김영관 의원 발언

수고하셨습니다. 방금 세분 의원이 질문한 사항에 대해 집행부에서 충분한 답변자료 준비를 할수 있도록 본회의를 정회하여 11시 20분에 속개하겠습니다. 정회를 선포 합니다. (의사봉 3타)

가정복지과장입니다. 정윤철 의원님께서 질문하신 정류장에서의 경로 승차권 거절 관계를 말씀 드리겠습니다. 버스 정류장은 개인 소유물로서 정류장을 시설하고 있는 사업주가 노인들에게 경노 승차권을 거절하는 것은 자기들과 노인 승차권과는 개인적인 이익관계에 상반하는 것으로 본인의 이익이 없기 때문에 거절하고 있는데 그건 여객 터미날법에 의해서 지도나 단속은 지역경제과에서 하도록 돼 있어서 저희도 경노승차권을 가지고 타신 노인들과 정류장 소장님과의 마찰을 막기 위해서 여러번 정류소에 나가 봤습니다. 그런데 소장님의 말씀으로는 그런 일이 없다고 하셨고, 그런 불이익을 본 노인들은 저희 과에 신고하는 그런 일도 없었으며 저희과가 지역경제과하고 앞으로 이런 일이 더 있지 않도록 계속 지도 단속을 하도록 하겠습니다. 그리고 경노 승차권은 버스를 이용해서 타는 그런 승차권에 해당되고 버스 사업자 한테 주는 이익은 없습니다. 그래서 자기 사업에 이익관계가 상반되기 때문에 거기서 거절을 한예가 있는 것으로 알고 있습니다. 다음에 질문하신 노인건강 진단 항목수 지정근거및 항목수 개선방안과 자신의 병에 대한 검진요구시 검진 거절을 했고, 또 건강진단을 읍면 순회를 하면서 하면 읍면 직원들의 돈이 들고, 본인들이 노인한테 불편한데 그걸 어떻게 할거냐 물으신 말씀에 답변해 올리겠습니다. 먼저 노인건강 진단 실시의 목적은 질병의 조기 발견 및 조기 치료로 노인건강 수준 향상을 하기 위한 그런 사업입니다. 그래서 군수는 매년 1회 이상 보사부 지침에 의해서 노인건강 진단을 실시하고 있습니다. 그래서 실시 대상자는 군에서 거주하는 65세 이상 노인이 되겠습니다. 그래서 저희 군에는 6천758명이라는 65세 노인이 있습니다. 그런데 금년 예산에 638명만 노인건강 진단비에 속해 있습니다. 그리고 지금 노인건강 진단은 전국민 의료보험이 다되어 있기 때문에 실질적으로는 노인들도 이걸 회피를 하고 있습니다. 자기들이 아프시면 그카드를 가지고 종합병원이나 자기가 아픈 부분을 지료를 받기 위해서 거의다 가시고 계시고, 또 1.2.3호 카드는 무료카드이기 때문에 얼마든지 가시고 있습니다. 그리고 노인건강진단 희망자는 우선 6천 758명이라는 숫자를 못하기 때문에 저희 군에서는 먼저 저소득 계층을 우선으로 하고 가급적이면 작년에 했던 분을 제외하고 금년에 새로 하시는 분들을 하실 수 있도록 이렇게 하고 있습니다. 그리고 읍면 직원들이 수송을 하고 또 노인들한테 불편을 주는것을 해소하기 위해서는 저희과에서 군 소형버스와 보건소차량, 이런것을 이용을 해서 대상자가 노인임을 감안해 가지고 보건소를 이용할 수 있도록 이렇게 검진의 준비를 하고 있습니다. 그리고 목표 달성에 대한 실적위주의 건강진단을 지양하고, 희망자에 한해서 할수있도록 그렇게 하시라는 말씀이 있었는데 저희도 그걸 동감하고 있습니다. 그래서 노인 학교 교육이나 그런 노인들 모임이 있으면 홍보를 하고 본인들이 자율적으로 참여해서 할 수 있도록 그렇게 하고 있습니다. 그리고 검진 진단기간은 국공립 병원이나 보건소를 하도록 되어 있기 때문에 저희 군에서는 국비가 80%이고 군비가 20%로 전에 윤표 의원님께서 군비 세입 차원에서 군에서 했으면 어떻게 되겠느냐 그래서 저희도 그 뜻에 따라서 금년에는 보건소를 이용하도록 했고, 2차는 한국병원과 기타 다른 국공립병원에 유질환자는 소송해서 하는 일이 있더라도 1차는 보건소에서 하도록 그렇게 지정을 하고 있습니다. 그리고 검진 방법은 검사의 정확한 검진을 해야 하기때문에 원칙이 통원을 해서 검사를 하도록 되어 있습니다. 그런데 저희는 통원을 해서 할라면 노인들한테 불편을 주기 때문에 군 소형버스나 보건소 차량을 이용해서 이렇게 할려고 생각하고 있고, 자신의 병에 대한 검진 요구시에 검진을 거절한다고 하시는데 이것은 카드가 있기 때문에 카드를 갖고 가셔서 본인이 할 수 있도록 그렇게 하고자 합니다. 그리고 금년도 건강진단은 6월 3일부터 7월 5일까지 9일 동안 하도록 하고 있습니다. 충분한 답변이 됐는가 모르겠습니다. 이상입니다.

