서울 강서구의회 5분자유발언
김인환 의원 5분자유발언
창보
심창보의사계장
지금부터 제25회 서울특별시강서구의회 임시회 개회식을 시작하겠습니다. 먼저 국민의례가 있겠습니다. 모두 전면의 국기를 향해 일어서 주시기 바랍니다. (국기에대한경례) 다음은 애국가제창이 있겠습니다. 애국가는 녹음반주에 따라 1절만 해주시기 바랍니다. (애국가제창) 다음은 순국선열 및 전몰호국용사에 대한 묵념이 있겠습니다. 모두 자리에 앉아 주시기 바랍니다. 다음은 김인환 의장님의 개회사가 있겠습니다.
일동기립
일동묵념
일동착석

김인환의장
존경하는 도명정강서구청장님! 심장석부구청장님을 비롯한 관계공무원여러분! 그리고 의원동지여러분! 안녕들 하셨습니까? 대망의 갑술년 새해를 맞이하여 처음으로 개회되는 임시회에 이렇게 건강한 모습으로 만나 뵙게 되어 대단히 반갑습니다. 돌이켜보면 지난 1993년은 참으로 역사적인 한해였다고 하겠습니다. 새로운 문민정부가 출범하면서 신한국 창견를 위한 정치·경제 사회전반에 걸친 개혁이 역사적 대과업으로 이어지면서 국민의식에 커다란 변헉을 일으켰던 한해였다고 봅니다. 일찌기 우리 헌정사에 없었던 금융실명제와 공직자재산공개는 경제정의실현이라는 기틀이 마련되고 소유에 대한 가치관마저 바꾸어 놓게 되었고 성공리에 막을 내렸던 대전엑스포 등은 우리 국민 모두에게 새로운 가능성과 희망을 안겨 주었습니다. 그러나 반만년의 유구한 역사속에서도 단일민족의 명맥을 이어온 우리 한민족이 분단의 비극으로 갈라진 북한은 지금도 핵사찰에 대한 불분명한 태도로 인하여 남북간 대화의 걸림돌이 되고 있는 것은 매우 안타까운 일이라 하겠습니다. 21세기를 목전에 둔 지금 세계는 시시각각으로변하고 있습니다. 물밀듯이 밀어닥치는개방화의 물결로 7년동안을 끌어왔던 우루과이라운드 협상이 완결됨으로 세계는 무한경쟁의 시대로 돌입하게 되었고 쌀시장의 개방은 또 하나의 국가적인 대난제를 남기도 한 한해였다고 봅니다. 이와 갈은 국내외적인 격동속에서도 우리 강서구는 의회와 구청, 주민 모두가 합심하여 국제관문도시로서의 아름답고 살기 좋은 강서건설을 위하여 많은 일을 하여 왔다고 봅니다. 크고 작은 많은 일들 중에서도, 괄목할 만한 것은 지방자치시대에 부응하는 강서구민의 날이 제정되어 문화, 체육행사률 개최하므로써 내고장을 소중히 여기고 이웃과 정을 나눌 수 있는 화합정신에 불을 지피게 된 것을 비롯하여 2000년대의 강서구 미래상을 계획하는 자치구 도시기본계획안수립이 심도있게 다루어져 알차고 내실있게 추진돼 왔다고 봅니다. 오늘 개회식에 앞서 지난해 어렵고 그늘진 부서에서 묵묵히 맡은 바 소임을 다하고 구민복리증진과 구정발전에 열과 성을 다하여 온 관계공무원에 대한 우리 의회 표창을 받으신 수상자 여러분께 진심으로 노고에 치하를 드리는 바입니다. 올해도 진정한 구민의 봉사자로서 타의 귀감이 되는 많은 공무원을 발굴, 표창하므로써 새롭게 일하는 풍토를 조성해 나가도록 하여야 되겠습니다. 의원동지여러분! 금년은 우리 의회도 지방자치 4년을 맞이하는 종반기에 들어섰습니다. 출범초기에는 많은 시행착오도 있었습니다만 해를 거듭할수록 의원 동지여러분들의 부단한 노력과 연구의 결과로 제자리를 잡아가고 있다고 봅니다. 이제 1년여밖에 남지 않은 의정활동에 있어서 금년은 매우 중요한 해라고 봅니다. 무슨 일이든지 시작보다도 끝마무리가 중요하다고 합니다. 언제나 지역사회발전과 주민을 위하여 최선을 다하고 우리 후대에게 부끄럽지 않은 의정활동이 될 수 있도록 당부드리는 바입니다. 의원동지여러분! 그리고 관계공무원여러분! 올해는 우리의 서울이 정도600년이 되고 한국방문의 해로 지정된 해이기도 합니다. 