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전북 임실군의회 5분자유발언

이상섭 의원 5분자유발언

제29회 제2차 본회의1994-02-04

이상섭 의원 프로필 보기 →

세만

변세만의장

좌석을 정돈하여 주시기 바랍니다. 성원이 되었으므로 제2차 본회의 개의를 선포합니다. 의사일제 제1항, 임실군고문변호사조례중개정조례안, 의사일정 제2항, 임실군사선대국민관광지관리 조례중개정조례안을 일괄 상정합니다. 조례정비특별위원회 이상섭 위원장님 나오셔서 조례안에 대한 심사보고를 하여 주시기 바랍니다.
상섭

이상섭의원

조례정비특별위원회 위원장 이상섭입니다. 임실군사선대국민관광지관리조례중개정조례안 심사보고를 하겠습니다. 제안일자는 94년 1월 27일이며, 제안자는 임실군수입니다. 회부일자는 94년 1월 29일이고, 상정일자는 제29회 임실군의회 임시회 회기중인 94년 2월 3일 개의 하였습니다. 제안 설명은 문화공보실장이 하였으며, 제안이유는 임실군 사선대 국민관광지의 효율적인 관리와 타 지역의 국민관광지와 불균형한 입장료 및 이용료를 현실화하기 위하여 동 조례를 개정하려는데 있습니다. 주요골자는 사선대국민관광지 입장료 및 시설사용료를 인상하려는 것이며, 입장요금과 주차장 요금은 평균 150%인상하려고 하며, 테니스장 사용료는 평균 75%인상하려는 것입니다. 질의 및 답변요지를 말씀드리면 입장료 요금과 주차료는 150%인상되었고, 테니스장 입장료는 75% 인상한다고 했는데 도의 지침에 의하면 4년내지 5년이 지난 후에 올리라고 한 것 같은데 법에 제약을 안받는지 여부에 대하여 질의하였으며, 답변은 전라북도사무위임조례에 의거 이 관계는 94년 1월 1일부터 지방자치단체에 사무가 위임되어 제약을 발지 않는다고 답변하였습니다. 토론 요지는 없었으며, 표결결과 재석의원 4명 만장일치로 가결되었습니다. 아무쪼록 원안대로 가결시켜 주시기 바랍니다. 다음은 임실군고문변호사조례중개정조례안에 대한 심사보고를 하겠습니다. 제안일자는 94년 1월 27일이며, 제안자는 임실군수입니다. 회부일자는 94년 1월 29일이고, 상정일자는 제29회 임실 군의회 임시회 회기중인 94년 2월 3일에 개의하였습니다. 제안 설명을 기획실장이 하였으며, 제안이유는 94년도 지방자치단체 예선편성지침에 의거 94년도부터 자치단체의 고문변호사에 대한 수당을 월 15만원씩 지급토록 되어 있어 동조례를 개정하려는 것입니다. 주요골자는 고문변호사의 월 수당을 당초 1십만원에서 15만원으로 인상하려는 것입니다. 질의 및 답변요지를 말씀드리면 94년 9월 23일 제정된 고문변호사 월 수당 15만원 인상은 94년도 예산 편성지침에 의해서 인상하려는 것인지 현실화를 위하여 인상하려는 것인지의 여부에 대한 질의에 답변은 당초 본 조례를 제정시 1십만원으로 제정되었으나 현실화를 위하여 94년도부터 전국적으로 5만원 인상된 15만원을 지급할 수 있도록 되어 있어 타지역과 형편에 맞도록 제정하고자 한다고 답변 하였습니다 . 토론요지를 말씀드리면 반대토론은 곽도엽 위원이 하였으며, 내용은 고문변호사 월 수당 당초 1십만원에서 15만원 인상은 94년도 예산편성지침에 의거 조례를 개정함은 조례보다 지침이 우선 하는 인상의 있음으로 반대하였으며, 찬성토론은 박정순 위원이 하였으며, 내용은 고문변호사의월 수당 인신은 지침에 의거 조례를 개정한다는 것은 조례보다 지침이 우선하는 인상이 있으나 현실화를 위해서 인상하는 것으로 알고 앞으로 의안제출시에는 이점에 유의하도록 하고 가결시키 는 것이 좋을 듯 하다고 하였습니다. 표결결과 재석위원 4명중 찬성 3명, 반대 1명으로 가결하였습니다. 아무쪼록 원안대로 가결시 켜 주시기 바랍니다. 감사합니다.
세만

