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서울 강서구의회 발언

장수덕 의원 발언

제27회 제10차 의사당건립추진특별위원회1994-06-07

장수덕 의원 프로필 보기 →

장수덕위원장대리

의석을 정돈해 주시기 바랍니다. 먼저 양해말씀을 드리겠습니다. 오늘 문경희 위원장님께서 몸이 불편한 관계로 참석치 못해서 서울특별시강서구의회위원회조례 제12조3항 규정에 의거 간사인 제가 회의를 진행하겠습니다. 재적위원 9명중 출석위원 6명으로 성원이 되었으므로 서울특별시강서구의회의사당건립추진특별위원회 제10차 회의를 개의하겠습니다. (의사봉3타) 그동안 안녕하셨습니까? 실로 오랜만에 본 회의를 개최케 되어 감회가 새롭습니다. 작년 7월 이후 1년여간에 회의는 없었지만 의사당건립 추진에는 많은 진척이 있었습니다. 그동안 의사당건립 설계공모에 당선작이 확정된 바 있으며 본 의사당건립에 따른 서울시의 기술심사에서 건축부분의 심사가 완료되었고 현재 음향시설 부분은 심사중에 있는 것으로 알고 있습니다. 오늘 회의는 그동안 의사당 건립에 따른 추진상황에 대한 보고를 듣고 앞으로의 원활한 추진을 위하여 점검하고 향후 문제점 도출 및 대책등 여러가지 의견을 제시하므로서 본 업무추진에 만전을 기하고자 하는 것입니다. 특히 의사당건립에 있어 내년 4월 이전에는 입주가 이루어질 수 있도록 관계공무원은 깊은 관심을 갖고 원활한 진행이 될 수 있도록 최선을 다하여 주실 것을 당부드립니다. 감사합니다. 회의를 진행하겠습니다. 1. 의사당건립추진상황보고청취의건 맨위로

15시11분

의사일정 제1항 의사당건립추진상황보고청취의건을 상정합니다. (의사봉3타) 회의진행은 관계관으로부터 그간 의사당 건립 추진상황 보고를 청취한 후 질의 또는 의견개진과 관계관의 답변을 듣는 순으로 회의를 진행하겠습니다. 먼저 총무과장께서는 의사당건립 추진상황을 보고하여 주시기 바랍니다.
동남

