민형주지도과장
지도과장 민형주입니다. 존경하는 김종두 의장님과 의원님을 모시고 1994년도 농촌지도사업주요업무계획을 보고드리겠습니다. 보고드릴 순서는 기간작물의 경쟁력제고 기술보급외 13개 항목에 대해서 보고를 드리겠습니다. 2페이지가 되겠습니다. 첫째번 기간작물의 경쟁력제고기술보급입니다. 추진계획으로는 쌀은 생산비 절감을 위한 직파재배를 600ha로 확대하기 위하여 농가실증시범 및 선도단지를 2개소에 15ha를 조성하겠습니다. 또한 무논골뿌림 시범단지 22개소에 110ha를 조성하겠습니다. 이것은 읍·면당 2개소가 되겠습니다. 어린모 기계이앙 기술보급은 식부대 56%인 7,800ha로 확대를 하겠습니다. 고품질쌀 생산과 우량품봉보급을 위해서 벼품종비교시범포 1개소를 설치하고, 고품질 품종인 일품, 화령, 안중 등을 확대 보급을 하겠습니다. 보리, 콩 생력기계화 단지 2개소를 조성하고, 우리밀도 확대 재배하도록 지도를 해 나가겠습니다. 다음 3페이지가 되겠습니다. 수출유망작목의 단지육성입니다. 현황을 간단하게 보고를 드리며는, 사과는 충남 재배면적의 40%, 대파는 24%, 생표고는 15%, 더덕은 38%, 양돈은 8%를 점유하고 있습니다. 그 동안의 성과인 수출실적은 사과 20톤, 대파 17톤, 더덕 600㎏을 수출한 바가 있습니다. 또한 과수발전기획단을 운영하여 수입개방대응 사과 발전 방향책자 300부를 발간해서 홍보한 바도 있습니다. 중점 추진계획으로는 사과는 고품질 사과생산 종합기술투입 시범사업 3개소를 설치하겠습니다. 여기에는 착색봉지 씌우기, 반사필름 피복, 점적관비, 저온저장고 설치, 약제적과, 선과기, 굴삭기 등을 지원해서 생력재배와 고품질이 생산되도록 청과물 유통센터와 연계해서 추진해 나가겠습니다. 다음에는 4페이지입니다. 대파는 오가면 신원리에 농산물유통공사와 수출계약을 맺어서 2ha를 지금 파종준비중에 있습니다. 수출규격은 연백부 35㎝이상이어야 합니다. 주요기술로는 우량품종을 우선 선택을 해야 되고, 생력화를 위한 관리기와 박피기 2대를 보급할 계획으로 있습니다. 토양 물리성 개선을 위해서 소석회와 유기물을 시용토록 지도를 하겠습니다. 생표고도 농산물유통공사와 일본으로 연중 수출을 위한 협의중에 있으며, 이를 위해서 재배사 250평, 가온기 2대, 단경기 출하를 위한 저온저장고 1동을 지원해서 수출기반을 확대해 나가겠습니다. 더덕도 미국, 일본농가에 수출을 확대해 나가기 위하여 농산물유통공사와 계속 협의중에 있습니다. 생력재배를 위한 씨붙임 비닐, 다목적 굴취기를 계속해서 보급을 하고, 고품질 더덕 생산 시범포 1개소를 조성하겠습니다. 양돈은 4,000두를 일본에 수출토록 롯데와 계약해서 현재 추진중에 있습니다. 지금까지의 실적은 298두를 수출한 바가 있습니다. 규격돈은 두당 110㎏이상이 되어야 하고, 3원 교잡종으로 항생제가 검출되지 않아야 규격돈으로 합겨이 됩니다. 아울러서 덕산 복당리에 작년도에 조성한 양돈협업단지와 연계해서 수출이 확대되도록 지도해 나가겠습니다. 유인물에는 없습니다마는 꽈리고추도 농산물유통공사와 연계해서 고덕, 봉산, 광시 등 주산단지와 일본으로 수출 추진을 하고 있습니다. 지금 견본시책을 채취해서 5개지역으로 일본에 3월 24일 샘플을 보낸 바가 있습니다. 이외에도 수출가능품목을 계속 개발하여 농산물 수입개방에 대응해 나가도록 지도해 나가겠습니다. 다음은 5페이지입니다. UR대응원예특용작물핵심기술보급입니다. 추진계획으로는 하우스자동화시설시범포 0.2ha를 설치하고, 원예작물지증난방시설, 하우스환경개선시범, 현대화하우스시설, 표고시설재배환경개선, 버섯재배사현대화시설, 애누에인공사료육시범포도 설치를 해서 새기술 보급거점 농가로 육성을 하여 생산비 절감과 고품질 생산으로 농가소득이 확대되도록 지도해 나가겠습니다. 