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서울 서초구의회 발언

유원규 의원 발언

제27회 제2차 (폐회중)운영위원회1994-03-31

유원규 의원 프로필 보기 →

임한종위원장

의석을 정돈하여 주시기 바랍니다. 성원이 되었으므로 제27회 임시회 폐회중 제1차 운영위원회를 개의하겠습니다. 위원 여러분 안녕하십니까? 매사 하시는일에 바쁘신데도 불구하시고 본운영위원회발전을 위하고 의정발전을 위해서 본회의에, 본운영위원회에 오늘 참석하여 주신데에 대하여 진심으로 감사를 드립니다. 오늘 회의가 아무쪼록 원만하고 순조롭게 진행될 수 있도록 많은 협조를 부탁드립니다. 안건 1. 의사일정협의의건 10시39분
의사일정 제1항 제28회 서울특별시서초구의회임시회의사일정협의의 건을 상정합니다. 서울특별시 서초구의회 회의규칙 제15조 제2항의 의거 의장으로부터 제2회 임시회 의사일정에 대한 협의요청이 있었습니다. 의사일정 협의안은 배부해 드린 유인물을 보시면 '94년 4월 7일 개회식에 이어 제1차 본회의에서는 회기결정, 회의록서명의원선출, 서울특별시 서초구 구세조례중 개정조례안, 서울특별시 서초구 지방토지평가위원회 운영조례중 개정조례안을 심의하고 4월 8일부터 4월 10일까지 3일간 위원회 활동을 위한 휴회의 건을 다루고 4월 11일 제2차 본회의에서는 서울특별시 서초구 보건소수가 조례중 개정조례안을 심의 처리하도록 되어 있습니다. 협의안에 대하여 의견이 있으신 위원께서는 발언권을 얻어 발언하여 주시기 바랍니다. 발언하실 위원 계십니까?

박홍달위원

위원장님!

임한종위원장

박홍달위원장님 발언하여 주시기 바랍니다.

박홍달위원

박홍달위원입니다. 위원장이 낭독한 대로 원안대로 가결할것을 동의합니다.
명화

허명화위원

저, 위원장님 발언 있습니다.

임한종위원장

허명화위원 발언하여 주시기 바랍니다.
명화

허명화위원

위원 허명화입니다. 방금 위원장님께서 말씀하신데 첨부해서 구정질문을 할 수 있도록 구청장 출석요구의 건을 삽입할 것을 동의합니다.

임한종위원장

방금 제일 먼저 박홍달 위원님께서 의사일정 원안대로 가결할 것을 동의를 하셨고 그 다음 허명화위원으로부터 그 의사일정 원안에 구청장 및 관계공무원출석요구안건을 추가해서 원안과 같이 가결하자는 그런 동의가 들어 왔습니다. 허명화위원의 동의안에 대하여 재청 있으십니까? 재청이 있으므로 허명권위원의 동의안이 의사일정의안에 성립되었음을 선포합니다. 허명화위원의 추가 동의안 구청장 및 관계공무원 출석요구의 건을 추가하자는 동의안에 대하여 표결하겠습니다. 구청장 및 관계공무원 출석요구안에 대하여 이의 있으신 위원 없으십니까? 이의가 없으므로 추가안에 대해서 가결되었음을 선포합니다. 더 이상 의사일정안과 추가안에 대하여 이의가 없으면 표결할 것을 선포합니다.

「재청합니다」하는 위원 있음

「없습니다」하는 위원 있음

옥자

김옥자위원

수정동의안 있습니다.

임한종위원장

김옥자위원 발언하여 주시기 바랍니다.
옥자

김옥자위원

김옥자위원입니다. 지금 구청장 및 관계공무원 출석요구의 건이 들어 왔기 때문에 거기 4월 11일 부의안건에 구청장에 관한 질문 및 답변을 추가하고 나머지는 원안대로 할 것을 동의하면서 11일날 구정질문 및 답변을 넣는 것으로 첨부해 줄 것을 동의합니다.

