윤용상 의원 발언

의석을 정돈하여 주시기 바랍니다. 성원이 되었으므로 제25회 인천직할시 남동구의회 정기회 제6차 본회의를 개의하겠습니다. (의사봉 3타) 먼저 의사계장으로부터 보고가 있겠습니다.

의사계장 김예찬입니다. 보고사항을 말씀드리겠습니다. 지난 12월 15일 남동구청장님으로부터 94년도 공유재산 수정관리 계획안이 제출되어 인천직할시남동구의회회의규칙 제20조 제1항의 규정에 의거 해당 상임위원회인 총무위원회에 회부하였으며 심사가 완료되었다는 보고가 있었습니다. 또한 12월 4일부터 12월 14일까지 11일간 심의한 94년도 예산안은 해당 상임위원회의 예비심사를 거쳐 예산결산특별위원회에서 심사한 결과 수정가결 하였다는 보고가 있었으며, 지난 인천직할시 남동구의회 정기회 제5차 본회의에서 부결되어 본회의의 의결을 거쳐 예산결산특별위원회에 재회부하여 재심사토록 하였던 93년도 제2회 추가경정예산안이 예산결산특별위원회에서 수정하여 재심사가 완료하였다는 보고가 있었고 93년도 행정사무감사 결과 보고서 작성은 기간을 연장하여 줄 것을 요청하였습니다. 중앙공원 실태조사, 진성서 조사, 93년도 행정사무감사 보고서 작성과 기타 의정활동을 위하여 휴회의 건이 상정되어 있습니다. 이상 보고를 마치겠습니다.

의원 여러분께 양해 말씀을 드리겠습니다. 방금 의사계장 보고사항에서도 들으신 바와 같이 94년도 공유재산 수정관리 계획안이 제출되었으며 또한 행정사무감사 결과보고서 작성이 지연되어 부득이하게 당일 의사일정을 일부 변경코자 하는데 의원님들 이의 없습니까? (네 하는 의원 있음) 네, 감사합니다. 그러면 자세한 당일 의사일정은 기 배부해 드린 유인물을 참고해 주시기 바랍니다. 안건 1. 94년도 공유재산 수정관리계획 승인의 건

예산결산특별위원회 간사 신현필 의원입니다. 예산결산특별위원회에서 심사한 93년도 제2회 추가경정예산안에 대한 심사결과를 보고드리겠습니다. 본 예산안은 제1차 예산결산특별위원회에서 건설과 소관 고잔동 370번지 일대 도로개설공사에 따른 보상비 4억5,500만원을 전액 삭감하여 인천직할시 남동구의회 정기회 제5차 본회의에 보고하였으나 본 예산결산특별위원회로 재회부 되어 재심사를 하였습니다. 재심사를 위하여 예산결산특별위원회 전 인원이 현지확인과 충분한 질의토론을 거쳐 재심사한 결과 당초 제1차 예산결산특별위원회에서 삭감 조치하였던 예산 중 2억원만 승인하고 2억5,500만원을 삭감조치하여 예비비로 전환시키고 본 사업은 집행부에서 중장기계획을 수립하고 시행함은 물론 시비보조를 조속한 시일안에 충분히 요청하여 시비보조금이 확정된 후에 사업을 시행토록 조건을 부여하여 승인함이 타당하다고 판단됩니다. 그러므로 93년도 제2회 추가경정예산안은 집행부 예산요구액 일반회계 635억3,330만6천원중 2억5,500만원을 삭감한 632억8,830만6천원으로 수정가결 하였고, 특별회계는 15억5,727만2천원은 원안가결 하였으며, 예비비는 6억3,609만5천원에서 2억5,500만원을 증액하여 9억2,109만5천원으로 수정 승인하였으며, 또한 93년도 명시이월 조서 중 요구액 70억6,329만9천원 중 고잔동 370번지 일대 도로개설공사 토지보상금 2억5,500만원을 삭감하여 총 명시이월은 16건에 68억1,319만9천원으로 수정하여 가결하였습니다. 그러므로 93년도 일반 및 특별회계 예산규모는 650억9,057만8천원으로 변동 없이 가결하였습니다. 자세한 심사결과는 기 배부해 드린 유인물을 참고해 주시기 바랍니다. 감사합니다.