특히 우리구는 국제관문지역으로서 그 어느 때보다도 첫발을 내딛는 내외국인에게 좋은 인상을 심어 줄 수 있도록 국제적 감각을 갖춘 도시로서 발전시켜 나가야 하겠습니다. 이와 같은 사업이 원활히 추진되기 위해서는 50만 구민의 대의기관인 구의회와 집행부서인 강서구청이 쌍두마차가 되어 그 역할을 다하여야 할 때라고 봅니다. 그러나 지난 12월27일자 강서양천신문에 보도된 의정활동에 대한 기사내용을 접하고 심히 유감스럽게 생각하지 않을 수가 없었습니다. 이는 공정치 못한 보도로 구의회 위상을 크게 손상시킨 언론사에 책임을 물어 언론사 대표를의장실로 출석케 하여 엄중 항의한 바 있고 대표로부터 정중한 사과와 2차에 걸쳐 본 신문에 미흡하나마 사과문을 게재케 하였으며 언론사에 대한 기타사항은 해당 상임위원회에 회부, 처리케 하겠습니다. 집행부인 강서구청에서도 공무원인 신분을 망각하고 설문에 응한 처사는 의당 책임을 지고 이에 대한 해명과 공식적인 사과가 있어야 함에도 아직껏 이렇다할 조치가 없었다는 것은 또 한번 우리 의회를 경시하고 우롱하는 처사라고 볼 수밖에 없습니다. 구청당국은 본 건에 대하여 정중한 사과와 아울러 책임자의 문책은 물론 설득력있는 조치를 엄중하게 촉구하는 바입니다. 그리고 앞으로는 이러한 몰지각한 처사 등으로 의회와 구청간에 불편한 일이 없도록 각별한 주의를 촉구하는 바입니다. 의원동지여러분! 그리고 관계공무원여러분! 우리 강서구는 그동안 의회와 구청이 지역발전과 주민을 위하는 일이라면 각자가 맡은 바 최선을 다해 왔다고 자부하고 있습니다. 그러나 이에 자만하지 말고 구민의 작은 목소리에 귀를 기올이고 겸허한 자세로서 임하여야 할 것입니다. 아무쪼록 금년 첫 임시회를 통하여 50만 구민의 대의기관으로서 그 역할을 다하고 알차고 내실있는 의정활동이 될 수 있도록 적극 협조해 줄 것을 당부드리며 도명정구청장님을 비롯한 관계공무원과 의원동지여러분 모두의 가정에 영광과 행복이 가득하시고 모든 소원이 뜻하시는대로 성취되기를 기원하면서 이만 인사에 갈음하고자 합니다. 감사합니다.
창보
심창보의사계장
다음은 도명정구청장님의 인사말씀이 있겠습니다.
명정
도명정구청장
존경하는 김인환 의장님! 그리고 의원님여러분! 새해 들어 처음 개최되는 제25회 임시회를 맞이해서 여러의원님들께 신년인사를 드릴 수 있는 기회를 갖게 되어 매우 뜻깊게 생각합니다. 지난 한해동안 어려운 여건속에서도 지역발전을 위해서 헌신적으로 봉사활동을 해 주시고 우리 구청에 대해서도 적극적인 협조와 성원을 보내주신데 대해서 진심으로 감사를 드립니다. 특히 오늘 김인환 의장께서 지난해 고생한 우리 간부직원들을 따뜻하게 격려해 주셔서 사기를 올려 주신 점에 대해서 특히 감사를 드립니다. 이제 국민적인 기대속에 문민정부가 출범한지도 한돌이 되는 시점에 와 있습니다. 그동안 정부에서는 깨끗하고 건강한 사회, 정직하고 열심히 일하는 사람이 잘 살 수 있는 사회를 만들어 나가기 위해 과거 어느 때보다도 많은 변화와 개혁을 추구해 왔습니다. 그 결과 사회 여러분야에서 의식개혁이 활발하게 전개되고 있고 새로운 의욕과 활력이 되살아 나고 있으며 건전한 사회기풍이 점차 확산되어 가는 등 신한국창조의 기틀이 착실하게 다져지고 있다고 생각합니다. 지금 우리는 국제화, 개방화 시대의 거센 물결앞에 직면해 있습니다. 과거와 같은 국가간의 국경의 개념은 점차 퇴색하고 있으며 세계는 무한경쟁체제의 울타리없는 하나의 시장으로 변해 나가고 있습니다. 우리가 현실로 느끼고 있는 바와 같이 세계경제의 흐름과 변화는 곧 바로 우리 주변의 지역경제와 일상생활에까지 많은 영향을 미치고 있습니다. 