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대전 서구의회 발언

임헌성 의원 발언

제35회 제3차 사회건설위원회1994-06-10

임헌성 의원 프로필 보기 →

송재민위원장

의석을 정돈하여 주시기 바랍니다. 위원 일곱분중 현재 네분이 참석하셔서 성원이 되었으므로 제35회 서구의회 임시회 회기중 제3차 사회건설위원회를 개의하겠습니다. 1. 1994년도제1회추가경정세입.세출예산(안)예비심사의건(지역교통과, 지적과)
의사일정 제1항 '94년도제1회추가경정세입.세출예산(안)예비심사의건을 상정합니다. 그러면 어제에 이어서 직제순에 의거 지역교통과장 나오셔서 제안설명해 주시기 바랍니다.
인언

황인언지역교통과장

지역교통과장 황인언입니다. 항상 저희 지역교통업무에 걱정해 주시고 염려해 주시는 송재민 위원장님과 여러 위원님께 감사의 말씀을 드리면서 '94년도 지역교통과 소관 제1회추가경정예산(안)에 대해서 제안설명을 드리겠습니다. 이상으로 간단하게 제안설명을 마치겠습니다.

송재민위원장

위원님들 지역교통과 소관에 대하여 질의하여 주시기 바랍니다. (송태영 위원 거수) 예, 말씀하세요.
태영

송태영위원

297쪽 404 시설비에 공한지 무료주차장설치, 본예산에 6,600만원이죠?
인언

황인언지역교통과장

예, 기정예산이 6,600만원입니다.
태영

송태영위원

6,600만원 기정예산에 있는 것 지금 어떻게 걸친주차장 좀 만들어 놨습니까?
인언

황인언지역교통과장

걸친주차장이 설계가 다 돼서요. 지금 집행 단계에 있고 또 무료주차장은 기왕에 탄방동하고 월평동에 지금 재교부를 했습니다. 그래서 곧 추진되겠습니다.
태영

송태영위원

그러면 이것이 본예산에 계상된 6,600만원이 지금 설계해서 시작이 된다고 하면 추경예산에 1,577만 7,000원이네요. 지금 뭐 승인이 된다고 해도 금년 연말이나 가야 어떻게 될 것 같은데......,
인언

황인언지역교통과장

예, 무슨 말씀인지 알겠습니다. 지금까지 늦어진 이유는 걸친주차장이 되었건 모든 교통관련사업에 따른 것은 경찰청에 협의를 받도록 되어 있어요. 그래서 저희 경찰청 협의과정에서 좀 지연이 됐고 기왕에 지금 설치할려고 하는 지역은 다 협의를 본 지역입니다. 그래서 이것은 추경만 되면 바로 집행할 수 있는 지역입니다.
태영

송태영위원

그리고 도마동에서 민원으로 저한테 질문이 하나 들어와 있는데 산 28번지 지금 현재 올라가는 도로를 공사해서 흄관을 묻고 도로포장을 하고 해서 지금 공사를 하는데 그 옆에도 공한지가 있으니 주차장을 조그맣게 만들어서 차를 몇대 댈 수 있도록 해주었으면 좋겠다라고 하는 민원이 발생되었는데 지금 다루고 있는 예산이 승인된다고 할 때 그런 것도 할 수 있는 예산이 되는 것인지 아니면 기 지정이 되서 거기만 해야 되는 것인지 거기에 대해서 설명 좀 간단히 해 주시기 바랍니다.
인언

황인언지역교통과장

이 추경예산은 저희가 이렇게 계상하게 된 배경은 당초에 각 동장님으로부터 무료주차장이라든지 걸친주차장 이라든지 각종 교통시설물 설치를 해야 할 지역을 파악을 했습니다. 그래서 그러한 지역을 감안을 해서 계상된 내용입니다.
태영

송태영위원

그러면 지금 현재 앞으로 하고자 하는 지역이 있어도 지금 이 예산 가지고는 도저히 불가능하계네요.
인언

황인언지역교통과장

지금으로써는 그렇습니다. 그래서 당초에 본예산 세울 때도 제가 위원님들께 그런 말씀을 드렸죠. 교통 각종 시설물 설치비 해 가지고 예를 들어서 얼마 이렇게 해주신다면 그때그때 민원이 발생할 때 바로 해줄 수가 있습니다만, 이렇게 예산이 전부 수반이 돼서 실제로는 어렵습니다.
태영

