김삼출 의원 발언

이 도면은 과거에 동대문구가 계속 발전되는 그러한 경향을 말씀드리는 것입니다. 동대문구는 현재 전 구에서 가장 인구밀도가 높은 지역입니다. 인구밀도가 높다고 하면 결국은 개발면적에 비해서 녹지가 부족하고, 그곳의 많은 사람들이 전면적으로 개발된 상태에 살고 있기 때문에 평면으로 확산은됐지마는 그것이 쾌적하고 여유있는 공간이 조성이 되지 않은채 주택지 위주로 개발이 됐다는 점입니다. 그래서 실질적으로는 구로구에 닭장식, 그런 단위의 밀도가 가장 높겠지마는 거기보다도 구 전체적인 어떤 밀도로 봤을 때는 동대문구가 상당히 제일 높고, 또 한편으로는 아파트위주로 지어져 양천구가 제2위로 높습니다. 여기 보시는 도면은 토지현황도에 대해서 저희가 조사한 부분입니다. 보시는 바와 같이 천호대로하고 장안동 일대 그 다음에 청량리를 중심으로 한 경동상가 청량리역일대가 가장 상업화가 활발하게 추진되고 있는 모습을 보실 수가 있습니다. 이것은 구조별 현황입니다. 보시는 바와 같이 대부분의 건물구조들이 조적조식으로 돼 있는데 노랑색입니다. 거의 조적조로다가 형성이 되어 있고, 일부 옛날에 어떤 목조형식의 기존 한식건물들이 용두동하고 제기동일대에 몰려 있습니다. 그 외에 빨갛게 보이는 부분들이 대부분 철근 콘크리트조입니다. 이러한 시설이 학교나 아파트... 그래서 빨갛게 보이는 쪽은 대부분 재건축이라든지 재개발한, 그 다음에 아파트라든가, 이러한 구조로 나누어져 있습니다. 그 다음에 천호대로변에 약간 고층성건물과 청계천주변에 있는 것들이 새로 짓는 고층형, 어떤 철골조 건물로 구성이 되어 있습니다. 이것은 층수별입니다. 그 층수도 마찬가지로 노랑색이 저층인 1층 정도의 주거건물들입니다. 보시는 것처럼 빨갛게 칠한 부분이 3층에서 5층정도인데 이것이 그 다음으로 많이 분포되어 있습니다. 그리고 6층에서 10층정도가 파랑색인데 이 건물들은 신규로 승인돼서 지어진 것입니다. 대부분 11층에서 20층은 연두색으로 최근에 재개발을 통한 아파트건물로서 대부분 11층이상이 됩니다. 이렇게 동대문구는 층수별로 분포되어 있습니다. 그래서 이 도면에서 노랑색과 색이 칠해져 있지 않은 곳은 대부분 약간 불량하다고 생각되는 곳이고, 건물상태가 보통이라고 생각되는 부분이 파랑색으로 해서 많은 부분을 차지하고 있습니다.

로터리가 어디예요? 청량리...

여기 빨갛게 칠한 곳...

여기요.

전농로...

여기요.

그 내용은 상세도가 있습니다. 그걸 보고 말씀을 드리도록 하겠습니다. 설명하세요.

지금 여기 청량리역이 이쪽에 표시되어 있습니다. 이 분홍색으로 칠해져 있는 부분이 서울시의 현재 도심재개발 구역입니다. 사실 이 구역에 대한 것은 솔직히 우리가 어떠한 계획을 수립하기는 어렵습니다. 왜냐하면 상위계획이기 때문에 본청에서 추진할 그러한 계획입니다. 다만, 도심재개발을 하면 결국은 상업화와 주거를 넣는다면 지상복합 정도로다가 개발이 돼야 되지 않겠느냐, 결국 이쪽은 거의 상업위주로 개발이 될 지역입니다.