임동남총무과장

총무과장이 그동안의 의사당건립 추진경과에 대해서 보고를 드리도록 하겠습니다. 잘 아시는 사항입니다만 사업개요를 다시한번 보고드리겠습니다. 우선 본 의사당의 위치는 서울특별시 강서구 등촌동 512-1호가 되겠고 대지면적은 1,938㎡로서 약 586평입니다. 건축규모는 5,442㎡로서 연면적 1,646평입니다. 당초에 지하1층과 지상5층이었습니다만 지하1층을 더 추가로 해서 지하2층 지상5층으로 현재 설계 진행중에 있습니다. 소요예산은 약 49억3,800만원이 소요가 되겠습니다. 그 중에서도 94년도 예산에 는 21억6,100여만원이 편성돼 있고 이 예산은 지하1층이 추가되기 직전보다 약 7억9,000만원 정도가 더 증액된 예산입니다. 층별 면적 및 주요기능을 보고드리면 우선 지하2층에는 주차장과 전기 및 기계시설이 되겠습니다. 이 면적은 약 402평이 됩니다. 지하1층은 전체가 주차장으로 구성돼있고 지상1층은 로비와 홍보·전시실, 2층에는 사무국, 의장실, 부의장실 그 다음에 3층에 상임위원실, 도서실, 4층에는 대회의실, 중회의실 그리고 5층에는 의사당 본회의장이 되겠습니다. 다음에 추진사항은 93년도부터 보고를 드리도록 하겠습니다. 93년도 7월29일날 의사당부지 매입계약을 체결했습니다. 이번의 계약자는 서울특별시와 강서구청간에 계약이 체결됐고 계약금액은 46억여원이 되겠습니다. 그 중에서, 계약금액중에서 6억3,000만원은 납부하고 5년간 분할납부하도록 계약이 되어서 매년 10억에 이자가 플러스되어서 지급되고 있습니다. 93년 9월10일과 9월23일 사이에 의사당 신축 설계용역 기술심사 의뢰 및 기술심의를 한 바 있습니다. 본청에서 심의위원 7명을 구성해 가지고 보완사항 9가지를 보완해서 설계용역토록 통보받았습니다. 93년 10월12일날 기술용역 심의를 보완해 가지고 서울특별시건설기술심의위원회에 상정한 바 있고 보완의결사항 9가지도 보완이 이루어졌습니다. 그 다음에 93년 10월13일날 강서구의회 의사당 설계공모를 공고한 바 있습니다. 2개 일간지에 게재해 공모를 해서 제출은 12월7일까지 받도록 저희가 공모의뢰를 했습니다. 그 다음에 93년 12월17일에 의사당설계공모가 들어 왔는데 이걸 심사를 하게 됐습니다. 응모건수는 두리건축외 5건이 접수가 되었고 그날 위원 8명이 기획상황실에서 심의한 결과 당선작은 예지인건축사사무소의 박희성씨가 제출한 작품이 당선되고 가화건축사의 강석후씨가 제출한 작품이 가작으로 심의가 됐습니다. 93년 12월29일날 의사당신축 설계용역 계약을 체결했습니다. 조금전에 말씀드린대로 예지인건축사사무소하고 5,800만원에 설계용역 계약을 체결한 바 있습니다. 이 때에는 금년도 그러니까 당해년도 연도폐쇄기를 기준으로 해가지고 절대공기는 180일입니다만 94년 2월28일까지 준공하는 걸로 계약을 체결한 바 있습니다. 1994년 1월10일날 설계용역 감독관을 지정하고 동년 1월12일날 신축 설계작품 설명회를 가진 바 있습니다. 이때에는 구의회사무국에서 주최하고 소회의실에서 이루어졌습니다. 여기에서 의원님들의 요구사항으로 인해서 본회의장이 3층에서 5층으로 이전설계가 되고 지하주차장이 1층에서 2층으로 추가로 요구가 되었고 따라서 건축 총면적이 4,562㎡에서 5,442㎡로 증가가 되었습니다. 아울러서 당초 면적이 증가함에 따라서 공사금액도 약 7억9,800만원이 증가되어서 총 공사금액은 49억3,800만원으로 계산됐습니다. 같은 해 1월28일날 의사당신축 설계용역 선급금을 지급했고 1월13일날 의사당 건축부지 대금 2차년도분을 납부한 바 있습니다. 이때는 10억원에 이자까지 포함해서 12억2,000만원 정도가 지급됐습니다. 서울시 시금고에다 납부한 바 있습니다. 그 다음에 의회 의원님들의 요구에 따라서 올해 2월16일자로 의사당건립추진업무를 저희 총무과에서 구의회사무국으로부터 인수를 했습니다. 인수내용은 그 동안에 추진된 모든 서류를 다 인수해가지고 현재까지 추진하고 있습니다. 같은 해 2월28일날 의사당신축 설계용역 준공기간을 연기를 한 바 있습니다. 조금전에 설명을 드렸습니다만 절대공기 180일중에 절대적으로 부족하기 때문에 계속사업으로서 5월31일까지 준공기한을 연기한 바 있습니다. 같은 해 4월14일날 의사당신축 설계용역중 기본설계도안은 서울시에 기술심의를 요청해 가지고 그 중에서 건축, 토목, 설비, 조경분야는 지적사항 보완하도록 하고 음향분야는 지적사항 보완을 해서 재심의를 받도록 이렇게 심의를 받은 바 있습니다. 그 내용을 보게 되면 건축분야에 약 49개 분야를 보완하고 토목분야 2개 분야, 기계설비 5개 분야, 전기분야 4개 분야 그리고 조경분야 3개 분야 등은 자체보완하도록 하고 음향분야의 22개는, 이런 사항들은 보완을 해서 재심의를 받도록 심의된 바 있습니다. 금년도 5월14일날 강서구건축위원회의 심의를 받아서 건축심의, 계약심의, 계획심의 그리고 에너지절약심의까지 구청 기획상황실에서 5월14일날 개최한 바 있습니다. 5월22일날 음향분야 보완사항을 보완접수를 하고 현재 저희 구청 건축과에서 서울시건설심의위원회에 보내기 직전까지 검토중에 있습니다. 그리고 5월23일날 건축회사로부터 설계용역기간 연장요청이 있어서 6월30일까지 기한을 연장했습니다. 연장사유는 서울시건설심의위원회의 심의가 지연되고 음향설계분야 보완 재심의와 지층면적 증가에 따른 설계변경으로 당초 준공 계약일자보다는 절대공기가 부족했으므로 6월30일까지 연기를 한 바 있습니다. 그리고 5월28일 현재 의사당신축설계용역 준공기한이 연기가 되어서 다시 재계약이 됐습니다. 앞으로 향후 추진계획을 보고드리도록 하겠습니다. 금일 이후에 음향분야 보완사항을 검토해서 서울시건설심의위원회에 재심의요청을 6월중에 할 계획입니다. 그리고 나서 실시설계를 납품을 받아가지고 금년 7월중에 실시설계 검수 및 용역비 나머지 잔금을 지급하고 조달청에 발주의뢰를 할 계획으로 있습니다. 여기에서 15억이상은 조달발주하도록 돼있기 때문에 이 공사는 마땅히 조달청에다 조달 발주의뢰를 해야 되겠습니다. 조달청에 넘어가게 되면 아마 7월부터 8월사이에 한 2개월에 걸쳐서 조달청에 공개경쟁 입찰 및 계약이 체결될 걸로 보아집니다. 경우에 따라서는 더 늘어질 수 도 있는 사항입니다. 그 다음에 1994년 8월에서 9월말 사이에 조달청에 1차계약이 되면 계약자 착공준비를 하고 공사를 착공하도록 하겠습니다. 의사당 준공은 예정기한이 아마 구의회에서는 일찍 해줬으면 하는 생각을 하고 계신 걸로 알고 있습니다만 공기가 저희가 9월말일까지 착공을 한다고 했을 경우에 층당 평균 2개월이 소요가 된다고 합니다. 그래서 지하2층에서부터 지상5층까지 7개층이기 때문에 약 14개월 그 다음에 내부공사 2개월해서 공기가 16개월은 필요한 것으로 보아 가지고 준공예정기일은 96년 1월정도가 될 걸로 예상이 됩니다. 이상 보고를 마치도록 하겠습니다.

장수덕위원장대리

임동남총무과장 수고하셨습니다. 본 의사당건립 추진에 관하여 질의와 의견이 있으신 위원님께서 말씀해 주시기 바랍니다. 금종식 위원님.

