충남 부여군의회 발언
태상준 의원 발언

태상준위원장
성원이 되었으므로 제26회 부여군의회 임시회 제1차 백제문화권부여지역종합개발지원특별위원회를 개의하겠습니다. 먼저 사무직원으로부터 보고가 있겠습니다.
종달
김종달사무직원
보고사항을 말씀드리겠습니다. ‘94. 5. 24 유병기 위원이 발의하고 이석규위원이 찬성한 백제문화권특정지역종합개발에 관한건의서안이 제출되어 접수하였습니다. 이상으로 보고를 마치겠습니다.

태상준위원장
1. 백제문화권특정지역종합개발에관한건의서안
의사일정 제1항 백제문화권특정지역 종합개발에 관한 건의서안을 상정합니다. 본 안건을 발의하여 주신 유병기 위원은 제안설명을 하여 주시기 바랍니다.

유병기간사
유병기위원입니다. ‘93년 6월 부여가 포함된 백제문화권특정지역이 고시되어 군민 전체가 환영하고 큰 기대를 가졌으나, 1년이 가까워지도록 계획을 확정짓지 못하고 특히 백제문화 유적이 대부분 멸실되어 굴정비 사업을 추진하였음에도 불구하고 백제 역사의 실체를 규명하지 못하고 있는 상황에서 최근에는 부여개발을 위해 가장 핵심이 되는 「백제역사촌」 조성 사업 등에 대한 재원확보가 되지 않고 있다는 보도가 나오고 있습니다. 기본적으로는 문화유적발굴정비사업을 확대하여 추진해나가야 하나, 이는 현재 발굴조사가 진행되고 있는 능산리 고분지역 발굴 조사가 또다시 큰 성과가 있을 것으로 보여 개발사업이 자연적으로 확대 추진될 것으로 예산됩니다만, 이에 우리 부여군의회 의원일동은 부여발전을 위해서는 하루속히 문화유적 정비 사업과 병행하여 백제문화권특정지역 종합개발 사업중 핵심사업인 백제역사촌 조성사업 등이 국가차원에서 지원하여 착실히 추진될 수 있도록 유관부처에 건의하고자 본 안건을 발의하오니 배부하여 드린 건의서를 참조하시고 원안대로 채택 의결하여 주시기를 바라면서, 제안설명을 마치고 위원여러분의 이해를 돕기 위하여 건의서 내용을 낭독해 드리겠습니다. (건의서안 별첨)

태상준위원장
수고하셨습니다. 이어서 질의를 하도록 하겠습니다. 본 안건에 관하여 질의사항이 있으신 위원께서는 질의를 하여 주시기 바랍니다.

조두연위원
위원장님과 간사님께서 수고하셨는데 이렇게 건의서가 나오기까지의 동기를 설명해 주셨으면 좋겠습니다.

