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경북 청송군의회 발언

김준원 의원 발언

제26회 제2차 본회의1994-05-21

김준원 의원 프로필 보기 →

용성

이용성의장

의석을 정돈하여 주시기 바랍니다. 성원이 되었으므로 제2차 본회의를 개의합니다. 먼저 의사계장으로부터 보고가 있겠습니다.
영면

권영면의사계장

보고를 드리겠습니다. 5월19일 시설공사조사특별위원장으로부터 위원장에 김준원위원, 간사에 박수남위원을 선임하였다는 보고가 있었습니다. 5월 20일시설공사조사특별위원장으로부터『'93시설공사에대한조사계획서승인의건』이 제출되었습니다. 이상으로 보고를 마치겠습니다.
용성

이용성의장

의사일정 제1항, 청송군의회사무과의설치및사무직원의정수등에관한조례중개정조례안, 의사일정 제2항, 청송군의회사무과직제규칙중개정규칙안, 의사일정 제3항, 청송군의회회의규칙중개정규칙안, 의사일정 제4항, 청송군의회의원윤리규칙안, 의사일정 제5항, 청송군의회방규칙안, 이상 5건을 일괄하여 상정합니다. 그러면 먼저, 김광일의원! 나오셔서 청송군의회사무과의설치및사무직원의정수등에관한조례중개정조례안에 대하여 제안설명해주시기 바랍니다.
광일

김광일의원

김광일의원입니다. 청송군의회사무과의설치및사무직원의정수등에관한조례중개정조례안에 대한 제안설명을 드리겠습니다. 제안이유는, 1994년 3월 16일 공포된 법률 제4741호 개정지방자치법에서 지방의회의 자율적인 운영을 도모하기 위해서 회의기타 내부운영에 관하여 지방자치법에 규정한 것을 제외하고 필요한 사항을 의회규칙으로 정할 수 있도록 조항이 신설되므로서 개정지방자치법의 취지에 맞게 동조례의 관련사항을 개정하려는 것입니다. 주요골자는, 동조례의 시행에 관하여 필요한 사항을 의회규칙으로 정하도록 개정하는 것입니다. 자세한 내용은 배부해 드린 청송군의회사무과의설치및사무직원의정수등에관한조례중개정조례안을 참조하여 주시고 아무쪼록 원안대로 의결하여 주시기 바랍니다. 감사합니다.
용성

이용성의장

김광일의원! 수고하셨습니다. 다음은 윤상필의원! 나오셔서 청송군의회사무과직제규칙중개정규칙안에 대하여 제안설명해 주시기 바랍니다.
상필

윤상필의원

윤상필의원입니다. 청송군의회사무과직제규칙중개정규칙안에 대한 제안설명을 드리겠습니다. 제안이유는, 특별위원회의 의사진행을 보좌하는 전문위원의 직급 및 분장사무를 보다 구체적이고 명확하게 규정하려는 것입니다. 주요골자는, 전문위원의 직급을 지방행정사무관 또는 5급상당 별정직공무원으로 하고, 분장사무를 위원회에 회부된 의안검토보고 및 위원회에서 제안하는 의안의 심사 및 위원회의 의사진행보좌로 하는 것입니다. 자세한 내용은 배부해 드린 청송군의회사무과직제규칙중개정규칙안을 참고하여 주시고, 아무쪼록 원안대로 의결하여 주시기 바랍니다.
용성

이용성의장

윤상필의원! 수고하셨습니다. 다음은 박수남의원! 나오셔서 청송군의회회의규칙중개정규칙안에 대하여 제안설명해 주시기 바랍니다.
수남

박수남의원

박수남의원입니다. 청송군의회회의규칙중개정규칙안에 대한 제안설명을 드리겠습니다. 제안이유는, 의회의 민주적이고 효율적인 의사진행을 위하여 현행 회의규칙중 다소 불합리하고 미비한 점을 개선․보완하려는 것입니다. 주요골자로는, 첫째 의장․부의장의 선거시기를 정하고, 둘째, 전문위원이 위원회 또는 본회의에서 발언할 수 있도록 하며, 셋째, 본회의에서의 발언횟수는 위원회의심사를 거치지 않은 안건에 대해서는 4회에 한하여 위원회의 심사를 거친 안건에 대해서는 2회에 한하여 발언할 수 있도록 하고, 마지막으로 소위원회의 구성 및 활동을 할 수 있도록 하려는 것입니다. 자세한 내용은 배부해 드린 청송군의회회의규칙중개정규칙안을 참조하여 주시고 아무쪼록 원안대로 의결하여 주시기 바랍니다. 감사합니다.
용성