변세만의장

이상섭 위원장님 수고하셨습니다. 조례정비특별위원회 심사보고에 대하여 질의하실 의원님 계십니까? (없다는 의원 있음) 질의하실 의원님이 안계시면은 질의종결을 선포 합니다 다음은 찬반토론을 하도록 하겠습니다만은 조금 전에 질의하실 의원님이 안 계셨기 때문에 토론은 생략하겠습니다. 토론하실 의원님이 안계시므로 토론종결을 선포합니다. 그러면 표결을 하도록 하겠습니다. 먼저 임실군고문변호사조례준개정조례안에 대하여 찬성하시 는 의원님 거수하여 주시기 바랍니다. 내려 주시기 바랍니다. 다음은 반대하실 의원님 계시면 거 수하여 주시기 바랍니다. 표결결과 재석의원 9분중 찬성 7분, 기권 2분으로 가결되었음을 선포합니다. 다음은 임실군사선대국민관광지관리조례중개절조례안에 대하여 찬성하시는 의원 거수하여 주시기 바랍니다. 내려주시기 바랍니다. 표결결과 재석의원 9분 만장일치로 가결되었음을 선포합니다. (오전 10시 25분) 3. 임실 필봉농악전수교육관위탁운영약정서동의안
의사일정 제3항, 임실군필봉농악전수교육관위탁운영약정서동의안을 상정합니다. 본의안 제안자이신 임실군수를 대신하여 문화공보실장 나오셔서 제안설명하여 주시기 바랍니다. ○
호근

이호근문화공보실장

문화공보실장 이호근입니다. 임실필봉농악전수교육관위탁운영약정서동 의안에 대해서 제안사유를 말씀드리겠습니다. 임질필봉농악 보존 및 계승 발전을 위해서 총 2억 5천만원을 들여서 작년도에 강진면 필봉리에 전수교육관이 건립이 되었습니다. 그래서 작년 12월 28일에 임실군필봉농악전수교육관설치및운영관리조례가 제정이 되었고, 그 조례 제6조에 의해서 위탁 운영하도록 되어 있는 규정이 있습니다. 참고로 규정을 말씀드리면은 군수는 교육관을 효율적으로 운영하기 위하여 교육관설치 목적과 동일한 비영리법 인 및 필봉농악가능보유자 또는 필봉농악보존회에 위탁 관리하고자 할 때에는 임실군의회의 동의를 얻어야 한다 그다음에 위탁기간은 매 1년으로 하되 의회 동의를 얻어서 연장할 수 있다 이렇게 내용이 되어있는데, 이 내용에 의해서 금년 1년동안 필봉농악전수교육관을 현재, 무형문화재로 지정되어 있는 기능보유자고, 현재 필봉농악보존회장으로 되어 있는 박형래하고 1년간 위탁운영을 하고자 동의를 구하는 것입니다. 참고로 약정서안 내용을 간추려서 말씀을 드리면은 금년 1년동안으로 기간은 되어있고, 이 필 봉농악전수교육관은 필봉농악을 전수하고 후계자를 기르는데, 소위 국악필봉농악을 보존 육성하 는데만 쓰도록 되어 있고, 그다음에 천재지변이나 불가항력적인 경우가 아니면은 필봉농악을 사 용 하는데 망실하는 모든 손상에 대해서는 필봉농악보존회에서 책임을 지도록 되어 있습니다. 그리고 필봉농악에 각종 시설을 임의로 절대 변경하거나 고칠수 없도록 되어 있고, 이 모든것 을 위배할 때에는 저희가 약정을 해제할 수 있도록 되어 있고, 이 약정서가 체결되었음을 공평하기 위해서 약정서 2부를 작성해서 갑인 군수와 을인 박형래 회장이 갖도록 되어 있습니다. 이상 제안의 내용을 말씀드렸습니다.
세만

변세만의장

문화공보실장 수고하셨습니다. 문화공보실장의 제안설명에 대하여 질의하실 의원님 계시면 질의하여 주시기 바랍니다. (박정순 의원 질의요청)박정순 의원님 질의하여 주기 바랍니다.
정순

박정순의원

박정순입니다. 제가 궁금한 것은 요새 방학동안을 이용해서 학생들이 많이 와 가지고 전수를 한 것 같은데, 거기에서 학생들의 수강료가 징수가 되는지 아니면 무료로 수강을 하는지 이것이 궁금합니다. 그래서 그것을 좀 알고 싶고, 겸해서 말씀을 드린다면은 여기에서 여러가지로 제 나름대로 생각이 되는데요. 수강료를 안받는다고 보면은 관리운영비 가지고는 좀 부 족할 것 같고, 만약에 받되 과다하게 받는다면은 이것이 국비로 이것을 건립을 했는데, 거기에 문제점이 있지 않느냐 하는 이런 생각이 들어서 사실은 그것을 알려고 질문을 합니다. 이상입니다.
세만

