간사

보험료도 마찬가지죠?
과정

예산과정

황두환 : 예.

송재민위원

이것도 추경에 할거예요?
과정

예산과정

황두환 : 예.

송재민위원

별 무리는 없어요?
과정

예산과정

황두환 : 예. 별 무리는 없습니다.

김형식간사

그러면 이 보험료가 차마다 다른 것으로 알고 있는데......,
과정

예산과정

황두환 : 예, 차마다 틀립니다.

김형식간사

그러면 앰블런스 한 대 소형승합차 한 대 예를들어서 1, 2, 3월 이전에는 추경이 없죠?
과정

예산과정

황두환 : 예.

김형식간사

1, 2, 3월달에 보험료를 내야된다고 하면 어떻게 할 것입니까?
과정

예산과정

황두환 : 이 비목 공공요금 및 제세에서 일단 지출을 할 수가 있습니다.

김형식간사

공공요금 제세라뇨?
과정

예산과정

황두환 : 토탈금액 1천7백15만6천원중에서 일단 지출하고 후에 반영을 하면 됩니다.
길웅

이길웅위원장

반영을 하면 된다는 것을 누가 모르는 것 아니예요. 지금 여기에서 동료위원들이 지적하는 부분은......,
과정

예산과정

황두환 : 예산계에서 누락을 한 것입니다.
길웅

이길웅위원장

정액 급식비 같은 것이 연간 12개월분이 계상되어야 하는데 한달치만 계상해 놓고 또 조금전에 동료위원이 지적한 부분과 같이 보험료라든지 자동차세를 다섯대나 여섯 대를 같다가 두 대 나 세 대만 계상하고 나머지는 빠뜨려서 적당히 아무렇게나 예산을 편성한 그 자체가 잘못됐지 않느냐하는 얘기입니다.
과정

예산과정

황두환 : 예산계에서 잘못한 사항입니다.
헌성

임헌성위원

아니! 그리고 이것이 예산계에서 잘못되었다는 것을 알았으면 우리 사회건설위원회 할 때라도 예비심사에서 얘기가 돼서 올라왔으면 더 좋지 않았겠습니까?
과정

예산과정

황두환 : 그후에 알았습니다.
헌성

임헌성위원

이런 것을 꼭 말이지 누가 지적하고 발견한 다음에 숨길려고 하면 되겠습니까?
과정

예산과정

황두환 : 죄송합니다.
길웅

이길웅위원장

그러니까 보건소는 정액급식비를 57인에 대해서 한달치만 주고 말면 되죠! (김형식 위원 거수) 예, 말씀하세요.

김형식간사

한가지만 더 질의하겠습니다. 434쪽 보건관리에 404 시설비를 보면 소각로 설치 1천5백만원하고 소각로 설치 콘크리트 기초공사 및 칸막이 설치 2백만원, 시설부대비 21만6천80원이 계상되어 있는데, 소각로 시설을 어떤식으로 하는 것이며 위치는 어디입니까?
병기

조병기보건소장

위치는 보건소 마당 끝쪽에 현재도 한 개 있기는 있습니다. 그런데 그것 시설이 서구보건소 시작전 중구보건소일때부터 있었던 것인데, 소각로를 사용했었는데 요즘 주위에 고층 빌딩이 많이 들어섰습니다. 그리고 병원이나 사무실 건물이기 때문에 거기에서 매연이 나오는 것으로 해서 그 주위에 피해를 주기 때문에 그것을 교체해서 다시 만들려고 하는 내용이 되겠습니다. 그래서 이것은 저희가 소각로를 설치하는데, 액수를 잘 알 수 없어서 우선 소각로 설치하는 사람한테 견적을 받았는데 시간당 25㎏을 태울수 있다구요?
태울 수 있는 소각로 규모가 이정도의 예산이 들것이다라는 얘기를 업자한테 저희가 일단 예산을 계상시키기 위해서 알아본 액수가 되겠습니다.

김형식간사

보건소 쓰레기가 그렇게 많습니까?
병기

조병기보건소장

많습니다. 분말실까지 운영하기 때문에 하루에 25㎏을 다 태우는 것은 아니더라도 이왕 하는데 조금 여유 있는 소각장치를 할까 해서 이렇게 계상한 것입니다.

김형식간사

시간당 25㎏이라면 하루에 8시간 기준으로 하면 200㎏을 태우는 것 아닙니까?
병기

조병기보건소장

그런데 그것은 필요할 때 하루종일 하는 것이 아니라 한시간이면 한시간 잠깐 소각하고 껐다하고 하기 때문에 그렇게 긴 시간을 한다고 볼 수는 없습니다.

김형식간사

업자에 의한 견적 가액이 1천5백만원이라는 말씀이시죠?
병기

조병기보건소장

예.

김형식간사

그러면 그 견적표를 볼 수 있나요?
병기

조병기보건소장

제가 지금 가져오지 않았습니다만......,

김형식간사

지금 볼 수 없어도 그 견적하고 도면이 있을 것 아닙니까?
병기

조병기보건소장

저희가 받은 것이 비치되어 있답니다. 그것은 나중에 서면으로라도 알려드릴 수 있습니다.

김형식간사

복사해서 내일 오전 중으로 의회에다 팩스를 넣어주실 수 있죠? 아니면 직접 줄 수도 있고......,
병기

조병기보건소장

예.

김형식간사

왜 이런 말씀을 드리냐 하면 지금 금방 소장님께서도 답변하시다시피 주위에 건물을 높게 짓다보니까 기존에 있는 소각장 가지고는 주민들에게 피해를 준다는 얘기죠?
병기

조병기보건소장

예.