지금 내가 얘기를 한 것이 바로 거기에 일부분만, 도로변만 상업화가 들어가 있다는 얘기지, 그게 지금 현재 바로 미주아파트 뒤의 상가지점, 바로 저쪽으로 그 지점만 빠져가지고 저 위로는 재개발을 해서 고층아파트가 들어 섰는데 그것만 쏙 빠졌다는 얘기지, 내 얘기는 그것을 우리 동대문만 기본계획에 상업지구로 편입을 시키고 거기까지가 개발이 되면 완전히 저쪽, 동쪽으로는 도시균형이 맞아 간다는 거지, 지금은 우리 동대문구의 기본계획은 전부 서쪽으로만 개발을 유도한 거지, 망우로로 해서 이문동으로 나가는 쪽은 개발이 안되고 천상 그 지점은 빼게 된다는 얘기야, 빼게 되니까 그것을 상업지구로 해가지고 전부다 개발하는 것이 좋지 않으냐 하는 얘기예요.

도시정비국장이 설명을 드리겠습니다. 지금 일단 분홍색으로 표시되어 있는 부분이 도심재개발 구역, 부도심권입니다. 그래서 이 부도심권은 시에 권한을 가진 서울특별시장의 권한이기 때문에 서울시장이 우리 청량리권, 동대문에, 그 다음에 서대문의 신촌권, 영등포의 삼각지권, 그 다음에 잠실 롯데월드 주변권해서 4대 권역을 시에서 지정을 해서 기본계획안이 내려온 지역입니다. 이 지역은 사실 상업지역은 상업화 되는데 상업지역이 4개가 있습니다. 가장 강하게 빌딩을 지을 수 있는 중심업무 상업지역, 그 다음에 일반상업지역, 근린상업지역, 노선상업지역, 이렇게 있기 때문에 상업지역이라도 5층이상 규제를 할 수 있고 용적율을 하향조정할 수가 있습니다. 그렇기 때문에 이 도심재개발 지역이라고 해가지고 이것이 나중에 확정되면 여기는 전부 고층빌딩이 들어가는 지역이냐, 아닙니다. 5층지역도 있고 3층지역도 있고 1층은 상가, 고층에는 아파트하우스까지 해서 지상복합지역도 있고 구분이 되어 있고 이 세부계획은 우리가 본청에 승인을 올리면 서울시장은 여기에 대한 특별조사를 해서 하나하나 지적에 대한 확정을 해줍니다. 그 때 위원님께서 말씀하신 지역은 일단 이렇게 올라와서 도로노선만 되어 있다고 하지만 이 폭은 엄청 큽니다. 이것이 도시 반대편이 50m, 이런 게 아니고 상당히 넓은 지역이 되겠습니다. 그래서 이 지역은 일단 우리 기본계획안 대로 서울시에 올리면 서울시장은 22개 구청을 4대 권역에 기 지정해 놓은 지역에 대해서 총체적인 면적, 거기에 대한 용도, 이런 것을 별도로 지정하기 때문에 일단 우리가 이 지역을 올린다 이렇게 해서 되는 것도 아니고 하여간 우리 부도심권, 청량리 일대를 활성화하기 위해서는 이 면적을 하면 가장 적당하지 않느냐 이런 사회권 계획에 의해서 입안한 것이기 때문에...

지금 이 부분은 중복 말씀드리지만 본청에서 도심 재개발 지구로 하기 위해서 기본계획을 수립하는 중인데 도심재개발이라고 해서 주민한테 100% 혜택만 있는 것은 아니예요. 재개발을 하게 되면 여기는 무슨 시설을 해가지고 지정을 해주기 때문에 그 억제도 따라가는 겁니다. 물론 용도지역도 완화가 되지만 그런데 저희는 경동한약상가도 있고 청량리 이쪽으로 공유지분해서 개발이 잘 안되고 어려우니까 확대를 해달라고 해서 계획을 넓게 잡고 있는 것이고요. 저희가 상업지역을 꼭 한다고 해서 되는 것도 아니고 본청에서 타당성이 전부 검토가 되고 상업지역도 실지 가능성이 없는 곳을 지정을 해놓았을 적에 주민들한테 선의의 피해가 가는 수가 있어요. 앞으로는 법제화가 되기 때문에 개발이득 환수해서 실질적으로 상업건물을 지어서 장사가 되어야 되는데 안되고 주거기능밖에 없을 때 상업지역을 해놓으면 재고만 많이 되는 것이기 때문에 물론 지금 위원님이 얘기하셨으니까 이 부분은 제가 충분히 검토를 하겠습니다.

