김무길 의원 발언

존경하는 김인환 의장님과 의원 여러분들 앞에서 94년도 우리구의 업무계획을 보고드리게 된 것을 매우 영광스럽게 생각합니다. 의원님들께 배부해 드린 유인물에 의해서 보고드리겠습니다. 보고순서는 일반현황과 재정 그리고 94년도 주요업무계획이 되겠습니다. 3페이지 일반현황은 보고를 생략하겠습니다. 다만, 인구현황을 말씀드리면 작년 13만2,114세대 43만7,932명이었던 것이 14만2,911세대 46만8,232명으로 증가한 것을 볼 수 있습니다. 이는 지난 가양·방화지구아파트 입주에 따른 사회적 증가로 분석됩니다. 다음은 4페이지 재정이 되겠습니다. 우리구의 올해 전체 예산규모는 1,120억원으로써 일반회계가 719억9,000만원, 김포공항이주단지조성사업 특별회계를 비롯한 4개의 특별회계가 400억6,900만원으로 짜여져 있습니다. 올해 재정자립도는 55.6%로써 아직도 320억원을 시로부터 보조받고 있는 실정입니다. 일반회계 세출예산의 내용을 살펴보면 일반행정비 386억4,900만원으로 53.7%, 사회복지비가 188억600만원으로 26.1%, 지역개발비가 116억600만원으로 16.1%, 의회비가 9억3,300만원으로 1.3%, 기타가 19억9,600만원으로 2.8%로 편성되어 있습니다. 다음은 94년도 주요업무계획을 말씀드리겠습니다. 올해에는 생활개혁의 조기정착, 서울600년 사업의 성공적 수행등 9개 역점시책을 차질없이 수행하여 품위있고 활기차게 발전하는 강서가 되도록 모든 노력을 경주하겠습니다. 우선 9페이지 생활개혁의 조기정착에 대하여 말씀드리겠습니다. 생활주변의 불편과 규제 그리고 불안요인을 제거하는 생활개혁을 정착시키기 위해서 10대 과제 35개 단위사업을 선정하고 추진협의회와 전담기구를 설치하여 추진하고 있습니다. 생활개혁을 민·관이 총력으로 추진하되 공직자가 솔선하고 시민단체의 동참과 이를 토대로 해서 주민에게 확산되도록 하기 위해 기능별 간담회 등을 통한 집중적인 홍보로 주민참여분위기를 확산시켜 나가고자 합니다. 중점추진 과제는 우리구가 김포공항이 위치하고 있는 지역적인 특성을 감안해서 공항택시 운행질서 확립과 위생업소 수준 향상, 그리고 국제관문로 가꾸기 사업 등으로 정하고 다른 업무에 우선하여 내실있게 추진하겠습니다. 다음은 10페이지 서울 600년사업의 성공적 수행이 되겠습니다. 우리 서울은 세계에서 13번째로 오래된 수도이자 인구규모로 보아도 세계 네번째로 큰 도시로써 올해는 정도600년이 되는 해입니다. 우리구에서는 서울600년을 기념하기 위하여 4개 주제 39개 단위사업을 선정하여 추진하고 있습니다. 첫째, 우리 고장의 뿌리찾기 일환으로 향토문화사업의 구심체가 될 문화원 설립을 지원하고 도당제등 전통 민속행사를 재현하는 한편, 탑산에서 개화산에 이르는 2.3Km의 거리에 산재해 있는 기념물 문화재를 말끔히 정비하고 서울의 유일한 향교인 양천향교에서 거행되는 석전제를 뜻있게 거행되도록 지원하며 평시에는 충효교실, 서예백일장등 전통문화의 장으로 주민에게 제공되도록 하겠습니다. 둘째, 아름다운 강서 만들기 사업으로 지역특성을 감안해서 우리 밀과 보리 그리고 메밀이나 결명자단지를 조성하여 향토작물을 알차게 가꾸고 문화재 애호단을 운영하여 허가바위등 5개 유적지를 보호해 나가겠습니다. 또한 구민회관 주변에 조성하기로 한 문화의 광장은 5월 안에 완공할 계획이며 일요일에는 문화의 광장 주변을 차없는 거리로 운영하는 방안도 추진하겠습니다. 다음은 11페이지 지역문화 활성화에 대하여 설명드리겠습니다. 