임한종위원장

김옥자위원으로부터 4월11일 부의안건에 구정에 관한 질문 및 답변을 추가하자는 동의안이 있었습니다. 이 수정동의안에 대하여 재청 있으십니까? 재청이 있었으므로 수정동의안이 의제로 성립되었음을 선포합니다. 김옥자위원의 수정동의안에 대하여 표결하겠습니다. 4월 11일 부의안건에 구정에 관한 질문 및 답변을 추가하자는 동의안에 대하여 여러 위원님들 이의 없으십니까? 이의가 없으므로 수정안이 가결되었음을 선포합니다. 더 이상 질문 및 토론하실 위원 없으십니까?

「재청합니다」하는 위원 있음

「없습니다」하는 위원 있음

명화

허명화위원

이 안건에 대한 표결은 끝난겁니까?

임한종위원장

아닙니다.
명화

허명화위원

아니지요?

임한종위원장

더 이상 질의하실 위원 없으십니까? 더 이상 질의하실 위원이 없으므로 원안은 원안대로 수정안은 수정한 부분대로 표결할 것을 선포합니다. 의사일정 협의안에 대하여 수정한 부분은 수정한 대로 기타 부분은 원안대로 의결코자 하는데 위원 여러분 이의 없으십니까? 이의가 없으므로 의사일정 협의안은 수정한 부분은 수정한 대로 기타 부분은 원안대로 가결되었음을 선포합니다. 자구 및 문구정리 등 필요한 사항은 위원장에게 일임하여 주시기 바랍니다.

「없습니다」하는 위원 있음

「없습니다」하는 위원 있음

명화

허명화위원

위원장! 의사진행발언 있습니다.

임한종위원장

허명화위원 의사진행발언하여 주시기 바랍니다.
명화

허명화위원

위원 허명화입니다. 지난 2월 17일 우리 운영위원회 회의시에 본위원이 의회사무국 업무보고를 요청을 하였습니다. 그때 위원장께서 말씀하시기를 임시회 본회의시에 구정업무보고시에 함께 받도록 하겠다고 답변하신 후에 사후 조처가 없었습니다. 그 후 어떻게 조처하였는지 이 점에 대해서 질문드리며 운영위원회가 의사일정이나 의회에 관한 조례 제·개정, 특별위원회 구성에 대한 건만 의논하는 일상적 회의가 진행되고 있으므로 좀더 우리 운영위원회 고유역할을 철저하게 이행하기를 바라며 회의운영에 관한 건은 전혀 논의가 없는 것을 유감으로 생각합니다. 예를 들면 ‘94년도 예산서에 편성되어 있는 의정활동비나 선진의회비교시찰 또는 상임위원회 활동비 지원 등 예산이 편성되어 있는데서 어떻게 운영할 것인지 정식적으로 논의를 요청하며 그리고 우리 서초구의회에 접수되는 주민으로부터의 진정서나 건의서 또 서초구의회의 명의로 추천되는 내외부적인 어떤 추천인들 등이 어떻게 처리되고 있는지 매번 운영위원회시나 본회의시에 보고할 수 있도록 조치해 주시기 바랍니다. 감사합니다.

임한종위원장

허명화의원의 의사진행발언에 대하여 답변드리겠습니다. 운영위원회를 원활히 운영하고 합리적으로 운영계획을 수립함으로써 본회의 운영과 의회발전을 위한 하나의 방법이라고 본위원장도 사료하고 허위원의 의사진행발언에 대하여 감사하게 느낍니다. 방금 지적한 특별활동건은 실무 각 상임위원회의 활동계획서를 세워서 제출해 주라는 그런 말씀을 드렸고 다음에 의회운영에 대한 것은 우리가 그 동안에 틀에 짜인 그런 운영만 하여 온 것도 사실입니다마는 합리적이고 생산적인 의회를 운영하기 위해서는 앞으로 운영위원회에서 여러 위원님들께서 수시로 좋은 의견을 개진하셔가지고 건설적인 의회운영 방법이 될 수 있도록 민주적인 방법에 의해서 위원님들의 의견을 받들겠습니다. 끝으로 종전 운영위원회에서 구정보고 당시 운영위원회 업무보고를 본회의장에서 받자고 하였던 문제는 다음에 서면으로 답변해 주시기 바랍니다.
명화

허명화위원

아니, 긴급동의 있습니다.