예산결산특별위원회 간사 수고하셨습니다. 본 예산안을 심사하기 위하여 집행부의 해당 국.과장을 출석시켜 심도 있는 질의 토론과 현장답사 등 심혈을 기울여 심사한 안건이므로 질의토론을 생략하고 바로 표결하고자 하는데 의원님들 이의 없습니까? (네 하는 의원 있음) 네, 감사합니다. 그러면 표결을 실시하겠습니다. 먼저 93년도 제2회 추가경정예산안에 대하여 찬성하시는 의원 거수하여 주시기 바랍니다. (찬성하는 의원 거수함) 내려 주시기 바랍니다. 반대하시는 의원 거수하여 주시기 바랍니다. (거수하는 의원 없음) 표결결과를 말씀드리겠습니다. 재석의원 22인중 찬성 17표, 기권 5표로 의사일정 제2항 93년도 제2회 추가경정예산안은 예산결산특별위원회 수정안대로 가결되었음을 선포합니다. (의사봉 3타) 안건 3. 94년도 예산안

예산결산특별위원회 간사 신현필 의원입니다. 예산결산특별위원회에서 심사한 94년도 예산안에 대한 심사결과를 보고드리겠습니다. 94년도 예산안은 각 상임위원회에서 12월 4일부터 12월 10일까지 심도 있는 예비심사를 거쳐 예산결산특별위원회에 회부되어 심혈을 기울여 심사를 하였습니다. 먼저 세입분야를 말씀드리면 총 세입 예산요구액 578억9,368만8천원중 총무위원회에서 5억1천만원이 삭감되어 본 위원회에 회부되었으나 심사결과 94년도 의회승인을 득한 후 집행토록하게 함으로서 삭감하지 않고 원안가결 하였으며, 세출분야에서는 총 세출 예산 요구액 578억9,368만8천원 중 의회사무과의 의회 청사 집기 구입비중 7백만원을 삭감 조치하고, 총무과는 1,820만원을 삭감하였고 시민과 발간실 운영은 실효성의 문제가 제기되어 583만9천원 전액을 삭감하였고, 출장소 예산 중 잔디깎기 횟수를 연4회에서 2회로 조정하여 424만원을 삭감하고, 청소과는 쓰레기 처리시설 민간이전금 중 과다책정된 예산액 3억8천만원을 삭감하고, 가정복지과 토지매입비 1억원을 삭감하고, 보건소는 무인경보장치 설치에 따라 당직인원 감소에 따른 예산 225만원을 삭감하였고, 기타 언급이 안된 실.과.국의 예산은 삭감없이 심사하였습니다. 기타 사항으로 문화공보실 주민계도용 홍보물 4,152만원은 지방화 시대에 부응하여 지방지로 전환함을 조건으로 삭감없이 원안가결 하였습니다. 따라서 총 세출 예산 요구액 578억9,368만8천원 중에서 일반회계 565억6,500만원중 5억1,742만9천원을 삭감한 560억4,757만1천원으로 수정 가결하였고, 특별회계는 13억2,868만8천원을 원안대로 가결하였으며, 예비비는 5억6,535만6천원에서 5억1,742만9천원이 증액된 10억8,278만5천원으로 수정 가결하였습니다. 그러므로 94년도 일반회계 특별회계 총예산 규모는 578억9,368만8천원으로 변동없이 가결하였습니다. 자세한 심사결과는 기 배부해 드린 유인물을 참고하여 주시기 바랍니다. 이상으로 94년도 예산안 심사보고를 마치겠습니다. 감사합니다.

예산결산특별위원회 신현필 간사 수고하셨습니다. 본 예산안은 해당 상임위원회의 심도있는 예비심사와 예산결산특별위원회에서 심도있는 질의토론을 하여 심사된 예산이므로 질의 토론을 생략하고 바로 표결하고자 하는데 의원님들 이의 없으십니까? (네 하는 의원 있음) 네, 감사합니다. 그러면 표결을 실시하겠습니다. 먼저 94년도 예산안에 대하여 찬성하시는 의원 거수하여 주시기 바랍니다. (찬성하는 의원 거수함) 내려 주시기 바랍니다. 다음은 반대하시는 의원 거수하여 주시기 바랍니다. (거수하는 의원 없음) 표결결과를 말씀드리겠습니다. 재석의원 22인중 찬성 20표, 기권 2표로 의사일정 제3항 94년도 예산안은 수정안대로 가결되었음을 선포합니다. (의사봉 3타) 다음은 94년도 예산안 통과에 따른 구청장님의 인사말씀을 하겠다는 요청이 있었습니다. 구청장님 나오셔서 인사해 주시기 바랍니다.