다가오는 2월23일 개최 예정인 대보름맞이 민속놀이를 비롯한 각종 지역문화예술활동을 민간주도로 전개하기 위하여 11개 분야 330여명이 참여한 강서문화예술인협회가 이미 창립된 바 있으며 4월에는 구암공원 개장을 기념하기 위한 구암축제를 허준선생 기념사업회와 공동으로 개최하고 10월에는 양천 8경의 하나인 소악루 복원과 이를 기념하는 한마당축제도 개최하겠습니다. 또한 공항을 이용하는 사람들이 항공기 대기시간을 유용하게 활용할 수 있게끔 1시간대 명소 관광코스를 마련해서 지역내의 사적이나 문화재를 짧은 시간내에 돌아볼 수 있도록 안내문과 홍보물을 제작해서 공항대기실과 인공폭포 등에 배치함으로씨 우리구에서 머무는 짧은 시간을 길이 기억돼 남도록 하겠습니다. 9월1일 구민의 날을 기념하는 강서문화축제는 지난해의 경험을 토대로 보강 발전시켜 알차고 뜻있으며 명실공히 지역의 홀륭한 문화행사가 되도록 하겠습니다. 한편 외국의 2개 도시와 자매결연을 맺고 상호교환방문과 더 나아가서 기업인 교류까지도 확대되도록 할 것입니다. 다음은 12페이지 신뢰받는 봉사행정구현이 되겠습니다. 국제화에 부응하기 위해서는 공직자의 의식도 개혁하고 불합리한 제도도 과감히 개선해야 되겠습니다. 의식개혁을 위해서 기업체 연수와 외국어 교육을 비중있게 실시하고 직원들의 견문기회를 넓히고자 해외연수 기회도 마련하는 한편 분임토의, 비교시찰 등으로 자기성찰의 기회도 갖도록 하겠습니다. 불합리한 제도에 대한 과감한 개선을 할 것입니다. 지난해의 양 위주, 창구민원 위주에서 금년에는 질 위주, 규제민원 위주로 중점 개선하며 기업의 경쟁력 제고와 민원인 본위로 획기적인 개선이 되도록 적극적인 노력을 기울이겠습니다. 주민본위의 열려있는 구정을 실현하기 위하여 여론수렴 기능을 강화하고 FAX등 주민제안도 용이하게 하는 한편 주요시책은 의회와 긴밀히 협력체제를 유지하는 등 주민이 원하는 구정이 되도록 할 것입니다. 그리고 구정보고와 사업설명회, 하이텔을 통한 정보제공, 자료실 개방 등을 통하여 주민의 알 권리를 충족시키기 위한 노력도 계속해 나갈 것입니다. 다음은 13페이지 주민만족의 행정서비스 제공에 대하여 말씀드리겠습니다. 친절봉사의 기본자세를 바로 하기 위해 민원인 입장에서 하는 역할연기와 사례발표를 통해서 친절봉사 공감대가 조성되도록 하고 연중 가족휴양소 운영과 각종 취미크럽활동을 지원하는 등 직원사기 진작에도 많은 관심을 갖고 추진하겠습니다. 지난해에 건축종합민원실, 세무종합민원실을 개설하여 이용주민에게 편의를 제공한데 이어 금년에도 본관 2층에 종합민원실을 설치하고 민원실 환경개선도 내실있게 개선해 나가겠습니다. 민원에 대한 자동응답기 설치와 개인용 컴퓨터를 통한 민원신청, 즉 하이텔시스템, 그리고 민원접수의 전산화도 추진하겠습니다. 아울러서 직원들의 전산활용 능력을 배양하기 위하여 전산장비를 확대보급하고 전산교육도 확충해 나가겠습니다. 14페이지입니다. 지역경제의 경쟁력 제고를 위해서 중소기업과 지역농민에 대한 지원사업을 확대하고자 합니다. 먼저 중소기업 육성지원을 위해서는 지난해에 이어 금년에도 13억원을 지원할 것이며 현재 운영중에 있는 중소기업애로타개위원회도 금년에는 기업체 대표가 고루 참여토록 하겠습니다. 또한 금년에도 지난해에 이어 중소기업 제품의 판촉 지원활동의 일환으로 공산품 소개책자 2,000부를 발간하고 관내업체 제품중에서 보상품이나 행정용품의 우선 구매방안을 적극 검토하겠습니다. 불필요한 방문을 억제하고 노·사·정 간담회를 갖는 한편 노조 임원들에 대한 산업시찰을 실시해서 노사관계가 안정되도록 노력하겠습니다. 그리고 800여가구 3,600여 농민을 위해서 일손돕기를 펴나가는 한편 민간단체가 참여하는 방법으로 도농간 자매결연도 확대해 나가고자 하며 주말 농어민 시장도 개설할 계획입니다. 