이종구 의원 발언

의석을 정돈하여 주시기 바랍니다. 성원이 되었으므로 지금부터 제122회 정기회 폐회중 의회운영위원회 제1차 회의를 개의하겠습니다. 이제 다사다난했던 개유년을 보내고 희망찬 갑술년의 새해를 맞이하여 오늘 운영위원 여러분의 건강하신 모습을 다시 뵙게 된 것을 매우 기쁘기 생각하며 그간의 노고에 진심으로 감사드립니다. 올해는 의원 여러분의 활기찬 의회활동과 원숙한 의회운영으로 제4대 의회활동을 총 마무리하는 한 해가 되시기 바라며 의원 여러분께서 뜻하신 계획이 모두 이루어지시기를 바라겠습니다. 오늘 회의는 제123회 임시회 의사일정을 협의하기 위하여 소집되었습니다. 제 123회 임시회 의사의정은 1월 19일 의장단의 협의를 거쳐 의장으로부터 의회운영위원회로 회부되어 왔습니다. 제123회 임시회는 '94년 1월 3일자 인사발령에 의거 이상용시장이 부임하신 후 시정설명과 '94년도 주요업무보고를 국회의원, 도의원, 기관단체장에게 보고하기에 앞서 먼저 의회에서 의원님들께 보고드리기 위하여 임시회를 소집하게 된 것입니다. 1. 제123회임시회의사일정협의의건(의장제의)

김종철 위원입니다. 매회 의사일정을 다룰 때마다 강조하는 사항입니다만 의장단이라고 하는 것은 의장 1인과 부의장 1인, 이 두 분을 포함해서 의장단이라고 일컫는 것으로 알고 있습니다. 그러면 의장단과 각 상임위원장 연석회의라고 표현해야 마땅할 것이라고 생각을 하면서 그러면 우선 원만하고 또 원활한 회의진행준비를 위해서는 의장단과 각 상임위원장과의 연석회의에서 근본적인 회기라든지 의사일정에 대해서 안건을 다룬 연후에 운영위원회에 상정한다라는 것에 대해서는 이의가 없습니다. 다만, 의장단회의라는 표현은 앞으로 의장단과 상임위원장 연석회의로 표현하는 것이 마땅하지 않는가 이를 지적하는 바입니다. 이제 우리 3년의 의정경험을 하고 이제 4년차에 접하고 있는 그러한 시점에 있습니다. 이제 용어 하나 또 우리의 표현 하나가 과거에는 지역주민으로부터 미흡하고 부족한 부분이 있다하더라도 아직까지는 경험미숙으로 해서 너그럽게 봐준 면이 있었겠지만, 이제는 비판과 다시 평가를 받아야 되는 그러한 시점에 있기 때문에 냉혹하고 냉정한 시각을 가지고 우리를 지켜보고 있지 않나 이렇게 생각을 하면서, 금년 들어서 처음으로 맞이하는 임시회 회기일정을 다룸에 있어서는 이상 말씀드린 내용을 참고해서 앞으로 다뤄 주셨으면 합니다. 지금 시중의 언론이라든지 또 여론이 환경공해문제, 이른바 수질환경 또 대기환경, 오폐수, 식수오염관계 이런 등등의 생활환경문제가 귀를 따갑게 하고 있고 우리를 불안하게 하고 있는 것이 사실입니다. 물론 새로 부임해 오신 이상용신임 시장님과 또 부시장님 등을 통해서 '94년도 시정설명 및 '94년도 주요시정업무에 대한 보고를 듣는 것도 마땅하겠습니다만 이러한 현안문제를 다룰 수 있는 시정질문 일정을 마련해야 되지 않겠는가 감히 이렇게 생각을 하면서 이를 참고해서 의사일정을 조정해 주시기 부탁드려 마지않습니다. 이상입니다.

김종철 위원이 말씀하신 부분에 대해서 참고하겠습니다.

위원장!

네, 말씀하세요.

김종철 위원님께서 좋은 말씀을 해주셨고요, 지금 현안문제들이 시정설명을 통해서 사실 얼마만큼 우리가 수원시에서 내용자체가 우리 시민을 위한 내용이 되겠느냐는 일단 들어봐야 된다고 생각이 들어서, 우리 김종철 위원님 좋은 말씀해 주셨는데 다음에 이 시정보고를 듣고 기획실주요업무보고를 듣고 그 다음에 우리 의원님들이 참 이런건 잘못돼 있구나 하는 생각을 해서 다음 124회 임시회때 시정질문을 하는게 좋을 듯 싶어서 김종철 위원님한테 그런 의견을 한 번 드리고 싶습니다.

