홍두표 의원 발언

의석을 정돈하여 주시기바랍니다. 성원이 되었으므로 제26회 태백시의회임시회 제2차 내무위원회 개의를 선포합니다. 의사일정 제1항 태백시 국제화추진 민관협의회 구성 및 운영에 관한 조례안을상정합니다. 본 조례안에 대한 보충설명을 기획감사실장께서 다시한번 해 주시기 바랍니다.

기획감사실장김남진 입니다. 태백시 국제화추진 민관협의회 구성 및운영에 관한 조례안에 대한 내용을 다시한번 설명을 드리겠습니다. 제안이유를 말씀드리면, 국제화·개방화에 대비하고 태백시 국제화 추진을 위한 민·관·산·학협의회를구성, 지원·협조체제를 강화하여 태백시교류사업의 내실화를 통한 국가경쟁력 강화를 도모코자 태백시 국제화추진협의회구성 및 운영에 관한 조례를 제정코자 함입니다. 주요골자에 대한 내용은 생략하겠습니다. 그리고 보충설명을 추가로 드리면, 본 조례안은 전국적으로 통일된 내용으로조례안이 중앙정부로부터 시달된 내용이고이 안에 대한 의결사항을 도내에 있는 각시군을 확인을 해 봤습니다. 그래서 다른 타 시군에서도 이 내용에 대한 특별한 내용을 수정하거나 변경된 사항은 없는 것으로 확인이 되었기 때문에태백시에서도 가능하면 원안대로 통과되도록 위원님들께서 의결하여 주시기를부탁을 드립니다.

기획감사실장 으로부터보충설명을 들었습니다. 질의하실 위원 질의하여 주시기 바랍니다.

위원장 !

예, 김정남 위원 !

어제도 이 조례안에 대해서얘기가 있었는데 지방화시대가 되었다면그 지역특성에 맞게끔 조례를 변경하는것이 정상인데 태백시 같은 경우에 '95년도에 대학이 개교가 됩니까 ? 학계가 안들어 갔다면 모르겠는데 학계가들어가서 내년에 개교가 된다면 교수팀들을 같이 참여시켜서 해야하는데 꼭 시급하게 금년도에 해야될 특별한 이유는 없지 않습니까 ? 22개 시군중에서 21개 시군이 한다고 해서따라간다는 것은 이젠 안된다는 얘깁니다. 만약에 '95년도에 태성전문대학이 개교가되어서 교수들이 들어오면 1년만에 다른사람을 빼고 그 사람들을 다시 넣을 것인가, 아니면 그냥 그대로 둘 것인지 답변해 주십시요.

현재 조례안에 보면 15인 이내로 구성을 하도록 되어 있습니다. 그래서 금년에 구성을 하면서 내년도에교수분들 부분을 남겨두고 위촉을 하는방안이 있을 것으로 생각이 됩니다.

예. 이상입니다.

더 이상 질의하실 위원안계십니까 ? (【없습니다】 하는 위원 있음) 더 이상 질의하실 위원 안계시므로 질의를 종결하겠습니다. 본 조례안에 대하여 이의 없으십니까 ? (【없습니다】 하는 위원 있음) 본 조례안은 원안대로 가결되었음을 선포합니다. 2. 실과소별 업무보고의 건 가. 총 무 국 ｏ 시민과. 민방위과.

