정상윤 의원 5분자유발언

존경하는 의원동지 여러분 ! 전희재 군수님을 비롯한 관계 공무원 여러분 ! 새해를 맞이하여 두 번째 갖게 되는 임시회에서 여러분들의 건강한 얼굴을 대하고 보니 대단히 반갑습니다. 최근 몇 년간은 우리나라 역사에 있어서 참으로 의미 있고 또 영원히 기억되어질 수 있는 중요한 시기였습니다. 그 하나는 30년 동안 중단되었던 지방자치가 절름발이나마 제도적 형태를 갖추고 출발하였으며, 또 하나는 문민정부의 출범과 『신한국 창조』를 위한 변화와 개혁으로 새로운 도약의 시대를 맞이한 것입니다. 그리고 또 하나는 7년을 끌어 오던 UR협상이 작년 말 타결됨으로써 세계는 무한 경쟁시대를 맞이하게 된 것입니다. 이제 우리는 적자생존(적자생존)의 철학만이 통하는 냉엄한 세계 경쟁의 싸움터에 준비도 없이 노출되어 농업을 비롯한 우리 지역 경제의 모든 분야가 어떻게 하면 강한 경쟁력을 갖고 우위를 확보하느냐 하는 과제를 안게 되었습니다. 이러한 무한경쟁에서 살아남기 위해 우리 장수군은 한국 속에 있는 장수군이 아니라 세계 속에 있는 지방정부로써 진취적이고 적극적인 사고를 가져야 합니다. 정부의 유연한 외교와 대외 무역에 한 가닥 희망을 걸며 소극적으로 대응하는 것이 아니라 우리 자신에 의해서 개척하고 대응해 나가야 된다는 마음자세를 가져야 합니다. 우리 지역에서 생산되는 농산물의 유통과 판매 전략도 국내에 국한하여 계획하고 집행하는 것이 아니라 세계에 도전할 수 있는 자세와 정신으로 준비해야 합니다. 요컨대 외국농산물이 우리 지역에 들어오는 것과 마찬가지로 우리도 농산물을 세계에 수출할 수 있다는 자신감을 갖고 실질적이고 실현 가능한 청사진을 조속히 마련해야 될 것입니다. 그러기 위해서는 많은 지혜와 노력이 필요합니다. 가능하다면 도전해 보는 도전정신과 신념이 확실하다면 추진해 나가는 추진력과 군민의 불편을 덜어주고 소외된 삶을 찾아 나서는 봉사정신으로 예산이 없으면 지혜를 짜내고 지혜가 없으면 발로 뛰어 우리 지역에 맞는 방식과 상품으로 국제화를 완성하여 UR을 대비해야 할 것입니다. 『한국』이 아닌 『장수』라는 이름으로 우리 농산물을 갖고 지구촌을 누빌 수 있는 지방인의 기개를 우리들은 가져야 한다고 말씀드리는 바입니다. 존경하는 의원동지 여러분 ! 이제 우리는 마무리 해를 맞이했습니다. 그 동안의 성찰(성찰)과 함께 1년 후면 재평가를 받아야 합니다. 그래서 올해는 결실의 해이면서도 재도전의 해라고 말씀드릴 수 있습니다. 지난 3년 동안 있었던 성실한 의정활동과 근면한 의정 생활과 의욕에 찬 의원으로써의 역할과 사명이 해가 거듭할수록 기대 이상의 성과를 거두었습니다. 지역주민의 대변자로서 역할을 다하고 지역균형 발전과 예산의 낭비적 요소를 없애기 위해 많은 공부를 하고 연구도 하여 왔습니다. 그리고 지역 주민의 여론을 정확히 전달하기 위해 현장을 방문하여 생동감 있는 의정 활동을 하여 왔을 뿐만 아니라 냉해피해로 가슴 아파 하는 주민들을 위로하기 위해 읍ㆍ면 단위로 개최하는 농민 대회에 참석하여 피해 주민들과 아픔을 같이 하였습니다. 올 한해도 최선을 다합시다. 그래서 유종의 미를 거두어 주민들로부터 『수고하셨습니다』라는 말을 듣는 의회 의원이 되도록 더욱 노력해 주시기를 부탁 말씀을 드리는 바입니다. 본인도 주민복지 증진과 지역발전을 위해 여러분과 함께 최선을 다하는 올 한해가 되도록 더욱 노력해 나갈 것입니다. 관계공무원 여러분 ! 자치단체장 선출시기를 한 해 앞둔 현재 상황에서 중앙정부는 지방자치 시행의 목표와 본질을 왜곡시킬지 모르는 발상을 하고 있습니다. 투표에 의해 선출될 자치단체장의 잘잘못을 가려 『징계』하였다거나, 부자치단체장의 권한을 강화시켜 정부에서 임명하겠다는 등 중앙 관료집단의 시대착오적인 형태에 대하여 우려를 금할 수 없습니다. 더욱이 지방자치단체를 보호하고 연구하며 대변해야 될 내무부가 자치단체를 억압하거나 자치행정에 개입하고 그 위에 군림하는데 앞장서고 있어 심히 유감스러운 일이 아닐 수 없습니다. 이러한 태도의 환상적 사고를 깨우치기 위해서 우리 지방이 중앙과 다르다는 지방의 특성을 최대한 살려야 합니다. 지방자치가 풀뿌리 민주주의의 근간이라면 지방정부는 지방자치 발전을 위해『지방특색』이라는 『깊은 뿌리』로 독창적인 발전을 이룩하여야 합니다. 그러기 위해서는 재정자립도를 높여야 하고 변화와 개혁시대에서 낙오되지 않아야 합니다. 장수발전과 주민복지증진을 위해서 마음 다져온 전희재 군수님을 정점으로 모든 공직자가 정열과 혼을 불살라 주셔야 합니다. 장수군민은 여러분들의 노력과 활동에 크게 기대하고 있습니다. 우리 의회에서도 여러분들의 소신과 신념을 갖고 노력하시는데 외풍을 막아주는 바람막이 역할과 협력자로써의 역할도 해나가겠습니다. 여러분께서 군정을 수행하시는데 군민과 지역을 위해 최선을 다하여 주시면 행정이 신뢰를 받고 여러분들은 존경을 받는 공직자가 될 것입니다. 그러므로 여러분들의 눈을 주민에게 돌리고 보다 많은 시간을 주민과 같이하여 주민을 위한 지방정부로서의 역할을 다할 수 있도록 더욱 노력해 주시기 바랍니다. 끝으로 이번 임시회는 ‘94년도 군정보고를 통해 의회와 집행부가 갑술년 새 부대에 새 술을 담아나가는 값진 회기입니다. 진솔한 의견 교환과 창의력을 기대하면서 새해를 맞이하여 건강하시고 가정마다 다복하시길 진심으로 기원하며 개원사에 가름합니다. 감사합니다.