금종식금종식위원

입니다. 총무과장님한테 물어보겠는데요, 이게 당시 부지매입과정하고 오늘날의 실정이 약 1년이 가까이 됐습니다. 지금까지 확고부동한 의지를 우리 구청에서 세우지를 않아서 그런지는 몰라도 너무 늦어요. 이렇게 되면 이거 뒤의 내용설명서에 보면 예산증가액이 7억9,800만원이나 이렇게 나와 있는데 예산 모자라는 돈이 더 들어가야 된다는 얘기가 되겠죠. 그런데 앞으로 95년, 96년도 되면 그때는 물가상승률로 비교했을 때 재료비라든가 인건비라든가 모든 게 다 더 올라가는데 올라가면 올라갈수록 우리 구가 많은 손해를 봅니다.
동남

임동남총무과장

그건 옳으신 말씀입니다.
래서

그래서금종식위원

이게 착공의지와 시일이 너무 많이 걸렸다는 걸 내가 지적할 수 있고 또 한가지는 금년 9월30일경에 공사를 착공한다 했는데 이건 가능한 얘기입니까?
동남

임동남총무과장

조금전에 제가 말씀드린대로 시일이 상당히 장기간 소요된 건 사실입니다. 그러나 조금전에 보고드린대로 중간중간에 턱이 있었던 건 아닙니다. 계속해서 연속 진행이 돼 왔지 중간에 쉬거나 그런 적은 없기 때문에 예상의 문제또 기술상의 문제, 본청과의 심의관계 이런 것때문에 늦어지고 있는 게 사실이고요. 9월30일날도 이 추세로 봐서 저희들이 지금 대략적인 상태로 봐서는 그 정도 이 페이스로 간다고 그러면 그때쯤에는 착공이 될 걸로 예상을 하고 있습니다만 중간에 다른 여건변화가 또 왔을 경우는 더 늦어질 수 있다고 볼 수도 있는 것입니다.
초의

당초의금종식위원

계약금액하고 우리가 예산 세웠던 금액에서 아마 금년 9, 10월에 착공을 한다 하더라도 약 증감액이 한 10억원이상 더 들어갈 줄 알고 있어요.
동남

임동남총무과장

우선적으로 최근에 와서 뭡니까? 계약금액을 산출해 놓은 거기 때문에 그렇게 많은 차는 안날 걸로 보아집니다.
런데

그런데금종식위원

이거를 구청에서 의지만 세워놓고 이렇게 집행을 안해주고 이렇게 하면 당초예산 짜놨던 거보다는 엄청난 손해가 되는데 이거를 좀 조속히 해줬으면 좋겠네요.
동남

임동남총무과장

예, 열심히 하겠습니다.

금종식위원

이상입니다.

장수덕위원장대리

최창영 위원.

최창영위원

총무과장 지금 8, 9월에 공사 착공할 걸로 지금 설명을 했는데 8, 9월이면 두서너달 되죠?
동남

임동남총무과장

예.
안에

그동안에최창영위원

지금 작년에 설계비가 5,800만원, 작년에 설계단가가 결정된 거죠?
동남

임동남총무과장

그렇습니다.
렇게

그렇게최창영위원

되면 금년 설계비가 신문에 알다시피 2백 한 3십% 인상이 됐단 말이예요. 이건 작년 설계비이고. 공사감독 감리문제는 거기에 대한 책정도 미리미리 준비해 줘야지.
동남

임동남총무과장

그런 문제는 우선 공사 자체가 계약이 안됐기 때문에요 그건 차후에 계약 당시에 가서 조달청에 넣을 때 잡으면....
니까

그러니까최창영위원

일단 면적이나 이런 건 결정이 됐으니까 그런 것도 미리미리 차질없게 해 놨다가 바로 착수하면 바로 착수할 수 있도록.... 예산이 수반돼야 되는 문제이니까 사전에 이런 준비 좀 해 달라는 얘기입니다.
동남

임동남총무과장

그런 문제 추경에다 반영하도록 하겠습니다.

최창영위원

이상입니다.

장수덕위원장대리

장동선 위원님.
안에

그동안에장동선위원

총무과장님 수고 많으셨습니다. 많으셨는데 저희들이 애초 절대공기를 180일로 잡았죠?
동남

임동남총무과장

예.
그럼

그럼장동선위원

우리 층수가 몇층 더 늘어났습니까? 처음 예산....
동남

임동남총무과장

한층이 더 늘어난 것입니다.

장동선위원

예?
동남

임동남총무과장

1층이 더 늘어난 거죠, 지하1층.
지하

지하장동선위원

1층하고, 지상은?
동남

임동남총무과장

아니요, 지하1층만 늘어났어요.
지하

지하장동선위원

1층만 늘어났어요?
동남

임동남총무과장

예.
그럼

그럼장동선위원

6개월에서 16개월로 늘어납니까? 지하1층이....
동남

임동남총무과장

아, 그거는요 6개월 180일을 설계기간입니다. 우리 순수한 설계에만 들어가는 기간이 6개월입니다.
아요

좋아요장동선위원

. 그럼 건축을 16개월로 잡았어요?
동남

임동남총무과장

그렇습니다.
그럼

그럼장동선위원

지금 통상적으로 건축할 수 있는 기간을 얼마를 잡아요? 지하는 단층일 때 몇달, 2층일 때 몇달, 지상건물은 얼마? 그거 지금 알고 계세요? 그건 총무과장이 모르면 건축과장이라도
동남