다음은 6페이지입니다. 저비용고품질축산물생산지도입니다. 추진계획으로는 아까도 보고를 드렸습니다마는 양돈협업단지을 계속 지도해 나가고, 가축질병예찰 및 방역연시를 48회에 걸쳐서 실시를 하고, 가축질병 진단으로 500점의 가검물을 채취해서 조기진단하여 질병예방에 노력을 하겠습니다. 또한 톱밥토양여과정화시설을 2개소 시범 설치해서 운영해 보겠습니다. 다음에는 7페이지입니다. 농업경영지도입니다. 대통령각하의 지시에 따라서 전농가 대상 영농실태 및 희망사업을 조사·분석하여 정책자료로 활용하는데 그 목표가 있습니다. 그래서 추진계획으로는 농가별 영농실태조사 경영상담기초자료로 활용키 위해서 15,600 전농가를 조사하되 실태조사는 6월하순까지, 전산입력은 8월 하순까지, 그 다음에 유형분류 및 카드화는 10월하순까지 마치도록 이렇게 되어 있습니다. 조사의 내용중에서는 의원님께 배부해 드린 자료와 같이 농가 개황, 가축현황, 영농규모, 영농가능기간, 희망작목, 후계세대유무, 기술수준, 영농계획 등을 조사토록 되어 있습니다. 이것에 대한 활용방법으로는 전업농는 작목선택, 적정규모, 후계세대 육성, 경영진단을 분석하고, 겸업농은 위탁영농알선, 작목전환, 농외활동을 지원해 나가고 , 이농자는 농지배배 및 임대, 직업훈련과 취업알선을 하도록 이렇게 되어 있습니다. 기대효과로서는 개방화에 부응한 생산성 향상과 자원의 효율적 배분으로 경영을 합리화하고, 미래농업을 이끌어 갈 기간적 농가 집중 육성으로 경제적 안정성을 확보하는데 있습니다. 조사상의 문제점을 보고를 드리며는 저희 지도인력이 적습니다. 그래서 1인당 조사해야 될 농가수가 약 420여호에 달합니다. 그래서 기본업무를 추진하면서 6월말까지 조사하는데는 상당한 문제가 있다고 생각이 됩니다. 그래서 행정기관과 협의를 해서 앞으로 조사를 해나가는데 차질이 없도록 하겠습니다. 다음은 8페이지입니다. 과수직영포 운영에 대해서 보고를 드리겠습니다. 금년도 추진방침으로는 새로운 품종을 전시하는데, 사과는 화홍, 추광, 홍로, 감흥 등 6개 품종에 대해서 비교 전시를 하고, 배는 화산, 영산, 수황, 황금 등 7개종목, 복숭아는 천홍 1개종을 비교와 전시가 되도록 품종 전시를 하겠습니다. 그 다음에 고품질생산을 위해서 착색봉지재배 1ha, 점적관리 3ha, 반사필를 피복 1ha를 실시을 0.1ha하며, 기계화 작업을 전시토록 하겠습니다. 다음에 새로운 소득작목시험재배로서 작년부터 재해에 오던 포도시설재매를 계속 관리를 해서 금년도에는 수확·출하를 하겠습니다. 다음에 신품종 묘목생산으로 사과는 약 2,000본, 배는 1,000본을 생산해서 과수농가에 보급을 하도록 하겠습니다. 다음에 경제성이 없는 배나무 약 130주를 고접갱신해서 경제성 있는 수종으로 만들어 나가도록 하겠습니다. 금후계획으로는 포장별 노목 갱신과 과수농가 현지실습장화되도록 유도해 나가겠고, 과목을 '95년부터 무상양여가 되도록 도청과 농촌진흥원과 협의 조치를 할 계획으로 있습니다. 다음은 9페이지입니다. 첨단농업기술의 실용화촉진입니다. 조직배양실은 금년도에 감자와 난을 한 2,000점 조직배양을 해서 우량종묘로 증식해 나가고, 종합검정실은 정밀시비 처방 200점을 실시해서 토양을 개량토록 하겠습니다. 가축질병 진단은 분, 유방염, 임신 등 200점의 가건물을 채취해서 조기 진단할 수 있도록 하겠습니다. 또한 농업환경기상자동관측원격제어장치를 금년도에 설치할 예정으로 있습니다. 이 농업기상제어장치는 측정할 수 있는 것이 온습도, 일사량, 일조시수, 강우량, 기온, 풍속, 토양습도 등을 조사·분석해서 농업기상자료로 활용토록 해 나가는데, 이에 따른 문제점으로서는 시설비 500만원이 더 확보되어야 시설이 가능할 것으로 생각이 됩니다. 다음 추경에 반영이 되도록 노력을 하겠습니다. 다음은 10페이지입니다. 