그게 저쪽에 민자역사 관계가 되어가지고 저쪽에 발전이 올 적에는 바로 지금 저쪽에 시립대학에서 홍릉로 쪽으로 넘어가는 양쪽에 도로가 망우로하고 전농로가 되어 있단 말이예요. 거기 점선, 그게 도로란 말이예요. 그러면 내가 얘기하는 바로 청량리역 앞에 미주아파트가 있지만 그 뒤에 후면이 그게 딱 빠지게 된다는 말이예요. 그 도로가 그러면 도시적 기능이 저쪽으로 되고, 이쪽으로 되면, 바로 앞에 있으면서도 도시적 기능이 발달 안되는 것은 상업지구가 안되면 도시기능이 발달 안되는 것...

전농중권에 대해서 말씀드리겠습니다. 이 쪽에 청량리역이 있고 전농동로터리입니다. 여기도 마찬가지로 지금 추진 중이거나 재개발이 예상되는 것은 녹색으로 표시되어 있고 일부 향후에 재개발이 예상되는 지역은 현재 주거환경의 개선을 요하는 지역입니다. 그러면 이러한 것들을 개발을 할 때에 가능하면 현재 개설되지 않은 어떠한 도로가 같이 재개발사업과 연계되어서 추진되어야할 것을 저희가 빨간색으로 표시를 했습니다. 그리고 실질적으로 전농동을 개발할 때는 기존의 어떤 재개발이 형성이 되었을 때 가능하면 이쪽에 상업시설을 집어 넣으므로 해서 어떤 편익시설을 밀집시키고 그리고 이쪽에 전농동 전체의 어떤 권역을 중심으로 개발을 해야 되지 않느냐 그러한 어떠한 방향을 저희가 세워 보았습니다. 장안중권입니다. 장안중권은 현재 가장 상업의 활성화라든가 그 다음에 산업으로 보면 동대문구에 많이 기여하고 있는 자동차 부품산업이 현재 장안평이 중심이 되어서 이루어져 있고 그래서 이쪽에 지구중심을 부여하고 그 외에 지하철 10호선이 계속 개통이 된다고 할 것 같으면 전농동로터리에서 배봉역으로 해서 면목동으로 지나갑니다. 그렇게 되면 이쪽에 어떤 역세권이 더 부여가 되어야 되지 않겠느냐 그렇게 보고 있고 일부 현재 미개발된 도로라든가, 기타 재개발을 통해서 더욱 확장되어야 될 그러한 도로들을 저희가 계획을 세웠습니다. 이문중권입니다. 이문중권도 마찬가지로 상당히 재개발이 많이 요구되는 지역들입니다. 그 외에 현재 주거환경으로 봤을 때에도 향후에 재개발이 예상되는 지역이고 그랬을 때 이문역을 중심으로 해서 어떤 생활권의 어떤 편익중심지로서 개발이 되어져야 되고 일부 휘경역도 역세권을 중심으로 해서 생활권 중심이 개발되어야 되겠고 그 다음에 일부 회기역 자체가 지금 상당히 제일 상업화가 활성화되어 있습니다. 그래서 실질적인, 기능적인 역할은 휘경역이라고 볼 수 있지만 회기역에 상당한 부분이 개발이 되어야 되지 않겠느냐...

저쪽에 주거환경개선이라고 빨간 점선으로 내려오는데 거기서 주거환경개선이라고 나와 있습니다. 재개발 지역이 아니고...

이 지역은 주거환경이 재개발을 통하든 뭘 통해서 개선될 지역이고 이 목표는 역세권 위주로 개발을 하는 것으로...

한 가지 참고사항은 뭐냐하면 아까 재개발구역 또 주거환경개선지구는 이문권에 상당히 많이 치중되고 있어요. 여기까지 둑방 밑에까지 그래서 지금 점선으로 되어 있지 않습니까? 이런 것은 최소한도 20m 이상 도로로 우리가 해 주어야 된다 그러면 이것이 확정되기 전에 많이 들아와 있습니다. 그래서 그 문제를 빨리 결정지어 가지고 우리가 하나 하나 지금 그러한 계획이 들어 왔을 때 입지심의할 때 도로를 확보하므로서 나중에 확정되기 전이라도 우리가 하나 하나 행정을 해 나가고 있습니다.