김형식간사

이것이 각동에 기히 똑같습니다. 동사무소가 있는 주위에 이 쓰레기를 태워가지고 온 동네가 소방차를 부를 정도로 연기가 자욱한데가 한 두군데가 아니예요. 그래서 이것이 과연 모범적인 시설이라고 보면 15개동 전체를 해줘야 되지 않느냐 하는 그런 차원에서 말씀드리는 것입니다. 그래서 이것이 평수가 얼마나 차지하고 어떤 시설을 하는데, 이렇게 많이 들어가는지는 몰라도 적정선이 된다고 보면 서구 전 관공서에 지원해줘야 되지 않느냐 하는 그런 차원에서 질의를 해본 것입니다. 내일 오전까지 보내주실 수 있죠?
병기

조병기보건소장

예.

김형식간사

이상입니다. (김학원 위원 거수)
길웅

이길웅위원장

예, 김학원 위원님! 질의해 주세요.

김학원위원

아까 대두가 되었던 자동차 그것은 프린트가 잘못되었다는 말씀이고 지금 더블캡이 방역용 차량이죠?
병기

조병기보건소장

예, 그렇습니다.

김학원위원

방역용 차량이 세대 그리고 구급차 한 대, 업무용 승용차 한 대 그래서 총 다섯대라고 그랬죠?
병기

조병기보건소장

예.

김학원위원

지금 인사계 기록을 보니까 기사가 4명이 배속되어 있죠?
병기

조병기보건소장

예, 4명이 있습니다.

김학원위원

그러면 차 한 대는 운영을 안하나요?
병기

조병기보건소장

그런데 저희가 기사를 요청했는데 80%까지만 기사를 줄 수 있다고 본청 회계과에서 말씀이 있어서 저희가 받지 못했고 그래서 엑스포 기간동안은 파견을 한사람 받아가지고 소독용 더블캡 세대를 다 운영을 했습니다.

김형식간사

내년에도 그렇게 운영합니까?
병기

조병기보건소장

그래서 이것 더블캡중에 한 대가 아주 노후차량입니다. 그래서 대폐차를 해야 될 것 같아서 저희가 대폐차 신청을 했는데, 그것이 반영 안되었습니다.

김형식간사

현재 기사가 4명이라구요?
병기

조병기보건소장

예.

김형식간사

그러면 저는 다섯명으로 알고 질의를 안했는데, 423쪽을 봐 주실래요. 자동차 운전수당이 5인입니다. 운전원이 네명인데 어떻게 수당을 다섯명을 줍니까?
병기

조병기보건소장

그런데 이것은 저희 T.O상 그렇게 되어있기 때문에 다섯명으로 한 것입니다.

김학원위원

확보할 수 있는 가능성이 있기 때문에 다섯명으로 했다는 말씀이죠?
병기

조병기보건소장

저희로서는 확보해서 하려고 그것은 됐을때를 생각해서 그렇게 말씀드린 것입니다.

김형식간사

그것이 아니고 회계과 같은 경우에 보면 차가 열대가 있지 않습니까? 기사는 여덟명입니다.
병기

조병기보건소장

그래서 그렇게 해서 현재 저희도 네명밖에 안두고 있습니다.

김형식간사

그렇다면 네명분을 계상을 해야죠? 왜냐하면 운전원 네명 80%이니까 그것이 원안 아닙니까?

김학원위원

그 부분에 대해서 우리가 계수조정할때라든지 이럴 때 다시 한번 짚어보기로 하고 방금 말씀중에 방역차량 세대중에 한 대가 노후차량이라고 그러셨죠?
병기

조병기보건소장

예.

김학원위원

그러면 노후되었다는 말씀은 내구연한이 지났다는 말씀이신가요?
병기

조병기보건소장

예.

김형식간사

그런데 안해줘요?
병기

조병기보건소장

예산반영에서 안되었습니다. 그래서 예비심사한 사회건설위원회에서도 노창남 위원님이 그것을 지적하셨습니다. 그래서 그것을 대폐차 하려면 대개 자동차 구입비나 거기 기사나 여러 가지 보험료등 해서 그 내용을 따로 저희가 유인물을 만들어서 사회건설위원회할 때 저희가 유인물을 하나씩 추가로 배부해서 그것을 확보하려고 노력했습니다.

김형식간사

그러면 사회건설위원회 위원님들한테 드렸어요?
병기

조병기보건소장

예. 드렸구요. 여기 제가 한부 가지고 있습니다.

김형식간사

그러면 우리 예결위원회에서는 안줘도 됩니까?
병기

조병기보건소장

반영이 또 안된다고 해서......,

김형식간사

되고 안되고를 떠나서 사회건설위원들한테는 주고 우리 예결위원한테는 안줘도 된다.

김학원위원

그럼 그것을 준비하시고......,

김형식간사

; 내일 아침에 다시 준비해 주세요.
병기

조병기보건소장

거기까지는 제가 행정경험이 별로 없어서 준비를 못했습니다.

김학원위원

현재 그러면 내구연한은 지났으되 금년 엑스포때 원활하게 세대가 운영이 됐었습니까?
병기

조병기보건소장

원활하게 운영됐다고 볼 수는 없죠. 조금 속된 표현으로 하면 억지로 끌고 다닌 것입니다.

