정증 의원 발언

다음은 의사일정 제2항인 1994년도경주시주요업무보고를 상정합니다. 기획실장님 나오셔서 시정에 대한 주요업무를 보고하여 주시기 바랍니다.

다음은 5페이지입니다. '93년도 주요성과를 보고해 드리겠습니다. 신한국창조의 지방적 실현을 위해서 공직내부의 새바람운동을 전개하고 불합리한 행정규제와 제도 등 35건을 시민의 편의위주로서 개선하고 시정발전을 위한 제안공모 21건을 우수과제로 채택도 하였습니다. 특히 지난 행서는 자랑스런 경주만들기 운동을 범시민적으로 추진하며 시민의 자긍심과 화합 단경의 게기도 마련하였다고 보겠습니다. 그리고 시민 본위의 친절봉사 행정을 정착시키기위해서 민원 1회 방문제도를 조기에 정착하였고 민원봉사의 집을 운영하고 여직원이 민원안내를 전담토록 하렸습니다. 다음은 6페이지입니다. 시민복지수준을 향상을 위해서 115억 2,300만원으로 생활보호의 확대와 노후생활의 보장 그리고 맑은 물 공급에 힘써 왔습니다. 전통문화예술의 보존 창달은 32억 4,900만원을 투자하여 문화재정비사업과 문화예술행사도 지원하였습니다. 또한 도시개발사업에 871억 3,200만원의 사업비로서 도로,상·하수도, 택지개발사업 등 229건을 추진했고 민간자본으로서 호텔 등 관광위락시설을 확충하고 관광도시의 개발도 촉진하였습니다. 7페이지입니다. 다음은 금년도 주요업무게획을 보고드리도록 하겠습니다. 금년도 역점시책으로 시민 본위의 친절봉사행정을 구현하고 자랑스러운 경주만들기 운동확산을 구현하고 자랑스러운 경주만들기 운동 확산 등 여덟가지를 시정에 역점을 두고 착실히 추진해 나가도록 하겠습니다. 8페이지입니다. 첫째, 시민 본위의 친절봉사 행정의 구현이 되겠습니다. 먼저 공직풍토를 지속적으로 쇄신하기 위해서 직무연찬 발표회라던가 또 시정발전 아이디어 공모 들으로 일하는 새바람을 적극적으로 전개해 나가도록 하겠습니다. 그리고 공직사회부정부조리 완전일소를 위해서는 인허가 서류의 간부직 선람 등 예방찰감 활동도 강화하여 나가도록 하겠습니다. 건축위생 등 취약분야의 부조리의 고리를 완전차다시키고 간부직 3D현장 참여와 전 공무원의 용강공단 사업체 견학을 실시해서 현장체험을 통한 실처니행정을 구현하는데도 힘쓰겠습니다. 그리고 사회질서의 저해요인을 불식하기 위해서 범인성유해환경업소를 일소하고 불법주정차 단속도 강화해 나가겠습니다. 9페이지 되겠습니다. 둘째로서 자랑스러운 경주만들기 운동을 생활게혁 10대 과제와 연계해서 적극 추진하겠습니다. 이를 위해서 먼저 협의와 추진본부의 구성운영으로서 추진게획을 확립해나가고 중점추진상황으로는 시민의식의 개혁, 환경정비, 편의시설의 확충, 관광분위기 조성, 취약분야의 계도단속 등을 강력히 추진해 나가도록 하겠습니다. 지난해 추진상황을 반성해 보면은 범시민적공감대는 형성되었다고 보겠습니다만은 실천분위기는 다소 미흡한 것으로 판단되어집니다. 금년도에는 사회지도층의 적극적인 참여와 시민의 자율실천분위기 조설으로 본 운동을 크게 확산해 나가도록 힘써겠습니다. 10페이지 입니다. 셋째로 지역경제활성화 추진이 되겠습니다. 이를 위해서 제조업의 결쟁력 강화와 관광사업의 질적향상, 농업생산성 제고, 물가의 안정적인 관리를 기본 목표로서 정하고 전 행정력을 한데 모아서 적극 추진해 나가도록 힘서겠습니다. 먼저 제조엄체의 생산활동을 적극 지원하기 위해서 시에서는 공단진입로 개설과 교통시설을 정비하여 물류비용을 절감하고 중소기업 육성자금지원과 기업생산 여건도 개선해 나가도록 하겠습니다. 산업평화정착을 위해서는 노·사·정 간담회를 개최하여 노사분규를 사전에 예방해 나가고 모범근로자들의 산업시찰 등르로서 열심히 일하는 풍토를 조성하는 한편 기관단체간 공조체제도 강화해 나가겠습니다. 