우선김홍윤위원
94년도 예산편성은 작년 12월에 하고 지난번 본회의에서 시장님께서 94년도는 어떻게 어떻게 살림을 살겠다 하는 시정보고를 하고 오늘은 각 상임위원회별로 94년도에 어떤 식으로 해서 시민에게 편의를 주겠다는 그런 업무보고인 줄로 알고 있습니다. 그런데 물론 업무보고서에 보면 상세하게 상당히 성의 있게 작성이 되었습니다만 본 위원이 질의라기보다도 신경을 써야 될 이러한 실질적으로 시민들이 굉장히 어려움을 겪고 있는 이런 사항을 교통 지도를 하는 지도과 직원들이 지금 카메라 다 들어 있죠 무비카메라, 정수물품할 때, 뭐 필요하느냐 해 가지고 다 했는데 실질적으로 보고 시민들에게 불편할 사항을 개선을 하는데 교통관광국의 소관이 아니고 다른 국의 소관이 있더라도 그 부서에다가 합의를 거쳐 가지고 시장님의 결재를 받아 가지고 시민들에게 편의 제공을 해주는 의무를 이행하는 것이 업무보고이고 공무원의 봉사가 아닌가 싶고, 그러한 문제점을 공무원들이 발견을 못했더라도 시의원들이 찾아서 이런 것은 개선이 되어야 되겠다 하면 이것이 되어 주고 즉각적으로 결과 보고라기보다도 가르쳐 주고 이러한 봉사정신을 가지고 우리가 이끌어 나가야 되지 않겠느냐, 그래서 부산시에서도 국제화 시대라 해놔놓고 공무원부터 제일 먼저 되어야 되겠고 우리 공직자들도 그렇게 되어야 되겠다고 생각하는데 제가 하나 말씀드리고 싶은 것은 차선이 저앞에도 4차선이고 여기도 4차선인데 복판에 공사를 해 가지고 2차선이 되어 버리면 교통체증이 1Km정도의 체증이 나 버립니다. 중앙에 짤라 지니까 그러는데 지금 버스정류소가 부산시내에 이면도로 15m도로에 출발하는 버스 여기서 타고 오는 버스도 여기 대고, 가는 버스도 여기 대고 양쪽에 대어 버리면 이건 차선을 없애 버립니다. 실무진들 알고 계시는지 모르겠지만 양쪽에 차를 대어 버리니까 길이 작아 버린다 말입니다. 이래 가지고 교통체증이 나오는 곳이 여러 군데가 있습니다. 그건 다음에 교통지도과에서 지적을 해 달라고 그러면 지역을 가르쳐 주겠는데 이런 것을 직접적으로 보고 차를 정류소를 간격을 띠어 가지고 50m라든지 이래 주면 차가 통행이 될건데 그거를 못하고 그냥 편케 앉아 가지고 주민들한테 주차장을 여기 해달라 그러면 여기 해주고 교통체증이 대형버스가 도로에 많이 있으면 이 버스가 이래 안 붙습니다. 이래 안대고 복판에 대놓습니다. 그래서 1대도 못 지나가는 현상이 있어서 교통단속이 그런 것이 주차장 정비를 해야되겠다 하는 생각이 들고 또 버스기사들도 그러한 교육을 공문화로 해 가지고 각 버스회사에다 보내서 그런 지도를 하는 것이 지도과 아니냐하는 그런 생각이 드는데 이걸 꼭 명심을 해서 앞으로 개선을 해서 버스정류소 재정비를 충분히 검토를 해서 부산이 좁은 도로망에 대해서 좀 효율적으로 할 수 있는 방안을 해 주십사 하는 것을 하나 말씀을 드립니다. 답변보다도 이건 실질적으로 우리가 얼마나 현지를 파악을 해 가지고 앞으로 수정을 하느냐 안 하느냐에 대해서 교통체증에 도로 1%에 1조 3,000억 들어가는데 그런 정도를 부산 시내 전체 지도를 옳게 한다고 가정할 적에 아마 0.5%정도의 교통체증은 회수를 할 수 있는 정도가 안되겠느냐, 이건 절실한 사항입니다. 내가 교통항만위원이 되고 나서 실질적으로 목격을 한 사항이기 때문에 이것은 꼭 단속을 해줘야 되겠다는 말씀을 드리니까 이건 답변보다도 사후관리에 다음 회기때에 어느 지역을 어떻게 어떻게 했다는 것을 꼭 보고가 있어야 되겠다는 말씀을 드립니다. 그 다음 한가지는 지금 차는 하루에 170대가 늘어나고 주차장은 없고 엉망진창이 되어서 지금 이면도로에 차 안댄 데도 없고 야단인데, 부산 시내에 보통 땅값이 조금 비싼 편 아닙니까 시골과 비교하면, 예를 들어서 집을 하나 짓습니다. 