김학원위원

그러면 '94년도에 전국체전이 있고 또 서구지역은 날로 인구가 증가하고 계속 발전되고 있는 사항인데, 한 대가 내구연한이 끝나고 실질적으로 사용할 수도 없다. 그럴경우에 두 대가지고 서구 관내에 방역활동을 할 수 있습니까?
병기

조병기보건소장

그래서 저희 나름대로 그것을 대폐차를 신청했는데, 반영이 안되서 사회건설위원회할 때 한 대가 더 필요하다라는 말씀을 드려서 이것을......,

김학원위원

두 대 가지고는 도저히 안된다는 말씀이신 것 같은데......, 이상입니다.
길웅

이길웅위원장

수고하셨습니다. 다른 위원님들 질의하실 사항 없습니까? ("없습니다" 하는 위원 있음) 421쪽 복리후생중 가계보조금 4천9백56만원이 계상되어 있고 체력단련비, 연가보상금 부분이 숫자가 어떻게 된 것입니까? 계산을 해 보니까 잘 안 맞네요? 어떻게 해서 이런 숫자가 나왔는지 모르겠어요.
병기

조병기보건소장

이것은 예산편성 지침에 의해서 나왔는데요. 이 계산방법은 봉급액×1/6×75% 이렇게 해 가지고 나온 액수가 되겠습니다.
길웅

이길웅위원장

체력단련비가 5천6백만원인데요. 15인데 5천6백만원이면 월간 얼마나 됩니까?
병기

조병기보건소장

제가 알기로는 본봉의 75%를 연 2회 주는 것으로 알고 있습니다만, 그 계산방법은 지금 당장 답변드리기가 어렵습니다.
길웅

이길웅위원장

체력단련비가 약 99만8천원이니까 1인당 1백만원정도 되네요. 57명이면 그렇죠?
병기

조병기보건소장

제가 알기로는 본봉에 75%씩 연 2회 주는 것으로 알고 있습니다.
길웅

이길웅위원장

아니! 글쎄 아는데 제가 알고자 하는 내용은 체력단련비 부분으로 1인당 약 1백만원정도 계상이 되어있다. 그 얘기입니다. 그렇죠?
병기

조병기보건소장

예, 평균적으로 따지면 그렇고 호봉에 따라서는 차이가 납니다.
길웅

이길웅위원장

다른 위워님들 질의하실 사항 없습니까? ("없습니다" 하는 위원 있음) 그러면 보건소 소관 예산에 대해서 모두 마치고자 하는데 이의가 없습니까? ("없습니다" 하는 위원 있음) 수고하셨습니다. 잠시 휴식을 위해서 5분간 정회를 선포합니다.

17시47분 회의중지

17시55분 계속개의

자리를 정돈하여 주시기 바랍니다. 회의를 속개하겠습니다. 이어서 의회사무과 소관 예산심의를 실시하겠습니다. 의회사무과장 나오셔서 제안설명하여 주시기 바랍니다.
이지

박이지의회사무과장

의회사무과장 박이지입니다. 엄동의 추운 날씨 속에 연일 계속되는 의정활동에 노고가 많으신 이길웅 예결 위원장님과 여러 예결위원님들께서 저희 의회사무과의 '94년도 예산을 심사하여 주심에 깊은 감사를 드립니다. 운영위원회에서 예비심사시 수정의결 하여주신 9천3백78만6천원을 예결위원님들께서 수정 의결하여 주시기를 간곡히 요청 드리면서 제안설명을 마치겠습니다. 감사합니다.
길웅

이길웅위원장

의회사무과 소관에 대해서 질의하실 위원님 계시면 질의하여 주시기 바랍니다. (강낙주 위원 거수) 예. 말씀하세요.
낙주

강낙주위원

수정된 유인물에 보면 비정규직 보수가 6백28만6천원 있는데, 증액이 6백28만6천원이네요. 이것이 어떻게 해서 이렇게된 것입니까?
이지

박이지의회사무과장

현재 일용인부입니다. 일용인부가 현재 한 명 있는데......,
낙주

강낙주위원

한 명을 더 쓰겠다는 얘기입니까?
이지

박이지의회사무과장

예, 전문위원실에 없기 때문에 한 명을 증원 요청했습니다.
낙주

강낙주위원

일용인부를 한 명 증원시켜야 되겠다는 얘기죠?
이지

박이지의회사무과장

예. (김형식 위원 거수)
길웅

이길웅위원장

예, 말씀하세요.

김형식간사

203 특수활동비에서 전문위원 연구활동비는 지침상으로 못 주게 되어있는데, 이것을 올리면 됩니까?
이지

박이지의회사무과장

그것이 지침사항으로 전문위원만 못 주도록 되어 있는 것이 아니라 지방 4급의 기관장 청, 의회사무과 담당관, 전문위원 그러니까 모든 지방 4급 공무원에 대해서 못 주도록 거기 별표가 되어 있는데요. 그렇게 한다고 보면 본청도 해당되는 것이지 의회사무과만 해당되는 것이 아닙니다.

김형식간사

그러니까 제가 이해를 돕기 위해서 유권해석의 문제인데, '94년도 지방자치단체 예산편성지침을 보면 지방 4급 사업소장과 본청, 의회의 담당관 및 전문위원 등 지방 4급에 대해서는 직무수행 특수활동비를 지급하지 말라는 조항이 있습니다. 그러면 이것을 본 위원이 다른 기관에 의뢰해본 결과 3급은 가능하답니다. 그런데 4급, 5급, 6급의 전문위원은 해당이 안 된답니다.
이지

박이지의회사무과장

제가 알고 있기로는 지방 4급이나 국가 4급은......,

김형식간사

아니 국가직이나 지방직을 떠나서 4급 이하에 대한 해당사항 부분에 대해서는 지급을 하지 말라는 조항이 있다구요.
이지

박이지의회사무과장

그러면 지금 본청에도 전부 특수활동비로 세워져 있잖아요.