자리로 돌아가 주시기 바랍니다. 다음은 지역경제과장 나오셔서 답변하여 주시기 바랍니다. ○

지역경제과장입니다. 정윤철 의원님께서 질문하신 관내 면소재지의 직행버스 정차 방안에 대해서 답변을 올려 드리겠습니다. 운수사업법 시행규칙 제5조에 의하면 직행 버스 정류소를 설치할 수 있는 거리는 50Km마다 하나씩 둘 수 있다고 되어 있습니다. 그러나 관할 관청이 필요하다고 인정할 때는 50Km를 초과하거나 50Km 이내라도 설치할 수 있게 되어 있습니다. 그러나 우리 군의 경우 직행버스 면소재지 정차는 문장 정류소가 1일 약 60회, 함평정류소가 51회, 학교 정류소가 66회, 손불이 6회, 정차할뿐 타 읍면은 농어촌 버스가 45개 노선을 운행하고 있습니다. 정 의원님이 질문하신 면 소재지 정차문제는 주민에게는 아주 좋은 방안이라 생각됩니다만 농어촌 버스 업체의 영세성을 감안할때 현 시점에서 시행하기란 어려운 감이 없지않나 이렇게 생각이 됩니다. 앞으로 인구가 증가한 지역이 있거나 교통량이 많은 읍면이 있을 경우에는 업자측과 인가권자인 전라남도와 협의해서 가능한 방향으로 검토 하겠습니다. 그리고 시내버스 우리 군 관내 운행 방안에 대해서는 운수사업법에 둘 이상 시도에 걸치는 노선 협정이나 신설 변경에 대해서는 관계 도지사와 서로 협의하게끔 되어 있습니다. 앞으로 광주시장과 업체와 협의해서 검토하겠습니다만 매우 어려울 것으로 생각이 됩니다. 충분한 답변이 됐는가 모르겠습니다. 이상 답변을 마치겠습니다.