송태영위원

민원이 어제 발생이 돼서 그래서 말씀드렸습니다.
인언

황인언지역교통과장

예, 그것은 참고로 하겠습니다. 더 좀 말씀을 드린다면 예산은 물론 집행을 해봐야 알겠습니다만, 그 지역 면적이 얼마나 돼나도 봐야 되겠구요.
태영

송태영위원

현재 민원이 있는 지역의 면적은 얼마안돼요. 차를 다섯대 내지 여섯 대정도 댈 수 있는 면적입니다.
인언

황인언지역교통과장

예, 그러면 여기서 절감예산도 발생이 되고 그래서 한번 이것이 되는 방향으로 검토하겠습니다. (손중낙 위원 거수)

송재민위원장

예, 말씀하세요.
중낙

손중낙간사

간사 손중낙입니다. 한가지 지역교통과장님한테 묻겠습니다. 공한지 무료주차장 설치를 하시면 말입니다. 그 들인 경비 비용을 뺄 수 있는 보장을 가지고 무료주차장을 설치하고 있는데 지금 제가 알기로는 공한지 주차장이라고 해서 1년만에도 그 땅주인들이 초토세, 공한지세라고 해서 내땅이다라고 집을 짓는 경우는 그 비용은 주차비로 못 받고 있는 줄 알고 있고 대책이 안 되는 것으로 알고 있습니다. 그리고 또 서구 내에 지금 주정차 과태료 부과하는 도로변은 몇 M이며 무조건 주차요원들이 시간 제한도 없이 그냥 가까운 대로만 다니면서 과태료를 부과하는 이러한 사례가 있고 또 변동사거리 검사장 주위로는 주로 검사차량이 밀리다보니까 한 장소에서 30분이상 기다리는 경우에 무조건 과태료를 부과한다고 해서 반발하는 차주들이 많은데 그것 좀 고려할 수 없는지 답변해 주시기 바랍니다.
인언

황인언지역교통과장

원래 무료주차장을 설치하게 된 배경은 아까도 잠깐 말씀드렸습니다만, 심각한 도시교통난을 해소하기 위해서 원래 무료주차장은 토지소유자의 승낙을 받아서 설치를 합니다. 그래서 최소한도 2년 이상 건축을 안 할 지역 이런 지역을 선별해서 저희가 그동안 설치를 했고 만약에 한달도 안돼서 집을 짓는다든지 이런 경우는 할 필요도 없는 것이고 거기에서 뭐 투자에 대한 효과를 누린다든지 이런 것은 실상 없습니다.
중낙

손중낙간사

본 위원이 보기에는 전례를 본다면 1년만에도 집을 짓는 주차장도 봤습니다.
인언

황인언지역교통과장

예, 그것은 뭐 우리가 당초 승낙을 받을 때도 그런 조건으로 승낙을 받습니다. 그런데 건축주가 예를 들어서 2년후에나 집을 지을 때는 어쩔 수 없죠.
중낙

손중낙간사

그리고 단속요원이 8명 증원됐지 않습니까? 그 여자 요원들이 주로 가까운데를 다니면서......,
인언

황인언지역교통과장

예, 그것을 말씀드릴께요. 지금 위원님께서 말씀하신 내용은 한마디로 말씀드려서 쉬운데만 단속한다 그런 뜻 아닙니까?
중낙

손중낙간사

예, 그렇죠.
중낙

손중낙지역교통과장

실제는 단속을 당하시는 분들도 그렇게 느끼시고 또 외부에서는 그렇게 생각하실지는 몰라도 제 입장에서는 그렇지 않습니다. 저희 사무실에도 와 보셔서 아실테지만 저희는 매일 단속코스가 있습니다. 매일 교대로요, 그래서 1조는 오늘 어느 코스 내일은 어느 코스 이렇게 이틀만에 교대할 경우도 있고 일주일만에 바꿀 때도 있고 이렇게 있습니다. 그래서 물론 보는 사람에 따라서 틀릴테지만, 저희는 어디 쉽다고 단속하러가고 어렵다고 안하고 이런 것은 없습니다. 실지는 원래 취지가 원활한 교통소통을 위해서 단속을 하는 그런 일이니 만큼 우선 상가주변이라든지 또는 복잡한 지역을 위주로 이렇게 하고 있습니다. 그런 점이 있다면 저희가 다시 교육을 시켜서 시정토록 하겠습니다.
중낙