김형식간사

본청에 지방 4급 국장들이 없잖아요.
이지

박이지의회사무과장

국장이 지방 4급이고 과장이 지방 5급이거든요.

김형식간사

국장의 특수활동비가 없다구요.
이지

박이지의회사무과장

의회도 지방 4급이 하나도 없잖아요.

김형식간사

그러니까 본청에는 지방 4급이 있잖아요. 국장들이 지방 4급 아닙니까?
이지

박이지의회사무과장

지금 4급입니다.

김형식간사

그 사람들에 대한 특수활동비가 없다구요.
이지

박이지의회사무과장

우리도 없죠!

김형식간사

그러니까 전문위원 등 지급을 못하게 되어 있는데, 왜 증액요구를 했느냐 이 얘기입니다.
이지

박이지의회사무과장

지금 4급에 한해서 못 주게 되어 있는 것이지 지방 5급은 관계없는 것으로 알고 있습니다.

김형식간사

이 부분은 조금 연구해봐야 될 것 같습니다.
이지

박이지의회사무과장

본청에도 지금 지방 5급으로 다 세워져 있잖아요.
길웅

이길웅위원장

본청에 세워져 있는 것도 그것이 잘못된 부분이예요. 여기서 비목설정을 할 때 특수활동비로 이렇게 각 실.과에다 나눠놓았는데, 내용적으로 보면 그것이 구청장이 사용할 수 있는 돈을 같다가 각 실.과에 세워놓은 것이라구요. 그런데 각 실.과의 과장의 특수활동비라고 하면 예산 요구하는 비목설정이 잘못된 것이죠.
이지

박이지의회사무과장

지방 4급은 기관운영 공적경비라고 해서 별도 나가는 것이 있기 때문에 지방 4급에 한해서 주지 말라고 한 것으로 알고 있습니다.

김형식간사

위원장! 이 부분은 증액 요구하는 부분이니까 계수 조정할 때 맞추는 것으로 하고 다른 부분으로 넘어 갔으면 합니다.
길웅

이길웅위원장

예. 다른 위원님들 질의하실 사항 있으면 질의하여 주시가 바랍니다. ("없습니다" 하는 위원 있음) 없으시면 제가 한가지만 질의를 하겠습니다. 아까 제안설명 내용 중에서 운영위원회 소관 세출예산안 수정안이라고 해서 이렇게 내주셨는데, 이것이 어떤 부분에서 삭감부분이 없는데 증액부분만 나왔습니까?
이지

박이지의회사무과장

삭감할 부분은 없고 부족 되는 예산을 증액 요청하는 것입니다.
길웅

이길웅위원장

증액 요청하는 것은 별도 요청이 돼야지 의회운영위원회에서 삭감도 안하고 어디서 재원이 없는데다가 증액을 시켜 가지고 수정예산안을 내놓은 것은 잘못된 것이죠? 그냥 요구해야지!
이지

박이지의회사무과장

그냥 요구를 문서로 하기 위해서 나타낸 것뿐입니다.
길웅

이길웅위원장

알겠습니다. 다른 위원님들 질의하실 사항 없습니까? ("없습니다" 하는 위원 있음) 수고하셨습니다. 이상으로 일반회계 부분의 세출예산에 대한 심의를 모두 마치고 특별회계 부분을 봐 주시기 바랍니다. (김형식 위원 거수) 예, 말씀하세요.

김형식간사

특별회계 부분이 내무위원회 소관 사회건설위원회 소관이 있는데, 이것을 누가 답변하고 제안설명을 합니까? 관계관이 다 나갔는데 뭐가 잘못된 것 아닙니까?
길웅

이길웅위원장

잠시 5분간 정회를 하겠습니다.

18시06분 회의중지

18시17분 계속개의

자리를 정돈하여 주시기 바랍니다. 회의를 속개하겠습니다. 사회건설위원회 소관 특별회계 부분에 대해서 제안 설명을 하여 주시기 바랍니다.
영달

이영달사회산업국장

사회산업국장 이영달입니다. 사회건설위원회 소관 특별회계 부분에 대해서 제안설명을 드리겠습니다. 이상 간략하게 세항별로 해서 의료보호기금 특별회계에 대한 세입부분과 세출부분에 대해서 설명 말씀을 드렸습니다.
길웅

이길웅위원장

수고하셨습니다. 사회산업국 소관 특별회계 부분에 제안설명 내용 중에서 부족한 부분이나 이해가 가지 않는 부분에 대해서 질의해 주시기 바랍니다. (김학원 위원 거수) 예, 말씀하세요.

김학원위원

금년 예산보다 4억3천3백32만6천원이 증가가 되었죠?
영달

이영달사회산업국장

예, 그렇습니다.

김학원위원

이 부분이 어떤 부분에서......,
영달

이영달사회산업국장

증가 중에서 제일 큰 것이 보조금인데요. 이것이 4억3천2백32만9천원이 보조금에서 증액된 것인데요. 그 중에서 국고보조가 3억4천5백44만1천원이 되겠구요. 시비보조가 8천6백88만8천원이 되겠습니다.

김학원위원

특별회계 금고관리는 어디에서 합니까?
영달

이영달사회산업국장

회계과에서 같이 하고 있습니다.

김학원위원

이 부분에 대해서는 이자수입이 발생하지 않나요?
영달

이영달사회산업국장

......,
길웅

이길웅위원장

거기에 대한 답변이 안됩니까?
영달

이영달사회산업국장

이자수입은 대개 전부 국고이기 때문에 이자는 저희가 수입으로 잡지 않고 국고로 다시 연말에 반납하는 사항입니다.