다음은 보건소장 나오셔서 답변하여 주시기 바랍니다. ○

보건소장 이남행 입니다. 정성화 의원님께서 질문하신 공중보건의사 미확보 사유 및 확보방안에 대하여 먼저 답변해 올리겠습니다. 먼저 공중보건의사 배치는 국방부에서 군 복무 의무자를 보사부에 배치해 가지고 각 시군에서 3년간 복무하도록 현재 하고 있는 정책적인 일입니다. 그래서 현재 우리 군에는 정원 18명에 15명으로 3명이 결원입니다. 이 3명 결원은 치과의사가 되겠습니다. 현재 실정으로봐서 치과 공중보건의사 군복무 의무자가 감소됨에 따라서 읍면치과 개업의사가 있는 은 보사부 충원계획에 의거 배치가 되지 고 있는 실정입니다. 그 사유는 치과의사가 매년 배출되는데 여의사들이 많고 군복무를 부여할 남자치과의사가 부족된 것으로 나와 있습니다. 확보 방안으로는 현재 일반 치과의사가 1인 월 보수액이 350만원이 됩니다. 공중보건의가 아닌 인건비가, 그래서 이 350만원을 일반치과 의사를 저희들이 채용해서 진료를 실시할적에 이 사람의 월 진료세입은 약 30만원 내지 50만원 이내밖에 되지 않습니다. 그럼으로 서 저희들이 일반치과 의사를 채용하는 데는 어려움이 있습니다만 의원 여러분께서 의사 인건비를 계상해 주신다면 채용하도록 하겠습니다. 다음으로 공중보건의 미확보로 방치되고 있는 고가 장비에 대한 활용방안이 되겠습니다. 현재 치과 장비는 치과 유니트가 700만원, 기타 x레이기, 소독기등 합해서 680만원, 그래서 한 트당 1천200만원이 되겠습니다. 그래서 앞으로 공중보건의가 배치될수 있도록 상부에 건의는 하겠습니다만 만일의 경우 배치시까지 저희들이 치과장비를 보관 관리하고 있다가 타 지소에서 배치시에 활용할 있도록 하는데, 의사가 있는 현재 치과 의사가 있는 지소에서 배치요구시는 활용할 수 있도록 전배 조치를 하겠습니다. 다음은 공중보건의 미확보시 방치된 장비 사용등 향후대책입니다. 앞서 보고드린 바와 같이 마찬 가지로 치과진료에 있어서는 환자가 2인 이상일 경우에는 치과장비가 2대 있으면 진료하기가 더욱 좋습니다. 그럼으로 해서 진료 환자가 많이 있는 지소에서 배정 요구가 있을 때는 치과장비를 지소로 관리전환 하도록 하겠습니다. 다음은 헬스트론 활용방안 대책입니다. 현재 헬스트론기 활용실적을 보면 저희들이 93년도에 계획인원 2천500명에 300만원 계획을 세웠는데 연도 말 실적이 2천827명에 3백3십9만3백원 세입을 올렸습니다. 그래서 저희들이 100% 초과를 했고, 무료환자는 4000명 목표에 4천249명 실시했습니다. 그래서 현재 94년도에는 1,200명 목표를 했는데 5월 말 현재 150만원 계획을 하였고, 현재 5월 말 실적이 366명에 4십5만5천4백원 세입을 하였습니다. 그래서 무료는 6천명 계획인데 4월 말 현재 4천435명으로 73.9% 목표 달성을 했습니다. 그래서 월 평균을 보면 1천 108명씩 실시를 하고있고, 1일 평균 44명을 활용을 하고 있습니다. 앞으로 활용방안에 있어서는 더욱더 많은 군민이 활용 1월 중에 군민건강수첩을 전 군민 2만 세대에 배부 완료하였습니다. 그 내용에는 헬스트론에 대한 활용 방법과 치료에 대한 것을 자세하게 기록을 하였습니다. 그래서 거기 내용에는 성인병 치료라든가 여러 가지 것이 홍보 게재되어 있고 앞으로도 계속 저희들이 반상회보지에나 게재를 해서 많은 사람이 더욱더 많이 활용할 수 있도록 하겠습니다. 군민 건강 수첩 활용도 적극 활용해서 기타 질병도 군민이 사전에 예상을 해서 건강관리에 차질이 없도록 더욱더 노력을 하겠습니다. 이상 보고를 마치겠습니다.

