강원 철원군의회 발언
김규세 의원 발언
규세
김규세의장
성원이 되었으므로 제24회 철원군의회 임시회 제1차 본회의를 개의합니다. 먼저 의사계장으로부터 보고를 듣겠습니다. 보고하여 주시기 바랍니다.
계문
박계문의사계장
의사계장 박계문 입니다. 보고사항을 말씀 드리겠습니다. (보고사항 끝에 실음) 1. 제24회 철원군의회임시회 회기 및 의사일정 결정의 건(의장 제의) 맨위로
11시 15분
규세
김규세의장
의사일정 제1항 제24회 철원군의회 임시회 회기 및 의사일정 결정의 건을 상정합니다. 금번 임시회 회기와 의사일정은 의원간담회에서 합의한대로 94년 1월 28일 오늘부터 1월 29일 까지 2일간 할 것을 제의하는 바입니다. 본 제의에 대하여 의원 여러분께서 이의 없으십니까? (없습니다 하는 이 있음) 이의가 없으므로 가결 되었음을 선포합니다. 2. 94년도 군정보고 맨위로
11시 16분
다음은 의사일정 제2항 94년도 군정보고를 상정 합니다. 군수님 나오셔서 말씀하여 주시기 바랍니다.
수고 하셨습니다. 그러면 94년도 군정업무 세부추진계획을 기획실장으로부터 듣겠습니다. 보고하여 주시기 바랍니다.
준수
김준수기획실장
기획실장입니다. 지금부터 94년도 저희 군의 업무계획을 보고 드리겠습니다. 보고드릴 순서는 일반현황과 저희군의 여건과 과제, 지난해의 군정의 보람과 반성, 그리고 금년도 주요업무계획, 그리고 지역현안사업 순으로 보고 드리겠습니다. 먼저 일반현황을 간략하게 말씀드리면, 저희 군의 총면적은 824㎢로서 도 전체의 면적 4.9%를 점유하고 있으며, 이중 농경지가 31%를 점하고 있습니다. 인구는 지난해 말 현재 55,202명으로 도 전체의 3.4%를 점하고 있습니다만 인구가 가장 많았던 78년의 66,659명에 비하면 15년 동안에 1만여명의 인구감소를 가져왔습니다. 그리고 전체 가구수에 대한 농가의 비율도 42.7%로서 점차 감소추세에 있음을 볼 수가 있습니다. 다음은 재정규모입니다. 재정규모는 군수님께서 말씀 드린 바 있습니다만 총 예산중에서 저희 군의 의존재원 규모는 전체 78%, 그리고 자체재원이 22%로서 의존도가 매우 높은 실정인바 자체재원 조성을 위하여 다각적인 노력을 경주해 나가도록 하겠습니다. 세출부분은 투자비가 21,156백만원으로 전체 예산의 53%를 차지하고 있으며, 군민 1인으로 따져볼 때 담세액은 116천원, 투자비는 383천원으로서 1인당 담세액의 3배를 현재 군개발에 투자를 하고 있습니다. 한편 특별회계는 6,516백만원으로 전체 예산의 14%이며, 농공단지조성 특별회계가 절대액을 차지하고 있으며, 김화농공단지의 조기 완공으로 UR에 대비한 농가소득증대에 기여토록 하겠습니다. 특히 온 군민의 관심이 되고 있는 맑은물 공급을 위하여 10억여원의 예산을 투자하여 노후관 개량등 수질관리를 철저히 하여 전 군민에게 1급수를 계속 공습할 수 있도록 최대한의 노력을 경주해 나가도록 하겠습니다. 다음은 우리 군의 여건과 과제입니다. 