임동남총무과장

예, 건축과하고 협의해서 하는건데요 이 정도 규모라 그러면 1개층 올라가는데 2개월씩 걸리는 걸로....
어디

어디장동선위원

지하를 얘기합니까, 지상을 얘기합니까?
동남

임동남총무과장

지상, 지하 다 포함해서입니다.
그거

그거장동선위원

어디 공법이 두달씩 걸립니까? 지금 제가 볼 때는 좀 빨리 하면 바라시만 안하면 지상은 열흘이면 합니다, 이 정도 규모면. 열흘은 적더라도 20일이면 충분합니다, 바라시를 안하고 올라가니까. 그런데 두달을, 저도 지금 건축을 하고 있습니다만 저는 10층짜리입니다. 지하3층에 13층인데 그 정도 높이면 이 정도야 큰 두달씩 잡아먹을 이유가 없습니다. 뭔가는 좀 당겨서, 그렇다고 부실공사를 해달라는 건 아닙니다. 20일이면 한 층 올라갈 걸 지상은. 지하는 2개층이면 3개월까지 봅니다만 하여튼 지상건물을 두달 한다는 건 이건 어느나라 공법인지 아직 모르겠는데 좀 공기를 당겨서 내년에 들어갈 수 있도록 해가지고 다음 2차 의원들이 들어갈 수 있는 그런 건축을 좀 부탁을 드립니다. 이상입니다.
동남

임동남총무과장

최대한도로 빨리 해보도록 노력을 하겠습니다.
자가

업자가장동선위원

없으면 저도 할 용의가 있습니다.

일동 웃음

장수덕위원장대리

다른 위원님들 질의나? 예 , 송병수 위원님.
굳이

굳이송병수위원

공기를 앞당긴다는 것은 조금 부정적인 측면에서 말씀을 드리고 싶습니다. 굳이 2대 의회때 우리가 의사당을 활용을 못하게 될 경우라면은 굳이 공기를 당길 필요는 없다고 봅니다. 2개월 여기 공기를 잡았는데 10일이고 20일이고 이런.... 그러니까 한달 이상을 앞당겨서라도 할 수 있다는 장위원 말씀하시는데 그런 부분은 우리가 조금 좀 달리 생각을 해야 되겠다고 저는 이렇게 말씀드릴 수가 있고요. 단, 건축분야에서 지적사항이 49개가 보완, 이거 보완은 자체적으로 보완만하면 된다는 얘기 아닙니까?
동남

임동남총무과장

예, 그렇습니다.
런데

그런데송병수위원

건축분야에서 49개까지 보완이 돼야 된다는 부분이 설계를 어떻게 했기에 이런 문제가 나왔는가 좀 그렇구요. 그 다음에 음향시설 부분에서 결국 추가예산이 이만큼 들어간다는 얘깁니까, 7억 얼마가?
동남

임동남총무과장

아닙니다. 이러한 예산은 전체적으로 층수가 늘어났기 때문에 예산이 증가되는 거거든요. 이게 좀....
면은

그러면은송병수위원

음향시설을 보완을 하려면은 거기 또 뭐 예산이 더 들어가는 건 아닙니까?
동남

임동남총무과장

앞으로 같이 포함돼 가지고 들어갑니다.

송병수위원

설계비용이나 이런 건 별도로 더 들어가지는 않는 거예요?
동남

임동남총무과장

예.
아니

아니송병수위원

, 저 공사비용.
동남

임동남총무과장

공사비용에다 같이 포함돼서 들어가기 때문에 음향시설 비용도 내내 같이 포함됩니다.

송병수위원

심의위원들이 어떤 분들이 심의위원으로 계시는지는 몰라도 물론 철두철미하게 음향시설도 잘 되어 있으면야 물론 좋겠죠. 그러니까 가능하면은 좀 견고하고 하자가 없는 차원에서 공사가 됐으면 하는 우리 의원들 아마 전원이 다 바람일 겁니다. 지금 예를 들어서 우리 구민회관의 옥상을 보더라도 우리가 보수를 수시로 합니다마는 또 비가 새지 않느냐 그런 얘기예요. 이런 공사가 되어서는 안되겠다는 얘깁니다. 이상입니다.

장수덕위원장대리

다른 위원님들 질의하실 분 계십니까?
리고

그리고금종식위원

저 건축과장님이 계시니까 말씀을 드리고 싶은데요.... 이게 공기 기간을 480일로 잡았는데 사실은 이게 제대로만 되면 480일까지 잡을 필요도 없습니다. 그리고 여기 자료에 보면 96년 1월에 준공 예정일을 잡아 놨는데 구태여 왜 96년도까지 갑니까? 95년도에도 능히 할 수가 있는 일인데.
명식

김명식건축과장

95년도 예산안이 저게 뭐냐면 예산안이 96년도 2월28일까지예요.