시민과장 심재철입니다. 시민과 소관 '94년도 시정주요업무 추진계획을 보고 드리겠습니다. 보고내용은 주요시책사업 7건과 특수시책2건이 되겠습니다. 먼저, 1페이지 친절배가운동의 대대적전개입니다. 추진계획으로 공무원 대민자세 10대기본수칙 실천을 확행하겠습니다. 아울러 친절자세 생활화 추진을 위하여사례발표회를 개최하고, 우수사례집 발간, 연극시연회를 개최하는 등 친절도 파급을위해서 지속적으로 노력을 경주하겠습니다다음 주민여론을 적극 수렴 반영하고 민원공무원의 사기앙양 및 친절 활성화를 위해서 친절 우수공무원을 발굴해서 시상하고, 친절봉사 대상제를 운영해 나가겠습니다. 다음 2페이지 민원1회 방문처리제의 정착입니다. 민원1회 방문처리제는 작년도 처음 시행했습니다. 시행해 온 결과를 토대로 도출되었던 문제점과 미흡했던 점을 보완해 나가는 방향으로 추진하겠습니다. 추진계획으로 민원상담 기능확대와 민원관련부서간 협의에 내실화를 기하겠습니다지난 3월달에 민원대기실에 민원처리계직원 4명을 상담실 좌석으로 배치를 완료했고, 불허가민원 재검토제 시행을 통해민원을 적극적으로 해결토록 하겠습니다. 이 불허가민원처리제는 분기별로 정기적으로 운영하고 운영방법은 불허가민원관리카드를 민원서류 건별로 작성을 해서정기적으로 재검토 해 나가겠습니다. 다음 지속적인 민원의식화 교육과 평가회를 통해서 제도개선 사례를 발굴하고, 민원인의 처리결과에 대한 만족도 측정으로 민원행정에 반영해 나가겠습니다. 그 방법으로 설문지를 이용한 무기명조사와 개별민원 처리결과 통보시 주민만족도에 대한 의견을 조사해서 수렴된 문제점은 민원시책에 적극 반영토록 해 나가겠습니다. 다음 3페이지가 되겠습니다. 민원중계발급제의 주민생활화 정착입니다. 작년도 처음 실시되어서 상당한 성과를거두고 있습니다. 그래서 금년도에는 이용율을 향상시키기위해서 다양한 홍보활동을 전개해서 주민이용도를 향상시키고, 관련 인력·장비를확충해서 운영을 활성화 하도록 노력하겠습니다. 주민이용도가 작년도말 약 33% 입니다. 금년도에는 50% 정도 주민이용도를 향상시키는 방향으로 다양한 홍보활동을 전개하겠습니다. 다음 중계민원의 발급 신속화로 발급대기시간을 단축하는 방향으로 추진하겠습니다지금 현재 약 9분이 소요됩니다만 장비라든가 인력을 증설하게되면 7분으로 2분을단축하는 효과가 있습니다. 그러기 위해서 펙스를 증설을 하고, 펙스에 여러가지 장애가 나타나는 것을최대한으로 사전방지대책을 세워서 조속히 발급되도록 하겠습니다. 다음 4페이지 오세요 빨리빨리 생활민원활성화 입니다. 오세요 빨리빨리는 먼저번에도 설명드린바 있지만 생활민원 신고체제를 활성화하기 위해서 신고전화번호 53-8282를외우기 쉽게끔 오세요 빨리빨리로 구문화해서 적극 홍보하고 있습니다. 추진계획으로 주민참여의식 제고를 위해서 시책을 지속적으로 추진하고 있는데오세요 빨리빨리에 대한 구호를 적극 홍보해서 신고의식을 제고하겠습니다. 다음 생활민원 신속처리체계를 정착시키겠습니다. 지금 현재 저희 기동처리반이 3명이 있습니다. 이 기동처리반으로 하여금 무선신호기를휴대케 해서 신고가 되는 즉시 현장에빨리빨리 도착케 해서 처리하고 있습니다. 다음 5페이지 대민봉사행정 활성화 추진입니다. 추진계획으로는 휴일민원처리제를 지속추진하고, 전 공무원 민원봉사 요원화를위해서 공무원별로 마을담당제를 실시하고정기봉사일을 지정해서 정기 방문봉사토록하겠습니다. 아울러 첨부서류 감축과 서식날인제를 지속적으로 발굴 개선해 나가겠습니다. 지금 현재 감축되어 있는 민원서류는835종, 도장날인제가 생략이 된 것은159종이 있습니다. 지속적으로 발굴 추진해 나가겠습니다. 아울러 갱신민원 예고제를 운영해 나가는데 인·허가서류 라든가, 등록.검사 등유효기간이 있는 민원서류의 경우는 만료1개월 전에 사전예고 함으로써 후속민원서류제출이 자동적으로 이루어질 수 있도록 추진해 나가겠습니다. 다음 6페이지 주민등록 전산화사업 추진입니다. 주민등록 전국 온라인 써비스가 금년 7월1일부터 시행될 예정입니다. 따라서 관련 인력, 장비, 기술의 지속적인 개선을 추진해서 양질의 써비스를 제공 하겠습니다. 작년도까지 추진실적을 말씀드리면, 전산장비 확보를 53대, 전산 프로그램을9회 243개 업무에 대해서 보급을 했고, 자료입력도 313,000건을 했으며, 거주지단위 전산 써비스 제공을 '91년 1월부터계속해서 자기 주민등록지에서는 전산자료로 주민등록등·초본을 띨수 있게끔 써비스를 하고 있습니다. 그래서 금년도에는 지속적으로 신속·정확한 대민써비스 체제를 구축하겠습니다. 다음 주민등록등·초본의 전국 온라인써비스를 대비해서 주민등록 전산입력자료를 일제 정비하고, 주민등록등·초본온라인을 계속 시험운영 하겠습니다. 다음 7페이지 호적사무 추진입니다. 호적인구는 13,059호가 있는데 호적인구를 말씀드리면 62,683명이 등재가 되어있습니다. 호적사무처리 건수는 년간 18,718건을처리하고 있습니다. 호적서고는 상당한 보안성이 강구가 되어야 됩니다만 지금 현재까지 민원실내 캐비넷에 보관되어 있습니다. 금년도에 호적서고를 별도로 축조하도록지시가 되어서 예산을 반영을 해서 별도호적서고를 축조할 계획입니다. 그래서 내부적으로는 영월법원의 특별한지시도 있고 해서 사실상 사전에 먼저시급해서 만들었습니다. 다음 8페이지 특수시책사업 입니다. 전입 주민에게 시정안내책자 배부 건입니다. 태백시에 전입하는 주민들에게 시민생활의 조기정착을 위해서 시민생활에 필요한생활정보를 수록한 책자를 발간하는 건입니다. 제작개요를 말씀드리면, 제목을 우리 태백시라고 해서 작년도에도5,000부를 만들었는데 금년도에서 내용을보완을 해서 6,000부를 제작할 계획입니다배부는 각 동사무소에 배부를 해서 태백시에 전입오는 분들에게 전입신고 받음과동시에 안내책자를 배부하게 되겠습니다. 다음 9페이지 친절도측정 우편엽서제를운영하겠습니다. 민원실을 방문하는 시민을 대상으로 공직자의 친절도를 지속 측정하고, 미비점을개선코자 우편엽서를 활용해서 친절도를측정해서 측정결과에 대해서는 민원담당공무원의 행태개선에 적극 반영토록 하겠습니다. 운영개요는 4월부터 본청에는 시민과, 그리고 각 동사무소에 설치를 해서 방문하는 민원인들에게 우편엽서를 배부해서회수된 결과에 따라서 반영토록 하겠습니다. 이상 시민과 소관 업무계획 보고를 마치겠습니다.

수고하셨습니다. 보고사항에 대하여 질의하실 위원 질의하여 주시기 바랍니다.

위원장 !

예, 김창송 위원 !

1페이지에 주민이 뽑는친절기관 시상제가 년 2회 6개부서에시상금이 6십만원인데 주민이 어떤 방법으로 뽑고, 어떻게 시상을 하는지 내용을말씀해 주시기 바랍니다.