김학원위원

그러면 연말에 받아서 연말에 정산하고 연말에 바로 보내는 것이 아니고 하다 못해 차이가 있을 것 아닙니까? 그러면 거기에서 발생되는 이자수입은 없나요?
영달

이영달사회산업국장

이자수입은 있는데......,

김학원위원

구청 세무과에서 일괄......,
영달

이영달사회산업국장

그것이 아니구요. 특별회계이기 때문에 직접 국고로 반납하는 사항입니다.

김학원위원

아니! 글쎄 그러니까요 받는 날과 반납하는 날이 차이가 있잖아요.
영달

이영달사회산업국장

이자를 우리가 매월 수입 잡는 것이 아니고 은행에서 발생하는 이자이기 때문에......,

김학원위원

그러니까 그것에 대한 부분이 어떻게 처리되느냐 하는 얘기죠?
영달

이영달사회산업국장

그것은 저희가 연말에 이자 정산을 해서 국고로 반납하는 것으로 되어 있습니다.

김학원위원

이자도 반납한다구요.
영달

이영달사회산업국장

예, 이자발생액을 국고에 반납합니다.
길웅

이길웅위원장

특별회계 부분의 이자를 반납한다구요.
영달

이영달사회산업국장

예, 저희가 국고로 반납을 합니다.
길웅

이길웅위원장

예산계장 맞습니까?
두환

황두환예산계장

전액 국고로 반납합니다.

김학원위원

이상입니다. (김형식 위원 거수)
길웅

이길웅위원장

예, 질의해 주세요.

김형식간사

여기 부속서류 준 것있죠?
영달

이영달사회산업국장

예. 별표로 된거요! 이것은 영세민 생활안정자금에 대한 특별회계 사항입니다.

김형식간사

그러니까 이 부분에 대한 설명이 없었죠?
영달

이영달사회산업국장

예, 그렇습니다.

김형식간사

그리고 우리 아까 예산서 297쪽에 있는 저소득 주민보호에 대한 출연금 중 영세민 생활안정기금이 1억원 있습니다. 부속서류하고 지금 말씀드린 것하고 다른점을 설명해 주시기 바랍니다.
영달

이영달사회산업국장

지금 아직 영세민 생활안정자금 특별회계에 대해서는 제가 설명을 못드렸는데요. 별도로 드린 유인물을 봐 주시기 바랍니다. 세입부분에 대해서 제안설명을 드리겠습니다. 총 세입이 1억4천70만8천원인데, 이것은 작년도하고 증감이 없습니다. 다만 지금 전입금 우리가 일반회계에서 넘어온 1억원은 3쪽 하단에 영세민 생활안정자금 전입금으로 해서 저희가 1억원을 금년도 세입으로 잡았습니다.

김형식간사

그러니까 여기에 있는 것은 일반회계 1억원이고 특별회계에서 똑같은 영세민 생활안정자금에......,
영달

이영달사회산업국장

예, 일반회계에서 영세민 생활안정자금으로 전출을 하는 것입니다.

김형식간사

일반회계에서 특별회계로 줄 때 출연금을 주게끔 되어 있습니까?
영달

이영달사회산업국장

예, 그렇게 되어 있습니다.

김형식간사

1억원이 어떤 구세나 영세민의 숫자에 상관없이 출연금이 무조건 1억원 입니까?
영달

이영달사회산업국장

저희가 영세민 생활안정자금 기금을 구비해서 매월 적립을 하고 있는데요. 금년도 적립분 1억원을 저희가 일반회계에서 특별회계로 전입한 이러한 사항입니다.

김형식간사

전년도에도 1억원의 출연금이 있는 것으로 알고 있는데, 없습니까? 작년도에 1억원 있었죠?
영달

이영달사회산업국장

예, 그렇습니다.

김형식간사

그러면 여기 특별회계에서 2억4천만원이 되야 되는데......,
영달

이영달사회산업국장

그것은 융자가 되었기 때문에 우리가 세입을 잡을 수 없고 자산관계는 그렇습니다. 그러는데 저희가 세입으로는 기히 생활안정자금으로 융자가 되었기 때문에 금년도 세입부분에서는 1억원을 잡지 못하는 이런 사항입니다.

김형식간사

자산이라는 것은 가지고 있는 돈과 나간 돈이 합해져야 자산이 아닙니까?
영달

이영달사회산업국장

예, 그렇습니다.

김형식간사

특별회계 관리하려면 자산관리를 해야죠. 그러면 예를 들어서 장학기금 1억5천만원을 만들어 놓듯이 그런 것이 있죠?
영달

이영달사회산업국장

예, 그렇습니다.

김형식간사

이런 식으로 총 목표액이 5억원인가 얼마로 알고 있는데, 여기 보면 작년에 1억원, 내년에 1억4천만원이 있으면 이것을 합한 돈이 얼마가 되고 앞으로 출연금을 얼마를 더 몇 년도까지 해야 된다는 것을 설명해 주셔야죠?
영달

이영달사회산업국장

죄송합니다. 급히 오느라고 자료를 제가 못 가져 왔는데 자료를 가져오는 대로 설명 말씀을 드리겠습니다. 우선 세입부분 설명을 마치고 세출부분에 대해서 이것도 마찬가지로......,

김형식간사

세출은 설명이 안되죠! 세입에 명확한 답변이 나와야지 세출설명이 나오죠! 여기 특별회계 영세민 생활안정자금 전입금 1억원 해놓았는데, 앞부분에 1억원이 어디갔나 없어졌어요. '93년도 1억원 전입금이!
영달

이영달사회산업국장

그 1억원 전입금 3쪽에 생활안정자금 전입금이라고 해서 1억원을 저희가 세입으로 잡은 것입니다.

