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광주 동구의회 발언

문동식 의원 발언

제26회 제5차 본회의1993-12-20

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동식

문동식의장

의석을 정돈하여 주시기 바랍니다. 지금부터 재적위원 22인중 출석위원 20인으로 성원이 되었 으므로 제26회 광주직할시 동구의회 정기회 제5차 본회의를 개의하겠습니다. ( 의사봉 3타 ) 1. ‘93년도 행정사무감사 결과보고서 채택 그러면 의사일정 제1항 93년도 행정사무감사 결과 보고서 채택의 건을 상정합니다. ( 의사봉 3타 ) 본안건은 감사특별 위원회에서 지난 12월1일부터 12월 3일 까지 3일간 동구청에 대한 행정사무감사를 실시하여 위원 회의 의결로 본회의에 상정 되었으므로 먼저 감사특별위원 장으로부터 감사결과 보고를 듣고 채택여부를 의결하도록 하겠습니다. 그러면 감사특별위원장 나오셔서 93년도 행정사무감사 결 과를 보고하여 주시기 바랍니다.
영식

김영식행정사무감사특별위원장

행정사무감사 특별위원회 위원장 김영식 의원입니다. 1993년도 동구청에 대한 행정사무감사 결과를 보고 드리겠 습니다. 본 결과보고서는 12월15일 제6차 행정사무감사 특별위원회에서 전위원이 참여한 가운데 심도있게 검토하여 확정된 내용입니다. 그 내용을 말씀드리면, 지방자치법 제36조의 규정에 의거 93년도 동구청의 행정업무 전반에 관한 그 실태를 파악하 여 94년도 예산심의를 위한 필요한 자료와 정보를 획득하고 동구청의 시책운영의 모든 단계에서의 합법성 및 합목 적성 여부를 종합검토하여 잘못된 부분에 대해서는 시정요 구하고 잘된점에 대해서는 격려하므로써 의회에 부여된 자 치입법 기능, 예산심의 기능 및 자치단체 통제기능을 효율 적으로 수행하고자 93년12월1일부터 12월3일까지 3일간 동 구청 4층 회의실에서 동구청 산하 2실3국 15과 1소를 대상으로 지난 11월25일 제26회 동구의회 정기회 제1차 본회의에서 본의원을 포함한 21인의 의원으로 구성된 행정사무감 사 특별위원들이 사무과 직원의 보조를 받아, 지방자치법 제36조의 규정에 의거 92년 11월1일부터 93년 10월31일까 지 처리한 주요업무추진 사항과 예산집행 사항등 주요현안 문제를 중심으로 행정사무감사를 실시하였습니다. 감사결과 조치 사항으로는 시정 및 처리 요구사항이 58건, 건의사항 6건으로써 기 배부해 드린 유인물을 참고하고 주 시기 바랍니다. 끝으로 감사결과 총평을 말씀드리자면 92년도 행정사무감 사에서 지적된 회계관리, 인사질서, 인허가 민원처리 관련 분야에서는 개선된 흔적이 있고, 모든 업무처리 과정에서 도 공무원들의 법규준수와 공정성을 확보하려는 의지가 보 이고 있으나, 특히 주민복지 신문, 예술의거리, 민방위 시 설물, 불법 건축물 단속등과 관련해서는 91년, 92년, 93년 도 행정사무감사에서 계속 지적되고 있음은 유감된 일로 특단의 대책 강구가 요망 되었으며 일부 POOL 예산 관리, 하계자율 방역, 방범등 신설 및 보수, 하수도 준설 부분에 서 예산의 불합리한 집행사항이 지적되고 있어 주무부서의 지도감독이 절실 하게 요구되고, 장기적인 안목에서 추진 되어야 할 관련 사업중 예술의거리 활성화 추진, 주민숙원 사업해결, 동구청사 이전등의 사업비을 성급하게 해결하려는 과정에서 예산낭비 요인이 나타나고 있을뿐 아니라 아 직도 부분적으로 상급기관의 지시에 의한 행정이 이루어지 고 있음은 유감스러운 일로 내실 없는 반상회운영, 민방위 비상벨 설치, 주민복지 신문구독 등은 과감한 개선이 있어 야 되겠으며, 자치행정 구현을 위해서는 새로운 세원 발굴 과 세외수입 확충 방안등 재정자립도 제고를 위한 부단한 노력으로 자치시대에 걸맞는 특색있는 행정이 요구되고 있습니다. 이상과같이 93년도 행정사무감사 결과보고서를 본 특별위 원회에서 만장일치로 확정하였기 보고드린 내용대로 채택 하여 주실것을 부탁드리면서 93년도 행정사무감사 결과 보 고를 모두 마치겠습니다. 감사합니다.
동식

문동식의장

김영식 감사특별 위원장 수고하셨습니다. 감사결과 보고내용에 대해 이의가 있으신 의원 있으십니까 ( 없습니다 하는이 있음 ) 그러면 이의가 없으므로 93년도 행정사무감사 결과 보고서는 감사특별위원회에서 제출한 안대로 채택 되었음을 선포 합니다. ( 의사봉 3타 ) 오늘 채택된 보고서는 광주직할시 동구의회 행정사무감사 및 조사에 관한 조례 제15조의 규정에 의하여 구청장에게 이송하겠습니다. 2. ‘92회계년도 세입ㆍ세출 결산 승인안 다음은 의사일정 제2항 '92 회계년도 세입.세출 결산안 승 인의 건을 상정합니다. ( 의사봉 3타 ) 본 안건은 결산검사 위원을 선임하여 선임된 검사위원들의 검사결과와 의견을 예산. 결산 특별위원회에 회부하여 심사를 마쳤으므로 먼저 예산. 결산 특별위원장으로부터 심사결 과에 대한 보고를 듣고 승인여부를 의결하도록 하겠습니다 그러면 예산. 결산 위원장 나오셔서 심사결과를 보고하여 주시기 바랍니다.
종열