3페이지에 보면 설문지를 이용한 무기명 조사계획이 있습니다. 그래서 일단 설문지로 민원행태상에 문제가 있었던 곳도 포함하고 제일 잘하는 곳도 기술하게끔 해서 설문지 결과를 취합을 해서 년말에 포상할 계획입니다. 그러므로써, 민원공무원의 사기도 앙양시키고, 민원관련시책 개발·개선에 노력하게끔 하도록 하기 위한 것입니다.

지금까지 그런 제도를 활용해 본 적이 있었습니까 ?

작년까지는 없었습니다그래서 금년도에 친절을 극대화 시키고, 사기를 앙양시키면서 개선하고자 이 시책을 발굴하게 되었습니다.

친절기관은 대상은 어느기관입니까 ?

본청의 경우는 실과단위가 되겠고....

아니, 태백시 전체를 얘기하는 겁니다.

예, 본청의 경우는실과단위가 되겠고, 동사무소는 동단위가되겠습니다.

년 2회 6개부서라고 했는데 설문조사에 주민이 뽑는 친절기관이나올 것 같습니까 ?

물론 평가방법을 여러가지 기술적으로 해야되겠죠. 우선 보편적으로 작년도에 경험을 해보니까 자기 동 위주로 해서 자기 동이 잘한다고 하는 경우가 많은데 주민의 그런 반응도 검토를 하고, 또 전반적으로 관장하는시민과에서 판단을 해서 가급적이면 잘하는 기관이 표창이 되어서 사기가 좀 올라가도록 하겠습니다.

6개부서에 2회로 6십만원씩이면 약 7백여만원이 넘는데 그 예산낭비에 따른 효과를 거둘수 있는지....

아니, 6십만원이 년간금액입니다.

이상입니다.

위원장 !

예, 김정남 위원 !

'93년도에도 친절봉사를목적으로 업무를 추진하셨죠 ?

예.

지금 많이 달라지고 있는데 좀 더 달라지길 바라고, 2페이지에보면 민원1회 방문처리제를 실시한다고하셨는데 전화로도 가능합니까 ?

단순민원은 가능한데반드시 제출요건을 서류로 해야될 경우특히 기간이 정해져 있는 유기한 민원이라든가 여러부서가 관계가 되는 복합민원일 경우는 서류를 제출을 해서 1회방문으로 처리가 가능합니다. 전화로 하실 것은 대체로 창구민원을 말씀하시는 것으로 알고있는데 창구민원은전화로 가능합니다.

많이 좋아졌다고 생각을하는데 전화를 걸어서 물었을 때 이쪽부서에서 저쪽부서로 이관을 시킵니다. 그런데 다시 또 다른부서로 이관이 되는수가 있으니까 한번 전화해서 잠깜 기다리라고 하고 청내에 전화가 있으니 친절하게 알려주면 전화받는 사람은 뭔가 굉장히 달라졌구나 하는 이미지가 심어지니까 이왕 친절봉사는 것이니 전화통화든 직접 오든 간에 꼭 1번으로 해결될 수 있도록 부탁을 드립니다.

예, 지금 말씀하신사항은 저희가 전화민원 친절제를 계속하고 있는데 제일 취약한 부분입니다. 자기가 담당자가 아니기 때문에 바꾸는그 과정이 상당히 주민들에게 불편을느끼게하는 부분입니다. 그래서 그 점을 강조하고 있습니다.

제가 이 말씀을 왜 드리는가 하면 전화를 통하하시는 분이 하루종일여러번 전화를 받으려면 피곤한데 조금더 친절하게 해 주었으면 하는 아쉬움이항상 남아있습니다. 좀 친절하게 해서 공무원상이 더 좋게심어질 수 있도록 부탁을 드립니다.

예, 노력하겠습니다.

이상입니다.

더 질의하실 위원 안계십니까 ? (【없습니다】 하는 위원 있음) 더 이상 질의하실 위원 안계시므로 시민과 소관 질의를 종결하겠습니다. 다음은 민방위과장 나오셔서 보고하여주시기 바랍니다.