임한종위원장

말씀하세요.
명화

허명화위원

예. 오늘같은 운영위원회에서는 우리가 지금 의회가 개원되고 만 다음에 3년이 되어서 '94년 4월 15일날 개원기념식을 한다는 어떤 그러한 내부적인 결정사항이 있으면 이런 운영위원회에서는 그런 것이 운영위원들만큼 빨리 올 수 있도록 그런 것이 보고되고 그렇지 않으면 거기에 대해서 어떤 의견을 개진할 수 있는 기회가 있었으면 하는 그런 말씀을 드리겠습니다.

임한종위원장

좋은 말씀하셨습니다. 물론 4월 15일에 행사할 수 있는 그런 개원 기념행사계획 문제나 이런 것을 물론 사전에 운영위원회에서 논의를 해가지고 전체 위원님들의 의사를 또 개진했더라면, 좋은 방법도 있습니다마는 그 동안의 전례에 의해가지고 전체 간담회에서 전체 의원님들의 의사를 존중해서 거기에서 대충 의견이 집약된 뜻을 받들어가지고 집행부인 의장단과 상임위원장의 위임을 대충 받아 가지고거기서 결정해서 의원님들한테 알린 후에 진행해 왔습니다. 그런 전례에 의해서 이번에도 그런 식으로 했는데 오늘 여러 위원님들께서 다시 한 번 그것을 더 좀 오는 4월 15일의 개원행사를 합리적이고 원만한 행사로 치루기 위해서 건의를 한 번 해 왔으면 좋겠다는 그런 위원님들의 의사가 있으신, 또 그런 방법으로 하는 것도 좋다고 느끼기 때문에 허명화위원의 의사진행발언중 긴급동의안을 위원장으로서 받아들이겠습니다. 그러면 지금부터 여러 위원님들께서 오는 4월 15일의 개원행사에 대해서 제가 대충 먼저 그 동안에 잠정적으로 결정돼서 계획을 세우고 있는 내용을 보고드릴테니까 더 그 점 외에 추가 또는 결정된 사항을 수정해야 할 수 있다는 의견이 있으시면 기탄없이 의견을 제시해 주시기 바랍니다. 유원규위원님 말씀하여 주시기 바랍니다.

유원규위원

유원규위원입니다. 지금 우리 의회의 운영문제에 대해 말씀이 있었는데 4월 15일의 행사같은 것은 저번에 이제 의장 또 각 위원장, 간사 이렇게 참석해 가지고 본인도 참석했습니다만 대개 어떠한 범위에서 어떻게 치루겠다는 얘기가 있었습니다. 그런데 그것이 공식적으로 운영위원회에 회부가 돼 가지고 합의돼서 그것이 이행이 돼야되는 것이 바람직스럽다 이런 말씀인데 지금 당장 그것을 여기서 한다는 것보다도 임시회의전에 운영위원회를 한번 더 열겠다는 그러한 계획이 있는 것으로 알고 있습니다. 그렇다면 그것을 상세하게 계획서를 작성을 해서 대개 예정서를 작성을 해가지고 그 예정서를 운영위원회에다 상정을 해서 거기에서 아직 4월 15일은 아직 멀었습니다. 그러니까 그때에 운영위원회에서 토의해가지고 가감한다든지 변경한다든지 하는 것을 진지하게 이렇게 논의해 주셨으면 좋겠습니다. 여기서 금방 얘기가 나왔다고 해서 아무 준비도 없이 또 기억나는 대로 이렇게 얘기한다면 잘못하면 졸속 그러한 처리가 될 수도 있다고 이렇게 보기 때문에 그런 준비를 모두 갖춘 다음에 토의하는 것이 좋을 것으로 이렇게 생각을 합니다. 이상입니다.