다음은 역점시책중 네번째인 택지개발지구 입주대책에 대하여 말씀드리겠습니다. 5개 택지개발지구중 금년에는 방화·등촌지구에 1만1,500여세대 4만3,000여 주민이 입주하게 됩니다. 먼저 입주하는 주민의 편의를 지원하기 위해서 방화1동을 2개동으로 분동하는 사업을 추진하고 등촌지구에는 동청사부지 확보와 종합사회복지관 등의 편의시설이 적기에 개설되도록 하겠습니다. 또한 15개소의 입주지원센타를 설치하고 쓰레기수거를 비롯한 입주민원과 세무, 하자보수등 민원을 상담 접수하여 입주민의 불편이 최소화되도록 세심한 노력을 기울일 계획입니다. 다음 16페이지가 되겠습니다. 입주민의 생활안정 대책입니다. 가양·방화·등촌지구 입주민들의 생활실태를 보면 우리구 전체 생활보호대상자의 94%가 이곳에 거주하게 되며 안정된 직업을 가진 주민이 아주 적은 실정입니다. 이들의 생활안정을 위해서 법정구호에 자활자립할 수 있도록 취로일수도 월 19일로 늘리고 1일 취로 인원도 600명으로 늘리는 한편 공동작업장도 계속해서 확충할 계획입니다. 또한 집안일을 거들 수 있는 재가복지 활동도 확대하며, 지난해에 구의원님을 비롯한 많은 주민의 참여로 좋은 반응을 얻고 있는 한가족 결연사업도 내실있게 확대 발전시켜 나가고자 합니다. 무의탁노인을 위한 비상벨 설치와 보건진료소를 확대 운영하고 결식노인 급식지원도 1일 220명에서 430명으로 늘리고 미진학 무직 청소년을 위하여 취업알선과 진학상담도 착실하게 펴나갈 계획입니다. 다음은 17페이지 지역교통 소통촉진에 대하여 말씀드리겠습니다. 금년말에는 우리 지역에서 건설중인 지하철5호선 방화동에서 화곡동에 이르는 9개역 10.4㎞가 부분 개통될 예정입니다. 또한 시단위 대형사업으로 가양대교와 원당사거리 고가차도가 착공되며 구비로 시행하는 방화동등 6개소의 도로개설과 10개소의 도로정비사업도 차질없이 추진하겠습니다. 지난해부터 시행하고 있는 공항로 버스전용차선제는 금년에도 지도와 단속을 강화해서 교통 소통의 원활을 높여갈 것이며 아침시간대 공항로 정체를 완화하기 위하여 마포고교 앞에서 도시가스 뒤까지 2.1㎞구간을 시간대별 일방통행을 운영해서 공항로 교통체증을 덜어나가도록 하겠습니다. 18페이지입니다. 주차질서 확립을 위하여 불법주정차단속을 강화하고 차량통행 저해요인을 철저히 정비하며 주차구획선 확충과 환승주차장 건설 그리고 민간에게 위탁관리하고 있는 노상주차장 운영의 내실화와 교회등 민간주차장에 대한 야간 시간대 개방시책도 적극 추진하겠습니다. 선진교통문화 정착을 위해서 대중교통 이용하기등 5대 시민운동을 확산시켜 나가고 가양1단지에서 원당사거리에 이르는 1㎞구간에 자전거 전용도로를 설치해서 개통되는 지하철 이용주민의 편의도 도모하겠습니다. 다음은 19페이지 쾌적한 생활환경 조성이 되겠습니다. 우선 맑고 깨끗한 환경보전을 위해서 민·관합동 감시체제를 구축하여 운영하겠습니다. 맑은 공기보전을 위하여 매연배출 업소에 대한 감시를 강화하며 도시가스 보급확대를 통해서 아황산가스도 줄여나가고 공사장 비산먼지에 대한 관리도 철저히 하는 한편 자동차 배출가스 단속도 강화하겠습니다. 수질오염을 줄이기 위해서 폐수 배출업소에 대한 감시를 강화하고 수질검사와 폐수처리 지도를 철저히 하겠습니다. 또한 소음과 악취등 공해요인에 대한 발생원을 철저히 색출 단속해서 생활환경을 보호해 나가겠습니다. 다음은 20페이지 수준 높은 생활환경조성에 대하여 말씀드리겠습니다. 가로질서를 확립하기 위하여 주민자율환경정비 활동과 환경봉사대 운영등 정비체계를 확립하고 노점상 단속과 노상적치물을 비롯한 불법광고물에 대한 정비를 철저히 해나가겠습니다. 