존경하는 이헌복 의장님, 그리고 의원 여러분 이번 제25회 정기회는 문민정부 출범 후 변화와 개혁을 통한 신한국 건설의 중요한 시점에서 구민의 관심과 기대가 매우 높은 정기회입니다. 그동안 여러 가지 어려운 여건속에서도 의원 여러분들의 활발한 의정활동으로 구정 전반에 걸쳐서 고견을 보내주신데 대하여 깊은 경의를 표하며 30일 동안의 회기를 통하여 행정사무감사, 구정질문, 현지확인 등으로 행정의 발전 방향을 제시하여 주심은 물론 특히 구민의 살림살이인 94년도 예산안 심의를 위하여 노심초사 의정활동을 전개하여 주신데 대하여 진심으로 감사의 말씀을 드립니다. 의원 여러분, 오늘의 국제경제는 오랜 경기침체 끝에 회복국면에 접어들기는 하였습니다만 실리를 추구하는 경제전쟁은 날로 치열해져 이제 국제사회는 포성 없는 경제전쟁과 기술전쟁의 시대로 접어들었다고 할 수 있겠습니다. 또한 온 세계인들의 비상한 관심속에 7년여를 끌어온 우루과이라운드 협상이 마침내 타결되어 세계의 경제무역 체제가 자유화의 새로운 국제무역시대로 재편되었으나, 미국.EC등 선진국들은 우루과이 협정을 통하여 우리에게 농산물에서부터 고도의 지식산업에 이르기까지 개방을 요구하고 있으며 신흥 개발도상국들은 우리의 기존 시장에까지 위협해 오고 있습니다. 그러나 돌이켜 보면 금년은 변화와 시련이 컸던 한편으로 대외적으로는 대통령의 미국방문으로 APEC 정상회담에서 세계 정상들에게 우리 한국의 국제적 위상을 새롭게 정립하고 북한의 핵사찰과 관련하므로서 우리 외교사에 매우 중대한 획을 긋는 계기를 마련하였으며, 대내적으로는 신한국 창조를 위한 부정.부패의 척결, 공직자들의 재산공개로 인한 깨끗한 공직사회 구현, 금융실명제 실시, 국토 대청결운동, 신경제 5개년 계획의 수립 등 정부와 국민이 합심단결하여 법질서 회복을 위한 새생활 실천과 경제 활성화에 주력하는 등 모든 어려움을 극복해 나가면서 분야에 걸쳐 착실한 성장과 발전을 거듭하므로서 국력의 내실있는 성장을 기록한 한해였습니다. 존경하는 이헌복 의장님, 그리고 의원 여러분! 본인은 오늘 이 자리에서 의원 여러분께서 승인하여 주신 94년도 예산안을 집행함에 있어 시대적 상황을 냉철히 인식하고 예산안 제안설명에서 밝힌 바와 같이 내년에도 구정을 쾌적하고 건강한 도시건설과 균형있는 지역발전, 그리고 더불어 잘 살수 있는 기반조성을 성실히 수행하여 나감은 물론 특히 저소득주민 생활안정과 소외계층 복지정책 추진에도 만전을 기해 계층간 갈등을 최소화 하므로서 훈훈하고 인정이 넘치는 사회 분위기를 조성하는 동시, 지역간 균형개발을 위하여 예산을 보다 내실있게 집행하므로서 구민들이 성숙된 지방자치에 대한 인식을 피부로 느낄 수 있도록 최대한 노력하는 한편 세수확보와 예산절감에도 최선을 다하겠습니다. 의원 여러분! 지금 우리는 대내외적으로 변화와 개혁속에서 지방자치를 정착시키고 안정된 사회속에 번영이 넘치는 지방화 시대를 향하여 힘차게 전진해야 하는 막중한 사명을 띠고 있습니다. 이처럼 변화하는 상황속에서 참다운 지방자치를 실현하는 책무를 부여받고 있는 의회와 구는 지방화 시대의 주역으로서 서로의 위상에 맞는 역할 분담으로 대립과 갈등이 아닌 상호 보완적이고 협력적인 관계를 유지하여 자치구정의 기틀을 공고히 다져 나가야 하겠다고 생각을 합니다. 구청장을 비롯한 800여 전 공직자들은 구민을 위한 봉사자임을 깊이 인식하고 새로운 각오로 구민과 더불어 희망과 고통을 함께 나누며 우리 남동구의 발전과 번영을 위해 자치구에 걸맞는 민주적이고 창의적인 행정을 수행해 나갈 것을 다짐하면서 내년 사업을 소신껏 펼칠 수 있도록 94년도 예산안을 승인하여 주신데 대하여 다시한번 진심으로 감사하게 생각하면서 94년 새해에 의원 여러분들의 건강하심과 가정에 행운이 가득하시기를 기원합니다. 감사합니다.

구청장님 수고하셨습니다. 안건 4. 휴회의 건