태상준위원장
지난해에 우리 부여가 백제권특정지역으로 고시된 후 사업추진이 지지부진하다는 여론이 있어서 의장님을 모시고 유병기위원님과 제가 도에 다녀왔습니다. 담당관 말씀에 의하면 지금 경제기획원하고 도하고 줄다리기를 하고 있다는 거예요. 경제기획원에서는 국가 재원이 모자라는 관계로 예산을 도에서 요구하는 만큼을 주지 못하겠다고하는 얘기예요. 그래서 도에서는 차라리 그럴바에는 특정지역을 해제해다오 하는데까지 가고 경제 기획원에서는 담당관을 경제기획원으로 오라고 하는 모양이예요. 그런데 부지사님이 그렇게 하면 안될 것 같아서 안 보내셨다고 그러시더라구요. 여러 가지 흐름으로 보아서 경제기획원에서 예산문제 때문에 우리가 요구하고 바라는 그러한 사항까지는 거리가 먼 것 같아요 그래서 백제촌문제는 중앙에서 177억원 정도만 주고 나머지는 도비를 확보해서 하라고 한답니다. 그런데 실무자들 얘기를 들어보면 백제촌은 예산이 한정돼 있는 것이 아니고 실제 소요예산을 자기네들이 가상적으로 추정해도 1천원억이 넘을 가능성이 있다는 얘기예요. 그러면 177억원으로는 비교가 될 수가 없다는 것이지요. 그래서 관계되는 분들이 이런 상태로는 도저히 진행이 안될 것 같으니 정치권에서 해결을 하도록 해주십사하는 얘기예요. 자기네들은 한계에 달한 것 같다고 해서 어제 대표최고위원님과 조남옥 의원을 뵈러 서울에 갔었습니다. 그런데 대표최고위원님 말씀이 서둘지 말고 자기들이 보고도 받고 있고 경제기획원에 실장님도 바뀌고 해서 조금은 낙관할 수는 없어도 실망적인 것은 아니니 내려가서 기다려달라고 해서 내려왔습니다. 그런데 조남욱의원님 말씀은 우리 부여군의회 차원에서라도 열의가 있는 것으로 보여줘야만 자기네도 일하기가 편하겠다고 그래서 저희는 늦었지만 이런 건의서라도 내볼까하는 생각에서 어제 부랴부랴 서둘러서 건의서를 만들고 했습니다. 그래서 오늘 위원님들을 본회의에 앞서 일찍 참여를 해 주십사하고 연락을 드린 것입니다. 저희 의회 차원에서 아무것도 않고 있으면 정치권에서도 활동할 때 지역에서 아무 소리도 않고 있는데 당신네들이 무엇이냐고 이런 얘기가 대두될 것 같아 하는 말씀입니다. 그래서 1차적으로 우리 부여군의회에서 이러한 건의문을 채택해서 중앙 관계 요로에 보내고 또 1차 끝난 다음에는 도의회차원에서도 해주십사하고 백제권개발특위위원님이신 유재갑위원님께서도 말씀드려서 노력해 주십사 하는 그런 방향으로 해 볼려고 그럽니다.

조두연위원
예 알겠습니다. 많은 노력이 필요할 것 같습니다.

이종식위원
백제권 개발사업은 당초에 대통령께서 오셔 가지고 1조2천억원이라는 공약사업으로 이루어졌단 말예요. 그런데 특정지역이라고 고시해 놓고 지금까지 아무런 대책이 없어요. 우리로써는 의원 모두가 합심해서 진정을 해야 만이 그 뜻을 이룰 수 있는 것이라고 보아야 됩니다. 왜냐하면 이것은 우리 지방에서 한 것이 아니고 국가적인 차원에서 대통령이 특정지역 고시를 한 것이란 말예요. 그렇기 때문에 어떠한 일이 있어도 이 사업을 국가적 차원에서 해결을 해주도록 진정이라도 내야되겠다는 생각을 합니다.

태상준위원장
이 문안은 지금보니까 대통령공약사업이라는 문귀가 빠져있는데 이러한 사항을 더 삽입을 해서 강력히 촉구하는 내용으로 보완하는 것이 좋을 것 같은데......

유병기간사
예, 시간이 촉박해서 그런 내용이 안 들어 간 것 같습니다. 대통령께서 박물관 개관 때 오셔서 말씀하신 내용이나 그 외 불충분한 내용은 보완해서 본회의에 제안하도록 하겠습니다.

태상준위원장
또 다른 질의사항 없으십니까?
질의사항이 없으므로 질의종결을 선포합니다. 다음으로 본 안건에 대한 토론은 생략하고자 하는데 위원여러분 이의 없으십니까?
이의가 없으므로 토론은 생략하기로 가결되었음을 선포합니다. 그러면 본 건의서안은 위원여러분께서 양해하여 주신다면 본 위원장과 유병기간사 책임 하에 발의된 원안을 일부 수정 보완하여 위원님들이 동의하여 주신 것으로 간주하고 본 회의에 제안하고자 하는데 여러분 이의 없으십니까? (없습니다 하는 위원 많음) 이의가 없으므로 백제문화권특정지역종합개발에 관한 건의서안은 발의된 원안을 일부 수정보완하여 본회의에 부의 하기로 가결되었음을 선포합니다. 위원여러분 수고하셨습니다. 이상으로 제1차 백제문화권부여지역종합개발지원 특별위원회를 마치기로 하겠습니다. 산회를 선포합니다.
10시52분 산회