강낙주 의원 발언

강낙주 위원님께서 질의하신데 대해서 말씀드리겠습니다. 우리 관내 200세대 이상의 아파트 단지가 몇군데냐고 말씀하신 사항에 대해서는 저희 관내는 44개 단지가 있습니다. 그리고 다음에 두 번째로써 동별......,

그러니까 44개 단지요.

꼭 44개 단지만 하는 사항이 아니라 그 사항이 지금 현재 좋은 반응이 있기 때문에 점진적으로 확대를 해가지고 추진할 계획으로 지금 현재 추진하고 있습니다.

아니요. 지금 현재는 44개를 전개하고 있습니다. 그러나 그 아파트 44개 단지만 한정할 것이 아니라 점진적으로 확대를 하려고 지금 현재 추진을 하고 있습니다. 그리고 여기에서 동별 추진대표회 간담회 그 사항은 아파트 동별 대표, 지금 현재 본 업무를 추진하고 있는데는 둔산지역을 대상동수가 거기에 많이 편중이 돼 있습니다. 그래서 동별로 대표자하고 지금 현재 일정계획에 의해 가지고 지금 현재 간담회를 개최하려고 합니다.

예, 그렇습니다.

그리고 세 번째는 농촌부락과 아파트와의 자매결연관계를 말씀하셨는데, 이 사항은 지금 현재 저희 총무과, 지역경제과에서 계획을 가지고 실효성 있는 자매결연을 해 가지고 농산물 직거래라든가 이런 사항은 지금 현재 계획은 추진 중에 있기 때문에 전처럼 예를 들어서 형식상의 결연사항이 아니고 실질적인 결연활동이 될 수 있도록 추진을 하겠습니다. 또, 네 번째로는 아파트 및 가로변 화분 내놓기는 강제성이 아니고, 주민들이 동참을 할 수 있도록 지금 저희가 추진을 하려고 하는데, 현재 저희가 대당지역으로 선정된 아파트는 될 수 있는 한 도로변서부터 점진적으로 안쪽으로 추진을 하려고 합니다.

예, 알겠습니다.

또 질의하실 위원님 안 계십니까? (연규천 위원 거수) 예, 연위원님.

다른 겁니다.

복지센터라고 저희가 한 것은 이것이 지금 둔산동을 연상하시는데 3층, 4층을 지금 내놔가지고 거기다가 나름대로 어린이 놀이방을 만든다던가 또는 독서실을 만든다던가 그렇게 활용할 수 있게끔 동민들이 동사무소라고 인식을 않고 수시로 드나들면서 부드러운 분위기에서 할 수 있게끔 그렇게 하기 위해서 평수를 좀 확보를 대지평수를 좀 늘리고 있는 중입니다.

지금 현재는 좀 뭐합니다만, 둔산동이 저희가 당초에 목표한대로 지금 동장한테도 계속 촉구를 하고 있습니다만 그게 그렇게 되면 굉장히 효용가치가 있는 것으로 저희가 판단하고 있습니다.

또 질의하실 위원님 계십니까? (김학원 위원 거수) 예, 김위원님 말씀해 주십시오.

김학원 위원입니다. 방금 동료위원께서 동사무소 문제 때문에 말씀하셨기 때문에 우선 신축예정인 동사무소에 대해서 말씀 좀 드리겠습니다. 지금 기존의 동사무소를 보면 아까 설명말씀을 하셨지만 민원실이랄지 각종 집기랄지 민원실에 있는 집기랄지, 캐비넷 같은 것이 있어 가지고 주민들이 보면 요즘 우리 시민들의 수준하고 기존의 관공서 수준하고 도저히 안 맞아요. 그래서 좀 건축비랄지 용역비가 어느 정도 계산은 정확하게 안 해봐서 모르겠습니다만, 인테리어 전문가랄지 그런 전문가하고 자문을 좀 받아서 뭔가 좀 아까 말씀에 어린이 탁아시설, 노인복지 시설 그런 것 한다고 그랬는데 그런 것도 그렇고 배치와 공간확보 또 인테리어시설 그런 것 좀 해서 우리 서구가 지금 제일 신흥개발지 아니겠습니까? 그러다 보니까 시민의 수준과 우리 관공서의 수준이 따라갈 수 있도록 특별히 자문을 받아서 인테리어 문제에 대해서 신경을 써 주시기 바라고 그리고 구민들이 제일 많이 접하고 있는 민원실 공간도 잘 좀 연구를 해서 거기 민원실의 각종 책꽃이랄지 탁자랄지 또 지금 보면 무슨 자판기랄지 전화랄지 이런게 설계당시부터 좀 제대로 해서 나중에 이리 옮기고 저리 옮기고 새 건물이 금방 망가지고 그런 일이 없도록 좀 세심한 부분까지, 우리 뭐 다른 기관은 얘기할 것도 없습니다만, 관공서 건물이 보면 그냥 매끈하게 물론 설계용역비가 충분하지 못해서 그런지, 보면은 구체적으로 해 놓은 것이 아니라 매끈하게 해 놓고 나중에 이것하다 저것하다 보면 중첩돼고 해서 아주 모양새가 안 좋은 결과가 나온다구요. 그런 세세한 부분까지 신경을 쓰셔서 행정인력이 딸려서 안되면 인테리어 전문가랄지 이런 사람 한 사람 자문해서 주위 환경도 살피고 설계단계에서부터 같이 할 수 있을 것 같아요. 그 부분에 대해서 특별히 신경을 써 주시기 바라고 부탁 말씀으로 드립니다. 그리고 차량관계 때문에 동료위원께서 말씀하셨는데 옛날부터 우리나라가 농경사회에서 자꾸 산업화되면서 서양문물이 들어오면서 기술자가 적었다가 적었을 때 문제점이 뭐 한가지 기술을 알면 남한테 전수를 안하고 자기만 알고 자기만 운영하려고 하는 안 좋은 습성이 있는데 또 속된 얘기로 표현을 하면 기술자 곤조가 있어 가지고 아까 동료위원도 얘기했습니다만 그일 아니면 다른 것은 손끝도 안 댈려고 하고 동은 저보다 잘 아시지만 종합행정이다 보니까 하여튼 백가지 천가지로 더 해야 되는 그런 업무가 많은데 그런데 소양교육을 특별히 시키고 특히 한가지 이 자리에서 말씀드리고 싶은 것은 동은 그렇고 우리 구청에 자체기능적인 운전기사가 차량대수의 80%만 확보돼 있죠?