그리고 물가의 안정적 관리를 위해서는 99품목에 대하여 정기적으로 물가동향을 분석해 나가고 개인서비스 요금은 공무원이 업소별로 책임분담제로서 확행해 나가도록 하겠습니다. 11페이지입니다. 다음은 한국방문의 해를 맞아서 관광 수용태세를 확립해 나가겠습니다. 이를 위해서는 관광홍보활동에 2억원의 예산으로서 관광안내 책자 홍보물을 확충하고 외국어 특별교육을 실시해서 전 공무원을 세일즈맨화하는 한편 남산 소개 책자를 외국어로 발간해서 일본, 미주 등지에 배포토록 하겠습니다. 보문관광단지의 시설확충을 위해서는 민자 3,287억원을 투자토록하고 불국사지구와 보문단지내에 온천개발도 연차적으로 추진해 나가겠습니다. 그리고 국제행사를 적극 유치하겠고 특히 '94년도 파티세계지부회의를 완벽하게 준비하고 문화관광도시의 경주를 세계에 알리는 좋은 계기로 삼는 해로 하겠습니다. 12페이지입니다. 다음은 UR대응을 위해서 농업생산성을 제고 토록하겠습니다. 시략작물의 생력기계회를 위해서는 기계화 영농단지 81개소를 2개소의 육성과 우리밀 단지에 8헥타를 조성해 나가고 도시근교의 농업육성으로 형산강 유역에 시설 채소단지를 조성하고 수기경재배 등 첨단농업의 기술보급과 새소득작목을 시범입식하여 농촌소득원도 개발해 나가겠습니다. 그리고 유통구조의 개선사업으로는 농민과 소비자간에 직거래 사업을 확대해 나가고 농산물 포장재의 개선으로 상품고급화에도 힘써 나가겠습니다. 농민기술교육을 강화하며 전문인력을 육성하고 입식부엌 등 생활환경개선사업도 차질없이 추진해 나갔습니다. 13페이지입니다. 넷째, 지방자치행정의 역량의 배양이 되겠습니다. 지방자치의식의 함양을 위해서 새로운 행정환경변화에 대을할수 있는 자치법규 및 조직을 지속적으로 정비하고 기초 법률교육과 직무연찬 발표회등을 개최해서 방전행의 수행능력을 보태나가는 데도 힘써겠습니다. 또한 성숙된 의·정위상 정립을 위해서 지연현안 문제의 공동적 대체와 합리적인 역할분담 관행의 정착에도 노력해 나가겠습니다. 지방자주재원의 확충을 위해서 탈루은닉세원을 적극 발국ㄹ하는 한편 경영수입사업과 제 3섹타 사업의 도입도 추진해 나가도록 하겠습니다. 다음은 14페이지입니다. 다섯째, 지역균형개발의 가속화가 되겠습니다. 도로교통정비확충 사업에 132억 7,300만원을 투자해여 경변도로와 보문로 등을 확장개설하고 동아 국제 마라톤 코스 정비와 교촌교 가설을 추진하겠습니다. 주택공급과 택지개발에 591억 1,700만원을 투입해서 서민주택공급과 부족한 택지난을 해소해 나가겠습니다. 다음은 상수도 시설확충을 위해서 84억 9,600만원을 투자해서 보문과 마동정수장을 확장하겠습니다. 그리고 치수 및 농업용수사업에 14억 2,000만원으로서 제방개수와 농업용수로 정비도 추진하겠습니다. 다음은 18페이지입니다. 여섯째, 전통문화의 예술 및 체육진흥이 되겠습니다. 먼저 문화재정비보존사업은 총 66개소에 3,849억이원이 소요가 되겠습니다만은 지금까지 40개소에 883억원을 투자해서 정비를 했고 금년도에는 29억 6,600만원으로서 분황사 황룡사지 등 15개소를 정비해 나가도록 하겠습니다. 16페이지입니다. 문화예술단체육성을 위해서 7억 2,300만원을 지원하고 제 24회 신라문화제행사도 도민의 화합의 한마당 축제가 되도록 준비에 만전을 기하겠습니다. 그리고 실내체육관 건립은 총 사업비 175억원이 소요가 되겠습니다만은 금년에는 22억 1,600만원을 투자해서 부지 13,875평을 우선 매입토록하겠습니다. 