임한종위원장

유원규위원께서 하나의 방법으로서 방금 좋은 말씀을 해 주셨습니다. 본위원장이 아까 대충 결정된 내용을 위원님들 앞에서 말씀드리고 그 문제를 장단점을 가려서 논의하자고 했는데 방금 유원규위원님 말씀대로 그러한 계획적인 하나의 행사계획을 세우기 위해서 그러한 방법으로 하는 것이 좋다고 생각합니다. 제가 이건 정식 의안이 아니기 때문에 대충 이러한 방법으로 하고 그 기위 결정된 내용을 간단히 요약해서 말씀드리면 지금 정부에서나 시나 구 행정공무원들도 개혁과 변화의 시대를 맞이해서 모든 행사를 축소하고 간소화하고 건전한 방향으로 시행하고 있습니다. 거기에 따라서 우리 의회도 한걸음 더 나아가서 보다 모범적이고 시범적인 행사를 치뤄야 한다는 중지가 집약되었습니다. 그래서 대충 전년에 비해서 간단한 방법으로 참석인원은 행정부쪽에서 각 국장 및 과장 정도하고 종전에 각 동에서 직능단체나 일반 유지들을 초청했던 것을 생략하고 동장 정도해서 종전에 200명 내지 300명씩 초청했던 것을 100명 정도로 축소했습니다. 그래가지고 간단한 음료수 정도 준비해시 조출하나마 건전한 그런 행사로 치룬다는 의견이 집약되었습니다. 대충 이러한 내용이 되었으니까 위원 여러분께서는 다음 운영위원회때 좋은 계획안을 말씀해 주시기를 당부드리고 그 문제는 이것으로써 매듭을 짓겠습니다. 더 이상 그 동안에 운영에 대해서 미비된 점이 있다라고 생각하시면 각 위원님들께서 약 한 2分 정도씩만 전부 돌아가면서 말씀해 주셨으면 좋겠습니다. 유원규위원님 하실 말씀 있습니까? 도인수위원님 운영에 관해서 참고나 건의를 드릴 것을 말씀해 주시기 바랍니다. 예, 도인수위원님 말씀해 주시기 바랍니다.

도인수위원

도인수위원입니다. 동료위원님들이 여러 좋은 제안도 주시고 여러가지 건설적인 발전적인 방향으로 의회를 운영하고 운영위원회를 운영위원회답게 하자는 그런 취지로 생각이 됩니다. 위원장님도 말씀하시고 또 유원규위원님 말씀하신 것처럼 즉흥적으로 하는 것보다도 아까 말씀하신 대로 조금 더 계획을 세워서 한번 더 이런 기회 임시회가 있을 수 있는 시간이 있다니까 그때에 좀더 충분하게 대화가 이루어져서 발전적인 그린 방향으로 이루어지기를 저는 바랍니다. 이상입니다.

임한종위원장

고맙습니다. 박홍달위원님 하실 말씀 있으십니까? 간단하게 의견 개진해 주시기 바랍니다. 저, 김옥자위원 참고나 건의할 말씀 있으시면 말씀해 주시기 바랍니다.
옥자

김옥자위원

예, 김옥자위원입니다. 여러 위원님 동료위원님 좋은 말씀 하셨기 때문에 앞으로는 운영위원회가 명실상부 운영위원회의 묘를 살려서 할 수 있는 그런 방향으로 이끌어 나가는데 함께 뜻을 하겠다는 말씀으로, 답변을 하겠습니다. 이것으로 끝마치겠습니다.

임한종위원장

감사합니다. 정순임위원 좋은 말씀 있으시면 해 주시기 바랍니다.

정순임위원

정순임위원입니다. 동료위원님들의 좋으신 말씀에 동의하고 본위원도 얼마 남지 않은 기간, 이제 1년 남짓한 그 기간 운영의 묘를 최대한 살려주실 것을 부탁드립니다. 감사합니다.

임한종위원장

감사합니다. 허명화위원님 하실 말씀 있으시면 말씀해 주시기 바랍니다.
명화

허명화위원

예, 위원 허명화입니다. 조금 전에 부의장님께서 말씀하시기를 즉흥적으로 이렇게 의견을 개진하고 또 그것을 보고를 듣기보다는 지금 우리 의사일정에도 4월 8일 상임위원회 활동에 아마 운영위원회가 있을 것으로 압니다. 그때 다시 더 좋은 의견들이 개진되어서 정말 운영위원회가, 항상 앞서가는 서초구의회가 될 수 있도록 운영위원회가 좀더 원활하게 활동될 수 있도록 기대하면서 마칩니다.