청량리 부도심권에 대해서는 일부 현재 산업구조로써는 지금 동대문구가 가장 비중을 놓은 것이 경동한약입니다. 우리나라 전체로 봐서도 특허권 1위 지역입니다. 그래서 이런 데가 먼저 개발이 돼야 되지 않겠느냐, 그 다음에 일부 청량리가 부도심으로 큰다고 하면 향후에 후면지역도 개발을 해야 되지 않겠느냐, 그렇게 보고 있고 일부 공용의 청사가 들어가면 부심개발로써 구의 중심이 될 수 있는 쪽으로 개발이 돼야 되지 않겠느냐 그렇게...

청량권이 제일 크게 됩니다.

이것은 거기에 부수적으로 경동상가 현재의 현황이고 한약상가를 앞으로 이렇게 정비를 했으면 좋겠다는 내용으로 저희가 단계별로 한 번 넣어 보았습니다. 그래서 1단계, 2단계, 3단계, 4단계 이런 식으로 개발을 하는 것이 좋지 않겠느냐, 그 다음에 현재로서는 가장 동대문구에서 정체가 되고 있는 왕산로하고 망우로에서 넘어가는 지점입니다. 청량리역입니다. 그렇게 했을 때 일부 재개발을 통해서 이쪽 지역을 녹지로서 받고 나머지 여기 부분은 입체환지로써 준다고 하면 확보된 것을 버스회선이라든가, 이런 것을 늘려주므로 인해가지고 소통이 원활해지지 않겠느냐, 이렇게 저희가 구상을 하고 있습니다. 이것은 구청지역입니다. 전농지구, 이것은 중심정비계획이니까 생략하고, 이것은 별도로 저희가 작성한 도면으로서 현재 재개발이 이루어지거나 이루어질 지역에 대해서 녹색으로 표시된 부분들은 개발과 연계돼서 도로가 개설되어야 되지 않겠느냐하는 것을 중점적으로 표시했습니다. 그 다음에 현재 3개대학이 있고 저희하고 인접되어 있는 고려대학이 있습니다. 그래서 이러한 대학의 어떤 문화를 갖다가 정착시킬 수 있는 방안으로서 뭔가 하나의 획기적인 청년문화를 위한 공간이 있어야 되겠다해서 저희가 가장 입지적으로 어떤 가로공원이라든가 그러한 것을 세울 수 있는 회기로를 중심으로 해서 일단 문화의 거리를 설정을 했습니다. 그래서 그러한 문화의 거리는 어떤 가로공원의 성격과 일부 주변에 분포되어 있는 공원시설을 개발을 해서 어떠한 공적인 문화, 청년의 시설을 유치시키는 것이 바람직하다고 이렇게 생각을 해보았습니다. 그리고 이문저탄장 개발계획도입니다. 현재 서울시 차원에서 개발을 유도하므로써 현재로써는 저희가 안만 제시했고 실질적인 내용은 서울시가 유보해 놓은 성격으로 두고 있습니다. 이상입니다.

도시정비과장, 또 용역대표께서 수고 많이 하셨습니다. 그러면 방금 내용에 대해서 구체적으로 계획서를 설명을 해 주시기 바랍니다.

먼저 주민설명회 때 제시 되었던 의견에 대한 검토에 대해서 설명을 드리겠습니다. 먼저 자문교수 의견에 있어서는 청량리 부도심권 개발계획에 배봉로주변 전농동을 포함해서 개발을 하라고 하는 의견에 대해서 저희가 이미 배봉로 지역도 포함을 해서 부도심권으로 확장되는 것으로 되어 있기 때문에 일단 수렴된 것으로 보시면 되겠습니다. 그 다음에 두 번째 재개발건축시 소공원, 싸지공원의 녹지를 많이 확보할 것, 그래서 저희가 현재 구에서 공유지라든가, 확보가 가능한 지역을 저희가 전부 조사를 해서 그 중에서 공원으로써 개발이 가능한 지역을 현재 녹색으로 동그랗게 표시가 되어 있습니다. 이런 지역들은 그나마 없는 땅에서 저희가 찾아내서 향후에 쌈지공원으로 개발하는 것으로 계획을 세웠습니다.

지역은 뭡니까?

이것은 기존에 상업지역으로...