농촌 지도소 답변 자료 준비 미비로 본 회의를 정회하여 12시에 속개하겠습니다. 정회를 선포 합니다. (의사봉 3타)

김영관 의원께서 저희 지도소 소관 6개 항목의 질의를 하셨습니다. 여기에 대해서 제가 아직 정리가 덜된 상태입니다만 아는대로 답변해 올리겠습니다. 먼저 농산물 유통개선 채널과 방안에 대한 질문을 하셨는데 유통개선 분야는 사실 저희 지도소 뿐만 아니라 농협이라든지 유통공사라든지 관련 기관이 있습니다만 제한된 그런 여건하에서 저희들이 하고 있는 사항은 첫째, 단말기를 이용해서 진흥청의 천리안 2호 정보를 연결해서 가락동 시장과 광주 공판장 시세를 매일매일 자동응답기에다 입력을 해서 농민들이 전화만 걸면 바로 가격을 알 수 있도록 하는 그런 정보수집분산 사업을 지금 하고 있습니다. 작년도에 11,000회 정도가 이용이 되었습니다만 그해 농가에서 우리 관내에 65농가가 그 단말기가 지금 보급이 되었습니다. 그래서 농가 단위에서도 각종 가격정보나 농업기술정보 이것을 컴퓨터로해서 자료를 입수할수 있도록 그렇게 되어 있습니다. 아직은 컴퓨터 조작 기술이 조금 미숙한 상황 입니다만 계속해서 이 사람들을 컴퓨터 조작요령 교육을 통신공사와 협의해서 교육을 실시할까 그렇게 생각합니다. 유통개선 방안으로는 물론 가격정보 이런것도 중요합니다만, 앞으로 유통에 관계되는 모든 포장개선이랄지 여러 가지 그런 사항을 역시 지도소에서 하고 있습니다. 포장개선은 저희들이 우리 군내에서 생산되는 주요농산물의 디자인을 전문가에게 의뢰를 한다든지 우리가 자체로 개발해서 포장지를 보급한 바가 있습니다. 그리고 유통 개선과 관련해서 사실 어떠한 작물을 심을것이냐 하는것을 농민에게 지도하는것은 현실적으로 대단히 중요한 분야입니다만 상당히 어려움이 많습니다. 사실 지도소에서 어떠한 작물을 농민들에게 지도해서 심도록 해가지고 이 결과가 좋으면 좋은데 만일, 결과가 좋지 않았을 때에 뒤따르는 여러 가지 부작용, 이런 것들을 생각하기 때문에 우리가 적극적으로 어떤 특정 작목을 적극적으로 권장하는것은 상당히 그런 어려움 때문에 적극적으로 대처를 못하고 있는 것이 현실입니다. 그 다음 작목선택 지도에서 내수용과 수출가능 농작물 이런 것들이 어떤 것이 있겠느냐 하는 질문이셨는데 지금 내수용은 여러 의원님들이 아시는 바와 같은 내용이고 저희들이 볼 때 이건 내수용이냐 앞으로 수출 가능 농작물도 앞으로 상황이 상당히 유동적인 것이기 때문에 딱 잘라서 이건 수출이 가능하다 이렇게 딱 잘라서 말씀을 드리기는 어렵습니다. 하지만 국제 가격과 국내가격을 감안해서 또 우리 한국 농업의 기술 수준이랄지 이런 것도 여러 가지로 종합적으로 감안해서 앞으로 수출 농산물 가능성이 있는 그런 품목을 든다면은 첫째, 신선채소입니다. 토마토 또는 미니토마토 저희 관내에서도 미니 토마토라고해서 작년도부터서 조금 시험 재배를 했습니다. 그래서 상당히 좋은 성과를 내서 금년에는 한 4000평 규모로 나산면을 중심으로해서 지금 보급을 하고 있습니다만 이런 미니토마토 이런 신선채소는 일본을 겨냥해서 앞으로 수출 가능한 품목이다 이렇게 봐 집니다. 왜 그러냐면 일본은 지금 전체적으로 수요량에 비해서 공급량도 부족하지만 일본 소비층들의 일반적인 생각이 일본 농토는 이미 공업화에 의해서 농토가 많이 오염이 되었다, 오염이 되었기 때문에 한국과 같은 오염이 안 된 지역에서 생산된 농산물을 먹기를 상당히 희망을 하고 있습니다. 그래서 몇 년 전부터서 오이, 토마토, 그외 여러 가지 신선채소들이 일본에 시험수출을 한 것들이 상당히 반응이 좋습니다. 