생활주변의 청결유지를 위해서 직능단체와 공공기관별로 책임구역을 지정, 앞장서서 청결운동을 벌여나가도륵 하겠습니다. 21페이지가 되겠습니다. 효율적인 쓰레기처리에 대하여 말씀드리겠습니다. 우리구 전역에서 배출되는 쓰레기는 하루 평균 508t으로 이중 63%는 구에서 처리하고 31.6%는 대행업체가 맡아 처리하며 나머지 5.4%는 자가처리되고 있습니다. 이를 처리하기 위해서 446명의 미화원과 차량등 187대 장비가 투입되고 있습니다. 분리배출과 수거체제 강화를 위하여 집하장과 보관용기 설치등 분리배출 여건을 조성하는 한편 재활용품 수집체계와 대형폐기물 수집운반 체계를 개선,정착시켜 나가겠습니다. 아울러 학교교육을 통한 분리수거 생활운동을 확산시켜 나가겠습니다. 다음 페이지입니다 장비와 시설을 보강하겠습니다. 차량 6대, 캔압축기 22대등을 교체또는 확충하겠으며 수거방법도 대폭 기계화하고 쓰레기소각장과 중간집하장 건립을 차질없이 추진하겠습니다. 지난해부터 운영하고 있는 등촌동 재활용센타도 명실상부한 현장학습장이 되도록 할 것이며 민간단체 수집활동도 추진협의회 구성을 확대하고 장려금을 늘려서 지급하는 한편 구청과 동사무소에 재활용품 교환창구를 설치 운영하고 경진대회와 선진지시찰도 추진해서 자율적인 참여 분위기가 확산되도록 하겠습니다. 다음은 22페이지 주민복지와 편익증진에 대하여 말씀드리겠습니다. 첫째, 주민복지 향상입니다. 강서문화대학은 교양강좌의 과정을 체계적으로 조정하여 건전여가 활동과 다양한 계층의 문화욕구를 충족시키는데 손색없도록 운영해 나가겠습니다. 노인복지향상을 위해서 86개 노인정에 대한 운영비지원을 비롯해서 건강진단을 실시하고 노인들의 사회봉사활동 기회를 확대하는 한편 취업알선센터도 운영하겠습니다. 여성참여 기회를 돕기 위하여 교양대학을 운영하고 서예와 취미교실강좌, 그리고 주부자원봉사활동을 지원하며 주부환경교실을 운영하였습니다. 청소년을 건전하게 육성시키고자 매주 토요일 토요마당을운영하고 청소년문화제와 문화유적순례 그리고 예절교육등 다양한 프로그램을 개발해서 청소년을 건전하게 지도 육성해 나가겠습니다. 두번째로 24페이지 주민편익 및 복지시설확충이 되겠습니다. 대규모 유통시설인 농축산물도매시장은 97년 완공을 목표로 공항동에, 또농수산물직판장은 내년 완공을 목표로 발산동에 건립이 본격적으로 추진되겠습니다. 지난해부터 추진하고 있는 구민체육센터는 내년 완공을 목표로 현재 설계변경중에 있고 방화동에 청소년을 위한 공부방도 신축할 예정이며 택지개발지구에 건립되는 9개의 종합사회복지관은 저소득주민을 위해서 다양한 프로그램으로 내실있게 운영해 나가겠습니다. 셋째, 물가안정대책이 되겠습니다. 시민생활 안정과 직결되는 물가관리는 1,100여 업소와 30개 품목을 대상으로 지도단속반 운영과 감시체계를 강화하고 가격관리전산화 그리고 인상업소에 대한 행정지도와 행정처분을 강화하며 민간소비단체와 연계해서 인상업소 안가기등 시민운동도 전개해 나갈 것입니다. 다음은 25페이지 균형있는 지역발전에 대해서 말씀드리겠습니다. 우리구는 60년대 이전에는 공항주변과 염창동 일대가 기존취락이 시가지형태로 되었고 70년대에 와서 화곡동일대에 구획정리사업에 의한 택지조성이 이루어졌으며, 그리고 80년대 들어서 가양·방화·등촌 일대에 대규모 택지개발이 촉진된 것입니다만 전반적으로 볼 때 균형개발이 미흡한 지역이라고 봐야겠습니다. 