촬영소고개입니까?

구 동마장 터미널 부지에 구청사 입주에 따라서 개발 장면을 고려, 별도의 지구정비계획을 수립하라해서 당초에는 청사하고 일부에 준주거정도로 해서 확대하는 것으로 했지만 청사가 확보되면서는 구의 중심이 되기 때문에 그냥 내버려 두어도 상업화가 주변이 됩니다. 그래서 이것은 어떠한 제한성을 가진 업무라든가, 상업화가 그 주변이 유지되어야만 되고 이것은 즉 청량리 부도심하고 같이 연계되어서 개발이 되어야만 명실공히 구청사가 되지 않겠느냐 해서 일부를 확대를 했습니다. 그 다음에 주민건의사항입니다. 전배청사 부지해서 대한 도시계획시설 학교결정 반대건에 대한 것은 일단 지역단위 공청회를 거쳐서 확정하는 것으로써 그것은 아마 행정적인 차원이 되라라고 봅니다. 그 다음 청량리 로터리에서 중랑교, 이문동의 교통체증을 위해서 복개하는 내용입니다. 현재 이렇게 표시가 되어 있는 부분인데 실제의 도로계획선하고 지방현황선하고 이 철도가 지나가는 선이 위에 전기로 연결되는 부분이 이쪽은 상당히 높이 나와 있습니다. 그리고 일부는 약간 떨어져 나와 있지만 여기를 복개를 했을 때 사실은 이쪽은 중앙선에서 단절되는 어떤 부도심도 거의 일체감이 현성이 되지 않겠느냐해서 앞으로 그래서 복개를 하는 것이 바람직하다고 봅니다. 다만 기술적인 측면에서 어떤 복개를 해야되겠느냐, 적극적이라고 하면 물론 땅속으로 들어가면 그만이겠지만 지형적 여건으로 봤을 때 쉬운 일이 아니라고 봅니다. 그래서 저희가 소극적으로 복개를 한다고 하면 일부 약간 튀어 나오게 예를 들어서 튀어나오게 복개를 하고 이쪽을 통해서 올라가서 넘어갈 수 있는 정도만 되더라도 일단 2개 지역이 단절된 부분은 연결되는 것이 바람직하지 않느냐 그래서 그 밑에 도면으로써 표시를 해 놓은 것이 있습니다. 철도복개라해서 입면도하고 단면도가 나와 있는데... (『몇 페이지입니까?』하는 위원 있음) 페이지가 지금 안되어 있고요. 그러한 식으로 복개를 한다면 일단은 이쪽에서 이쪽으로 연결은 가능하리라고 봅니다. 그 다음에 장안평 구획정리 상하수도 도시기반시설에 대한 내용은 일단 어떤 행정적인 사항이라서 일부 생략하겠습니다. 기본계획하고 크게 연계가 되어 있지 않다고 봅니다. 성격상, 그 다음에 지하철 10호, 12호선과 관련해서 지하철역 접근로, 자전거전용도로, 보행로를 일단 구체적으로 노선을 결정해서 사실상 서울시 전체가 현재로 볼 것 같으면 보도를 줄이고 차도를 늘이는 그러한 경향이 있습니다. 그래서 일단은 그러한 관계를 떠나서 뭔가 수목이라도 잘 완비해서 수목을 인식시켜 주므로 인해서 보행공간을 쾌적하게 하는 정도의 수준으로 끌어나가야 되지 않겠느냐 이렇게 보고 있습니다. 그 다음에 구명칭 변경에 대한 내용은 저희로서는 뭐라고 할 수 없지만 청량구가 가장 실제감이 있지 않겠느냐 이렇게 보고 있습니다.

기본계획을 설립하면서 인구밀도가 지금 말씀하실 때 제일 많다고 했지요? 만약에 그러한 기본계획을 해가지고 완전히 되었다면 인구밀도는 어떻게 될 것같습니까?

현재 저희가 계획인구를 추정한 것이 47만입니다. 그런데 동대문구가 최고로 인구가 많았던 기억이 85년도인가, 86년도인가 53만 정도였습니다. 그런데 그게 현재 상당히 줄고 있는 추세입니다. 그래서 밀도로 따지는 것보다는 세입자 관계입니다. 세입자가 많이 늠에 따라서 인구밀도가 더 높이 올라가는데 현재로 봤을 때는 세입자가 상당히 많이 살고 있는 것으로 알고 있습니다.