김형식간사

그러니까 일반회계에서 특별회계로 1억원을 잡았는데, '93년도에 1억원이 나갔단 말이에요. 그 1억원이 어디갔느냐구요.
영달

이영달사회산업국장

예! 그것은 융자된 사항인데 그것은 저희가 자료를 보여드리겠습니다.
길웅

이길웅위원장

'93년도 1억원이 '93년도 융자금 세출부분으로 '93년도 예산에 나간 것 아닙니까?
그러면 그렇게 명확하게 설명해 주셔야죠.
영달

이영달사회산업국장

아니 융자로 하기 때문에 저희가 회수가 되는 것만 저희가 세입으로 잡았는데요. 총 얼마가 되서 융자가 총 얼마가 되었느냐 하는 이런 것을 물으시는 것 같습니다.
길웅

이길웅위원장

김형식 위원님! 자료가지고 올 동안에 다른 위원님들 질의를 받을까요?

김형식간사

예, 그렇게 하시죠!
길웅

이길웅위원장

조금 김형식 위원님께서 양해를 해주시고 자료가 올 동안 다른 위원님들 질의하실 부분 있으면 질의해 주시기 바랍니다. ("없습니다" 하는 위원 있음) 그러면 자료가 올라올 동안 5분간 정회를 하고자 하는데 이의가 없습니까? ("없습니다" 하는 위원 있음) 5분간 정회를 선포합니다.

18시30분 회의중지

18시32분 계속개의

자리를 정돈하여 주시기 바랍니다. 회의를 속개하겠습니다. 사회산업국장님 설명하여 주시기 바랍니다.
영달

이영달사회산업국장

영세민 생활안정자금에 대한 자세한 내역을 설명 드리겠습니다. 현재 총 자산내역은 4억1백72만3천1백80원이 되겠습니다. 그 내역을 말씀드리면 융자상환금 미도래가 3억1천2백28만9천9백80원이구요. 융자금 중에서 상환기간이 되었을 망정 상환을 못한 소위 체납액이 7백64만2천4백72원이 되겠구요. 그리고 수입계좌에서 잉여금이 나온 것이 6천7백72만4천7백36원, 지출계좌에서 잉여금이 우리가 금년도 1천4백6만6천원이 되겠습니다. 그 다음에 생활안정자금 특별회계에 대한 기금현황인데, 저희가 총 융자한 세대수는 117세대가 됩니다. 그래서 '89년도에 15세대, '90년도에 23세대, '91년도에 23세대, '92년도에 30세대 그리고 '93년도에는 26세대 해서 총 융자한 세대수가 117세대구요. 그 다음에 융자한 총액이 3억9천7백80만원이 되겠습니다. 이중에서 징수한 사항을 말씀드리면 원금을 7천9백9만7천6백60원을 회수했고 여기에 따른 이자수입이 우리가 8백47만6천7백54원이 이자수입이 됐습니다. 미 수입을 말씀드리면 원금이 6백41만2천3백60원이 미납이 되어 있고, 원금 미납에 따르는 이자가 1백23만1백12원이 미수가 되었습니다. 나머지 3억1천2백28만9천9백89원 이것은 상환기간이 미도래된 금액이 되겠습니다. 이상입니다.

김형식간사

그러면 목표액 5억이면 지금 4억1백만원이면 내년도에는 '95년도 전출금에 1억원이 안되도 된다는 것입니다.
영달

이영달사회산업국장

아니! 이것은 기금만 우리가 5억원을 출연하고 여기에는 이자수입까지 있기 때문에 저희가 마지막 연도까지 5억원을 일반회계에서 생활안정자금으로 한다라고 하면 거기에 따르는 이자발생이라든가 이런 것이 있기 때문에 실지 자산은 5억원이 넘을 것으로 예상됩니다.

김형식간사

그런데 목표액이 특별회계로 국.시비보조 해주는 것 아닙니까? 그런데 일반회계에서 각 자치단체에서 출연금으로 주는 것 아닙니까? 그러면 이자가 되었던 뭐가 되었던 자산이 5억원이 되면 끝나는 것이 아닙니까?
영달

이영달사회산업국장

옳은 말씀인데요.

김형식간사

그리고 이자수입이 얼마라고 하셨죠?
영달

이영달사회산업국장

저희가 징수 결정한 것은 총 9백70만6천8백66원이구요. 현재까지 징수된 것은 8백47만6천7백54원이 이자로써 우리가 징수된 액수입니다.

김형식간사

그러면 여기 세입에 융자금 이자수입 4백19만8천원은 어디에서 나온 것입니까?
영달

이영달사회산업국장

이것은 저희가 '89년도부터 쭉 융자한 것에 대한 세입을 잡았기 때문에 여기에서 이자수입 4백19만8천원 관계는 '94년도 융자금 중에서 이자로써 수입될 금액을 저희가 계산한 사항입니다.

김형식간사

그러면 9백70만원에 대하 이자가 여기 부기내용에 없잖아요.
영달

이영달사회산업국장

9백70만원을 저희가 금년도에도......,

김형식간사

받아야 되는데, 8백 얼마를 받았다고 하셨죠?
영달

이영달사회산업국장

예, 그렇습니다.

김형식간사

그런데 8백 얼마를 받은 근거가 어디 있습니까?
영달

이영달사회산업국장

8백 얼마를 받은 것은......,

김형식간사

정확하게 8백 얼마입니까?
영달

이영달사회산업국장

8백47만6천7백54원!