민방위과장 김창길입니다. 민방위과 '94년도 주요업무 추진계획을보고 드리겠습니다. 보고드릴 순서는 일반사항 5건, 특수시책2건 순으로 보고 드리겠습니다. 1페이지가 되겠습니다. 먼저, 민방위 행정기반 조성입니다. 개요를 말씀드리면, 민방위대 창설 19주년 기념일 행사는금년도 9월 22일이 되겠습니다. 생활민방위 경연대회를 작년도는 5개동이각 팀당 10명이 참석을 해서 했습니다만금년도에는 15개동으로 확대 실시할 계획입니다. 행사기간중에 민방위 장비 전시회를 가질계획이며, 표어·포스터 현상공모드 6월중에 실시할 계획입니다. 평가는 3회 정도 우수기관 3개동을 선정해서 표창할 계획입니다. 추진방향은 유인물을 참고해 주시고, 기대효과로써는 민방위대 창설기념일행사를 실시하면서 민방위대 역할과 중요성에대한 주민홍보와 유공자에 대한 포상으로사기앙양 및 생활민방위를 통한 재난대비태세를 완비하고, 수범사례를 발굴해서전 동에 전파할 계획으로 추진하고 있습니다. 다음은 2페이지 민방위 조직 및 교육훈련의 내실화 입니다. 개요를 말씀드리면, 조직편성대상은 175개대에 10,632명이되겠습니다. 그중 실 교육훈련대상은 175개대에 3,755명 입니다. 민방위 동원태세의 확립 일환으로, 수방기동대 5개대 150명, 기술지원대1개대 60명 등 재난대비 기동대 및 지원대를 편제 운영하고 있습니다. 추진방향은 생략하겠습니다. 기대효과를 말씀드리면, 민방위 조직편성의 내실화로 생활민방위정착과 재해·재난대비태세의 완비를 통한 지역안정 도모를 꾀하는데 있습니다. 다음은 3페이지가 되겠습니다. 민방위 시설·장비확충 계획입니다. 추진계획을 말씀드리면, 시설보강 및 관리로써는 공공용 지정 대피시설이 태백시에 75개소가 지정이 되어있고, 공공용 지정 비상급수시설이 8개소가 지정되어 있습니다. 민방위 장비보강을 말씀드리면, 화생방 장비가 1종에 185점으로 방독면이되겠습니다. 수방기동장비는 2종 5점으로 신규 확보토록해서 재난대비에 임하도록 하겠습니다민방공 경보망 운영은 태백시 관에 6개소가 있는데 월 1회 정기점검해서 누수없는경보시설을 관리하겠습니다. 기대효과를 말씀드리면, 민방위 시설·장비의 확충 보강으로 비상대비태세의 완비와 각종 재해·재난으로부터 국민의 생명과 재산의 보호에 최선을 다하도록 노력하겠습니다. 다음은 4페이지 비상대비태세 구축입니다. 개요를 말씀드리면, 충무계획 수립시행은 금년도 12월중으로3개분야 14개계획으로 합동작업반을 편성운영해서 충무계획을 작성 완료토록 하겠습니다. 을지연습 내실추진을 위해서는 연습준비와 연습결과에 따른 문제점을 보완해 나갈 계획입니다. 인력자원 관리는 인력동원 연찬회를 2회에 걸쳐 실시하며, 인력자원 정비는 금년도 5월중에 정비할 계획입니다. 추진방향을 말씀드리면, 충무계획 수립은 문제점의 보완 발전을통한 현실성과 비상사태에 부응한 계획의수립 및 시행함과 아울러 을지연습 실시는 '93년도 실시결과 문제점을 보완 발전실질적인 성과를 거양토록 하겠습니다. 다음은 5페이지가 되겠습니다. 병무행정 추진입니다. '94년도 징병검사는 5월 16일부터 5월19일까지 3일간이 되겠습니다. 18일은 석가탄신일이기 때문에 빠지게되겠습니다. 장소는 강릉상설징병검사장이 되겠습니다. 금년도 태백시가 받는 대상인원은 75년생571명이 되겠습니다. 다음은 현역병 입영이 되겠습니다. 계획인원이 12회에 242명이 되겠습니다. 기 입영되는 인원은 2회에 22명이 입영을했고, 미 입영인원은 10회에 220명이 되겠습니다. 다음은 방위병 소집입니다. 계획인원은 18회에 240명, 기 입영된 인원은 5회에 57명, 미 입영인원은 13회에 183명이 되겠습니다다음은 병력동원소집 훈련입니다. 계획은 16개부대에 1,635명이 되겠습니다. 소집부대별 일정은 미확정 입니다. 다음은 6페이지 특수시책사항 입니다. 민방위 야간교육실시 입니다. 개요를 말씀드리면, 민방위 교육기간중 야간교육을 실시함으로써 대원들의 편익과 생업을 보장하고, 교육기회를 다변화 함으로써 교육참석율제고와 교육성과를 거양하는데 있습니다. 추진계획을 말씀드리면, 대상은 민방위대원중 희망자 전원, 교육기간은 민방위 교육기간중 1일, 방법은 주간교육과 동일하고, 교육대상자 선정은 교육통지서 교부시희망자를 접수받아 교육일정을 조정해나가도록 하겠습니다. 효과로써는 민방위대원에 대한 교육기회의 다변화로 교육참석율 제고와 불참으로인한 불이익을 해소시키고, 생업상 주간교육을 받을 수 없는 대원의 편익을 제공하는데 그 목적을 두고 있습니다. 다음은 7페이지가 되겠습니다. 민방위 민원대행제실시 입니다. 개요를 말씀드리면, 민방위 교육기간중 교육참석자의 민원사항을 대행처리해 줌으로써, 교육의 내실화를 기하고 대원들이 편익을 도모함으로써행정의 신뢰도를 제고함에 있습니다. 추진계획을 말씀드리면, 기간은 민방위 교육기간중이고, 대상민원은 제증명성의 민원인 호적등·초본외 7종이 되겠습니다. 처리방법은 민방위 교육장에서 민원을 접수 교육시간중에 담당공무원이 민원을 처리해서 교육종료 귀가시에 교부해 주는방법이 되겠습니다. 효과로써는 민방위 교육관이 시청가 인접되어있기 때문에 저희 직원이 조금만 노력하게되면 민원인의 불편을 해소시켜 줄수있지 않느냐 이러한 편의에서 한번 생각을해 보았습니다. 이상으로 민방위과 소관 보고를 마치겠습니다.

수고하셨습니다. 보고사항에 대하여 질의하실 위원 질의하여 주시기 바랍니다.

위원장 !

예, 심재영 위원 !

3페이지에 보면, 민방위 시설·장비확충으로 제일 위에시설보강 및 관리인데 공공용 지정대피시설이 태백시에 75개소가 있다고 하셨는데 어디어디에 있습니까 ?

예, 정부지원 1개소는 저희들이 관장하고 있는 민방위교육관이 되겠고, 지정공공 18개소는 각급 기관중심으로 한 지하시설 입니다. 그 다음 지정민간 56개소는 개인 건물중에 지하시설이 있는 시설을 지정해 놓은사항이 되겠습니다. 이것은 그전에 지방별로 대피시설 별도로만들어져 있었습니다만 그것이 거의 전무한 상태기 때문에 현존 기존 건물중에 지하시설을 지정한 것이 75개소가 되겠습니다.

그러니까, 대충보면일반건물중에 지하에 지하실을 만들어서창고로 이용하지 않습니까 ?

예.

주차장으로 이용하는 것은긴급시에 차만 빼면 이용할 수 있는데 그안에 물건 같은 것을 재어 놓은 것은 가끔씩 확인을 하십니까 ?