먼저 제약여건을 말씀드리면, 전지역이 휴전선 접경지역이고, 특정지역으로 묶여 있어 접근성의 제한등에 따라 지역개발에 많은 애로를 겪고 있으며, 군사시설보호구역등 개발억제요인이 과다하여 지역내의 부존자원 개발이 매우 미흡한 실정입니다. 또한 산업구조가 미곡중심의 1차산업에 편중되어 경제순환이 둔화되고, 서울생활권으로 구매와 소비활동이 역외로 유출되어 지역경제가 위축 취약한 실정입니다. 반면에 저희 군이 갖고 있는 잠재력은 근간의 남북교류와 통일무드에 따른 국토 중심지적 입지성이 부각되어 이와 연계한 지역 교통망 등의 확충이 기여되고 수도권 생활권역으로 근교농업등 특화기능과 관광·휴양 등을 연계한 여가지대로 개발여건이 풍부하며, 지난해 군사시설보호구역이 완화되고 5개로선의 국도가 포장완료되어 지역 접근성이 크게 개선됨에 따라 산업유치기반이 대폭 호전되고 있다고 보겠습니다. 이상의 여건과 과제속에서 저희 군이 해결해 나가야 할 기본과제는 먼저 남북교류에 대비한 지역기반의 조성을 위한 중, 장기적으로는 만남과 교역의 광장, 금강산 관광 입북기지 역할을 담당할 거점지적 기증을 확보하고, 장기적으로는 이 법기능을 뒷바침하는 농촌정주생활권과 민북안보 관광권, 도시생활권의 체계적 정비에 역점을 두겠습니다. 또한 지역자원과 입지특성을 살린 산업구조에도 힘을 기울여 2, 3차 산업육성을 위한 제조업등 공장유치여건개선을 위한 제반노력과 아울러 지역특화산업과 무공해농산물 생산을 촉진하여 지역경제의 부양을 도모해 나가도록 하겠습니다. 그리고 군 관광자원의 개발과 국민여가지대 조성에도 행정력을 집중하여 역사, 안보, 자연 등 지역내 다양한 관광자원의 특성개발과 상호 유기적인 연계체계를 구축하고, 체류형 관광프로그램을 적극적으로 개발하여 군민의 실질소득이 증대되도록 노력 하겠습니다. 다음은 지난해 군정의 보람과 반성입니다. 먼저 보람된 성과로서 관내 일부지역의 냉해로 피해를 입은 농민의 고통과 좌절은 우리 모두의 가슴아픈 일입니다만 군세적으로 볼 때 평년작을 상회하는 10a당 546㎏의 쌀생산과 전국에서 제일가는 으뜸생산물이 부각되어 민심의 안정과 UR 대응에 자신감을 확보 하였습니다. 그예로 지난해 국립농산물 검사소에서 식미조사한 결과 철원쌀이 전국 1위를 차지하였으며, 또한 전국 농산물 품평회에서 다수의 철원농산물이 최우수상을 수상한 바도 있습니다. 다음은 획기적인 지역개발 투자로 지역발전을 선도하는 간설도로망이 확충되고, 청소년회관, 김화도서관, 분뇨처리장등 지역의 오랜 숙원이 해결되어 군민의 삶의 질이 크게 향상 되었습니다. 반면에 반성해야 할 점으로서는 년중 계속된 사정활동으로 공직분위기가 위축 이환되어 무소신, 무사안일등 바람직하지 못한 행태가 표출되고, 독특한 지역입지와 자원을 역내산업과 연계하여 주민소득과 직결해 나가는 전향적인 프로그램의 개발이 미흡한바 있어 앞으로 이의 시정, 보완에 힘써 나가도록 하겠습니다. 금년도 주요업무계획을 보고 드리겠습니다. 먼저 지역여건 전망과 시책방향에 대해서 보고를 드리겠습니다. 