이것도 앞으로 우리 전라남도에 수출상사가 개설이 되어 가지고 대행하는 상사가 적극성을 보여서 추진한다면 충분히 수출할 수 있는 그런 작목이다, 이렇게 생각이 됩니다. 그 다음에 과수 중에서는 제일 꼽을수 있는 것이 배입니다. 배는 의원님들이 아시는 바와 같이 우리나라 배하면 세계적으로 품질 면에서는 단연 으뜸이다 하는 것은 자타가 다 공인한 사실입니다. 문제는 서양 사람들의 입에 맞는 그런 품종을 만들어 내는 것이 우선 급선무입니다. 왜냐면 서양 사람들은 배를 먹을 때에 깍아서 먹지를 않습니다. 그냥 껍질째 먹는 습관이 있기 때문에 껍질이 얇고 부드러운 그런 품종을 개발하는 것이 급선무인데 이것도 지금 과수연구소에서 연구해서 곧 그런 품종이 나올 것으로 전망은 하고 있습니다. 그리고 저희들이 지금 엄다면에 성천리를 중심으로해서 Y자형 배 수출 단지를 조성을 하고 있습니다. 금년 말까지면 한 12헥타가 식재가 되겠습니다만 여기에 들어가는 품종도 앞으로 수출을 겨냥해서 그런 품종 안배를 한 바가 있습니다. 그 다음에는 화훼입니다. 화훼도 우리 군에서는 역시 걸음마 단계입니다만은 앞으로 이것도 지역적으로 어느정도 면적 확보 또는 기술 수준만 된다고 하면 화훼 분야도 수출을 충분히 할 수 있는 그런 분야라고 생각이 됩니다. 그 다음에는 양돈입니다. 양돈은 이미 저희 군에서 금년도에 약 1200두 수출을 하고 있습니다. 해보 양돈단지, 그리고 함평읍의 이건진 농가가 하고있는 유창돈사 에서 생산된 양돈, 이렇게 해서 지금 수출을 하고 있습니다만 앞으로 이것도 생산성 향상만 기하고 조금 기술적으로 어려운 문제만 해결이 된다면 충분히 수출을 할수있는 농산물로 각광을 받지 않겠느냐 이렇게 봐지고 또 시설 채소중에서 딸기, 과채류 중에서 딸기 말씀을 좀 드리고 싶습니다. 지금 딸기도 신선딸기로 해서 냉동 딸기로 해서 일본에서 상당히 많이 수입을 하고 있습니다만 제일 문제는 일본 사람들은 크리스마스를 중심으로 해서 12월 달 이때 수요가 아주 급증합니다.그런데 그때 생산할 수 있는 생산기술이 아직은 우리 농민에게 보급이 안 되고 있습니다. 그래서 금년 가을부터는 이것을 야맹육모라고 합니다만 이것도 육묘 방법을 개선해서 12월 초부터서 생산할 수만 있는 그런 기술이 정립이 되고 또 단지화 된다면은 이것도 충분히 일본으로 수출할수 있지 않겠느냐 이렇게 전망을 해서 이것도 기술 개발에 주력을 해볼까 합니다. 그 다음에 네째번에는 지금 권역별로 작목 선택을 해서 생산자 단체를 지원하는 그런 방안,여기에 대해서 말씀을 해 주셨습니다. 그런데 사실 권역별로 주산지화 한다는 것이 이것은 꼭 필요한 사항입니다. 필요한 사항인데 아직 우리 함평군에는 이렇다할 주산작목이 형성이 안 되어 있는 것이 사실입니다. 지금 우리 함평군에 비교적 특화계수가 높은 작목을 든다면 딸기밖에 없습니다. 그외에는 별로 특화된 작목이 없습니다. 그런데 앞으로는 이것도 권역별로 동부권 ,서부권, 남부권, 이렇게 해서 꼭 잘라서 얘기 하기는 곤란 합니다만 지역별로 특화 작목을 계속해서 육성해 나가는 그러한 방안이 필요하지 않겠느냐, 그래서 동부권에는 시설 딸기라든지 화훼, 완초, 미니토마토, 낙농 이런 작목으로 육성해 나가고 서부권, 대동, 손불, 신광이 되겠습니다만 비교적 산간 지역으로 되어 있는 이런 데는 기왕에 시설 참외가 지금 상당히 재배가 되고 있기 때문에 시설 참외를 중심으로 해서 메론, 단감, 양계, 한우, 이런 작목으로 육성해 나가고 함평, 학교, 엄다, 이 남부권에는 시설 딸기, 시설 고추, 양파, 마늘, 부추, 양돈, 이런 작목으로 주산지화하도록 이렇게 추진을 할까 합니다. 