저희들이 75개소를지정해서 운영하고 있습니다만 지금 위원님께서 말씀하신 바와같이 주차장으로이용하는 경우는 차만 빼면 되는데 사적인 물건 같은 것을 집어 넣는 것은 사실저희들이 통제기능이 손을 펴지 못하는입장입니다. 앞으로 위원님의 말씀을 잘 수렴해서 그런 것도 지도해 나가도록 하겠습니다.

그 다음 그 밑에 공공용지정 비상급수시설로 정부지원 2개소, 지정민간 6개소로 8개소가 있는데 대충어디쯤 입니까 ?

정부지원은 황지연못내 2개소로 작년도에 4천2백만원을들여서 설치한 급수시설 1개소와 황지연못내에 옛날부터 1개소가 다시 지정된부분이 있습니다.

지정민간 6개소는 어디입니까 ?

예, 각 동별 샘터입니다.

샘터를 비상급수시설로지정을 했다.

예.

이상입니다.

더 이상 질의하실 위원안계십니까 ? (【없습니다】 하는 위원 있음) 더 이상 질의하실 위원 안계시므로 질의를 종결하겠습니다. 위원 여러분 ! 원활한 회의진행을 위하여 약 10분간 정회코자 하는데 이의 없으십니까 ? (【없습니다】 하는 위원 있음) 그러면, 10분간 정회를 선포합니다. 나. 보 건 소

보건소장 남진호입니다. 보건소 소관 '94년도 주요업무 추진계획을 보고 드리겠습니다. 총 9개사업으로 일반사업 7건, 특수사업2건 입니다. 1페이지 가정방문 건강상담제 실시에 대해서 말씀 드리겠습니다. 추진목적은 '94년도에 생활보호대상자전 가구를 실시하겠습니다. 추진기간은 '94년 1월 1일부터 12월말일까지 실시할 계획입니다. 대상은 영세가구 주민 1,079가구 2,430명에 대해서 가정방문상담요원으로 간호사11명과 조무사 5명으로 16명을 지정해서건강상담을 실시 하겠습니다. 질환자에 대해서는 월 1회를 방문실시하고, 건장자에 대해서는 년 2회를 실시하겠습니다. 불우환자 자매결연사업으로써, ?? 33명을 선정해서 작년에도 계속했습니다만 병·의원 원장님과 약사 여러분들의협조를 얻어서 월 2만원 상당의 혜택을드리고 있습니다. 거동불능환자 9명을 선정해서 의사를 대동해서 집에 직접가서 치료를 해 드리고있습니다. 시범동 지정운영은 화전2동을 중심으로통학보건사업을 실시하겠습니다. 전 주민에 대해서 금년도에 실태조사를8월말까지 하고, 명년도에는 전반적으로실시할 계획입니다. 타 시군에는 읍면 전체를 하지만 시 단위는 1개동을 표본으로 정해서 실태조사를실시하겠습니다. 다음 2페이지 이동보건소 운영입니다. 추진계획을 말씀드리면, '94년도 3월부터 '94년도 10월말까지11개동에 10회에 걸쳐서 1,000명에 대해서 이동보건을 실시하겠습니다. 진료반 편성은 1개반에 15명을 편성해서일반진료와 자궁암검사, 예방접종, 방역소독, 모자보건사업 등을 실시하겠습니다. 금년도에 실시한 내용은 몇일전 장성동사무소에서 실시를 했습니다. 42명에 진료했는데 날씨가 좋지 않아서환자가 별로 안 온 샘입니다. 다음 3페이지 가족보건사업 입니다. 추진계획으로써는 피임보급을 165명을실시하는데 영구피임이 31명, 일시피임이134명 입니다. 영구피임은 정관 15명, 난관 16명인데어제 가족계획 강원도지부의 협조를 얻어25명을 실시해서 현재 80%를 추진했습니다. 일시피임에서는 자궁암검사가 59명, 콘돔이 69명, 먹는 피임약이 6명인데현재 43명을 실시해서 32%의 실적을 갖고있습니다. 홍보·계몽교육으로써는 8,000명을 실시할 계획인데 청소년 성교육을 3,000명을실시하고, 가족보건교육을 5,000명을 실시 하겠습니다. 3,000명 중에는 중고등학교 13개교에 대해서 보건교육을 실시하겠습니다. 5,000명에 대한 가족보건교육은 가족보건대상자 15세에서 14세를 대상으로 하고현재 실적은 392명으로서 34%를 추진했습니다. 무료자궁암검사는 1,200명을 실시할 계획인데 지금 현재 실적은 120명 정도 실시했습니다. 다음 4페이지 의·약업무 관리입니다. 추진계획으로써는 의료업소 지도점검을31개소에 4회를 실시하는데 작년도에도의원이 1개소가 폐업이 되어서 현재 병·의원이 18개소, 치과가 6개소, 한의원이6개소로 31개소를 계획했지만 금년들어1개소가 폐업을 해서 30개소가 되겠습니다. 약업소 지도점검을 32개소에 4회를 실시할려고 했는데 금년도에 통리에 있는 약국1개소가 폐업을 해서 지금 31개소가 되겠습니다. 적출물 및 세탁물 위생처리지도를 31개소에 대해서 4회를 실시하는데 금년에 1개소가 줄어서 30개소에 대해서 실시할 계획입니다. 대마초 재배농가 지도관리 1개소는 위치가 소도동에 있는데 금년도에도 대마를심을 가능성이 있어서 3,000㎡를 심고있는데 지도관리를 철저히 하겠습니다. 마약등 약물 오·남용 방지를 위한 홍보를 2회를 실시할 계획입니다. 다음 5페이지 급성전염병관리 입니다. 취약지역에 대한 방역소독을 강화하고보균검사 실시로 전염병 발생을 사전에차단하고, 취약주민에 대한 예방접종확대 및 완전접종을 유도해서 전염병발생을 억제코자 합니다. 추진계획으로써는 방역기동반을 1개반에의사 1명, 간호사 1명, 검사요원 1명, 소독수 1명, 행정요원 1명, 운전수 1명총 6명으로 편성을 하였는데 항시 대기를 하고 있습니다. 질병 정보모니터요원을 25명을 위촉했습니다. 의사를 7명, 약사를 10명, 양호교사 6명, 병리사 1명과 조산사 1명으로 현재 25명을 위촉하여 매일 전화로 병이 났는지 안났는지 수시 확인하고 있습니다. 방역비상근무실시는 5월 1일부터 10월말까지 2시간을 연장해서 오후 8시까지특별근무를 실시할 계획입니다. 다음 전염병 발생을 사전 차단해서 방역소독은 작년에는 전체 200회를 실시했는데 금년에는 100회를 늘여서 300회로연막을 170회를 하고, 분무를 130회를하겠습니다. 예방접종은 작년에는 31,000명을 실시했는데 금년에는 27,400명을 실시할 계획입니다. 보균자 색출검사는 장티푸스 보균자 색출2,368명과 콜레라 보균자 색출 360명과에이즈검사 2,450명을 금년도에 실시할계획입니다. 다음 6페이지 만성전염병관리 입니다. 추진계획으로써는 결핵환자중에서 등록환자관리를 월평균 75명을 관리하겠습니다단기 복용으로 6개월 치료완료가 되도록실시하고 있습니다. 성병관리로 등록관리자 검진 3,920명과감염자 치료 25명을 실시할 계획이고, 나환자 관리로는 등록환자 관리 9명, 신환자 발견검진 650명을 실시할 계획이며, 기생충 검사 3,200명, 성인병 종합검진 380명을 실시할 계획입니다. 다음 7페이지 모자보건사업 입니다. 추진계획으로써 임산부관리 617명, 영유아관리 7,417명, 건강진단 113명, 선천성대사이상검사 260명, 특수예방접종2,100명, 모자건강교실 24회, 유치원보건교육 20회를 실시할 계획입니다. 다음은 9페이지 거택보호자 유행성독감무료예방접종 입니다. 거택보호자는 거의 노약자고, 불구자이기때문에 한번 감기가 걸리면 상당한 합병증을 초래하기 때문에 금년도에 시범사업으로 실시할 계획입니다. 태백지역은 겨울이 길어서 다른지역보다감기, 독감이 상당히 많은 편입니다. 접종대상자는 696가구 1,348명을 대상으로해서 실시하겠습니다. 유행을 11월중으로 봐서 9월이전에 최근3년간 유행성독감 감염여부를 조사를해서9월부터 예방접종을 실시하고, 내년 5월에 접종후 유행성 독감감염 여부를 파악을 해서 효과가 좋다면 예방접종의 효율성을 높이기 위해서 지속적으로 실시할계획입니다. 접종비는 1인당 3천5백원인데 9세이하는0.25㎖를 접종하고, 10세이상은 0.5㎖를 접종하는데 지금 현재 9개월이하는 2회씩접종하고, 성인은 1회를 접종합니다. 소요예산은 2백4십5만원인데 3천5백원씩계산해서 700명을 실시하면 2백4십5만원으로 무료로 금년에 시범사업을 할 계획입니다. 다음 10페이지 일본뇌염 무료접종입니다. 3세에서 15세이하 자에 대해서 일본뇌염유료접종을 실시하고 있는데 금년에도5백원씩 책정을 해서 지금 강릉·동해가시비로 무료접종을 하기 때문에 금년에저희시에서도 같이 보조를 맞추어서 조그만 돈이나마 어린이들에게 접종을 해서유행성 일본뇌염에 걸리지 않게 하기 위해서 1인당 500원씩 8,600명에 대해서4백3십만원을 계획해서 금년도 전체 무료접종을 실시할 계획으로 있습니다. 이상으로 보건소 소관 업무보고를 마치겠습니다.