금년도 저희 지역의 여건과 전망은 내년도의 자치단체장 선거를 앞두고 입지자의 부각, 가시화에 따른 지역갈등과 무질서등 부정적 양상의 표출 현재화가 우려되고, 또한 농산물 수입개방으로 인한 농민의 불안심리가 지속, 내연화 될 것으로 보여 이에 대응한 실효성이 있고, 신뢰받는 대응책의 조기수립과 실천이 긴요한 과제가 되고 있습니다. 한편 조만간에 북핵문제 등에 남북문제의 관련되고 있는 주요현안이 예상되는 등 남북간의 교류와 협력여건이 착실한 진전에 따라 지역입지성이 부각되고, 지역개발에 대한 군민의 욕구와 기대가 크게 증폭될 것으로 판단이 됩니다. 이와같은 금년도 지역여건과 전망을 바탕으로 하여 저희 군에서는 군수님께서 인사말씀 중에도 강조하신 바와 같이 민본행정과 군민 화합기반의 조성, 군민생활 안정과 자치기반 강화, 농촌의 활력회복과 경제 활성화, 생활환경과 복지수준의 향상, 지역개발과 성장잠재력의 극대화, 관광·문화예술·체육의 진흥등 6가지 시책을 빈틈없는 실천과 완벽한 구현에 총력을 기울려 나가도록 하겠습니다. 먼저 민본행정과 군민 화합기반의 조성입니다. 참여와 공개행정의 확대, 강화를 위하여 군민 제안제도와 고장을 생각하는 모임회를 육성 창의적인 지역발전시책을 적극적으로 수렴, 군정 시책화 하겠습니다. 또한 군민의 알권리 충족과 군정을 이해하고 협조하는 분위기가 정착되도록 정례 군정보고회와 주요시책과 사업설명회를 필요시마다 수시로 개최하여 행정의 중요성을 확보 하겠습니다. 다음은 대화와 현장중심의 민의행정 실천입니다. 주민생활현장의 밑바닥 여론청취의 역점을 두어 리, 반장과 군수의 수시 전화 대화와 시장과 사업장, 주민모임장소 등을 때와 장소에 관계없이 직접 찾아가서 현장의 다양한 민의를 수렴하는 한편 사회, 직능단체를 통한 군민의 소리 수렴에도 힘을 기울여 매월 민·관 합동등산대회를 개최하고, 사회, 직능단체 및 자체모임에 적극 참여하여 고정을 청취하고 시책에 반영해 나가도록 하겠습니다. 신뢰받는 민원행정의 착근을 위하여 민원 1회 방문처리제를 금년중에 완전 정착시키고, 납득하고 이해가는 민원처리로 반복민원 발생이 억제되도록 중요민원은 군에서 직접 처리 완결을 하되 상식과 순리로 납득할 수 있도록 가부결정을 분명히 하도록 하겠습니다. 다음은 친절, 봉사, 서비스 행정의 강화입니다. 공무원의 친절, 봉사자세의 체질화를 위하여 공무원의 대민붕사자세와 설문조사를 정기적으로 실시하고, 찾아서 봉사하는 대민행정 10대시책을 지속적으로 추진하여 주민생활 현장의 불편 사항을 직접 찾아서 해결하고 민북, 오지마을을 대상으로 한 유관기관, 단체합동 대민행정 이동서비스제 운영을 확대하는 한편, 행정관청의 주민이용도를 제고하는 시책을 확대 발전시켜 친근한 관청으로 부각시켜 나가겠습니다. 다섯째, 공직결속과 발전지향의 업무역량 제고입니다. 먼저 나보다 조직을 앞세우는 내부결속의 강화를 위하여 한가족 모임회, 직장 체육대회, 군수와의 대화등을 활성화하고 행정환경 변화에 적응하는 공직소양의 배양을 위한 그 새책의 추진과 아울러 국제화, 미래화에 대비한 외국어 교육을 실시토록 하겠습니다. 다음은 직분과 책임을 다하는 공직 기강의 확립을 위해 어떠한 상황전개에도 흔들림없는 공직윤리관이 정립되도록 지속적인 의식개혁교육과 더불어 자체감찰기능을 총 가동하고, 중간간부의 자율성을 최대한으로 보장하여 소신과 책임행정 풍토가 조성되도록 하겠습니다. 