금종식위원

예.
명식

김명식건축과장

예산회계법상에. 그리고 이것은 저희가 뭐냐면 480일로 잡은 것은 지금 아마 모르긴 몰라도 2대 구의회가 내년 봄에 개회가 되면은 모르면 몰라도 또 가감이 또 있을 겁니다. 그러면 그때 가가지고 내년 하반 6, 7월에 개최돼 가지고 그때 또다시 구의회 저기 하고 하다보면은 시일을 갖다가 조정하고 뭐 하는 것이 또 나타납니다. 그러면 내년 하반기에 조정을 하고 그래야 될 텐데 그때 공기를 갖다가 너무 촉박하게 하는 거보다는 장기적인 안목에서 이렇게 좀 공기를 넉넉하게 잡는 것이 좋지 않나. 또 이것이 조달청으로해서 계약을 의뢰하기 때문에 업자선정이 어떻게 될는지 저희도 예측이 안됩니다. 가격산정부터 다시 조달청에서 다시 하고 조달청에서 전국적으로 시공업자를 갖다가 입찰을 보기 때문에 거기선 뭐냐면 지금 쉽게 얘기해서 화살쏘기를 해야하는 거기 때문에 어떤 업자가 낙찰될는지 예측이 안되고 그러기 때문에 업자를 갖다가 감독하기에도 그렇고 여러가지 저기 봐서 좀더 나은 구의회를 갖다가 신축을 도모하기 위해서 좀 공기를 조금 넉넉히 잡았습니다. 이상입니다.
근데

근데금종식위원

이게 자꾸 의문이 가는데 말이죠, 애당초에 의사당건립추진을 하면서 우리가 예산을 세워가지고 5년간에 할부로 나뒤서 서울시에 땅값을 주기로 했잖아요?
동남

임동남총무과장

예.

금종식위원

예, 땅값을 주기로 했잖아요, 이게. 5년간 나눠가지고 분할로?
동남

임동남총무과장

예.
는데

그랬는데금종식위원

이게 자꾸 시일이 늦어지면 늦어질수록 엄청난 예산이 더 들어가요.
동남

임동남총무과장

땅값은 안 늘어나는 거예요. 땅값은 이....
물론

물론금종식위원

땅값은 안변하죠. 건축만....
동남

임동남총무과장

이자만 들어가니까요 .
축비

건축비금종식위원

뭐 이자 모든 게 다 손해란 얘기예요, 우리가.
동남

임동남총무과장

물론인데요.

금종식위원

예.
동남

임동남총무과장

이보다도 조금은 말하자면 물가동향에 따라 약간은 변동차액이 있을 겁니다마는 그렇게 많은 차이는 없을 겁니다.
비만

설계비만금종식위원

해도 작년 설계비하고 금년 설계비하고 배는 더 올랐는데 이 자체부터가 얼마나 손해입니까? 이걸 기이 애당초에 우리가 예산을 편성을 했을 때 쪼개서 5년간 불입을 하려고 이렇게 사놨을 적에는 바로 바로 좀 확고부동한 의지만 구청에서 세워줬다면은, 제대로 진행만 해줬다면 이렇게 예산 증가액이 이렇게 늘어날 수도 없었을텐데 하는 것이 아쉽습니다.
동남

임동남총무과장

제가 조금전에 과정을 설명드렸다시피 의지보다도 지금 그런 문제가 있습니다. 여러분도 아시다시피 이게 지금 다른 변수가 많기 때문에 이루어지지 않는 것이죠. 예를 들어서 개인의 건축이나 이런 것 같다고 그러면은 계약이 돼서 금방 이룰 수가 있는 게 사실입니다. 하지만 이런 관에서 운영하는 공사는 절차가 있고 또 심의 과정이 있고 하기 때문에 저희가 아무리 빨리 하고 싶어도 이게 되는 게 아니라고 생각이 됩니다. 따라서 이런 점을 좀 양해를 해주시기를 부탁을 올리겠습니다.
리고

그리고금종식위원

이거 공사 착공일이 94년 9월30일경에 한다고 했는데 이것도 그때라도 하면 또 다행이라고 생각하지만 자꾸 시일이 걸려서 95년도쯤 가면 또 예산이 또 늘어나요, 이게.
동남

임동남총무과장

그렇습니다. 그래서 제가 또 여기에도 변수가 있다고 분명히 말씀을 드렸습니다.

송병수위원

2대....
이거

이거최창영위원

딴 거로 넘어가지.
종상

이종상사무국장

저기 의회사무국장입니다. 위원장님께서 조금 발언의 기회를 주시면 이거에 대해서 좀 말씀을 하겠습니다.

장수덕위원장대리

사무국장님 발언요?
종상

이종상사무국장

예.

장수덕위원장대리

예, 말씀하십시오.
종상

이종상사무국장

지금 사무국장 입장에서는 의사당건립이요, 내년에 우리가 의원수가 최하 36명에서 40명이 될 걸로써 예측이 됩니다. 그런데 의사당건립이 내년 2기때 개원이 돼야지 만약 36명 내지 40명이 됐을 때에는 지금 여기 방청석을 털어도 다 들어가지를 못합니다. 그래서 이거를 처음부터 저희가 자꾸만 구에다가 얘기를 하고 했는데요 딴거는 다 크게 문제가 없는데 우리구에 인구가 늘어났을 때에 의원수가 늘어났을 때 지금 이 자리에서 수용을 도저히 못합니다.

장수덕위원장대리

그런 것 같습니다.
종상

이종상사무국장

그랬을 때 이거를 어떻게 해결할 거냐? 그것이 지금 제일 제 사무국장 입장에서는 걱정을 하고 있습니다.

장수덕위원장대리

사무국장님도 좋은 말씀하셨습니다마는 건축과장한테 제가 한 말씀 드리겠습니다.
명식

김명식건축과장

예.