그리고 생산자 단체 지원 방안에 대해서는 지금 저희 관내 14개 작목에 대한 작목별 협의체가 구성이 되어 있습니다. 이 단체를 중심으로 해서 앞으로 모든 전문교육을 강화시키고 또 각종 시범사업 이런 것들도 이 단체와 협의해서 농가선정이 되도록 그렇게 추진할려고 하고 있습니다. 다음에는 지역농업 개발 센타가 금년 6월말에는 완공이 될 전망입니다. 이 지역농업 개발 센타의 앞으로의 운영 내용에 대해서 질문을 하셨는데 사실 그렇습니다. 저희들도 이 막대한 예산을 들여 가지고 그걸 조성을 해서 만일 농민들에게 그야말로 피부에 닿는 도움을 주지 못한다면 우리는 영원히 죄인이 된다 이런 생각을 하고 있습니다. 그래서 이 시설을 최대한 농민들에게 농민들의 소득증대와 복지향상에 도움이 될수있는 방향으로 운영을 하기 위해서 머리를 짜고 있습니다. 첫째, 거기는 사무실 기능은 둘째고 앞으로 농민들이 와서 보고 배울 수 있는 그런 시설이 되어야 한다. 또 거기 시설도 저희들이 제일 중요한것이 조직배양실하고 토양 검정실입니다. 이것은 상당히 모든 장비가 갖춰져 있기 때문에 이것만 잘하면 상당한 효과를 볼 수 있을 것이다 이렇게 봅니다. 첫째, 조직 배양실은 거기에서 저희들이 구상하고 있는 것은 첫째는 딸기 무병묘 생산입니다. 둘째는 앞으로 우리 함평군에서도 화훼농가가 많이 늘어나고 또 집단화될 것이다. 이걸 전제로 하고 각종 카네이션이라든지 또는 백합이라든지 이런 화훼류의 무병종묘 생산, 여기에다 두가지를 촛점을 맞춰서 할라고 합니다. 딸기 무병묘 생산은 지금 전국적으로 몇 개 군이 없습니다. 지금 이걸 하고 있는 군이 지금 우리 도에서 담양 에서 작년 재작년부터서 해서 아주 성과를 보고 있습니다. 그런데 우리 함평도 그런 무병묘 생산에다 주력을 하게 되면 상당히 농민에게 이 무병묘 생산하게 되면 한 20% 내지 30% 증수가 됩니다. 이 요인 하나만 가지고도, 그래서 이 무병묘 생산과 그 안개초라든지 또는 카네이션 이런 화훼류 역시 무병묘 생산에다 주력을 할려고 합니다. 그 다음에 종합검정실인데 이건 토양검정 이외 각종 농작물의 병해 검정할 수 있는 시설입니다. 이건 지금 농민들이 관행으로 시비를 하고 다했습니다. 관행으로 시비를 하고 작년도에 내가 복합비료 한 마지기에 두포를 했다 그러면 계속해서 그런 방법으로 시비를 하고 있습니다. 이게 지금 한 10여년 동안 계속하고 보니까 금년도에 저희들이 토양 검정을 해보니까 큰 문제점을 발견했어요. 뭔 문제점이냐 토양속에 계속해서 그런 비료를 연용을 한 결과 특정 양분이 너무 축적이 돼 있어요. 특정 양분이 축적이 돼 가지고 그런 양분은 우리가 비료로 시용을 안 해도 되고, 오히려 시용함으로써 더 역효과를 냅니다. 더더욱 문제가 되는 것은 수질 오염입니다. 과다한 시비를 하기 때문에 여기에서 식물이 빨아먹고 남은 성분이 전부 광분계수에 의해서 수질을 오염하는 그런 오염원이 되고 있습니다. 그래서 자연 생태계 보존 그런 차원에서도 꼭 이 토양검정에 의한 적정시비 이것은 꼭 필요한 사항이 아니냐 이렇게 생각을 해서 검정실에서 각종 지역별로 토양 검정을 엄정히 해가지고 적정시비가 되도록 그렇게 추진할려고 합니다. 그 다음에 이쪽 동에는 생활과학관이라고 되어 있습니다. 생활 과학관은 단층에는 생활과학관이고 2층에는 농민교육용 강당이 되겠습니다. 