예.

그렇다 보니까 그 차량에 대한 운전기사 기능직이 한명 씩 배치를 하면 20%가 모자라니까 고정배치를 못하죠?

예.

그래서 지금 어떻게 운영하고 있습니까?

지금 현재 주로 사업과, 예를 들어서 환경보호라든가 기획실의 감사계, 아까 국장님이 말씀하신 순찰하는데라든가 특별과, 지역교통과, 건설과 그런 사업과는 고정배치가 됐고, 그 나머지는 청장님 차만 고정배치가 돼 있고 그 나머지는 풀로 배차들어오면 그때 그때 활용하고 있습니다.

대단히 죄송스러운 말씀인데, 우리 지금 일정직급 이하는 자가운전하게 돼 있죠?

예, 자가운전하고 있습니다.

그리고 80%만 둬서 순환하도록 돼 있고, 중간에 간부님들에 배속된 기사들이 가만히 보니까 제일 먹고 노는 것 같아요. 그래서 타 기사들이 불만도 갖고 있고 또 차량이 갑자기 필요한 실무진에서 불만을 갖고 있다는 이 말입니다. 그 부분에 대해서도 좀 깊은 연구를 해서 일선 부서에서 어려운 점이 없게 좀 하고 또한 직접 운전을 하는 기능직도 불만이 없게끔 특별히, 소관도 회계과장님 소관이죠?

예.

그래서 지금 사용빈도가 높은 실과에는 고정배치를 하다시피 했다는 말씀을 하셨는데......,

고정배치를 하다시피 한게 아니라 했어요.

그 나머지 과의 차량과 그 나머지의 기능직 직원과 분배를 해서 대충이라도 고정배치하다시피 이렇게 좀 해 줬으면 좋겠어요. 그래서 그 기사들이 모자라면 다른 부서에 연락해서 굳이 바쁘신 회계과장님한테 기사 좀 달라, 차 좀 달라 안 하더라도 자기들 실무진에게 자기들끼리 상의해서 "야! 우리 좀 쓰자, 어디 좀 가자" 이런 식으로 해서 하면 운전기사나 실무차가 필요한 부서에서 실무자들이 어려운 점이 없을 것 같은데 그 점에 대해서 어떻게 생각하십니까?

다소 중복되는 일이 있고 아까도 말씀드렸지만 사업과에 저희가 고정배치를 했습니다만, 사업이 폭주할 때는 간혹 지금 김위원님께서 질의하신 그런 사항도 있습니다만 지금 현재 그렇게 하고 있어요. 지금 아까 말씀드린대로 청장님 차만 고정배치가 돼 있고 국장이나 부구청장님은 출퇴근을 본인들 운행으로 하고 또 급하게 나갈때만 기사가 몰아요. 지금 저희 업무분장을 보시더라도 총무국장 기사다 부청장 기사다 그것은 없습니다. 그리고 아까 말씀하신 동의 직원배치는 앞으로 저희가 동장한테도 그 기사가 나오면 그렇게 교육을 시켜서 보내려고 해요. 지금 저희 직원들이 전무 업무를 분장했어요. 김성웅이는 뭐뭐뭐를 해라 그러니까 운전기사도 운전기사 또는 문서수발, 사송, 이렇게 몇 가지를 쥐어 줘야지 잘한다는 식으로다가 책임을 안 맡겨주면 안 해요. 속된 얘기로 아주 코를 꿰어놔야 듣기 때문에 업무분장을 그렇게 하도록 지금 지시를 하려고 경리계장이 자료를 만들고 있어요.