장수덕위원장대리

금년도 9월30일경에 착공을 할 예정이라고 말씀을 하셨는데 물론 그 공기 자체가 너무 단축을 시키면은 아까 다른 위원님께서도 말씀을 하셨습니다마는 부실공사 우려도 되지마는 어떤 시멘트 양성과정이라든가 이런 부분을 들어서 2개월이라는 공사기간이 너무 길 걸로 저도 생각이 들고, 아까 답변 과정에서 안의 내부시설을 좁히고 넓히고 하는데 의석수에 따라서 어떤 시간소요가 될 수도 있습니다라는 답변을 하셨는데 내년도 상반기, 내년도 초면은 우리 강서구의회 다음 차기 2대 의석수는 이미 결정이 됩니다. 그러면 본회의장은 몇평 뭐 나름대로의 결정대로 추진만 하면 될 것이고 공사과정을 지금부터 약 9개월을 잡는다고 봤을 때는 내년도부터는 6월달에 2대 의원들이 새 의사당에서 의정활동을 할 수 있도록 관계공무원께서는 아주 깊이 명심하시고 그냥, 제가 이런 말씀을 드리면 절대 오해는 하시지 말고 공무원이기 때문에 그냥 이런 자세로 하시지 말고 내 집을 짓는 자세로 정말로 우리 강서구의 의사당이 2대때는 우리 2대 의원들께서 사용할 수 있도륵 적극적으로 추진해 주기를 강력히 부탁을 드립니다.
아니

아니최창영위원

, 위원장!

장수덕위원장대리

예.
지금

지금최창영위원

금년 9월달에 착공해갖고 내년 6월27일날 선거를 해가지고 7월1일날 개원이라고. 그러면 내년 7월1일까지는 제아무리 공기를 단축해도 되지 않는 일이고 우선 문제는 우리 의회사무국장이 지금 말씀을 하셨는데 총무과장이, 만약 그렇다면은 이 시설 갖고는 수용을 할 수 없다, 건물은 내년 7월달까지는 죽어도 안되는 일이고 제아무리 공기를 단축해도 내년 7월에는 되지 않는 일이고 그외에 무슨 방도가 있습니까? 총무과장님?
동남

임동남총무과장

정확히 지금 금년도 3월16일 현재 저희구 의회 의원수는 36명으로 집계가 되고 있습니다. 인구가 얼마나 늘어날지 그건 모르겠습니다마는 여기서 많으면 한 2명정도가 플러스 되지 않겠냐 이렇게 예측을 하고 있습니다. 지금 26분이 계시는데 그러면은 한 열분 정도가 늘어난다는 얘깁니다. 그랬을 경우에 저희가 여기 현재 지금 구의회 의사당이 좁아가지고 다른데로 임차를 해서 나간다거나 하는 것은 상당히 상상하기 어렵습니다. 왜냐그러면 6개월을 위해서 임차를 계산할 수도 없는 것이고 이 시설 뜯어서 또 옮기는 것도 문제가 또 생기기 때문에 번거롭고 조금 복잡하지마는 이 시설에서 새로운 의사당이 신축될 때까지는 여기서 의회일을 봐야 되지 않겠느냐, 이렇게 생각이 되고 다른 계획은 가지고 있지 않습니다.
그럼

그럼최창영위원

지금 시설 가지고 사무국장님 저기 뭐야? 내년에 한 38명 정도를 수용할 수는 전현 없는 얘기 아니예요?
종상

이종상사무국장

방청석을 다 써도 어렵지 않을까 하는데요. 그거는 한번 설계를 따져봐야 되는데요. 그래서 저희 지금 제일 걱정하는 게 지금 그게 문젠데요. 그래서 또 방청석이 있어야지 방청석 없이 할 수는 없어요. 그래서 뒤로 천상 저걸 뜯어내야 되지 않겠느냐. 그런데 다행히도 음향실에 숙직실도 있고 하긴 해요. 그럼 그거를 활용할 수밖에 없는데요. 이건 구민회관이니까 저희로서는 또 뭐라고 얘기할 수가 없고, 총무과장 소관이니까.
동남

임동남총무과장

그거는 이제 예를 들어서 금년도 예산에 예산 세울 때 95년도 예산 세울 때 그걸 감안해서 일부 벽체만 조정을 하면 될 거 아니겠습니까? 그렇게 하면 예산은 많이 포함되지 않을 걸로 봐지는데요.

최창영위원

일단락지읍시다.
동남

임동남총무과장

예.
무슨

무슨최창영위원

, 총무과장은 정 방도가 없다는 얘기고 천상 내년에 뭐야? 6월27일날 선거를 해갖고 7월1일 개원은 38명, 최소한도 40명은 여기서 수용해서이 기간이 완공될 때까지는 천상 여기서 해야 될 거란 말이예요. 그러나....
동남

임동남총무과장

예, 제일 큰 게 이제 본회의장....

최창영위원

그거보다도 지금 아까 내가 얘기한 것처럼 감리비 문제, 미리 미리 시청에서 할 일외에 구청에서 할 수 있는 일은 미리 미리 거기에 대한 치밀한 계획을 세워서 내년에 칸막이를 좀 확장한다는 문제, 또 금년 9월달부터 착공한다면 거기에 대한 감리비 문제, 그다음에 감리자 문제, 이 문제를 좀 종합적으로 대책을 해서....
동남

임동남총무과장

예.
우리

우리최창영위원

구에서 할 수 있는 거는 아주 미리 좀 완벽하게 준비 좀 해주시기 바랍니다.
동남

임동남총무과장

잘 알겠습니다.

최창영위원

딴 건으로 가죠, 뭐.

장수덕위원장대리

다른 위원님들 질의하실 위원 계십니까?