수고하셨습니다. 보고사항에 대하여 질의하실 위원 질의하여 주시기 바랍니다.

위원장 !

예, 김창송 위원 !

3페이지 가족보건사업에대하여 질의하겠습니다. 피임 보급사업에 종사하는 직원이 몇명이나 됩니까 ?

계장을 포함해서 4명이 있습니다.

시민들에게 피임에 대한상식이라든지 지도를 안해도 어느정도수준에 왔다고 생각을 안하십니까 ?

맞습니다. 지금 현재 강원도도 인구가 줄고 있고, 전국적으로도 인구가 줄고 있습니다. 그러나 이 사업이 있기 때문에 정부에서아직까지 소량이지만 목표량을 주고 있습니다.

이 사업을 다른 사업으로돌려서 더 효과적으로 활용하는 것이 좋지않겠나 해서 얘기하는 겁니다.

정부에서 현재 검토하는 것으로 알고 있습니다. 저희들도 여러가지를 건의하고 있는데앞으로 정부에서 방향을 가족보건계에서보건교육계로 명칭을 바꾸어서 시행할 방침을 가지고 있는데 아직 발표는 안되고, 검토중에 있는 것으로 알고 있습니다.

다름이 아니고, 인력관리를 더 효과적으로 활용할 수 있는 방법에서 얘기하는 겁니다.

위원장 !

예, 심재영 위원 !

5페이지가 되겠습니다. 요즘도 접객업소 종사자에게 보건증이발급이 됩니까 ?

예, 계속하고 있습니다

보건증 발급할 때 신체검사를 하고 발급하고 있습니까 ?

보건증 발급할 때 우선엑스레이를 필수적으로 찍어야 되고, 두번째는 간염이 전염이기 때문에 간염검사를필수적으로 합니다. 그래서 간염검사를 받은 사람에 대해서는간염검사비를 빼고 수수료를 받고, 간염검사를 안 했을 때는 간염검사비를 포함해서 2천원을 받고 있습니다.