또한 경험개념에 입각한 행정관리의 혁신으로 투입보다는 산출을 중시하는 경영마인드을 고취시키고, 주민의 편의를 돕는 행정개혁을 지속적으로 추진해 나가겠습니다. 다음은 군민화합과 의식의 전환입니다. 더불어 함께사는 밝은사회 조성을 위하여 매월 열심히 일하며 봉사하는 모범 군민을 발굴, 격려하고, 외지로 부터 전입한 주민에게 한고장 주민이 되는 것을 축하하는 군수인사장과 민원안내서를 제작, 배부하는 한편 지역갈등을 조장하는 용어의 사용을 지양해 나가겠습니다. 직장, 단체인의 공동체의식을 선양하는 선도역활을 담당하도록 유인시책을 발굴 추진하고, 고향을 아끼고 사랑하는 애향운동의 일환으로 내고향 농산물 팔아주기와 출향인사, 군민회가 공동 참여한 도시직판장을 운영하도록 하겠습니다. 특히 쌀수입 개방을 오히려 군민을 결속시킨 원동력으로 삼아 우리 농산물 먹기 운동을 농촌잘살기 운동과 접목시켜 외국산 안먹고 안사기 범군민운동을 전개해 나가는 한편 전공무원의 홍보요원화를 위한 홍보용 명함을 제작 활용토록 하겠습니다. 다음은 군민생활안정과 자치기반의 강화입니다. 먼저 생활개혁 10대시책을 강력히 추진 하겠습니다. 후진국형 인재의 추방을 위하여 취약시설별로 관리책임제 및 안전진단 합동점검반을 운영하고, 산하 전 공무원을 대상으로 한 사고요인 관찰 동향보고와 안전사고 주민신고제를 활력화 해 나가겠습니다. 특히 사고예방 구조개선을 적극 추진하여 교통사고가 많은 금연고개 급커브길을 150백만원을 투입 확장하고, 노후되어 붕괴가 위험한 관내 학포교, 문혜교등 2개교량을 폐쇄 1,644백만을 투자 신교량을 가설하는 한편 917백만원을 투자하여 하천범람으로 수해가 우려되는 4개하천을 정비 하겠습니다. 4대 질서운동이 군민의 의식과 실천속에 생활화 되도록 풍속질소와 교통, 거리등 가로질서 위반행위의 집중단속과 민간단체의 선도활동을 강화하고, 심야 퇴폐·변태영업과 다방의 티켓 등에 대한 감시와 위반업소의 처벌을 강화 하도록 하겠습니다. 대중 교통서비스의 개선책으로 관내운수사업체의 시설과 서비스를 개선하고, 부족한 주차시설을 확충하여 무단 주·정차요인을 근본적으로 해소해 나가는 한편, 안심하고 마실 수 있는 수돗물 공급을 위하여 상수원을 오염시키는 제반행위를 원천적으로 봉쇄하여 1등급 수질을 지속적으로 유지하고, 공해, 폐수 배출시설과 업체의 환경침해 행위를 근절시켜 수질보호에 만전을 기해 나가겠습니다. 또한 국민건강 유해식품의 근절을 위하여 20대 국민 다소비식품의 생산과 소비, 유통과정을 중점 관리하고, 학교주변의 유해환경 강화대책으로 교육청과 합동으로 상설단속반을 편성, 운영하고 폭력서클 해체와 불량만화, 오락실등 유해업소를 이전, 폐쇄시켜 나가겠습니다. 불법 부당요금의 징수 근절을 위하여 기준과 상식을 벗어난 불법, 부당요금에 강력 대응하고, 공공, 개인 서비스요금을 중점지도 관리하여 물가안정을 도모해 나가겠습니다. 