「없습니다」하는 이 있음

장동선위원

예, 제가 하겠습니다.

장수덕위원장대리

예, 장동선 위원님.

장동선위원

건축과장님 이거 지하실이 H공법입니까, C.I.P공법입니까? 지하실?
명식

김명식건축과장

C.I.P공법입니다.

장동선위원

C.I.P요?
명식

김명식건축과장

예.

장동선위원

16개월이라는 공기는 더 단축시킬 수는 없습니까? 너무 긴 것 같은데.
동남

임동남총무과장

제가 좀 말씀드릴께요. 왜냐하면 말이죠 금년도 공사를, 한 16개월로 돼있습니다마는 금년도에 시작을 하게 되면은 결과적으로 겨울공사는 할 수가 없습니다. 겨울공사 2개월은 쉬어야죠. 내년도에 또 우기 또 돌아오죠. 이런 것도 감안을 해야 되기 때문에....
니까

그러니까장동선위원

지금 우기철....
동남

임동남총무과장

공교롭게....

장동선위원

우기철이라면은 이해가 갑니다.
동남

임동남총무과장

예.
러나

그러나장동선위원

9월말 같으면 우기가 지나서 공사를 충분히 할 수 있는 기간이 있는데....
동남

임동남총무과장

저희들이요 조금전에 말씀드린대로 최대한도로 당겨보는 걸 노력을 하겠습니다. 그거는 그냥 뭐 공기를 늦추고 싶어서 늦추는 게 아니고, 임의대로 늦추는 게 아니고요. 최대한 당겨보는데 이걸 맥시멈으로 잡아 놓고 공사를 해야만 양질의 공사를 할 수 있는 게 아니겠습니까?
아니

아니장동선위원

, 그건 좋습니다. 충분한 시간을 가지고 하는 건 좋은데 16개월이라는 이건 좀 너무 기간이....
동남

임동남총무과장

맥시멈으로 잡았을 때에 그렇게 보시면 맞습니다.
니까

그러니까송병수위원

꼭 개월수를 가지고 우리가 논의할 게 아니라 내가 구청에다 부탁을 드리고 싶다면은 실질적으로 구청에서 필요한 그러한 건물이 아니고 의회 의원들이 필요한 건물이라고 생각을 해서 참 의원들이 보기에 너무 공기를 갖다가 관심을 안두고 예를 들어서 의원들이 그런 오해 소지가 안되도록, 그러한 오해가 소지가, 생각을 갖지 않도록 구청에서도 관심을 가지고 16개월이라고 했지마는 굳이 16개월 안갈 거를 16개월을 그 일수 채우려고 한다든가....
이런

이런송병수위원

모습이 보인다거나 이러지 않는 차원에서 공사를 이끌어 달라는 부탁얘기밖에 할 게 없다 그런 얘깁니다.
동남

임동남총무과장

알겠습니다. 최대한 95년도 이내에 완공하도록 노력하겠습니다.

장수덕위원장대리

예, 김인환 의장!
저는

저는김인환의원

발언권은 있습니다, 가결권은 없어도. 그런데 제가 총무과장한테 묻겠는데요 이게 93년 12월29일날 설계용역 계약을 체결했습니다. 지금 6월 중순경이죠. 그런데 이 건물 천몇.... 그거 바닥면적 한 300평 올라가는 걸 가지고 이 설계가 6개월씩 걸렸다는 것은 이해가 안가고 또 지금도 이 후미에 보면은 또 뭐 음향조정이니 이런 것 등등 때문에 더 연장을 해야 된다는 것은 이것은 어불성설이라고 보고 단, 이것은 지금 송병수 위원님이 말씀하신 내용과 흡사한 얘깁니다마는 이것이 바로 공무원들의 복지부동이라고 봅니다. 그래 내 생각에는 지금 구청 당국에서는 현재 의사당 신축을 의도적으로 연기를 하고 있는 걸로 사료되고 그래서 내 생각은 이렇습니다. 우리 의사당건립특별위원회에서 하든 아니면 특별위원회를 구성해서 현재 이 설계가 93년도 12월29일 체결했는데 언제까지 지연됐다라는 것은 문제가 있다고 봅니다. 그래서 특별위원회를 구성해서 설계 자체, 설계자도 좀 불러서 묻고 또 구청당국도 한번 조사할 필요가 있다고 봅니다. 설계가 6개월 걸린다면은 이거 몇 천평, 몇 만평도 아니고 말이죠 이거 말도 안되는 일이라고 봅니다. 만약에 구청 청사가 없었다고 해보십시오. 벌써 지었을 겁니다, 이거. 그건 지금 위원님들한테 뜻을 물어가지고 처리해줄 수 있도록 하는 게 좋겠습니다. 이게 지금 보니까 지금도 안된 게 연장한다, 또 지금 9월말에 착공을 해가지고 뭐 언제? 96년? 이건 말도 안되는 소리입니다. 예산이 있다면, 예산이 있는 거 아닙니까, 지금? 그렇죠?
동남

임동남총무과장

예, 있습니다.
지금

지금김인환의원

설계가 6개월씩 걸린다고 하면 설계사무소가 잘못됐다는 얘기예요, 설계사무소 자체도. 그렇죠? 총무과장이 이걸 한번....
동남

임동남총무과장

그러니까 이걸 보시면요, 제가 지금 2월16일날 이 일을 인계를 받았는데요 그 안에 지금 우리 구에서만 이루어진 사항이 아닙니다, 이거. 본청 심의를 받아야 되기 때문에, 본청심의일자는 맨날 그렇게 한 건 들어온다고 심의하는 게 아닙니다. 본청에서 각 구청에서 올라온 업무 전부다 모아가지고 하기 때문에 그 시간도 엄청나게 걸립니다. 그걸 가지고 구청에서....
대로