그러니까, 폐결핵 이상유무하고, 간염 이상유무하고 그것만 검사 합니까 ?

예, 그리고 성병하고외부 피부병도 검사합니다.

성병검사도 하긴 합니까 ?

예, 성병검사는 접객업소 종사자에 대해서만 하고, 일반 업소주인에게는 하지 않습니다.

그러니까, 일반업소 주인은 안하고, 종사자들에게만 합니까 ?

종사자들에게는 철저히하고 있습니다. 년 평균 한 30명 정도 실시합니다.

그리고, 좀전에 말씀하시기를 이동보건소를 장성에서 운영을 했는데 날씨도 좋지 않고 해서 몇분 안 오셨다고 하는데 제가 생각할 때는 날씨 관계도 있겠지만 홍보가 미흡한 것 같습니다. 기왕 수고스럽게 각 동까지 나가서 이동보건소를 운영하실려면 어떤 방법이든간에 철저한 홍보를 하신 뒤에 나가셔서최대의 효과를 거두는 것이 주 목적이아니겠나 이렇게 생각합니다. 참고해 주시기 바랍니다.

예, 4월 10일에 창죽지역에서 실시할 계획인데 장성병원 치과와 한의사에게 협조를 얻어서 대대적으로하겠습니다.

또 한가지 6페이지에 보면나환자 관리가 있는데 나환자 거주지가태백시 관내에 대충 어디에 있습니까 ?

분산되어 있는데 황지도 있고, 장성도 있습니다. 전염성은 없는 음성환자로써 약을 계속복용하고 있기 때문에 집에서 치료를 하는데 2개월에 1번씩 여의도 성모병원에서 순회진료를 합니다.

상장동 6통 1반에 나환자집단촌이 있었는데 지금 집을 팔고 다이사를 갔습니다. 지금 나환자들이 복용하는 약도 보건소에서 취급하고 있습니까 ?

저희들이 취급 안 합니다. 순회진료 때 담당의사가 직접 와서 주고, 환자가 안 왔을 때는 나환자 담당요원이집에다 우송을 해 줍니다. 영동지구를 담당요원은 강릉시 보건소에주재하고 있습니다.

태백시에 거주하고 있는분들은 음성나환자라서 전염 가능성은없습니까 ?

예, 전염 가능성은없습니다.

이상입니다.

더 질의하실 위원 안계십니까 ?

위원장 !

예, 김정남 위원 !

'94년도 사업계획을 보니까, 모든 실과에서 친절·봉사가 많이대두되는데 보건소에는 그 대목이 없습니다. 특히 보건소 같은 경우에는 영세한 주민들이 보건소를 방문해서 진료를 받는데친절·봉사를 얼만큼 하고 있는지 대답을듣고 싶습니다.

조목조목 대서 친절이라고 할수는 없지만 따뜻하게 대해주고치료알선을 많이하고 있습니다. 지금 보건소에 전문의가 없기 때문에 상당히 어려운 병을 가지고 왔을 때는 어느어느 병원의 전문의를 찾아 가라고 안내를 해 줍니다.

예, 제가 이 말씀을 왜드렸는가 하면, 얼마전에 장성에 있는노인네 한분을 태워서 내려가다 보니까보건소 같다 온다고 하면서 잠깐 말씀하는 것을 들었습니다. 돈도 없는데 보건소 가니 약값도 싸고, 효과도 좋고, 또 보건소에 있는 분들이친절하게 하느냐고 물어 봤더니, 보편적으로 친절하게 잘 해주더라는 얘기를 들어서 고마운 마음으로 잘 받아 들였습니다앞으로도 친절하게 해서 보건소를 찾는사람들이 아무 불편이 없도록 부탁을 드니다. 이상입니다.

감사합니다. 앞으로 더 노력하겠습니다.

위원장 !

예, 심재영 위원 !

한가지만 제가 건의를 드리겠습니다. 양돈단지 부근에 가면 방역을 아무리 세심하게 열심히 한다고 하더라도 파리나해충이 많습니다. 작년에 제가 광원임대아파트를 갔었는데주민들이 하는 얘기가 여름철에는 파리때문에 문을 못 열어 놓는다고 합니다. 그래서 제가 농담삼아 아직까지 그런데사느냐고 다른 곳으로 이사가야 되겠다고농담을 하고 말았습니다만 같은 태백시민으로써 난감한 것이 돼지 키우는 사람들보고 돼지 키우지 말라는 소리를 하라는얘기도 못하겠고, 방법은 보건소에서 더욱 더 세심하게 자주 방역하는 방법밖에없습니다. 그래서 이 점을 소장님께서 염두해 두셨다가 금년도에는 그런 민원이 발생하지않도록 대비해 주시기 바랍니다.

예, 알겠습니다. 작년도에 양돈단지를 소독을 해 본 결과분무를 해 보니까 상당히 휘발성이 많아서 날아가는 것이 많고, 또 크게하는 양돈단지는 업자 자체에서 소독을 하겠지만금년도에는 효과가 좋은 약으로 바꾸어서그런 일이 없도록 철저를 기하겠습니다.

예, 당부 드리겠습니다.