그리고 신한국병으로 일컬어지는 집단이기주의의 극복을 위하여 지역적, 기능적 이기주의에 의한 집단행동에 능동적으로 대처해 나가되 부당하고 무리한 요구는 어떠한 집단행동하에도 수용을 거부하는 한편 혐오시설은 사전에 충분한 협의와 홍보로 이해시켜 나가도록 하겠습니다. 청결한 국토환경 보존을 위하여는 산, 하천, 생활주변의 국토 대청결 운동을 지속 추진하고 쓰레기분리수거와 폐품의 자원화를 추진함과 동시에 목욕탕과 음식점, 숙박업소등의 1회용품 사용을 억제시켜 나가겠습니다. 다음 각종규제를 완화하여 지역발전의 활력을 제고시켜 나가겠습니다. 군사시설보호구역내 각종 건축규제등 규제완화를 적극 추진하여 경제활공을 위한 가용토지를 확보하는 한편 기업활동과 경제활성화를 위한 행정규제의 완화에 노력 하겠습니다. 다음 건전재정 기반 조성노력의 강화입니다. 자주재원의 확보를 위하여 과세물건의 확보와 부과, 징수의 합리적인 운영, 탈루 은닉세원의 발굴 및 확보된 세원의 완전징수, 관내에 보유한 타지역 등록 자동차량의 관내이전 촉진등 다각적인 노력을 경주 하겠습니다. 또한 국·공유재산의 생산적인 관리에 힘써 무단점유재산 색출과 변상금 징수, 그리고 무주부동산 소유권 보존 등기등을 철저히 실천해 나가도록 하겠습니다. 다음은 농촌의 활력회복과 경제활성화입니다. 저희군은 지역생산의75%가 쌀이고, 가축사육이 도전체의 25%를 점하는 농업지역으로 농산물 개방에 따른 충격이 어느 곳보다 심대합니다만 지속적인 미질향상과 지역 특산품 개발등 고부 가치농업을 지향한 농업생산 구조의 다변화를 통하여 이에 대응해 나가고자 합니다. 이를 위하여 먼저 전국 최고품질의 우리 농산물평가를 계속 향상시켜 나가겠습니다. 기후, 토양, 맑은물등 쌀생산 적지로서의 지역입지를 살려 량보다 맛좋은 쌀생산에 주력하고 유기농산물과, 과채류의 비가림 재배등 고품질 지향의 농산물을 생산하여 수도권 시장을 확보하겠습니다. 저희 군에서 생산하는 농산물의 우수성을 쌀의 경우 지난해 국립농산물 검사소의 식미조사 결과 전국에서 최우수로 판정된 바 있고, 또한 건국 우수농산물 품평회에서는 개인 및 단체 최우수상을 수상하므로서 입증된 바도 있습니다. 영농방법의 개선을 통하여 경쟁력을 높여 나가겠습니다. 먼저 철원쌀 차별화를 지속 추진하여 품종의 다양화, 상품의 특화포장 및 상표화, 계약재배의 확대를 도모하고, 기계화 영농의 정착과 가족단위 전업농 육성에 주력하여 생산비절감을 위한 농기계공동구입과 이용을 촉진하고, 농기계 반값 공급과, 공동퇴비 제조공장 설치, 일손부족 해소를 위한 위탁영농회사 설립등을 확대 추진해 나가겠습니다. 다각영농에 의한 고품격 농산물 생산에도 역점을 두어 지역 특성에 맞는 무공해 신선채소의 확대 재배와 영지, 천마등 경쟁력있는 유망 대체작목의 적극 육성 지원 하겠습니다. 다음 대도시에 설치한 농·특산물 직판장의 내실운영입니다. 이를 위하여 대도시 소비처의 직판장 운영과 관리를 강화하고, 직거래처와 긴밀한 정보교환으로 적기출하와 제값받기를 도모하는 한편 포장재의 특성화와 소포장 규격화등 철원 농산물을 한눈에 알 수 있는 얼굴있는 상품을 개발 하겠습니다. 