왜 그런 말씀을 드리느냐 하면 인구가 자꾸 주는 추세죠, 그렇죠? 인구가 주는 추세에서 상업지역을 많이 만들어 놨다가 그것이 잘되지 않을 경우에는...

이런 개발을 하면 거의 상가, 오피스텔 이런 건물이기 때문에 거주하는 주민은 줄고 재개발을 통해서 올라가니까 늘고 해서 50만 정도에서 왔다갔다 합니다.

경동시장이 옛날보다 장사가 안 된답니다. 왜 안되느냐고 물어봤더니 거기 장사하는 사람들한테 물어보니까 교통이 나쁘니까 그전에는 차가와서 실고 가기도 힘들고 하니까 사러들 안나온다해서 장사가 잘안된다 그러한 것을 들을 때 우리가 기본계획을 하면서도 그러한 것을 감안해야 되지 않을까 이런 생각을 하죠

경동한약상가는 저희가 기본계획을 해놓고 나서 승인이 떨어지면 구청에서 별도로 재정비 실시계획을 해서 개발하는 계획을 현대화하는 것으로...

상업지구를 늘여야 유통인구가 되어야 경제성이 있는데 왜냐하면 지금 강남같은 데는 지금 거기가 인구로 봐서는 별거 아니예요. 그렇지만 상업지역화돼서 유통성이 많이 있기 때문에 유통인구가 늘어났기 때문에 많이 되고 경제성이 있는 것이지, 그냥 주거지역으로만 묶어 놓아가지고는 일이 안된다 이거예요. 그렇기 때문에 내가 아까 얘기한 것이 바로 지금 여기 복개도면에 있는 것과 한가지로 이쪽에 경동시장을 중심으로 부도심권 이 안쪽으로 마장동까지는 도시기능을 활성화 하기 위해서 반경을 내놓았는데 청량리역을 지나서부터 동쪽으로는 현재 안된다 이런 얘기에요. 안되어 있다는 거예요. 수립에 어떤 상업계획성이 없다는 얘기야, 내 얘기는...

제가 검토를 하겠어요.

그 중심지 빠진 것을 우선 도로경계선이 끝나는 서울시립대학교에서 홍릉으로 넘어가는 도로안까지는 우리가 개발을 하면 바로 되지 않느냐하는 이런 얘기예요.

전농지구말이예요. 그것이 전농3동에도 있지만 1개동에 국민학교, 중학교, 고등학교 학교가 8개입니다. 그런데 앞으로 발전을 시킬려면 문화의 거리 같은데는 오히려 그런데다가 하지 않는 것이 좋지 않느냐 저는 그러한 생각을 하고 있어요. 왜냐하면, 1개동에 학교가 8개가 있는 동네는 아마 전국을 털어도 없을 거예요.

전농동 로터리는 시에서 지정이 되어 잇는 것이기 때문에 딴데는 확실히 될거니까 ...