또한 체육진흥을 위해서는 한일 친선 마라톤대회와 각종 체육대회를 적극 지원하는 한편 동아국제마라톤대회가 성곡적으로 치루어질수 있도록 최선을 다해 나가겠습니다. 17페이지입니다. 일곱째, 시민복지증진과 환경보전이 되겠습니다. 저소득층 생활안정을 위해서 17억 1,200만원으로서 거택 및 자활보호대상자 생계구호와 의료보호진료비 등을 지원하고 노인, 부녀, 청소년 들 계층별 복지 확대에 15억 800만원을 들여 경노당 신·증축, 청소년 수련관 등을 건립하겠다고 특히 용강지구 영세민아파트단지내 사회복지관을 개관 운영해서 저소득층의 복지증진이 이루어지도록 하겠습니다. 그리고 환경오염방지를 위해서 공해배출업소 지도 단속과 쓰레기 감량운동을 적그전개하고 하수처리확장 사업은 당초'95년도로 준공예정이 되어있습니다만은 금년말까지는 준공처리 토록 하겠습니다. 다음은 광역쓰레기 매립장도 금년도내에 사업을 마무리해서 생활쓰레기가 위생적으로 처리 되도록 하겠습니다. 또한 저소득층 밀집지역 2개지구에 10억 2,500만원으로 주거환경개선사업도 차질없이 추진하겠습니다. 18페이지 되겠습니다. 여덟째, 예방행정의 태세강화가 되겠습니다. 이를위해서 대형사고 예방협의회를 구성 운영하고 재해예방태세 확립을 위해서는 유관기관협조체제를 강화하는 한편 취약지 98개소에 대한 체계적인 관리로서 재해를 사전에 예방하는데도 힘써겠습니다. 또한 산불방지를 위해서 비상대책상황실을 시에 설치하고 24시간 근무를 하게하는 한쳔 산불방지 지도담당구역을 실·과·소별로 지정운영하고 진화체계확립과 주민홍보활동도 더욱 강화해 나가겠습니다. 19페이지입니다. 끝으로 저희들시에서 다음은 특수시책 사업에 대해서 보고를 드리겠습니다. 먼저 경주권 장기발전 종합개발계획의 수립이 되겠습니다. 그동안 1·2차 경주관광 종합개발게획이 중앙정부의 주도로서 입안되고 재정이 지원되어 왔습니다만은 '89년 이후에 중앙정부차원의 지원이 중단된 상태이고 종합적이고 체계적인 개발이 부진한 것도 사실이었습니다. 따라서 21세기를 향한 문화관광도시의 개발을 위해서 청사진의 팔요성이 절실하게 되었습니다. 금년도에는 같은 문화권에 속하는 경주군과 공동으로서 향후 30년을 내다 본 장기발전 종합개발계획수립을 위해서 용역도 실시토록 하겠습니다. 다음은 20페이지가 되겠습니다. 남산 축소모형 조성입니다. 경주의 새로운 볼거리와 즐기고 휴식 할수 있는 솬광명소를 조성하고 남산의 유적과 문화재를 소개하여 관광객을 유치토록 하겠습니다. 총 사업비 216억 6,000만원이 소요가 되겠습니다만은 금년에는 1억 5,000만원의 예산으로서 기본설계용역을 의뢰토록 하겠습니다. 다음은 황룡사 9층탑 복원이 되겠습니다. 탑내부를 발굴, 유물전시장으로 활용하고 소실 붕괴된 문화재 복원으로서 단절된 역사의 맥을 계승토록 해 나가겠습니다. 총 사업비 292억 6,300만원이 소요가 되겠습니다만은 금년도에는 1억 5,000만원의예산으로서 기본설계용역을 의뢰토록하겠습니다. 야생조수보호 의식고취와 새로운 관광자원을 조성하여 관광객에게 휴식공간의 제공광 학습장으로서의 활용하기 위해서 보문단지 입구에 금년도 10억원의 예산으로 추진해 나가겠습니다. 다음은 전통학을 골기와 건축물에 대해서 건축비를 지원하여 신라천년의 고도재현에도 힘을 써나겠습니다. 금년도 1월 1일이후 허가된 한옥미관지구와 문화재보호구역 주변에 신·증축하는 건축물에 대해서는 1평방미터당 10만원의 범위내로 지원토록 금년도 예산에 계상하였습니다만은 실제로 한옥 컴축비가 1평방미터당 40만원정도 더 소요됨으로서 국도비가 지원되도록 도·중앙에 건의토록 하겠습니다. 이상으로 금년도 주요업무 계획보고를 모두 마치겠습니다. 감사합니다.