임한종위원장

감사합니다. 이호혁위원 좋은 하실 말씀 있으시면 말씀해 주시기 바랍니다.
호혁

이호혁위원

동료위원님께서 다 좋은 말씀을 하셨기 때문에 저로서는 앞으로도 끊임없는 좋은 운영위원회가 되도록 이끌어 주십사하는 그러한 부탁의 말씀을 드리고자합니다. 이상입니다.

임한종위원장

박홍달위원님 마지막으로 말씀하시기 바랍니다.

박홍달위원

지금 동료위원님들께서 좋은 말씀들 많이 해 주셨는데 실질적으로 얼마 남지 않은 기간이라고들 생각을 하시는 것보다는 저는 꼭 이런 속기록을 갖추는 이런 운영회의보다는 자주 만나서 의회나 의회 전반에 대한 운영위원회가 자주 열려서 일주일에 한번이라도 좀 열려가지고 전반적인 우리 의회 전체에 대한 연구 같은 것이, 이런 것이 지속적으로 있었으면 생각하고 꼭 이렇게 회의일정만 정하고 이리니까 운영위원회 활성화가 너무 안 되는 것이 아닌가 이런 생각이 들기 때문에 꼭 이런 정식회의보다는 운영위원회의 간담회라도 일주일에 한번씩이라도 좀 열어서 전반의 토의가 있었으면 앞으로 더 발전이 되지 않겠느냐는 생각이 듭니다. 이상입니다.

임한종위원장

예, 좋은 말씀하셨습니다. 여러 위원님들께서 오늘 가장 민주적이고 허심탄회하게 의견들을 그 동안에 아쉬웠던 점 또 운영위원회 운영상 미비되었던 점을 말씀해 주셨습니다. 앞으로 우리 운영위원회가 얼마나 명실상부하게 잘 건전하게 운영되느냐에 따라서 우리 서초구의회가 활성화가 되고 의정발전을 이룬다고 생각합니다. 위원 여러분들께서는 각 상임위원회에 소속되어 있고 또 그 상임위원회에서 운영위원으로 선출되신 분들입니다. 그렇기 때문에 평상시에 상임위원회 활동을 하시랴, 또 운영위원회 활동을 하시랴 양 어깨에 평소 다른 의원보다도 의정활동에 대한 책무가 막중하고 또 역시 직무도 많다고 느낍니다. 이런 점을 생각할 때 항상 본위원장 입장에서 대단히 송구스럽게 생각하면서도 또 한편으로는 위원 여러분에 대해서 그때그때 격려를 못해 드려서 죄송하게 느낍니다. 그러나 우리가 어차피 무보수 명예직이라는 그러한 명분을 가지고 의원으로서 신분을 갖춘 이상 앞으로 남은 1년 동안을 그 동안 의정활동의 결실 맺는 그 기간으로 느끼시고 위원 여러분께서는 평상시 운영위원이라는 그런 자부심과 책임감을 소신있게 통찰하셔서 우리 서초구의회 의정발전을 위해서 거듭 연구하시고 운영에 대한 좋은 계획을 해 주시라는 그러한 당부 말씀을 드리면서 어느 때보다도 오늘 우리 본운영위원회가 성실히 진행되었다고 느끼면서 여러 위원들께 감사하게 생각합니다. 위원 여러분 수고 많으셨습니다. 이상으로 오늘 회의를 모두 마치겠습니다. 산회를 선포합니다. 11시08분 산회 출석위원( 8 명) 임한종 김옥자 유원규 도인수 박홍달 허명화 이호혁 정순임 출석전문위원( 1 명) 임충빈 【참고자료】 null 의사일정안 질문제목 질문자 관련 내용 질문자 질문제목 질문회의록

출처 서울 서초구의회 회의록