그리고 철원 농·특산물 할인판매를 이벤트 행사로 개최하여 철원 농·특산물의 우수성을 홍보하고 대량 염가판매를 통한 저변확대와 직거래망을 구축해 나가도록 하겠습니다. 다음은 합리적인 축산경영기반의 확충입니다. 가축사육시설의 현대화로 경쟁력을 강화시키기 위하여 위생적이고 우수한 품질의 축산물 생산을 적극 지원하고, 생산비 절감을 위한 조사료 기계화단지 조성등 기반시설의 보강에 노력 하겠습니다. 또한 가축분뇨의 위생적 처리와 자원화를 위하여 축산폐수로 인한 환경오염 방지 시설과 분뇨 유기질비료화 시설을 확충하고, 축산폐수공동처리장을 설치, 운영하여 개별농가로부터 비료화와 판매의 단계까지 일관처리체계를 구축해 나가도록 하겠습니다. 그리고 도내 제일의 양돈규모에 맞는 돼지고기 유통체계를 확립하는데 목표를 두고 양돈수출단지를 조성하여 생산된 돼지를 지난해 준공된 현대식 자동화도축장을 이용 도축해서 현재착공 시설중인 육가공센타에서 수출용을 가공하여 판매토록 하겠습니다. 다음은 농업경제구조를 개선해 나가겠습니다. 관광농업과 농외소득원의 확충을 위하여 전적지 안보관광객과 수도권 주말여행객을 대상으로 지역의 농·특산물 판매 및 우수성을 홍보하고 도계에 민, 관 공동 출자사업으로 총 3,134백만원을 투자하여 농·특산물 집하장 및 판매세타를 설치 하겠습니다. 농촌공장 유치와 지역특산품의 홍보를 강화하여 오는 2001년까지 2차산업의 비율을 13.5%로 끌어 올린다는 목표아래 공장설립 유도지역을 지정, 고시하고 공산품 전시장을 설치하여 지역특산품 알리기를 적극 추진 하겠습니다. 한편 지난해 착공한 김화농공단지 조성사업은 김화읍 청양리 43번지 일대에 45천평 규모로 5,766백만원을 투자하여 금년 10월까지 완료하고 재력있는 출향, 재경인사와 수도권 이전업체를 방문, 적극적인 입주 유치활동을 전개해 나가겠습니다. 다음은 생활환경과 복지수준의 향상입니다. 먼저 그늘진 계층의 생활보호를 위하여 저소득층 주민에 대한 생계지원을 강화하고, 저소득층의 자립과 자활능력 배양에 힘써 취업기술 습득을 위한 고용촉진 훈련과 취업정보센타를 설치, 운영하여 구인, 구직등 취업알선에 노력 하겠습니다. 다음은 노인공경과 일거리 제공을 위하여 그동안 꾸준히 추진해 왔던 생활이 어려운 노인지원시책의 내실화와 함께 유익하고 생산적인 여가활동 지원시책으로 계절별 게이트볼대회와 유휴지를 이용한 논농사와 밭농사, 호박재배등을 실시 하겠습니다. 다음은 여성의 사회참여와 활동지원을 위하여 여성의 자질향상과 건강한 가정 가꾸기를 도모하는 시책을 더욱 발전시키고 여성단체의 사업과 자체역량 제고를 위한 동거부부 합동결혼, 부녀상담사업 등을 지속적으로 추진해 나가겠습니다. 다음은 군민보건의 증진과 진료수준의 향상입니다. 자체 진료기능의 보강과 의료시혜확대를 위하여 의회에서 특별히 배려하여 주신 간기능생화확 분석기의 확충과 서울 송도병원과 자매결연을 통하여 질병의 조기진단 치료체제를 갖추고 지역 풍토병 예방대책으로 유행성출혈열 예방접종과 항체보유검사의 실시, 그리고 저수지, 하천의 어패류에 대한 간흡충 감염도를 조사 하겠습니다. 