건폐율 적용을 해서 60%밖에 집을 못 짓는다고, 그러면 나머지 40%를 도로 상가지역이나 어디나 주차장을 해야 되거든, 건축법상에도 주차장이 나와 있어요. 주차를 해야 되는데 서울에 가면은 이단 주차를 하는데 건폐율 적용을 안 받습니다. 우리 부산에는 무슨 법을 받는지 건축과하고 교통관광국장은 합의를 해 가지고 이 문제를 건설부장관께서는 모든 건축 업무를 완화를 해가면서도 시민의 편의 사항을 풀어주려는 입장인데, 특히 교통관광국에서는 주차장 문제가 상당히 나오고 있는데 이런 좁은 땅에 차를 여기 1대 대면 기계로 올려 버리고 밑에 들어오면 2대가 되어지면 이것을 건폐율의 적용을 시켜 버린다고, 이것이 유일한 부산시 특별법을 만들었는지 어쨌는지 이것이 굉장히 주차장건설이라든지 자가주차 시설에 큰 문제점을 안고 있기 때문에 이건 우리교통관광국에서 건설국에 다가 협조공문을 보내서 이 법의 근거가 어디인지 답변을 받고 싶습니다. 이것을 완화를 해야만이 하나라도 이면도로에 차를 안대고 자기 땅에다가 때로는 이단 주차를 해 가지고 주차료를 받는 한이 있더라도 개인 주차장이 많이 되어야 이면도로에 차 정차가 안 될 거 아닙니까 이것을 꼭 풀어주는 방법으로 교통관광국장께서는 관심을 가져주셔야 되겠습니다. 그 다음은 오늘 위원들이 많이 안 계시니까 아는대로 질의를 하겠습니다. 동료위원들께서 조금 양해를 해주시길 주차요금 인상은 물론 인상을 해 가지고 수입을 거두어서 주차장 시설도 많이 하는 것까지는 좋은데 이번에 버스요금과 택시요금이 인상된 이후에 세계적으로 한꺼번에 이런 물가고가 20%, 30% 올라갔는데 내가 일부러 택시를 타봤어요. 상임위원 하기 전에 2,400원 하던 게 3,000원이더라고. 시에 들어오는데 돈이 얼마나 나오느냐고 했더니 3,400원인가 그래 나오더라고. 우리 집에서 여기 오는데. 전에는 2,500원정도 되었는데 900원 정도 올랐더라고, 타고 와 보니까, 20%, 30% 올라가니까 공직자의 급료는 제대로 안 올라가고 만사 물가만 올라가니까 상당히 국민들이 생활에 어려움을 겪는데 이 요금을 부산시가 하는 게 아니고 국가적으로써 지금까지는 요금인상을 하니까 하는 수 없겠지만 주차장 요금도 30분에 500원 하던 것을 30분에 1,000원하고 2시간 이상이 되면 누진세를 적용한다고 가정할 적에 몇 %냐, 이거는 한꺼번에 150%라는 물가고에 체증이 난다고 가정할 적에는 부산시의 주차장난을 해소하기 위해서 수입면에만 치중을 할 것이 아니고, 소위 시 정부 아닙니까 400만 도시면 노르웨이같은 데는 300만이고 싱가포르 같은데는 200~300밖에 안 되는데 이런 시정부가 한꺼번에 물가고를 100%~150% 상승시킨다는 것은 업무보고서에만 낼 것이 아니고 우리의 박봉과 생활이라든지 여러분들도 사러 가 보셨겠지만 이러한 문제점은 점차적으로 한다든지 이러한 문제점이 개선이 되고 연구 검토가 전혀 없는 것 아니냐, 그냥 무의식으로 보고하는데 100%, 150%, 세상에 100%를 한꺼번에 올리는 데가 어디 있어요 아무리 쪼달려도 부산시가 적자가 나는 한이 있더라도 시민들이 볼적에는 갑자기 주차요금을 공영주차장을 하면서 100%, 150% 인상을 한다고 가정할 적에 시정부가 시의회를 뭐 하려고 두는가 모르겠다고, 이런 문제점도 보고사항이고 지금 당장 받는 건 아니겠지만 앞으로 이렇게 해야겠다는 계획이겠지만 본 위원이 들어볼 적에는 시의회에 하는 보고로써는 국장님이 미쳐 모친상을 당해서 못 챙겨 봤는지 모르겠지마는 이런 문제점은 좋겠다 하는 것을 말씀을 드리고 싶고, 이면 1도로에 주차 이 문제를 입법예고를 한다든지 시 1조례를 한다든지 하는 것은 상당히 저도 동감을 하는데 지금 어지간한 골목길에 가보면 단속 법규가 없지요 골목길에 차 대놓은 거, 이면도로라 그런데, 어떻습니까