급한대로김인환의원

촉구도 할 수 있는 얘기고.
동남

임동남총무과장

복지부동이라고 한다면은 얘기가 안됩니다, 이거는.
다면

그렇다면김인환의원

지금 총무과장이 생각할 때는 의회 의사당이 불가피하게 내년 7월1일 이전에 준공을 해야 된다는 것은 알고 있다는 얘기죠? 그렇다면은 구청에서 시청에 이러한 사정도 사연이 있으니까 빨리 다루라는 촉구 갈은 거 공문이라도 띄운 일 있습니까? 그런 걸 한번 조사위원회에서, 특별위원회 구성돼서 조사를 해달라는 얘깁니다. 이상입니다.

장수덕위원장대리

김인환 의장님께서 의사당건립에 깊은 관심을 가지시고 좋은 말씀하셨습니다. 관계공무원께서도 공사기간도 빠른, 최대한 완벽하게 공사를 하면서 공기를 좀 당겨주시기를 부탁을 드립니다. 우리 전체 의원님들의 지금 뜻은 가급적이면 2대 의원님들이 새로운 의사당에 서 의정활동을 할 수 있도록 이런 부분을 원하고 계시는 것 같습니다. 총무과장님! 건축과장님! 무슨 말씀인가 알겠습니까?
명식

김명식건축과장

예.
동남

임동남총무과장

예, 알겠습니다.

장수덕위원장대리

다른 위원님 질의하실 위원님 계십니까?
리고

그리고금종식위원

아까 이종상사무국장이 얘기했지만 말이죠, 2대때는 36명까지 의원수를 예상을 하고 있다고 하는데 그전에 우리가 이걸 집행을 해서 마무리를 해놔야지 그때 또 못한다면은 이중 삼중으로 예산만 자꾸 낭비가 되고 또 우리 특별위원회, 의사당건립특별위원회 아닌 의원들이 여지껏 뭐했느냐고 할 때는 우리가 뭐라고 얘기하겠어요.
동남

임동남총무과장

저희가 지금 열심히하고 있으니까 절대. 아까도 말씀드린 대로 자꾸 구청건물이 아니니까 늦어진다고 말씀하시는데....
심히

열심히김인환의원

한 게 결과가 이렇단 말이야, 그러면?
동남

임동남총무과장

의장님, 그건 아닙니다.

김인환의원

특별위원회를 구성해서 조사를 하자니까.

일동 웃음

동남

임동남총무과장

저희도 열심히 하고 있습니다. 그러니까 예산도 있고 한데 굳이 미루려고 하겠습니까?
거든

귀찮거든김인환의원

, 귀찮아.
동남

임동남총무과장

아닙니다. 귀찮은 걸 이미 저희가 맡았습니다. 맡았기 때문에 그런 건 아니고요.

김인환의원

공무원들이 복지부동해
동남

임동남총무과장

열심히 하겠습니다.
이거

이거금종식위원

총건평 1,646평 정도 된다면 말이죠 일반 건축물을 시공을 해서 짓는데까지는 한 5, 6개월이면 충분해요. 5, 6개월이 안 걸릴 수도 있어요, 그 자체가.
걸릴

걸릴장동선위원

수가 없어요. 한 층에 두달을 잡는다는 건 미국식인지 유럽식인지 난 모르겠는데 지금 10일이면 한 층 올라가요, 바라시만 안하고 올라가면. 그런 걸 가지고 두달을 잡는다는 거는 기본 건축공법상에 얘기가 나오겠지만 조금 공기를 당겨서 충분히 할 수 있는 기간을 가지고 지금 의장님 말씀했다시피 설계에 6개월이 걸렸다, 이거 아무래도 시하고 실랑이하면 시간이 걸리는 건 알고 있습니다. 그러나 기간을 많이 잡았다고 공사가 잘 되는 건 아닙니다. 오히려 기간을 넉넉하게 잡으면 나태현상까지도 빚을 수가 있습니다. 그래서 이걸 감안을 해서 하여튼 특별위원회가 구성이 안될 수 있도록 노력을 해달라는 부탁입니다. 이상입니다.

장수덕위원장대리

특별위원회다 이런 말씀 자체가 여러가지 관심과 우려속에서 나오신 말씀입니다. 그렇기 때문에 행정당국에서는 정말로 깊은 관심을 가지시고 의원들의 뜻이 무엇이라는 것을 오늘 이 특별위원회에서 거론된 말씀을 잘 상기하셔서 계획에 차질이 없도록 원만히 추진해 주시기를 부탁을 드립니다. 이상으로 질의와 답변을 마치겠습니다. 지금까지 여러 위원님들의 질의와 답변을 통하여 제기되었던 사항을 집행부에서는 참고하시어 의사당건립이 예정대로 원만하게 추진될 수 있도록 만전을 기해 주시기를 부탁드립니다. 이상으로 의사당건립 추진특별위원회 제10차 회의를 마치겠습니다. 위원여러분, 그리고 관계공무원 여러분, 모두 수고하셨습니다. 산회를 선포합니다. (의사봉3타)

15시52분 산회

출처 서울 강서구의회 회의록