다음은 심각한 사회문제가 되고 있는 환경오염방지를 위하여 환경기초시설의 보완, 확충을 적극 추진 하겠습니다. 이를 위하여 용화 상수원의 285백만원을 들여 농촌 오수처리장을 설치하고, 이외에도 가용재원을 총 투입하여 생활오수 하수관거 보완, 안터 쓰레기 매립장 시설, 분뇨위생처리장 증설가동을 중점사업으로 추진해 나가겠습니다. 다음은 지역개발과 성장잠재력의 극대화입니다. 먼저 지역개발을 선도하는 지역내의도로와 교통망의 확충을 위하여 16,595백만원을 투입하여 국도 2개노선에 11.8㎞, 지방도 2개노선에 10.3㎞, 군도 1개노선에 5.4㎞, 농촌도로 5개노선에 7.0㎞등 주요도로 10개노선에 34.5㎞을 확·포장하므로서 포장율을 대폭 신장시키고, 이와 병행하여 농촌도로에 대한 기본조사 및 평가용역을 실시하여 미래지향적인 교통계획을 마련토록 하겠습니다. 다음은 농업생산기반을 적극 보강해 나가도록 하겠습니다. 경지정리사업을 지속 확대하여 금년 마무리 사업으로 2개지구에 187㏊, 그리고 가을착수 사업으로 7개지구에 768㏊을 추진토록 최선을 다 하도록 하겠습니다. 참고로 현재 저희 군의 경지정리율은 54%로서 전국 평균에 못미치는 실정이나 정부의 실사업비에 못미치는 사업비 단가로 사업의 정상추진에 큰 애로를 받고 있으므로 열악한 지방재정을 감안하여 전액 국비지원으로 추진하는 것이 바람직하다고 생각하고 있어 계속 도와 중앙에 건의를 드리고 있는 중입니다. 다음은 한해상습지 농업용수 확보사업으로 갈말 동막양수장과 철원 역곡천 양수장, 그리고 갈말 용화저수지 보수를 총 550백만원을 투자하여 추진할 계획이며, 특히 91년도에 착공한 잠곡댐 용수개발은 몽리면적 808㏊의 대형 용수원으로서 오는 2001년까지 총 2,000백만원이 투자될 계획이며, 완공후 농업용수와 광역상수원으로 사용될 것입니다. 살기좋은 정주기반 조성에 박차를 가해 나가도록 하겠습니다. 먼저 취약지역의 정주여건 개선을 위하여 총 2,336백만원을 투자하여 서면 정주생활권 개발과 민북마을 환경정비, 그리고 군부대 주변마을 정비를 추진 하겠습니다. 또한 도시수준의 쾌적한 주거환경 조성을 위하여 1,010백만원을 투자하여 390동의 불량주택과 부엌개량사업을 확대하고 485백만원을 들여 5.7㎞의 농촌 마을안길을 포장하는 한편 건강한 국토사업의 내실있는 추진을 위하여는 택지난과 교통난이 심각한 와수지구에 3,920백만원을 투자하여 취락구조 개선사업을 추진하므로서 주민숙원의 해결과 지역거점지구로서의 기능을 보강하는 한편 360m의 도시계획도로를 개설 하겠습니다. 다음은 관광과 문화예술, 체육의 진흥입니다. 먼저 2000년대를 지향한 종합관광개발계획을 수립 하겠습니다. 지역에 산재한 다양한 관광자원의 체계적 개발을 위하여 문화, 전쟁유적과 명승지, 잘보존된 생태계등이 조화있게 개발되도록 관광개발계획 용역을 추진하고 전쟁유적지 정밀 조사와 효율적인 보존 관리대책을 강구해 나가도록 하겠습니다. 안보, 관광을 겸한 국민여가지대 조성을 위하여 민북지역 안보관광코스의 도로 확·포장 사업과 고석정 국민관광지의 관광객 유치기반 확충, 그리고 비지정관광지 운영, 관리개선과 편의시설을 보강해 나가도록 하겠습니다. 