지금 만들고 있습니까?

예, 뭔가 좀 아까 제가 말씀 드린대로 효율적으로 쓰기 위해서 그 막대한 예산을 들이고 증원을 해 주고 예산도 세워주고 했는데 그 세워줄 때나 안 세워 줄 때나 똑같을 바에야 전부 회수해 버려야죠. 그런 각오를 가지고 있습니다.

동사무소는 그렇게 연구를 해서 준비를 하고 계시니까 다행인데 우리 구민들한테 들은바에 의하면 우리 지금 현재 서구에서 근무하고 있는 기사들의 소양이 부족해서 지금 회계과장께서 답변말씀에는 충분히 뭔가 불만도 없고......,

불만은 있죠. 불만 없는 사람이 어디 있어요.

또 실지 차를 소요로하는 필요로 하는 실무자들이 불만이 없는 것 같은데, 얘기를 들어보면 불만이 폭발직전이에요. 그러니까 그 점에 대해서도 특별히 좀 신경을 써서 실무자들이 꼭 필요할 때 운전기사가 원활하게 운영을 못해서 부족하게 된다든지 그런 일이 좀 없도록 해 주시고 지금 운전자들 대기실이 어디에 있습니까?

현관 바로 뒤에 있습니다.

현관 바로 뒤에 있죠. 그러니까 우리 구민들이 겨울에 추우면 그 안에 들어가 있겠지만 좀 따뜻한 봄이 되고 그러면 가을까지는 앞에서 나와서 좀 얼쩡거리고 저기 하고 그런단 말이에요. 그러면 구민들이 보고 실무자들은 맨날 운전기사 없어서 출장을 못 나온다고 하는데 정문이 바로 앞에 있다보니까 이 사람들 그 앞에 우굴우굴 있으면 그 사람들, 사람들은 저렇게 있는데 왜 운전기사가 없어서 못 나와 보느냐 그런 말들이......,

제가 속 시원히 답을 드릴께요. 의도를 아는데, 왜 그러냐? 이유가 있어요. 운전기사는 기능직이기 때문에 그 사람은 현재까지는 갈 데가 없었어요. 갈 데가 없어서 잘해도 나는 기사 못해도 기사 내가 언제사석에서 말씀드린 바와 같이 저 사람들은 들어올 때도 기사, 나중에 퇴직할 때도 기사에요. 그리고 갈 데가 없기 때문에 완빵이라 사실 말 안 듣고 그런 것도 있습니다. 그래서 우리 직원은 잘못하면 징계를 하고 그러면 동으로도 내보내고 그러는데 지금 저 사람들이 갈데가 생겼어요. 갈데가 생겼다구, 그래서 이번에 열두명 기사가 선별되면 대폭적인 물갈이를 한번 하려고 해요. 그렇게 하면 구청에 들어오고 싶으면 열심히 할테지 뭐. 그렇게 해서 지금 기강을 잡으려고 다 생각중에 있어요. 그렇게 알고 좀 기다려 보세요.

그런 특별한 복안을 갖고 계셔서 다행인데 아무튼 더욱 그 부분에 대해서 연구를 부탁드립니다. 그리고 또 한가지 지금 집행현황을 자료로 주셨는데, 이게 지금 `94년도 들어와 가지고 최초로 입찰을 본 날짜가 언제입니까? 구청발주시설공사.

여기 나온 것은 보시다시피 입찰을 봤습니다만, 복수동 쓰레기 창고 옹벽공사 3월 18일입니다.

이 부분에 대해서 감사시에도 지적을 하셨고, 지난번에 시책구상보고서에서도 아마 전의원님들의 뜻으로 해서 지적이 되고 개선지시가 된 것으로 알고 있습니다. 그래서 저희들이 이것을 추진하는 과정에서 서울 신문사측의 상당한 반발, 어려움이 있었지만 의원님들의 뜻을 받들어서 30% 이번에 감축을 했습니다. 그래서 저희들이 어떤 생각으로는 점진적인 어떤 프로테이지를 좀 지방지로 점진적으로 대체해 나가는 방향으로 저희들이 강력하게 추진을 해 나가겠습니다. 그런데 추진과정에서 다소 어려운 점이 있다라는 그런 부분을 좀 부원해서 말씀드리겠고 하여튼 몇 프로를 어떻게 하겠다고 약속드리기가 너무나 어려운 사항입니다만, 내년에도 지방지로 대체하는 부분에 있어서 최대로 노력을 하겠습니다.

더 이상 질의하실 위원님 안 계십니까? ("없습니다" 하는 위원 있음) 감사합니다. 문화공보실 소관 질의종결을 선포합니다. 수고하셨습니다. 내무위원회 소관 구정업무보고가 모두 끝났으므로 오늘의 회의를 모두 마치고자 하는데 이의가 없습니까? ("없습니다" 하는 위원 있음) 감사합니다. 산회를 선포합니다.