이 생활 과학관은 앞으로 우리 농촌에서 생활의 질을 높이기 위해서 부녀자들의 의식을 바꿔주고 부녀자들의 생활을 더욱 윤택하게 하는 그런 방안이 대단히 중요하지 않겠냐? 앞으로 부녀자들의 역할이 더욱 많이 증대가 될 텐데 이 생활과학관은 부녀자들의 공간입니다. 말하자면 부녀자들의 사랑방이다 이렇게 생각하고 부녀자들의 각종 식생활 교육, 또는 그외 무슨 교양강좌 이런 것 뿐만 아니라 이 사람들이 모아서 그 노래방 시설까지 할라고 합니다. 노래방 시설과 같은 오락성 있는 것까지 전부 시설을 해서 교육이 끝난 다음에는 그 만든 음식을 같이 시식하면서 즐겁게 노래도 부르고 그렇게 해서 즐거운 시간을 보낼 수 있는 그런 시설, 이런 것을 만들까 합니다. 또 어린애를 데리고 오면 이것도 문제다 해서 이 어린애들도 별도로 수용할 수 있는 방을 만들어서 어린이 놀이기구도 만들어 거기서 어린애들은 어린애들대로 놀 수 있게끔, 이런 각종 생활교육에 필요한 시설을 거기에 마련을 했습니다. 그 다음에는 우리 함평군의 농업 비젼을 제시할 수 있는 그런 시설, 앞으로 함평군의 농업은 이런 방향으로 가야겠다 하는 것을 눈으로 볼 수 있는 이런 시설인데 지금 저희들이 현대화하우스 한 360평을 설치를 했습니다만 그 외에 앞으로 함평의 농업을 저는 도시민들이 앞으로는 계속해서 건강에 유해하지 않는 그런 농산물, 이런 것을 공급받기를 원하고 있습니다. 요새 유기 농산물이라고 합니다만 그래서 그러한 생태계를 보호하면서도 또는 소비자들이 원하는 그러한 무농약 무비료, 그런 농산물을 어떤 방법으로 생산할 것이냐하는 그런 기술을 우리 지도소가 맡아서 개발해야 되지 않겠냐 해서 이런 시설 에서 그런 시험을 하도록 하겠습니다. 그 외 앞으로는 첨단과학을 활용하는 농업이라야 하겠는데, 그래서 이것을 양육재배라든지 그 외 여러 가지 최신기술을 도입한 농업을 거기서 실증을 할 수 있는 그런 시설을 하도록 하겠습니다. 그래서 지금 유리온실을 100평 짜리하고 50평짜리 150평을 우선 지을려고 합니다만 예산이 확보가 금년에는 안 되었기 때문에 이것은 불가분 내년도 사업으로 넘어가고 금년까지는 유리온실을 제외한 모든 시설을 우리 지도소 내 포장에 확보를 할라고 합니다. 과수도 우리 함평에서는 아까도 말씀드렸습니다만 수출을 겨냥한 배가 되겠는데 이 배도 나주에서 생산되는 그런 방법 으로 따라가서는 안 된다 그 이야깁니다. 지금 새로 개발된 기술이 얼마든지 있습니다. 그래서 Y자형 밀식재배 이런 것을 역시 우리 지도소 포장에다가 실증을 해서 보여드릴까 합니다. 다음에는 자생화초 상품화 개발입니다. 요사히 상당히 자생화초의 경제적인 이용에 대해서 관심이 높아 가고 있습니다. 우리 노루오줌이라든지 이런 자생화훼들이 산에 많이 자생하고 있습니다. 이런 것들을 양묘를 해서 소득과 직결될 수 있는 그런 기술을 우리 지도소에서 실증을 할까 합니다. 그 다음에는 농기계 공작실입니다. 저희들이 지금 농기계 공작실이 미비해 가지고 농민들에게 농기계 수리 봉사활동을 충분히 못했습니다. 그런데 지금 100평 건물에 농기계 공작실이 완공이 되면 명실공히 농민들이 고장난 농기계를 가져와서 수리서비스를 받을수 있도록 장비를 완비를 할까 합니다. 지금까지는 저희들이 오지 중심으로해서 농기계차가 순회하면서 수리 봉사를 했습니다만 그것도 하면서 겸해서 우리 공작실에서 가져온 농기계를 손볼수 있게끔 그런 장비를 앞으로도 계속 준비를 해서 만반의 대비를 할까 합니다. 마지막으로 우리 지도사의 전문화 관계입니다. 