농촌지도자육성입니다. 추진계획으로는 회원을 700명으로 확대해 나가고, 해외농업연수를 작년과 같이 금년에도 일본국으로 5명을 보낼까 합니다. 다음에 기금조성은 전년도까지 5,700만원이었습니다마는 의원님들께서 배려를 해주셔서 금년도에 1,000만원이 늘어서 6,700만원을 확보했습니다. 아울러서 고소득작목을 재배하는 선진농가를 2회에 걸쳐서 견학을 시키도록 하겠습니다. 그리고 벼농사 평가회라든지, 연찬회 등 이러한 행사를 농촌지도자회에서 주관해서 실시하도록 유도하겠습니다. 또한 우리 농산물 시식회를 각 기관장님과 의원님, 학술단체회원님을 모시고서 11월중에 개최해볼까 합니다. 제4회 하계대화합수련대회는 작년에도 성대하게 개최가 되었습니다마는 금년도에도 7월중에 충의사에 있는 도중도에서 4H후계자, 생활개선부, 농촌지도자 700여명을 모시고 UR대응저명인사초청특강을 듣고 영농성공사례발표와 체육대회, 장기자랑 등을 실시해서 농촌지도자들이 영농의욕과 사기를 진작하도록 하겠습니다. 다음은 11페이지입니다. 국제화에 대응한 농민교육훈련입니다. 추진계획으로 겨울농민교육은 이미 완료를 했습니다. 고소득작목기술강좌는 저희가 유명강사를 초청해서 강좌를 하는 계획이 되겠습니다마는 700명을 대상으로 하겠습니다. 농업기계교육, 여름철농민과의 대화, 농촌지도자현장연찬 등 8개과정 13,500명에 대해서 금년도에 교육을 실시토록 하겠습니다. 다음은 12페이지입니다. 농기계순회수리 및 부품공급입니다. 추진계획은 농기계순회수리를 금년에도 3월 15일부터 이미 시작이 되었습니다마는 10월 중순까지 100회에 걸쳐서 1,200대를 수리 정비할 계획으로 이를 추진하고 있습니다. 농기계부품공급은 7개기종에 대해서 약 8,000점을 공급하려고 합니다. 또 순회수리시마다 현장농민교육을 병행해서 실시토록 하겠습니다. 기대효과로는 농기계 자가수리능력을 배양하고, 농민의 불편을 해소하는데 상당한 기대가 되고 있고, 부품을 현장판매하는데 원가로 하기 때문에 농민이 상당히 싼 값으로 구입을 할 수 있고, 또 시간을 절감할 수가 있습니다. 그래서 수리비 절감액을 추정해 보니까 전농가에 대해서 약 5,000여만원의 혜택이 갈 것으로 보고 있습니다. 또한 영농현장에서 당면영농상담 및 교육을 실시하면 농민궁금증 해소에 많은 도움이 될 것으로 기대를 하고 있습니다. 다음은 13페이지입니다. 개방화에 대응한 농업기술정보신속홍보입니다. 추진계획은 영농시기별로 주요과제를 매일 마을 엠프 305개소와 저희 차량 2대를 이용해서 홍보토록 하고, 지역홍보매체를 활용한 홍보강화로 주간 예산신문과 예산소식지 등에 영농정보 성공사례등을 게재하고, 유선방송을 통한 교육행사 안내, 영농사례등을 홍보토록 하겠습니다. 영상교육용 비디오교재은행 운영을 강화해서 희망농가에 대여하고, 또 농민교육시에 활용하며, 지역특화작목 재배기술 비디오를 금년도에는 5편을 제작해서 농민교육 시에 활용을 하려고 합니다. 또한 농업전문도서를 확대공급하는데 농경과원예지, 농업기술지등 1,940부를 선진 농민에게 공급을 해서 새로운 기술을 습득토록 하겠습니다. 다음은 14페이지입니다. 지역농업개발시범지역육성입니다. 전년도에는 신암면 신택리에 주재를 했습니다만 3년이 경과되었기 때문에 금년도에는 시범지역을 대술면 마전리 1, 2구로 옳겼습니다. 그래서 금년부터 3년동안 주재지도사가 주재를 해서 농업구조개선이라든지, 또는 특화작목개발, 주산단지조성이, 이런 것들을 선도해서 지역농민의 소득향상과 쾌적한 농촌환경을 만드는데 그 목적이 있다고 보겟습니다. 추진계획은 지역특화작목으로서 시범포를 2개 만드는데, 하나는 천마시범포와 수박시범포를 만들계획으로 있습니다. 또한 성장작목 현대화시설을 1개소 설치를 하는데, 여기에는 600평 설치가 되겠습니다마는 오이를 재배할 계획으로 있고, UR대응작목으로서 느타리버섯 1개소를 시범으로 설치할 계획으로 있습니다. 