더 이상 질의하실 위원안계십니까 ? (【없습니다】 하는 위원 있음) 더 이상 질의하실 위원 안계시므로 보건소소관 질의를 종결하겠습니다. 다. 근로청소년복지회관

근로청소년복지회관장 이희연 입니다. 근로청소년복지회관 '94년도 시정주요업무계획을 보고 드리겠습니다. 보고드릴 순서는 주요시책사업 4건, 특수시책 1건, 현안사항 1건으로 보고 드리겠습니다. 1페이지 취미교육운영이 되겠습니다. 추진계획을 보고드리면, 대상은 근로청소년, 근로자 가족, 일반시민이 되겠습니다. 과목은 15개 과목으로써 부업장려반이8개과목, 취미반이 7개과목이 되겠습니다. 모집인원은 년 2기에 860명을 모집할 계획입니다. 교육기간은 4월부터 10월까지 기별 3개월과정으로 운영을 하겠습니다. 수료생 사후관리로써는 시장 서한문 발송및 설문을 실시하고, 우수사례를 발굴하여문예지에 게재토록 하겠습니다. 기대효과는 생략하겠습니다. 다음은 2페이지 일반교양교육 운영이 되겠습니다. 추진계획은 취미교육생반과 청소년반 2개반을 운영하겠습니다. 취미교육생반은 기간은 4월부터 10월까지이고, 교육대상은 취미교육생 860명을 대상으로 하고, 교육과정은 월 1회 2시간씩할 예정입니다. 교육내용은 시장 특강과 생활법률, 가정건강, 전통예절, 영화감상 등이 되겠습니다. 청소년반은 기간은 년중으로 하고, 교육대상은 관내 중·고등학교학생 1,000명을대상으로 하겠습니다. 교육과정은 1일 4시간, 교육내용은 레크레이션, 영화감상, 이성교육, 청소년의역할 등이 되겠습니다. 다음 3페이지 회관시설 개방 입니다. 추진계획을 보면, 시설현황은 체육시설과 문화시설, 기타시설이 있습니다. 활용계획은 체육시설은 시민조기운동회및 체육대회에 제공토록하고, 영화관운영은 매주 토요일 다수모임 신청시에 수시상영토록 하겠습니다. 도서실 운영은 3,936권의 장서를 비치해놓은 것을 무료로 대여토록하고, 독서실운영은 동·하계 방학기간중에 100석 규모로 운영토록 하겠습니다. 무료예식장 운영은 120석 규모에 강당, 예법실, 식당을 제공토록하고, 기타는시민회의 및 교육장소, 음악회, 전시회등으로 활용하겠습니다. 다음 4페이지 부녀자 사랑방 운영이 되겠습니다. 추진계획을 보면, 교육생 상담의 내실화가 되겠습니다. 대상은 취미 및 교양교육생이고, 방법은상담실 개방과 수시개별 및 집단상담을실시하고, 주요내용은 신상·건강·교육운영 등이 되겠습니다. 부녀자 사랑방 운영은 대상은 아파트 및사택단지로 하고, 방법은 상담반을 편성해서 현지 순회상담토록 하겠습니다. 다음 5페이지 특수시책으로써 증명민원대행처리제를 운영토록 하겠습니다. 목적은 회관교육중 시청 및 등기소 발급증명민원과 공과금을 대행처리 함으로써교육생들의 편익증진 도모를 하는데 목적을 두고, 추진계획을 보면 기간은 교육기간중이고, 대상은 본 회관 교육생 전체를 대상으로 합니다. 처리민원으로써는 증명민원 발급대행을13종으로 하고, 공과금 납부대행은 지방세, 세외수입 등을 대행 납부토록 하겠습니다. 방법은 1일 2회 접수하여 교부토록 하겠습니다. 기대효과로써는 민원 편의위주의 행정구현으로 행정기관 신뢰도를 제고하고, 교육생들의 편익증진으로 교육에 전념하는분위기를 조성하는데 기대효과가 있다고생각합니다. 다음 6페이지 현안사업이 되겠습니다. 컴퓨터반 신설운영 입니다. 정보화시대에 부응하는 컴퓨터반을 신설운영하여 기능 습득으로 취업과 연계활용하고자 함에 그 목적을 두고, 추진계획으로써는, 컴퓨터반 운영계획으로 대상은 저소득청소년, 근로자, 관내 부녀자 등이 되겠습니다. 교육시기는 '94년도 하반기부터 할 계획입니다. 교육내용은 자격증 취득 가능 과목부터선정해서 하도록 하겠습니다. 시설확보계획으로 시설내용은 컴퓨터 15대프린터기 7개, 기타 부대시설 6종이 되겠습니다. 소요예산은 2천8백만원 입니다. 예산확보대책은 국도비 1천8백만원으로자체 국도비에서 조정하여 확보하겠습니다단 시비 1천만원은 1회 추경예산에 반영토록 하겠습니다. 위원님들께서 적극 협조하여 주시기 바랍니다. 기대효과로써는 저소득 계층의 기능 습득으로 취업을 유도하고, 시민들의 컴퓨터활용기회를 제공하는데 그 기대효과가 있다고 생각합니다. 이상 보고를 마치겠습니다.

수고하셨습니다. 보고사항에 대하여 질의하실 위원 질의하여 주시기 바랍니다.

위원장 !

예, 김창송 위원 !

6페이지에 현안사항에컴퓨터반 신설운영에 따른 질의를 하겠습니다. 교육기간은 어느정도 입니까 ?

3개월과정입니다.

3개월 가지고 컴퓨터의기본실력을 습득할 수 있습니까 ?

예. 습득할 수 있다고 생각해서, 가급적이면자격증을 취득하는 방향으로 운영해 보겠습니다.

다른 것도 많이 해 오셨지만 정보화시대에 부응하는 컴퓨터반 신설운영을 한다고 하셨는데 세밀히 검토해서이 문제는 전체 시민이 다 배워야 할 것이기 때문에 여기에 대해서 중점적으로검토를 해서 더욱 보급이 될 수 있도록신경을 써 주시기 바랍니다.

예. 그 대신에 위원님들이 1회 추경때 시비1천만원은 꼭 확보를 해 주셔야 되겠습니다.

그 문제 보다도 교육기간을 연기해서 시민들에게 널리 보급할 수있도록 해 주시기 바랍니다.

예. 알겠습니다.