그러면 저는 이제 시정질문 시간을 갖자는 발언에 대해서 심상찬 위원께서는 다음 회기에 시정질문을 하자는 반론인 것 같습니다. 그런데 저는 이렇게 생각합니다. 제가 운영위원회에 임하면서 소집통보를 받게 되면 이번에는 어떠한 안건을 가지고 운영위원회에서 심의할 것인가, 물론 나름대로 생각을 하게 됩니다. 다른 위원님도 마찬가지겠습니다만, 그래서 그러한 궁금한 생각을 가지고 운영위원회에 임하다보면 혹시나하고 기대했던 마음이 역시나로 정리되고 맙니다. 다시 말씀드려서 지난 정기회 이전에 제가 화장장 이전문제가 제4대 수원시 의회의 출범과 더불어서 청원을 했던 사항입니다. 금년으로 저희 활동은 사실상 마무리된다고 해도 과언이 아닌 이 현시점까지 여러 가지의 이유만을 내세울 뿐 진전된 사항이 없습니다. 그나마도 궁금해서 시정질문을 하고자 또는 화장장 이전 특위 소집을 수차에 걸쳐서 운영위원회 석상에서도 요구한 바 있습니다. 이때마다 나오는 얘기는 차후에 하자, 차후에 해도 늦지 않다, 좋지 않겠느냐, 이런 얘기로 들려 왔습니다. 그래 저는 이러한 화장장 이전문제라든지 또 제가 벌써 한 서너차례 회의, 지난 사상입니다만, 수원시의 폐기물 관리조례, 다시 말씀드려서 공동주택 청소용역업체가 현재 5개 업체에서 광신상사라고 삼성전자 전담하는 업체 하나가 삼성전자만을 관계하던 것이 권선동, 인계동 일부지역을 담당하는 그러한 편법을 써가면서까지 6개 업체로 하여금 공동주택이 '87년도 5개업체를 신규허가 내줄 당시보다 두배이상 늘어났음에도 불구하고, 현재의 업체수는 늘어나지 않아서 주민생활의 불편은 이루 말할 수 없는 그런 시점에 와 있음에도 불구하고 본의원이 공동주택 청소용역 업체수를 늘려달라고 하는 건의안을 냈는데도, 이 건의안이 개인적으로 듣는 바에 의하면 구구한 얘기가 들리고 있습니다만 공식석상에서 다 일일이 말씀드리기 어려운 부끄러운 그러한 생각과 판단에 의해서 아직도 그 문제가 처리되고 있지 않다라고 하는 점을 유감스럽게 생각하면서 이러한 부분, 또 제가 거주하고 있는 임광아파트 같은 경우에는 청정연료 교체라고 하는 문제가 지금 주민들의 온 관심사요, 지금 행정부에 대한 불만이 팽배해 있습니다. 입주한지 이제 4년째에 접하고 있습니다만 당초에 방카C유를 때던 그러한 시설을 지난해 8월 30일까지LNG 청정시설로 교체를 해라 해가지고 이 문제가 주민과 관리소와 시행정기관 또는 환경처와의 수차에 걸친 진정서 또는 단지내의 주민들의 회합을 거쳐서 주민들의 문제가 되고 있습니다. 금년중에 이 문제를 개선하지 않으면 뭐 유류, 기름을 공급하지 않는다는 등 여러 가지 얘기가 들리고 있습니다. 그래서 아까 모두에 말씀드린대로 이 생활환경문제가 그 무엇보다도 매우중요하지 않느냐 해서, 차제에 시정설명을 듣고 끝날 것이 아니라 시정설명을 드든 자리에서 그 다음날 2차 본회의를 소집해서라도 이러한 현안사항, 또 주민들이 안타까워하는 사항도, 그러한 사항들을 다뤄줌으로써 지역주민의대표성을 확인할 수 있고 또 우리의 소임을 다하는 것이 아닌가 하는 입장에서 말씀을 드렸기 때문에 그 점을 이해해 주시고, 저는 평소 이렇게 각 신문을 통해서 나오는 것들 중 시정 질문하고자 하는 내용을 전부 스크랩을 해 가지고 보여 드릴려고 가져왔습니다. 지금 어제 신문같은 경우에도 이런 기사를 봤습니다. 경기도의회에서는 한강이 썩어가고 있는데, 팔당댐에서 수원으로 식수를 가져오는 걸로 알고 있는데 경기도 의회에서는 도대체 무엇을 하고 있느냐, 신년 연찬회만 모 호텔에서 1박2일로 하고 있다는 기사를 다 보셨을 줄로 압니다. 이 문제를 가지고 제가 집행부를 책하고자 하는 것도 아니고 집행부에게 부담을 드리자는 것도 아닙니다. 신년 새해의 시정계획에 대한 설명을 들음으로써 우리 지역주민의 문제점이 욕구가 여기에 있다라고 하는 것을 그들에게 인식시켜 줌으로써 상호보완적인 관계가 성립될 수 있지 않느냐 하는 점에서 말씀드렸다는 것을 심상찬 위원께서는 깊이 이해를 해주시고 의사일정에 시정질문을 반영시켜 주셨으면 하는 것을 다시 한번 강조해서 말씀 돌리겠습니다.