또한 지역농산물 유통차량 1대를 도비와 군비를 합쳐서 지원하도록 되어 있기 때문에 차량도 아울러 지원을 하고, 농촌주거환경개선도 병행해서 실시토록 하겠습니다. 기대효과로는 '93년도에 소득을 조사해 본 결과 약 1,190만원의 농가소득이 있었습니다마는, 이것이 끝나는 해인 '96년도에는 2,000만원 이상으로 농가소득을 끌어 올리도록 지도를 해 나가겠습니다. 다음은 15페이지입니다. 유능한 전문농업인양성입니다. 추진계획으로 4-H회는 조직의 활성화와 사기진작으로 장학금지원, 해외연수, 과제지원등을 하겠고, 3대교육행사를 내실화시켜 나가겠습니다. 그래서 청소년의 달 행사, 야영교육, 경진대회 등을 알차게 추진해서 4-H회원의 사기를 진작토록 하고, 그 다음에 작목별 4H회를 육성하려고 합니다. 그래서 천마4H, 과수4H, 채소4H, 양묘4H 등 작목별 전문 4H회로 육성해 나가고, 후원기금은 아까도 보고를 드렸습니다마는 의원님들이 금년도에 3,000만원을 배려해 주셔서 8,400만원이 조성되었습니다마는 목표에는 아직 미흡한 실정으로 있습니다. 다음에 농민후계자는 성장단계별로 지도를 해 나가려고 합니다. 그래서 521명의 후계자가 있습니다만 금년도에 약 100명 정도 후계자가 늘어날 것으로 보고, 621명에 대한 진단을 해서 단계별로 지도를 하고, 그 다음에 경영기술교육을 실시하고 농민후계자 작목반도 육성해 나가도록 하겠습니다. 또한 신규후계자 교육을 3회에 걸쳐서 실시를 하겠습니다. 다음은 16페이지입니다. 농촌환경과 농가생활개선입니다. 누구나 살고 싶은 생활환경조성을 위해서 농촌주거환경개선을, 부엌개량 또는 목욕탕 시설이 되겠습니다마는 106호를 개선할 계획으로 있습니다. 그래서 210만원의 융자와 행정기관에서 나가는 100만원의 보조금을 병행해서 추진해 나갈까 합니다. 다음에 태양열 온수기도 금년에 6호를 시범적으로 설치를 하겠습니다. 또한 깨끗한 농촌가꾸기운동 전개로서 집안·마을 미화, 맑은 물 흘려 보내기, 환경보전실천운동도 아울러서 실시가 되도록 하겠습니다. 다음에 농작업환경개선 및 농민건강관리 지도는 기존 설치된 농민건강교실과 비닐하우스 휴게실 22개소가 제대로 운영이 되도록 계속 지도해 나가고, 농작업보조도구 보급으로 작업능률향상과 피로 절감이 되도록 유도해 나가겠습니다. 다음에 마을공동휴식공간을 1개소 설치를 하겠습니다. 또한 농촌노년생활지도로 노인일감갖기와 노인교육등을 1개소 실시를 하겠습니다. 다음 17페이지입니다. 능력있는 여성 양성으로 농촌생활을 활력화하기 위해서 농촌여성 문화강좌를 월 1회이상 실시토록 하고, 작품집을 계속해서 발간해 나가겠습니다. 금년도에 '능금골 한마음'이라는 책자를 500부 발간을 합니다만, 이것은 여성들의 작품을 모아서 책자로 발간을 하는 사업이 되겠습니다. 다음에 알뜰한 가계경영을 운영하도록 시범농가 85호를 육성토록 하고, 농촌여성 일감갖기 시범사업도 추진해 나가는데, 그 추진내용은 작업장 20평과 기계 3종을 설치합니다. 이 기계는 포장기와 건조기 등이 되겠습니다. 그래서 거기에 따른 생산품으로 감잎차, 감장아찌, 산나물, 호도, 밤, 잡곡, 양념등을 생산해서 도시 및 관광지 집하장을 통하여 판매토록 하고, 주말농장으로 발전시켜 나가도록 노력을 하겠습니다. 다음에 생활개선부조직운영활성화를 위해서 과제 활동으로 감잎차라든지, 호박고지를 생산 판매토록 하는데, 금년도에 기금으로 500만원을 의원님들께서 배려를 해주셨기 때문에 확보가 되었습니다. 아울러서 자력으로 더 기금을 조성할 수 있도록 노력을 하고, '배우는 기쁨 실천하는 보람'이라는 소식지를 발간해서 생활개선부원, 또는 농촌여성들의 사기진작을 하도록 하겠습니다. 이상으로 보고를 마치겠습니다.