이용성의장

박수남의원! 수고하셨습니다. 다음은 정상열의원! 나오셔서 청송군의회의원윤리규칙안에 대하여 제안설명해 주시기 바랍니다.
상열

정상열의원

정상열의원입니다. 청송군의회의원윤리규칙안에 대한 제안설명을 드리겠습니다. 제안이유는, 의원은 주민의 대변자이자 대표자로서 공사생활에 있어서 타의 모범이 되어야 하며, 주민으로부터 신뢰받는 의정활동을 수행해야 하는 의무와 책임이 있으므로 이에 자칫 소홀하기 쉬운 의원의 윤리에 관한 사항을 정리 규정하므로서 우리 청송군의회의원들의 윤리의식을 제고하려는 것입니다. 주요골자로는, 첫째, 의원은 의원윤리강령을 준수하여야 하며, 둘째, 의원은 공공의 이익을 우선하여 양심에 따라 그 직무를 성실히 수행하여야 하며, 청렴의 의무를 지며, 의원으로서의 품위를 유지하여야 하고, 셋째, 의원은 직무와 관련하여 금품 기타재산상의 이익을 취득하여서는 아니되고 청송군 및 공공단체등과 영리를 목적으로 하는 거래를 할 수 없으며, 그 지위를 남용하여 청송군 및 공공단체등과 계약이나 그 처분에 의하여 재산상의 권리․이익 또는 직위를 취득하거나 타인을 위하여 그 취득을 알선하여서는 아니되며, 직무상 지득한 기밀을 정당한 사유없이 누설하여서는 아니되며, 넷째, 의원은 공직자윤리법의 규정에 의한 재산등록 및 신고의 의무를 성실히 수행하여야 하고, 마지막으로, 의원은 허례허식행위를 금지하고 근검절약하는 생활을 실천하여야 한다는 것입니다. 자세한 내용은 배부해 드린 청송군의회의원윤리규칙안을 참고해 주시고 아무쪼록 원안대로 의결하여 주시기 바라면서, 이상으로 제안설명을 마치겠습니다.
용성

이용성의장

정상열의원! 수고하셨습니다. 다음은 김기완의원! 나오셔서 청송군의회방청규칙안에 대하여 제안설명해 주시기 바랍니다.
기완

김기완의원

김기완의원입니다. 청송군의회방청규칙안에 대한 제안설명을 드리겠습니다. 제안이유는, 본회의 및 위원회의 방청에 관한 사항을 규정하여 방청질서를 유지하려는 것입니다. 주요골자로는, 첫째, 의장은 방청권을 발행하여 방청을 허가하고, 둘째, 방청석은 일반석과 기자석으로 구분하며, 셋째, 방청을 하려고 하는 자는 방청권의 교부를 받아야 방청할 수 있고, 넷째, 방청권은 일반방청권, 단체방청권 및 장기방청권으로 구분 교부하며, 다섯째, 무기 또는 위험한 물품을 휴대한자, 주기가 있는 자, 정신이상자, 기타 행동이 수상하다고 인정되거나 질서유지에 방해가 될 우려가 있는 자는 방청할 수 없도록 하고, 여섯째, 방청객의 준수사항을 정하며, 마지막으로, 방청객은 회의를 공개하지 아니하기로 의결한 때에는 신속히 퇴장하여야 하며, 이 규칙을 위반한 때에는 의회사무과 직원이 의장의 명을 받아 퇴장을 시킬수 있도록 하는 것입니다. 자세한 내용은 배부해 드린 청송군의회방청규칙안을 참고하여 주시고, 아무쪼록 원안대로 의결하여 주시기 바랍니다. 감사합니다.
용성

이용성의장

수고하셨습니다. 이상으로 제안설명은 모두 마치고 김준원의원으로부터 의사진행발언 신청이 있었습니다. 김준원의원! 의석에서 의사진행 발언하시기 바랍니다.
준원

김준원의원

김준원의원입니다. 방금 일괄 상정하여 제안설명을 마친 의회관계 1건의 조례안과 4건의 규칙안은 우리 의회의 회의 기타 내부운영에 관한 중요한 안건이므로 특별위원회를 구성하여 충분한 심사시간을 두고 심도있는 심사가 되어야 한다고 생각합니다. 따라서 본의원은 이러한 취지에서 의회관계 조례․규칙을 심사할 특별위원회를 구성할 것을 동의합니다.
용성