향토문화 유적과 전통 민속예술의 보전 사업으로 문화재 김응하장군 묘정비 주변정비와 철새도래지와 유적지 문화재 안내판 제작, 향토의 역사와 유적지 발굴, 조사용역을 실시하고, 청소년의 진취적인 기상 함양을 위하여 지난해 완공된 청소년회관의 적극 활용과 청소년의 건전한 여가활동 촉진을 위한 어울마당과 공부방 운영 등을 적극 지원 하겠습니다. 생활체육의 진흥과 저변확대입니다. 생활체육교실 운영을 통한 사회체육의 활력화를 기하고 복지회관과 청소년회관 마을회관등을 건강관리와 문예활동 공간으로 다각적으로 활용토록 하고, 강원도민체전과 역전마라톤대회, 민속씨름대회를 대비한 엘리트 체육의 적극육성과 아울러 생활체육협의회와 동호인연합회 육성 및 동네체육시설 확충에 힘써 나가겠습니다. 참고로 92년도에 착공한 철원공설운동장 건립사업은 부지 28,389평에 시설면적 19,640평의 규모로 5,596백만원을 투자할 계획이며, 현재 진입도로 개설과 부지조성등 종합공정 32%의 진척을 보이고 있습니다만 어려운 재정형편으로 조기완공이 상당히 어려운 실정입니다. 의원여러분들의 많은 이해와 협조를 당부 드립니다. 저희 군의 지역현안사업은 두가지를 선정해서 중앙과 도에 건의 해결책을 모색하고 있습니다. 먼저 민북 안보관광도로 조기포장 사업으로서 구간은 동송읍 양지리와 월정역간 8.6㎞이며, 순례코스 51.7㎞중 38.6㎞가 포장되지 않아 차량통행 불편에 따른 순례객의 불만이 높은 실정입니다. 연결되는 국도와 지방도는 96년까지 확·포장 될 계획이나 동 구간은 작전도로로서 총 5,160백만원에 달하는 사업비 확보에 애로를 받고 있으며, 동 작전도로의 조기 확·포장을 위한 대책을 마련 추진토록 하겠습니다. 다음은 문혜 ~ 잠곡간 도로 포장입니다. 이 도로는 갈말읍 문혜리 ~ 근남면 잠곡리를 연결하는 도로로서 철원군의 동서간 중심을 연결하며, 춘천권으로 연결하는 최대 단축노선 입니다만 현재 농촌도로로서 조기포장이 용이한 지방도로 승결이 필요한바 지사님에게도 건의를 드린 바도 있습니다만 의회차원에서도 이에 필요한 최대한의 지원을 부탁 드리겠습니다. 이상으로 94년도 업무계획 보고를 마치겠습니다. 감사합니다.
규세
김규세의장
수고하셨습니다. 3. 회의록 서명의원 선출의 건 맨위로
12시 03분
의사일정 제3항 회의록 서명의원 선출의 건을 상정 합니다. 본 건은 지방자치법 제64조 제2항과 철원군의회 회의규칙 제46조 규정에 의거 회의록 서명의원을 선출 하도록 하겠습니다. 의원 여러분께서 양해하여 주신다면 금번 회기의 회의록 서명의원으로 마숙현 의원님과 이희석 의원님을 회의록 서명의원으로 선출하고자 하는데 의원 여러분 이의 없으십니까? (없습니다 하는 이 있음) 그러면 가결 되었음을 선포합니다. 이상으로 오늘의 의사일정이 모두 끝났습니다. 제2차 본회의는 1월 29일 오전 11시 30분에 개의 하겠습니다. 이상으로 제24회 철원군의회 임시회 제1차 본회의 산회를 선포합니다.
12시 05분 산회