김형식간사

이 부분이 어디에 계상되어 있느냐구요?
영달

이영달사회산업국장

여기 이것은 한해에 받은 것이 아니고 매년 받아서 이자를 받은 누계 숫자입니다.

김형식간사

누계숫자가 어디에 부기가 되어 있느냐구요.
영달

이영달사회산업국장

이 예산서에는 부기가 안 돼있죠! 내년도에 우리가 이자로 받아드릴 돈만 4백19만8천원만 여기 세입에 부기로 잡은 것입니다.

김형식간사

전혀 앞뒤가 안 맞는 것이 총 받을 돈은 9백70만원인데, 지금 기히 받은 돈이 8백47만6천7백54원이라고 했습니다. 그런데 이자 수입은 '94년도 특별회계 부속서류에 4백19만8천원으로 되어 있어요. 그러면 어디에 근거한 4백19만8천원이냐는 얘기입니다.
영달

이영달사회산업국장

이것은 우리가 이자를 융자한 금액 중에서 내년도에 이자로써 받아드릴 금액을 저희가 계산해서 4백19만8천원의 예산을 잡았습니다.

김형식간사

그러면 '93년도까지 받은 돈은 어디갔는냐구요?
영달

이영달사회산업국장

'93년도에 받은 돈은......,

김형식간사

아니 '89년도부터 '93년도까지 받은 돈 말입니다.
영달

이영달사회산업국장

그것은 매년 이자수입이 되면 그 다음 해에 예산이 편성되고 하는 것이죠.

김형식간사

그러면 이자수입 합이 여기 과목에 있어야죠! 그리고 이자 수입을 받아야 되는데 못 받는 부분이 있죠? 여기에 대한 부분은 어떻게 처리하고 계십니까?
영달

이영달사회산업국장

지금 이자수입이 안 되는 이러한 데는 저희가 계속해서 회수를 하는 것으로 독려를 하고 있습니다.

김형식간사

미납액이 얼마입니까?
영달

이영달사회산업국장

지금 미납액이 원금이 6백41만2천3백60원이구요. 이자가 1백23만1백12원이 이자 미수액입니다.

김형식간사

어떤 부류입니까? 어차피 없는 사람들이 돈을 가져가는 것 아닙니까?
영달

이영달사회산업국장

예, 그렇습니다.

김형식간사

옛날에 보면 동장들이나 통장들이 보증서 가지고 돈 준 것이죠?
영달

이영달사회산업국장

이것 생활안정자금은 그렇지 않고 전세자금에 한해서만 그렇게 했고, 영세민 생활안정자금은 상호 보증관계로 해서 융자를 해준 것입니다.

김형식간사

결손 처리된 것은 없습니까?
영달

이영달사회산업국장

결손처리는 아직 없는데요. 이것도 일반세금하고 준해서 몇 년이 지나면 그 사람이 행불이 되었다든가 이렇게 해서 도저히 받을 수 없는 것은 앞으로 결손 처분을 해야 될 것으로 생각이 됩니다.

김형식간사

원금이 6백41만원이라고 했는데요.
영달

이영달사회산업국장

예, 원금이 6백41만2천3백60원 입니다.

김형식간사

이자가 1백23만원 이구요.
영달

이영달사회산업국장

예. 1백23만1백12원이 이자 미수 사항입니다.

김형식간사

우리가 특별회계라 그래가지고 소홀하게 하는 부분이 있는 것 같은데 이것 회수는 사회과에서 합니까?
영달

이영달사회산업국장

저희가 합니다.

김형식간사

사회과에서 받아드려야죠?
영달

이영달사회산업국장

예, 동에서 동장으로 하여금 합니다.

김형식간사

이 사람들에 대한 독려한 근거가 있습니까?
영달

이영달사회산업국장

직접 사회과 직원들이 방문하는 이러한 사항은 업무상으로 어렵고 지금 동을 통해서 이자 미수입된 것이라든가 원금 상환이 안된 것은 저희가 독려를 하고 있습니다.

김형식간사

그러면 그 독려하는 방법이 구두로 아니면 전화나 전통으로 사회복지요원들한테만 하는 것입니까? 아니면 동장한테도 합니까?
영달

이영달사회산업국장

동장한테 명단을 줘가지고 합니다.

김형식간사

그런데 지금 체납세금 일제정리 해서 자동차세는 받으려고 열심히 돌아다니는데, 이런 부분에 대해서는 전혀 움직이지 않는 것 같은데, 어떻게 생각하십니까?
영달

이영달사회산업국장

저희도 계속해서 독려를 하고 있습니다. 건수가 얼마 안되기 때문에......,

김형식간사

노력한 흔적이 없잖아요. 이것이 액수는 많지 않습니다. 하지만 이것을 이대로 두다보면 나라에서나 구, 관청에서 돈을 빌려 가지고 시간이 지나면 안 갚아도 된다는 그런 그릇된 인식이 될 수도 있고, 상당히 어렵게 보증을 세워서 융자금 받았는데 고맙게 생각하고 고맙게 갚을 수 있는 어떤 의지가 있어야 되는데, 그런 부분에 전혀 관심이 없고 그러다가 보니까 관계부서에서도 돈을 안 갚는다고 독려도 안하고 하다보면 몇 년 지나고 시효 지나면 결손되는 것 아닙니까? 이런 부분을 독려 좀 해주십시요.
영달

이영달사회산업국장

예. 알았습니다.

김형식간사

이상입니다.
길웅

이길웅위원장

다른 위원님들 질의해 주시기 바랍니다. (김학원 위원 거수) 예, 말씀하세요.

김학원위원

5억원 목표액에 4억1백70만여원이 지금 기금이 되어 있죠?
영달

이영달사회산업국장

예.