이용성의장

김준원의원으로부터 방금 일괄 상정하여 제안설명을 마친 의회관계조례․규칙안은 우리 의회의 회의 기타 내부운영에 관한 중요한 사항이므로 충분한 기간을 두고 심도있게 심사하기 위하여 특별위원회를 구성하자는 동의가 있었습니다. 본동의에 대하여 찬성하시는 의원계십니까? ("찬성합니다" 하는 의원 있음) 찬성하는 의원 계시므로 본동의는 의제로 성립이 되었습니다. 그러면 의회관계조례․규칙안 심사를 위한 특별위원회구성의 건에 대하여 여러 의원들께서 이의가 없으십니까? ("없습니다" 하는 의원 있음) 이의 없으므로 가결되었음을 선포합니다.
특별위원회구성의건이 의결되었으므로 위원을 선임하도록 하겠습니다. 그러면 의장과 부의장을 제외한 의원 6인을 의회관계조례․규칙심사특별위원회 위원으로 선임코자 하는데 여러 의원들께서 이의가 없으십니까? ("없습니다" 하는 의원 있음) 이의 없으므로 가결되었음을 선포합니다.
의사일정 제6항, '93시설공사에대한조사계획서승인의건을 상정합니다. 조사특별위원회 위원장이신 김준원의원! 발언대로 나오셔서 제안설명해 주시기 바랍니다.
준원

김준원의원

시설공사조사특별위원회위원장 김준원의원입니다. '94년 5월 19일 본특위에 회부된 '93년도 시설공사군정조사의건에 대하여 본특위가 작성 채택한 청송군시설공사에 대한 조사계획내용을 보고드리겠습니다. 먼저 조사의 목적은, 지방지치법 제36조 제1항 및 동법시행령 제16조 내지 제19조의 2 및 청송군의회행정사무감사및조사에관한규정에 의거 '93년 1월 1일 이후 청송군이 시행한 각종 시설공사에 대해 현지조사를 통하여 상세한 실태와 문제점등을 도출하여 향후 부실공사로 인한 주민의 민원해소와 예산낭비등의 부정적 요소를 사전에 예방하고 담당공무원으로 하여금 책임행정구현을 도모하는데 목적을 두도록 하겠습니다. 두번째, 조사기간은 '94년 5월 25일부터 5월 30일까지 7일간으로 하겠습니다. 세번째, 조사대상기관은 청송군으로 하며 네번째, 조사범위는 '93년이후 청송군에서 시행한 시설공사중 제방은 5,000만원이상 교량, 도수로, 보는 2,000만원 이상을 대상으로 하겠습니다. 다섯번째, 조사방법으로는 특정사안에 대한 보고, 질의, 답변, 증인심문, 현지 확인하는 방법으로 하겠습니다. 여섯번째, 조사특별위원회 구성은 위원장에 김준원의원, 간사에는 박수남의원, 위원에는 김광일, 윤상필, 정상열, 강팔용, 김기완의원으로 구성하고, 보조직원으로는 전문위원 및 의사계장을 포함한 의회사무과직원 7명으로 하겠습니다. 일곱번째, 조사일정은 '94년 5월 24일 10시 본특별위원회 회의실에서 건설과장으로부터 공사내역에 대한 서면보고를 받고 같은 날 13시부터 청송, 파천, 진보의 8개소에 대한 현장확인조사를 하겠습니다. 5월 25일 10시부터는 부남, 부동의 8개소에 대하여 확인조사를 하며, 5월 26일 10시부터는 현동, 안덕지구의 6개소에 대한 현지확인조사를 하도록 하겠습니다. 마지막으로 조사요령은, 조사실시선언 및 위원장인사와 군수인사가 있고, 조사대상공사에 대한 자료설명이 있겠습니다. 다음 현지확인조사는 설계, 공사감독, 준공검사공무원, 전원의 입회하에 현지조사를 하도록 하겠습니다. 자료설명 및 수송대책은 피조사기관에서 준비토록 조치하겠습니다. 조사결과강평 및 종료선언을 하고 본조사에 의한 자료요구는 5월 21일까지 요구토록 하겠습니다. 피조사기관의 자료제출은 조사개시 전일까지 일괄 제출받도록 하고, 조사중 추가 또는 증빙자료는 피조사기관에서 즉시 자진제출형식으로 받기로 하겠습니다. 아무쪼록 원안대로 가결해 주시기 바라며 이상으로 보고를 마치겠습니다.
용성

이용성의장

김준원의원! 수고하셨습니다. 그러면 '93시설공사에대한조사계획서승인 의건에 대하여 여러 의원들께서 이의가 없으십니까? ("없습니다" 하는 의원 있음) 이의 없으므로 가결되었음을 선포합니다.
이상으로 오늘 상정된 안건을 모두 처리하였습니다. 그러면 제2차 본회의는 이것으로 마치고 제3차 본회의는 5월 23일 오후 2시에 개의 하도록 하겠습니다. 산회를 선포합니다.

11시22분

출처 경북 청송군의회 회의록