우리구의 올해 주요업무계획에 대해서는 잠시 후에 자세하게 보고드리게 되겠습니다만 올해에는 무엇보다도 국제화, 개방화 시대에 대비하여 지역경제를 활력화하는데 뒷바침을 해 나갈 수 있도록 모든 역량을 집중해 나갈 계획입니다. 먼저 기업활동과 관련된 법과 제도에 대한 전면적인 재검토를 실시해서 불필요하거나 과도한 규제사항은 과감하게 개선하고 지원은 획기적으로 늘려 나가겠으며 관내에 있는 370여개 기업체에 대해서는 애로사항과 고충을 구체적으로 파악하고 이를 적극적으로 해소해 나가는 한편 금년에 자매결연 예정으로 있는 호주 팬리스카운티와 일본 오오따구와의 기업인 교류도 구의회와 협력해서 적극 주선하는 등 기업경청 활력화를 위해 다각적인 노력을 기울여 나가겠습니다. 그리고 지난 한해동안 많은 노력을 기울여 추진해 온 법적, 제도적 개혁들이 생활개혁으로 확산되어 정착될 수 있도록 생활주변의 불법, 무질서등 고질적인 병폐에 대해서도 획기적으로 개선해 나가고자 합니다. 이를 위하여 우리 구에서는 공항택시의 질서확립등 모두 10가지 과제 35개 단위사업을 생활개혁 추진과제로 정하고 빠른 시일내에 가시적인 성과를 거둘 수 있도록 공직자가 솔선하고 시민단체가 참여하여 주민의 공감대가 형성되도록 해서 주민생활의 편리함과 안정감을 직접 피부로 느낄수 있도록 모든 행정력을 집중해 나가겠습니다. 다음은 서울정도 600년을 맞이해서 우리 고장의 뿌리찾기 사업을 다양하게 추진하고 민간단체가 모든 문화예술활동의 구심체가 되어 더욱 활성화시켜 나가도록 주민들의 애향심을 일깨우고 지역공동체 의식을 더욱 심화시켜 나가도록 하겠습니다. 이런 면에서 강서문화예술인협회가 창립된 이후 처음으로 주관하게 되는 오는 2월23일의 정월 대보름맞이 민속놀이대회가 성대하게 치러질 수 있도록 적극 지원하고 현재 설립을 추진중에 있는 강서문화원에 대해서도 행정적인 지원을 아끼지 않을 것입니다. 지난 한해를 되돌아 볼 때 의원여러분들의 폭넓고 열의에 찬 의정활동으로 지역발전은 물론이고 구정의 원활한 수행에도 많은 도움이 되었다고 생각합니다. 그 중에서도 우리 지역의 저소득주민 집중에 따른 의회차원의 대응책과 구민의 날 제정, 민의의 전당인 구의회 의사당 건립추진 등은 큰 성과로 남을 것입니다. 그러나 한가지 아쉬웠던 점은 가장 모범적인 협조체제를 유지해 왔다고 자부하는 우리구와 구의회와의 관계가 모 지역신문사의 보도기사로 인해서 본의 아니게 심려를 끼쳐 드리게 된 사실입니다. 공직자로서의 그 본분을 잊어버리고 지역신문사의 인터뷰에 응한 일부 직원들의 행위와 이에 대해서 사전에 대처하지 못하므로써 결과적으로 의회와 구간에 불편한 관계를 가져오게 된데 대해서 매우 유감스럽고 송구스럽게 생각하며 책임을 통감합니다. 그동안 간부회의를 통해서 수차례에 걸쳐 공직자로서의 언행에 신중을 기하고 특히 구의원님들에 대해서는 의정활동을 위해서 여러모로 긴밀한 유대를 가질 수 있도록 강조 지시한 바 있으며 이번 일을 계기로 해서 다시는 이러한 사례가 재발되는 일이 없도록 평소 직원들의 기강확립에 대해서도 철저를 기해 나가고자 합니다. 또 지역신문에 대해서는 수차례 항의를 하고 지역신문에 게재되는 광고에 대해서는 광고료의 지불을 하지 않고 있으며 앞으로도 의회의 결정에 따라 적절한 조치를 취해 나갈 계획입니다. 의원여러분께서 깊은 이해가 있으시길 바랍니다. 앞으로도 구정에 대한 의원여러분의 변함없는 협조와 아낌없는 성원과 조언을 부탁드리며 우리 구의회의 무궁한 발전과 의원여러분과 여러분의 가정에 항상 건강과 행운이 함께 하시기를 기원합니다. 감사합니다.
창보
심창보의사계장
이상으로 개회식을 모두 마치고 이어서 제25회 서울특별시 강서구의회 임시회 제1차 본회의가 개의되겠습니다.
10시28분 폐식