우리시의 모든 기획을 담당하고 있는 기획실장님에게 묻겠습니다. 해마다 연초면 주요업무를 보고를 심도있게 하여왔씁니다. 그 주요업무를 내용에 기록된 모든 업무가 연도가 끝날 때 자신있게 답변하여 달라고 한다면은 해마다 평균 몇%나 해결된다고 생각하시는지 말씀해주십시오.

예. 손의원님!

다음은 의사일정 제3항인 1994년도 제1회추가경정예산안을 상정합니다.기획실장님 나오셔서 1994년도 제1회추가경예산안 제출에 다른 제안설명을 해주시기 바랍니다.

다음은 의사일정 제4항인 예산결산특별위원회구성결의안을 상정합니다. 1994년도제1회추가경정예산안을 심사하기 위하여 경주시의회조례 제7조 제2항의 규정에 의거 의원간담회시 합의를 하신바와 같이 전체 7명으로 예산결산특별위원회를 구성하되 위원 3명으로 안배하여 구성하고자 합니다. 의원여러분 이의 없으십니까? ("이의없습니다." 하는 의원있음)

이의없으므로 가결되었음을 선포합니다. 5. 예산결산특별위원회워원선임의건(의장제의)

의사일정 제 5항인 예산결산특별위원회위원섬임의건을 상정합니다. 경주시의회위원회조례 제9조 제1항의 규정에 의거 의원간담회시 합의를 하신바와 같이 예산결산특별위원회위원으로 선임할 위원을 제가 추천하겠습니다. 박대근 의원님, 최정근 의원님, 손진목 의원님, 이영식 의워님, 손호익 의워님. 이식 의원님, 배치홍 의원님 이상 7분입니다. 이의없습니까? ("이의없습니다." 하는 의원있음)

이의없으므로 가결되었음을 선포합니다. 경주시의회조례 제8조 제1항과 제 11조 제2항의 규정에 의하면 에결위원회는 위원장인 1인, 간사 1인을 호선하여서 본회의에 보고하도록 되어있습니다. 그러면 예결위원장과 간사를 선출하기 위해여 11시 45분까지 정회를 선포합니다.

제1차 본회의를 속개하겠습니다. 예산결산특별위원회에서 호선된 예결위원장과 간사를 보고드리겠습니다. 위원장에 박대근 의원님, 간사에 배치홍 의원이 선출되었습니다. 그러면 오늘의 의안으로 채택된 안겅에 대해서 지금 토의를 하는 것이 좋겠습니까? 경마장 유치의 건에 대해서요?

예. 그러면 경마장 유치에 관한 것은 오후식사후에 간담회시에 심도있게 토의를 하도록 하겠습니다. 6. 회의록서명의원선출의원 (의장제의)

다음은 의사일정 제6항인 회의록서명의원선충의건을 상정합니다. 지방자치법 제64조 제1항의 규정에 의거 회의록에 서명할 의원은 의원 여러분께서 사전 협의를 해주신대로 오만두 의원님과 배치홍의원님을 선출하고자 하는데이의없습니가? ("없습니다." 하는 의원있음)

이의없으므로 오만두 의원님과 배치홍 의원님이 제 90회 경주시의회 임시회 서명의원으로 선출되었음을 선포합니다. 오후 간담회를 하기 위하여 현재로서는 중식도 있고 해서 정회를 선포합니다.

오전회의에 이어서 제 1차 본회의를 속개하겠습니다. 오전 회의에서 정증의원이 도의하신 경마장 유치에 관한 건은 의건 간담회ㅅ시 합의를 하신바와 같이 결의안에 대한 문안작성 등 제반 준비작업을 와료하여 제 2차 본회의에서 결의안을 캐택하도록 하겠습니다. 의원님들 그렇게 양해를 해주시면 감사하겠습니다. ("찬성합니다." 하는 의원있음) 7. 휴회의건 (의장제의)

그러면 의사일정 제 7항인 휴회의건을 상정합니다. 위원회활동을 위해서 2월 17일부터 2월 18일까지 2일간 휴회를 하고자 하는데 의원 여러분 없으십니가? ("없습니다." 하는 의원있음)

이의 없으므로 가결되었음을 선포합니다. 제2차 본회의는 2월 19일 10시 30분에 개의 하겠습니다. 그러면 오늘 회의는 이것으로 마치겠습니다. 각 상임위원회와 예산결산특별위원회에서는 제2차 본회의에 심사결과를 보고할 수 있도록 준비를 해 주기면 고맘겠습니다. 산회를 선포합니다.