그 다음에 정비계획에 홍보를 통하여 동단위 또는 권역별 주민설명회 개최요망은 행정적인 사항이라서 제가 답변은 안하겠습니다. 그 다음에 청량리 부도심권 개발에 배봉로 일대를 포함시키는 것은 일단 현재 수렴이 되어 있고, 안암로 고려대학교 맞은편 지역개발을 위하여 용도지역 검토요망은 저희가 나중에 별도로 그것은 거기에 대해서는 보고하겠습니다. 청계천, 정릉천 복개는 현재 일부 왜냐하면 단면 수로양이 부족하기 때문에 일단 가능한 지역만 복개를 검토하는 것으로 하겠습니다. 그 다음에 신설역과 신답역 중간사이는 지금 역을 두는 것으로 저희가 보고 있습니다. 이문저탄장 개발시 저지대 해소방안은 개발사업시에 가능하도록 하는 것이 바람직한 것이고 계획으로서도 그것은 별 의미가 없습니다. 그 다음에 청량로타리에서 전농로타리간 지하 연결은 약간 불가능하기보다는 문제점이 많습니다. 철도라든가, 이런 것이 제대로 지나갈 때에는 지하권에 대한 승인을 받아서 나가지만 지하도로서는 약간 힘들지 않겠느냐, 다만 이것이 복개를 하거나 배봉로까지 어떻게 연결시키고 그 외에는 지상으로 나와서 연결하는 것이 가장 무난하다고 그렇게 보고 있습니다. 시립대 입구에서 휘경역간 직통도로 그러한 내용은 사실상 이쪽이 고지대고 도로내기가 상당히 어렵습니다. 터널을 뚫기도 상당히 힘들고 다만 이쪽이 재개발계획이나 사업할 경우에 어떠한 기존 통로도 검토돼서 하는 것으로 지역기본계획에 넣도록 하겠습니다. 그 다음에 장안평 노선상업 지역의 확장 재 검토는 장안로변에 대한 노선상황은 현재 충분히 저희가 검토되어 있고 미주 아파트에 대한 것은 저희가 보통 콘크리트 구조물일 경우는 50-100년을 바라보고 있습니다. 그런데 현재 지어져 있는 상태로 현재 철거를 할 그러한 동의도 없고 그렇다고 보면 결국 주거로다가 존치를 해주고 나중에 그러한 여건이 왔을 때 철거를 하든지 해야 되지 않느냐 , 그렇게 보고 있습니다. 그냥 주거지역으로 나가는 것이 좋지 않겠느냐 이렇게 봅니다. 그 다음에 한천로에 장안시장, 도시계획용도지구 변경요망도 지금 전체로 봤을 때에는 여기까지는 수렴하는 것으로 하고 너무 세세한 노선사업을 자꾸 추진하는 것은 불합리하지 않느냐 그렇게 보고 있습니다. 그 다음에 정릉천변에 대한 이면도로 조금 튀어나온 부분이 있습니다. 그런데 그쪽 지역이 거의다 불균형하게 나와 있기 때문에 정비를 할려면 다해줘야지 일부 몇채만 해서는 안되리라고 그렇게 봅니다. 균형의 원리에 의해서 지금 현재 상태로 그렇게 존치하는 것으로 그렇게 저희가 검토를 해보았습니다. 일부 장안동지역 생략하겠습니다. 그래서 저희가 현재 이쪽에 대학이 3개대학이나 있고 고대가 연접되어 있으므로 인해가지고 향후에 대학가 주변도 어떤 정비적인 차원에서 구상이 있어야 되지 않겠느냐, 그래서 저희가 고려대를 중심으로 해서 일단 계획을 수립을 해보았습니다. 그래서 마지막 뒤에 보실 것 같으면 계획에 개요가 있고 현황분석이 있고 기본방향설정이 있습니다. 그래서 이러한 것을 중점적으로 봤을 때에 대학이 가지고 있는 것은 4개 기능으로 분석이 되리라고 봅니다. 그래서 일단 문화와 교양기능과 학술.연구기능 그 다음에 주거기능, 휴식 서비스 기능이 되겠습니다. 그래서 학술.연구 기능은 대학자체가 갖는 그러한 기능이라고 보시면 되겠습니다. 그래서 일부 우리가 대학생들이 대학교 주변을 주거형태로 하면서 가장 필요한 것은 주거환경을 재고시켜야 되리라고 봅니다. 그런데 고대쪽은 구획정리사업도 안되어 있는 지역으로서 상당히 무질서하게 확산돼 있기 때문에 고대쪽에서 불이 한번 나면 자기 학생들이 다 죽겠다 하는 그런 의견도 제시하고 있습니다. 그런 차원으로 봤을 때 학교 앞에 있는 부근은 뭔가 활성화를 시켜주면서 개발을 유도해야 되지 않겠냐, 그리고 대학교 앞에는 고층건물로서 대학을 가려서는 안되겠고 그래서 일부 어떤 고도제한을 통하면서 용도지역 완화를 시켜주는 것이 바람직하고 후면부 지역이 재개발이 될 경우에는 하숙촌에 대한 기능을 보완시키면서 재개발을 해야 되지 않겠느냐해서 기숙사라든가, 독신자아파트라든가 그렇지 않으면 자치아파트라든가 병행해서 재개발 사업시에 추진이 된다면 보다 학생들 환경이 향상될 수가 있고, 그 다음에 일부 모든 대학들이 현재 고대, 경희대, 외대, 시립대로 봤을 때는 문화의 거리로 지정되어 있는 이 지역이 공히 중심부에 있습니다. 그렇게 보면 거기에 따른 문화라든가, 교양 기능, 휴식서비스 기능은 일부 대학자체가 흡수할 수 있으며, 또한 그런 부분은 문화의 거리로 흡수시켜서 유도해 나간다면 공히 대학문화가 활성화되어 정착되지 않겠나 그렇게 보고 있습니다. 그래서 간단하게 이 정도로서 도시기본계획에 대해서 설명을 마치겠습니다. 감사합니다.