김학원위원

지금 자신이 있는 것이잖아요?
영달

이영달사회산업국장

예, 그렇습니다.

김학원위원

이 기금 관리는 어디에서 합니까?
영달

이영달사회산업국장

사회과에서 합니다.

김학원위원

사회과에서 따로 회계과에서 분리해서 따로 합니까?
영달

이영달사회산업국장

아닙니다. 특별회계 계좌로 들어가 있어서 충청은행 계좌에서 저희가......,

김학원위원

그러면 여기에서 발생되는 이자부분은 어떻게 됩니까?
영달

이영달사회산업국장

이자부분은 저희가 나중에 세입으로 잡습니다.

김학원위원

이자 발생된 총액이 1백23만1백12원이라고 아까 말씀하셨나요?
영달

이영달사회산업국장

이자 총액이요!

김학원위원

아무튼 이자수입이 금고운영을 지금 대출금보다 조성되어 있는 기금이 더 크잖아요.
영달

이영달사회산업국장

예, 그렇습니다.

김학원위원

그 금고관리를 지금 어떻게 운영하고 있느냐구요.
영달

이영달사회산업국장

충청은행에 금고를 두고 그래서요. 이자는 저희가 연말에 가서 세입으로 잡습니다.

김학원위원

자체수입으로 잡는데 여러 가지 회수를 걱정하는 의미에서 생활안정자금 대출이 작잖아요. 총 조성되어 있는 기금에 비해서 그러면 기금이 은행통장에 지금 많이 있잖아요.
영달

이영달사회산업국장

은행 통장에 융자 잔고가 남아 있습니다.

김학원위원

그러면 그 금고운영을 잘 하면 또 사업 외의 수입이 생기지 않느냐 하는 이런 말씀입니다. 그래서 그 금고 관리를 어떻게 하고 있느냐 하는 이 말씀입니다.
영달

이영달사회산업국장

금고관리는 이것이 언제 융자가 될지 모르기 때문에 저희가 몇년거치로 해 가지고 정기예금을 한다든지 하는 그런 성질은 안되구요. 보통예감으로 해서 지금 관리를 하고 있습니다.

김학원위원

충청은행 보통예금으로 관리한다구요?
영달

이영달사회산업국장

예, 그렇습니다.

김학원위원

그것을 잘 분석하면 사업 외의 수익을 많이 올릴 수 있는 금액인데......,
영달

이영달사회산업국장

예, 그것은 그렇습니다.

김학원위원

그 부분에 대해서도 연구를 많이 하셔야 되겠네요. 총 기금에 비해서 사업 외의 이자수입이 너무 작기 때문에 그 부분에 대해서 좀 유념해 주시기 바랍니다.
영달

이영달사회산업국장

예, 유념하겠습니다.

김학원위원

이상입니다.
길웅

이길웅위원장

또 다른 위원님들 질의하실 사항 없습니까? ("없습니다" 하는 위원 있음) 그러시면 지금까지 동료위원님들께서 심도 있는 질의를 해주셨는데, 이자수입금에 대해서 이것은 특별회계 부분에도 계상이 되어 있지 않고 또 일반회계 부분에도 명확히 되어 있지 않기 때문에 이자는 받았다는데 그 돈이 어디에 있느냐 하는 것을 질의한 것 같아요. 그런데 이것은 예금 이자수입도 아니고 세입.세출현금 이자수입으로 볼 수 있나요. 그러면 일반회계 지금까지 받은 이자가 일반회계 기타 이자수입으로 계상이 된 것이죠?
영달

이영달사회산업국장

매년 이것이 기금이기 때문에요. 우리가 생활안정기금을 융자를 하고 나머지가 은행에 있을 때에는 은행에서 이자가 붙습니다.
길웅

이길웅위원장

그러니까 이자가 붙은 것을 지금 특별회계에다 계상을 한 것입니까? 일반회계에다 계상을 한 것입니까?
영달

이영달사회산업국장

특별회계로 들어간 것입니다.
길웅

이길웅위원장

특별회계에 예상을 했다는데 그것이 명확하게 나오지 않으니까.
영달

이영달사회산업국장

이자수입으로 저희가 묶어서 그러는데요. 이 사항은 세입에서 융자이자수입으로 4백19만원 중에서 저희가 은행에서 늘어난 이자까지 포함된 숫자이기 때문에 이 사항은 연도별로 융자한 것, 회수한 것, 이자 발생한 것을 별도 유인물로 설명을 드리도록 하겠습니다.
길웅

이길웅위원장

알았습니다. 그리고 이 부분에 대해서 우리 위원님들이 좀 더 쉽게 이해될 수 있도록 앞으로는 특별회계 부분에도 부기 내용에 명시가 되어야 할 줄로 믿습니다.
영달

이영달사회산업국장

예, 알겠습니다.
길웅

이길웅위원장

더 이상 질의하실 위원님 안계십니까? ("없습니다" 하는 위원 있음) 더 이상 질의하실 위원님이 안계시므로 오늘의 소관 예산안에 대해서 질의 종결을 선포합니다. 이상으로 오늘의 예산안 심의를 모두 마치고자 하는데 이이가 없습니까? ("없습니다" 하는 위원 있음) 감사합니다. 그리고 계속 계수조정 및 수정안 발의를 위해 내일 12월 20일 제 5차 회의를 10시에 개의하고자 하는데 이의 없습니까? ("없습니다" 하는 위원 있음) 감사합니다. 그러면 이상으로 오늘의 회의를 모두 마치고 산회를 선포합니다.

18시53분 산회

출처 대전 서구의회 회의록