사실은 의원님들께 송구스럽기 짝이 없습니다. 전문화 관계는 저희들 나름대로 노력을 하고 또 어느 정도 분야에서는 상당한 수준에 오른 지도사도 있습니다. 지금 화훼 분야에서는 두 사람이 있는데 이것은 전국적으로 내놓을만한 수준입니다. 이순영이라든지 백용인이라든지 이런 사람은 뭐 그런 수준 같으면 충분히 되겠다 하는데 있고, 과수도 나승록 지도사는 지금 우리 관내에서 과수농가들이 다 그 사람 기술 지도를 받아서 지금 실시를 하고 있습니다. 시설 원예 분야에서도 지금 두 사람이 있는데 이게 지금 문젭니다. 시설 원예 분야가 제일 문제입니다. 시설원예 농가가 이렇게 급진적으로 늘어나고 보니까 도저히 이걸 감당을 못하고 있습니다. 그래서 지금 두 사람만이 농민들을 지도할 수 있는 능력이 있지 나머지는 안 된다 이겁니다. 그래서 이것도 연내에 최소한은 시설원예 전공을 한 사람을 5명을 확보를 해야겠다, 이런 목표하에서 저희들이 세미나에도 보내고 진흥청에 교육도 보내고 있습니다만 제일 문제가 의원님들도 아시다시피 이 농업이라고 하는 것은 이론만 가지고는 안 된다 이거예요, 직접 자기가 해보지 않으면 안 된다. 그래서 우리 지도사하고 농민 포장, 독농가 포장하고 연계를 지어가지고 일주일에 한두번씩 꼭 그 포장에 나가서 중요한 작업이 있을때는 내가 이 포장의 주인이다 하는 생각으로 농장주하고 같이 일을 좀 해봐라, 실무경험을 얻도록 해라, 이런 것까지 지금 하고 있습니다만 상당한 시일이 요합니다. 노력을 하고 있습니다. 그러나 미흡한 점이 많이 있습니다. 축산 분야에도 축산전문 지도사가 두 사람이 있습니다. 두 사람 가지고는 안 된다 이겁니다. 한우 분야, 낙농 분야, 양돈, 양계, 뭐 전부 전문화되어 있는데 그래서 이것도 더 확보를 할려고 합니다만 마음대로 잘 안됩니다. 안 되는데 조금 이것도 시간을 좀 주시고 하면 제가 책임지고 전문지도사 확보 문제는 주력을 하겠습니다. 이건 질책을 받아서 마땅하다 저는 그렇게 생각합니다. 죄송합니다. 그래서 앞으로 저희 지도소가 지금 본소하고 상담소가 있는데 읍면의 상담소에 지금 한사 람 가지고는 제대로 기능을 발휘를 못하게 돼 있습니다. 그래서 역할 분담을 하자 본 소에서는 축산, 원예, 과수 이런 성장 작목은 본 소에서 책임지고 지도를 하고, 일반농사 벼농사나 보리, 콩, 할것없이 이런 일반농사는 상담소장이 책임지고 모든 기술문제를 해결해 나가고 또 농민들의 방문지도를 받고 이렇게 해 나가도록 하고 있습니다. 그렇게 양해를 해주시고, 저희 지도소에서 하는 일에 대해서 여러 가지 미흡한 점이 많이 있을 것으로 생각합니다만 조금 양해를 해주시고 앞으로 계속 저희들이 분발해서 참 농민의편에서 같이 노력을 해볼까 합니다. 죄송합니다. 이걸로 답변을 마치겠습니다.

수고 하셨습니다. 농업 문제는 한마디로 풀기 어려운 것이 실상입니다. 지도소에서는 우선적으로 농민의 불신의 벽을 해소시키는 데 앞장서야 겠습니다. 실현성이 희박한 약속이나 구호는 이제 농민을 더이상 설득할 수 없습니다. 후계자의 선정 문제도 더 연구 노력해 가지고 가장 앞서가는 전문인 육성으로 전문 기술개발 보급체제로 발빠르게 움직여야 한다고 충고하고 싶습니다. 방금 집행부의 답변을 들으셨습니다 마는 답변 내용이 불충분 하거나 내용이 미비하여 보충질문 하실 의원 계십니까? 보충 질문하실 의원이 안 계시므로 오늘의 의사일정을 모두 마치고자 합니다. 제5차 본회의는 1994년 5월 30일 10시에 개의하겠습니다. 산회를 선포합니다. (의사봉 3타)