박종열예산결산특별위원회위원장

예산.결산 특별위원회 위원장 박종열 의원입니다. 92년도 세입.세출 결산안에 대하여 심사한 결과를 보고 드 리겠습니다. 본 결산안은 93년 11월16일 동구청장으로부터 제출되어 11 월25일 제1차 본회의에서 본 특별위원회에의 구성과 동시 에 심사 회부된 안으로 지방자치법 제125조 동법시행령 제 46조의 규정에 의거 지난 6월22일 제22회 동구의회 임시 회 제1차 본회의에서 본의회 의원이신 심우인 의원과 두분 의 세무사인 서해청씨 양윤권씨를 결산검사 위원으로 선임 하여 92년도 세입.세출에 대한 결산검사를 93년 8월16일부 터 9월4일까지 20일간 검사를 실시하였습니다. 그 주요내용을 말씀드리면 세입.세출결산, 계속비와 명시 이월비 및 사고이월비 결산, 채권 및 채무의 결산, 재산 및 기금의 결산, 금고의 결산등을 대상으로 관련법규에 의하 여 적법하게 집행되었는지를 관련장부와 담당직원에 대한 질문 및 제시된 자료에 의하여 검사를 하였던 바, 세입결산 액은 일반회계 425억 7천4백만원과 특별회계 14억 9천9백 만원으로 총440억 7천3백만원이며, 세출결산액은 일반회계 360억 7천9백만원과 특별회계 13억8천9백만원으로 총374억 6천8백만원이 되겠으며, 순 세계 잉여금 66억5백만원중 사 고 이월액이 35억 3천7백만원과 국고보조금 잔액 4억 5천 4백만원으로 순 세계잉여금 이월액은 26억 1천4백만원이 되겠습니다. 본 특별위원회에서는 93년 12월6일 제2차 예산결산 특별위 원회를 개의하여 회계과장의 충분한 제안설명과 결산검사 대표위원이신 심우인 의원으로부터 결산 검사 의견을 듣고 위원들의 질의. 답변을 거쳐 심도있게 심사한 결과 결산 검 사시 문제점으로 지적된 회계 관계공무원의 업무처리 미숙 과 지방세 고질체납자에 대한 징수대책 소홀, 불용액 과다 발생에 대하여 집행부측의 개선을 촉구하고 원안의결 하였 습니다. 보다 자세한 내용은 이미 배부해 드린 유인물을 참고해 주 시고 본 예산. 결산 특별위원회에서 심사 보고한대로 의결 하여 주실것을 당부드리면서 심사보고를 마치겠습니다. 감사합니다.
동식

문동식의장

박종열 위원장 수고하셨습니다. 예산. 결산 특별위원장의 심사결과 보고 내용에 대하여 이 의가 있으신 의원 있으십니까? ( 없습니다 하는이 있음) 그러면 이의가 없으므로 '92 회계년도 세입. 세출 결산안은 승인되었음을 선포합니다. ( 의사봉 3타 ) 3. ‘93년도 제3회 추가경정예산안 심의 4. ‘94년도 세입ㆍ세출 예산안 심의 이어서 의사일정 제3항 93년도 제3회 추가경정 예산안 심의의결의 건과 의사일정 제4항 94년도 세입.세출 예산안에 대한 수정안 심의의 의결의 건을 일괄 상정합니다. ( 의사봉 3타 ) 본 안건역시 예산.결산 특별 위원회에 회부하여 심도있는 심사를 마치고, 본회의에 상정 되었으므로 예산.결산 특별 위원장의 심사보고를 등고 의결하도록 하겠습니다. 예산.결산 특별위원장 나오셔서 두가지 안건에 대한 심사 보고를 하여 주시기 바랍니다.
박종열 예산. 결산특별위원장 수고하셨습니다. 그러면 먼저 93년도 제3회 추가경정 예산안에 대해서 의결 하고자 하는데 여러 의원님들 이의가 없으십니까? ( 없습니다 하는이 있음 ) 그러면 이의가 없으므로 93년도 제3회 추가경정 예산안은 원안대로 가결되었음을 선포합니다. ( 의사봉 3타 ) 다음은 94년도 세입.세출 예산안에 대한 수정안을 의결하고자 합니다. 이 안건에 대해서 이의 있으신 의원 있으십니까? ( 없습니다 하는이 있음 ) 그러면 이의가 없으므로 94년도 세입.세출 예산안에 대한 수정안은 가결되었음을 선포합니다. ( 의사봉 3타 ) 5. 휴회의결의 건 끝으로 의사일정 제5항 휴회의결의 건을 상정합니다. ( 의사봉 3타 ) 상임위원회의 일반안건에 대한 심사활동을 위하여 93년 12 월21일부터 93년 12월23일까지 3일간 휴회하고자 하는데 의원 여러분의 의견은 어떠하십니까? ( 좋습니다 하는이 있음 ) 이의 없습니까? 그러면 가결되었음을 선포합니다. ( 의사봉 3타 ) 바쁘신 일과속에서도 열과 성을 가지고 93년도 정기회에 임하여 주신 의원여러분께 감사를 드립니다. 제6차 본회의는 93년12월24일 오전10시에 개의되겠으니 착오없으시기 바라며, 오늘회의는 이것으로 마치겠습니다. 산회를 선포합니다. ( 의사봉 3타 )

14시 25분 산회

출처 광주 동구의회 회의록