변세만의장

박정순 의원 수고하셨습니다. 박정순 의원님의 질의에 대해서 문화공보실장님 답변해 주시기 바랍니다. ○
호근

이호근공보실장

아까 말씀하신 내용에 대해서 제가 아는 대로 말씀드리겠습니다. 필봉농악 전수교육관은 사설학원이 아니기 때문에 수강료는 받을 수가 없습니다. 그러나 저희가 필봉농악 전수관을 지어 주고, 연료비를 주고, 전기세를 대주고, 전화비를 대주기 때문에 필봉농악교육관 을 운영하는데는 별도의 돈이 들지가 않습니다. 다만, 박형래씨나 그 외에 후계자들, 소위 조교라고 하는 사람들이 와서 지난겨울에 가보니까 우석대학교, 고려대학교, 고창 국민학교 학생들이 배우고 있는데 명색이 무형문화재로 지정된 사람이 와서 시연도 해주고, 하루에 몇 시간씩 고생하며 매일 해주고 배우는 사람의 입장에서 볼 때에는 따뜻한 방에서 잠자고, 씻을 수 있고 하기 때문에 가면서 선생님에 대해서 고맙다고 하는 사례를 하는 것으로 알고 있는, 이런 것은 사설학원법이나 이런 법에 규정된 수강료가 아니기 때문에 이런 것은 저희 공보실에서 관여할 일이 아니라고 생각하고 또 이런 것들로 해서 말썽이 난 것이 없고 그 사람들이 와서 열흘이나 일주일씩 배우고 가면서 가르쳐 주는 선생님한테 고맙다고 하는 사례를 수강료라고 생각하지 않습니다. 그 문제 가지고는 별도로 큰 염려가 없어도 되지 않겠느냐 그런 생각을 개인적으로 해봅니다.
세만

변세만의장

더 이상 질의하실 의원님 계십니까? (없다는 의원 있음) 더 이상 질의하실 의원님이 안계시므로 질의종결을 선포합니다. 다음은 토론하실 의원님 계십니까? (없다는 의원 있음) 토론하실 의원님이 안계시므로 토론종결 을 선포합니다. 다음은 임실필봉농악전수교육관위탁운영약정서동의안에 대하여 표결을 하도록 하겠습니다. 먼저 찬성하시는 의원님 거수하여 주시기 바랍니다. 내려주시기 바랍니다. 표결결과 재석의원 9분 만장일치로 가결되었음을 선포합니다. 4. '94년공유재산관리계획승인안 (오전 10시 35분)
의사일정 제4항, '94년공유재산관리계획승인안을 상정합니다. 본의안의 제안자이신 임실군수를 대신하여 재무과장 나오셔서 제안 설명하여 주시기 바랍니다. ○
영하

이영하제무과장

재무과장 이영하입니다. '94년공유재산관리계획승인안에 대해서 보고사항을 올리겠습니다. 제안이유는 지방재정법 제77조 및 동시행령 제84조, 임실군공유재산관리조례 제36조 규정에 의ㅓ 임실군 공유재산으로 취득할 토지 6필지, 7,982평방미터 101평방미터, 31평에 대하여 임실군의회 의결을 얻고자 합니다. 주요 내용은 농산물 수입개방에 대응할 고품질, 고부가가치 농산물 생산하는데에 있어서 기술, 자본집약적인 시설농업 종합시범단지를 조성함에 있어서 이에 따른 용수공급시설 양수장 4개소, 저수지 2개소 설치에 필요한 부지 101평방미터가 되겠고, 금액은 4십6만2천원이 되겠습니다. 평단가격은 14천9백만원 추정이 갑니다. 이 관계는 저희들이 별도로 감정해 가지고 구입하도록 하겠습니다. 제일 끝장에 보면은 저희들이 8필지로 나열되어 있습니다. 그런데 8필지 중에서 101평방미터 31평에 대해서만 부분적으로 구입해 가지고 양수장 정수조 설치를 하고자 합니다. 일반적으로 말씀드리자면 양수장 저수조를 만드는데 구에서 땅을 사 가지고 해줄 필요가 있겠느냐 이런 의아심이 갑니다만은 저희들이 앞으로 양수장 정수조 같은 것을 설치할 적에는 저희 땅에다 만들어 가지고 앞으로 사후관리나 운영에 차질이 없도록 하는 것이 바람직하기 때문에 제안설명을 올렸습니다. 이상입니다.
세만

변세만의장

재무과장 수고하셨습니다. 재무과장의 제안서명에 대하여 질의하실 의원님 계십니까? (없다는 의원 있음) 질의하실 의원님이 안계시므로 질의종결을 선포합니다. 토론하실 의원님 계십니까? (없다는 의원 있음) 토론하실 의원님이 안계시므로 토론종결을 선포하겠습니다. 다음은 ´94년공유재산관리계획승인안에 대하여 표결을 하도록 하겠습니다. 먼저 찬성하시는 의원님 거수하여 주시기 바랍니다. 표결결과 재석의원 9분 만장일치로 가결되었음을 선포합니다. 의원 여러분! 그리고 관계공무원 여러분! 금번 회의는 94년도 첫 회의로 다른 어느 회의보다도 중요한 회의였다고 생각이 됩니다. 개회사에서도 말씀드렸지만은 농축산물개방등으로 우리 농민들의 고통이 클 것이 예상되므로 의회와 집행부가 힘을 합하여 열심히 노력하여 주실 것을 당부 드리면서 산회를 선포합니다.

10시 40분 산회

출처 전북 임실군의회 회의록