좀 드리겠습니다. 우리 동대문구 전 지역을 본다면 청량리는 옛날부터 철도역을 중심으로 해서 강원지역이나 중부징역에서 많이 집합되고 하는 지역이고, 장안동지역에는 자동차 부품상가로 해서 경남관광호텔을 갖다가 유흥 윤락화지대로 해서 이미 우리 지역을 버려놨지만 그 다음에 한약상가는 국가적인 차원에서 관광수입을 올릴 수 있는 곳으로 아주 좋습니다. 그 다음 회기동아나 휘경동은 경희대나 시립대가 있어서 대학촌을 형성하고 있어 소비성이 많은 지역으로 봅니다. 과연 이문1, 2, 3동을 인구면으로 봤을 때 어지간한 지방도시가 하나 형성될 수 있는 그러한 지역인데 거기는 지금 현재 신이문 국민학교 하나밖에 없습니다. 우리 권위원님도 말씀하셨지마는 1개동에 학교가 8개 있는 것은 전농동밖에 없다고 말씀을 하셨는데 저희 입장에서는 아무리 시에서 도시계획을 입안한다 하더라도 여기에서 주민의 의견수렴도 어느 정도 가상으로 했을 적에 시에서 추진하는 것이 입안이 되지 않느냐 너무나 13개, 저쪽에 우리 지역을 보면, 많이 빠져가지고 외로운 지역이 되기 때문에 제 입장에서는 최소한으로 휘경동 일대하고 이문1, 2, 3,동을 했을 적에 지금 중.고등학교 하나 정도 예측을 해서 했을 적에 이미 그 지역에는 아직까지 때묻지 않은 서민들이 살 수 있는 동네이기 때문에 유흥가도 앞으로 들어오지 말아야 되고, 소비성이 들어오지 말아야 됩니다. 저기는 주거환경이 좋기 때문에 정서적인 함양을 할 수 있는 문화시설, 또 청소년을 갖다가 선도하는 입장에서 우리 동대문구는 그런 지역이 없습니다. 그렇게 해서 청소년 문화센터라든지, 독서실을 건립한다든지, 근린생활시설로 해서 좀 보다 나은 도시계획 입안을 갖다가 넣어주시면 좋지않느냐 또 시에서 도시계획 입안을 한다면 과연 여기 계신 우리 구의원님들이 동대문구 지역개발을 위해서 참여를 할 수 있는 것인지, 또 그 의견을 많이 참고하셔 가지고 도움이 될 수 있는 것인지 그것도 하나의 의문점이고, 신이문역을 봤을 때 도로가 "T"자입니다. 그 도로가 노상주차장으로 허가를 해서 국민학교 앞에 방지턱 때문에 한참하다가 간선도로라 안된다해 가지고 많이 싸우고 했습니다. 어떻게 간선도로에다 주차장을 했느냐 이런 관계로 일단 방지턱을 허가를 받았는데 도로가 "T"자로 돼 가지고 좌회전을 해 가지고 한천로로 가려면 고가도로 옆이라 도로 폭이 8m도 안되는 것으로 알고 있습니다. 거기에다가 리어카나 청소차를 대 놓으면 8t 트럭이 지나갈 때도 안전관계도 있기 때문에 신이문역이 저쪽을 저탄장 쪽으로 옮겨 나가고 거기서 "T"자 도로가 중랑천 둑방을 뚫고 들어 가서 중화동으로 연결한다든지, 그러한 도시계획 입안도 우리 시에서 아무리 한다치더라도 현재 상황에서 가상으로 좀 넣어 주셨으면 합니다.

충분히 검토하겠습니다.