균형개발의 일환으로 비교적 기반시설이 미흡한 공항, 방화동 일대의 도로개설을 위해서 금년에는 18억6,000만원을 들여 방화동 327번지 3호에서부터 319번지 6호간에 3개소의 도로를 개설하기 위한 보상을 추진하고 방화동 451일대의 계속사업인 도로개설사업을 마무리 하겠습니다. 다음 페이지 구도시 기본계획을 확정하였습니다. 구도시기본계획은 2001년 우리구의 도시지표율 인구 72만명, 주택보급률 67.1%, 도로율 현재 19.5%에서 20.5%로 설정하고 21세기의 강서구는 국제관문으로 수준 높은 도시환경이 조성되어 환경과 사람, 그리고 생활이 조화되는 복지문화도시로 설계되었습니다. 발전계획을 살펴보면 토지이용, 교통등 7개 부문별로 방향을 설정하고 화곡·방화동의 주거권을 비롯한 5개 권역으로 구분하였으며 원당사거리를 구의 중심지로, 등촌동등 4개 지역을 지구 중심으로 하는 중심체계로 개발키로 되어 있습니다. 다음 페이지입니다. 공항로 도시설계재정비가 되겠습니다. 87년도에 결정한 양화교에서 공항입구에 이르는 8.2㎞구간 도시설계를 여건변화에 맞추어 단계별로 재정비 하겠습니다. 1단계로 지난해에 원당사거리에서 화곡사거리에 이르는 1.4㎞에 대해서는 이미 도시설계를 재정비한 바 있고 나머지 공항입구에서 원당사거리와 화곡사거리에서 양화교에 이르는 6.8㎞ 구간에 대한 도시설계도 연내 마무리 짓도록 하겠습니다. 김포공항확장지역 4개동 960여 세대에 대한 이주사업도 금년에는 본격 추진될 것입니다. 본 업무를 차질없이 수행하기 위해서 별도의 추진대책반을 구성 운영하고 있는 바 연내에 실시계획인가와 보상을 실시하고 단지공사착공으로 내년에 개별 이주하도록 하겠습니다. 다음은 28페이지 지역방재대책에 대해서 보고드리겠습니다. 첫째, 생활주변 주요시설물 안전관리 분야로써 총 관리대상은 5개 분야에 629개 시설을 체계적으로 관리하고자 방재종합상황실을 운영하고 있습니다. 소관별, 지역별 안전점검을 책임제로 하고 취약시설에 대해서는 관리책임자를 지정하는 한편 개별시설을 카드화하여 전산관리하겠습니다. 특히 까치산 절개지는 5억원의 예산을 투입해서 녹색토 시공과 낙석방지책을 설치하는 등 위험방지공사를 착수하며 공항동에 소재한 화공약품창고도 상반기중에 이전되도록 추진하겠습니다. 둘째, 침수에 대비해서 수방대책에도 만전을 기하고자 공항펌프장 신설공사도 우기전에 마무리하며 하수관 개량과 준설업무도 차질없이 추진하겠습니다. 또한 지하철공사장을 비롯한 10여개소의 대형공사장의 수방관리체계도 한층 강화해 나가겠습니다. 끝으로 29페이지 주민보건 향상에 대하여 말씀드리겠습니다. 주민보건향상을 위해서 질병예방체제를 확립하고 지역보건 수준을 향상시키며 의약업소관리를 칠저히 하겠습니다. 질병예방체제를 확립하고자 구방역기동반과 동자율방역단을 운영하며 결핵등 만성전염병 발생을 억제하는 활동도 아울러 펴나가겠습니다. 지역보건수준 향상을 위해서는 보건진료소 운영과 방문간호사업도 보다 활성화하는 한편 물리치료실 개선 등 의료서비스 수준을 제고토록 하겠습니다. 그리고 840개소의 의약업소 관리에 있어 부정의료행위 방지와 의료기관 적출물에 대한 처리과정도 엄격하게 관리해 나가겠습니다. 이상에서 보고드린 94년도 주요업무의 역점시책에 대해서는 구청장을 비롯한 전 직원이 혼연일체가 되어 열과 성을 다해서 추진할 것을 다짐드리면서 업무보고를 마치겠습니다. 감사합니다.

심장석부구청장 수고하셨습니다. 오늘 94년도 업무보고 자료준비 등에 고생하신 관계공무원 여러분에게 그간 노고를 치하드리는 바입니다. 아무쪼록 본 계획이 형식에 그치지 않도록 착실히 실천하여 항상 주민이 피부로 느낄수 있는 행정이 되도록 최선을 다해 주시기 당부드립니다. 그럼 아까 발언신청하신 김무길 의원 나와 발언하시기 바랍니다.