김종철 위원께서 식수문제를 말씀하셨는데 지금 낙동강 수질 오염문제 때문에 수원시 의회에서 의장단, 지금 의장님께서는 몸이 불편하시고해서 부의장님을 대표로 해서 상임위원장들 하고 정수장, 또 위생처리장을 순회했습니다. 수원에서는 식수 안심하고 드셔도 되겠습니다. 확인했습니다. 그리고 김종철 위원께서 말씀하신 부분에 대해서는 123회 수원시장 시정설명이 끝나면 질의하세요. 그 부분에 대해서,

그러니까 시정설명을 듣고 질의를 하라 그런 얘기입니까?

네, 듣고 나서 지금 말씀하신 그 부분에 대해서

그렇게 해도 되는 겁니까? 회의규칙에 그렇게 나와있습니까? 전문위원님!

회의규칙에 나오고 안나오고 할 수 있는 것 아니예요?

글쎄, 이번에 123회 임시회의 성격은 애당초 위원장님께서 말씀하신 것처럼 시정설명과 주요업무보고를 듣는 걸로만 했는데 거기서 다시 질의를 하실 수 있느냐 하는 사항은, 회의의 성격으로 봐서는 조금 그렇습니다.

아까 김종철 위원님께서 좋은 말씀하셨고, 바로 우리가 시정질문을 하게 되면 하루전에, 24시간 전입니다. 그래서 그 분의 의견을 듣기 위해서 한다든가 이런 기간이, 사실 다음날 듣는게 굉장히 좀 시간상으로 굉장히 긴박하고, 지금 어떤 면에서 1차본회의가 16시인데 10시로 할 수 도 있겠지만 다음날 10시 이후가 됩니다. 본회의 과정들이. 그러니까 어떤 3일이라는 소요를 할 수 있기 때문에 저희가 124회 임시회를 다시 하자는 것은 앞으로 28일날 하고 그 후에 구정 지나서 한 열흘 간격을 두고 충분한, 시장님과 시정질문에 대한 전반적인 의견을 검토해서 충분하게 질의를 할 수 있지 않느냐 해가지고 김종철 위원한테 말씀드린 부분입니다. 그것은 좋은 의견이시고 사실 시저전반에 대한 그런 과정을 질문을 드린다는건 당초에 시정설명을 해주시고 다음에 바로 듣는게 사실은 원칙이겠죠. 저희 어떤 회의규칙상 돼 있지 않기 때문에 저도 그렇게 말씀을 드린겁니다.

이근수 위원입니다. 지금 김종철 위원과 심상찬 위원님, 이종구 위원님께서 우리 운영 위원회의 효과적인 운영방법에 대해서 말씀을 하셨고, 각자 좋은 의견을 제시해 주셨습니다. 그런데 지금 우리 운영위원회 주요 안건은 기히 의장 및 상임위원장께서 서로 협의를 하셔가지고 일정이 정해진 것이고, 또한 그 중간에 낙동강 주변의 오염된 폐수와 또 팔당수원지 상수도 급수원에 대한 여러 가지 문제점이 많이 있기 때문에 이런 거론이 된 것 같은데, 물론 중간에 미리미리 준비를 한 분도 계시겠지만 지금 우리 운영위원회 이제까지 전례라든가 앞으로 회의일정을 봐서도 지금 갑자기 하면 성의 문제라든가 이런 미흡한 점이 많이 있으니까 혹시 여러 위원님들이 진지한 대화를 하실 것이 더 있으시다면 정회를 한 후에 하시고, 그렇지 않다면 지금 의견이 약간 서로 차이가 있으니까 위원장님께서 효과적인 회의진행을 해주셨으면 좋겠습니다. 더 위원님들의 의견을 듣고 진지하게 하실려면 정회를 한 후에 하시고 그렇지 않고 효과적으로 회의진행을 할 수 있다면 위원장님께서 여러 위원들의 의견을 들어가지고 회의진행을 효과적으로 해주시기 바라겠습니다.

의견조정을 위하여 잠시 정회를 하도록 하겠습니다. 정회를 선포합니다.