손중낙간사

본 위원이 얘기하는 것은 제일 번화가이며 제일 복잡한 변동사거리가 지금 한전 케이블 공사로 인해서 굉장히 복잡해졌습니다. 그런데 오늘 제가 의회가 가려고 나와 보니까 여자단속원 세명이 다니면서 실지가 그 검사장에 아침 7시부터 차를 대고 있습니다. 대전, 충남 관할검사장이기 때문에 무려 1시간 이상 주차해야 만이 검사를 받는 이런 실정에 있다보니까, 차가 변전소 앞에까지 넘어와 있어요. 그래서 이런 경우로 해서 주로 단속하는 여자분들이 말이에요. 호루라기만 불고 차주가 없으면 그냥 사진직고 과태료를 부과하더라구요. 그래서 제가 오늘 아침에도 그것을 보고 한마디했더니 "저희는 건수만 올리면 되요"하고 이렇게 얘기하더라구요. 누구라고 제가 밝히지는 않겠습니다. 그것 좀 참작하셔서 과태료를 부과하는 것이 원활한 교통소통을 위해서 하는 것이므로 좋지만 좀 민의 편의도 생각할 점이 있지 않나해서 말씀을 드리니 고려해 주시기 바랍니다. 이상입니다.
인언

황인언지역교통과장

예, 알겠습니다. (임헌성 위원 건수)

송재민위원장

예, 말씀하세요.
헌성

임헌성위원

제가 몇 가지 질의를 하겠습니다. 일반 수용비 항목에 기정예산하고 또 이번에 1회 추경예산하고 합쳐서 8,100만원이 올라와 있습니다. 그런데 여기 일반 수용비 부분에 말이죠. 이런 것은 본예산에 계상했어야 되는 것 아닙니까, 부족분입니까, 이게 뭡니까?
인언

황인언지역교통과장

부족분을 계상한 것입니다.
헌성

임헌성위원

전부다 12월로 계상 했는데요.
인언

황인언지역교통과장

어디를 말씀하시는 것입니까?
헌성

임헌성위원

일반운용비 부분, 불법주차 기록관리해서 나와 있는데 이것이 가급적이면......,
인언

황인언지역교통과장

이것이요. 아까 제가 설명말씀드린 바와 같이 그전에 10명이 단속하던 것을 18명이 이제 단속을 해요. 그러니까 당초 기정예산은 10명이 단속하는 것으로 봐 가지고 예를 들어서 아까 하루에 약 120건을 하는 것을 봐 가지고 거기에 맞춰서 예산을 세웠습니다. 기록관리라든가 여러 가지 고지서라든지 그런데 8명이 더 증가가 되어 가지고 단속을 하다보니까 하루에 많을 때는 2,000건이 넘을 때도 있고 또 1,500건이 될 때도 있고 평균 2,000건으로 봐서 이 만큼 있어야 되겠다해서 이것을 추가로 올리게 된 것입니다.
태영

송태영위원

인원 초과가 돼서 그렇게 됐다는 말이시죠?
인언

황인언지역교통과장

예, 그렇습니다.
헌성

임헌성위원

그러면 12월로 올릴 것이 아니고 6월로 올린다든가 그렇게 해야 되는 것 아니에요.
인언

황인언지역교통과장

12월에서 기정을 뺐잖아요.
헌성

임헌성위원

지난해 행정사무감사시에도 얘기가 있었습니다만, 주차위반 딱지 벌과금 이것이 저희 서구관내에 전년도에 한 1억정도 된다고 한 기억이 나는데, 지금 일반 기타수수료해서 8,100만원이 계상이 됐습니다. '94년도 연간! 물론 2회추경에 다시 더 올라올지 그렇지 않으면 이것으로 마무리를 지을지 모르겠습니다만, 이게 지금 주차위반 딱지를 많이 떼는게 능사는 아니고 물론 그분들이 계도도 많이 하겠습니다만, 일반수용비가 8,100만원이 든다고 생각하면 이거 어떻게 생각하세요. 그러니까 제 얘기는 지난 '93년도에 딱지를 떼서 벌과금으로 받아드린게 1억정도 된다고 했는데, 여기 지금 '94년도 일반수용비 예산에 전부다 주차 그 부분에 있는 것인데, 이것이 8,100만원이 들어간다는 말이에요. 우리가 일반적으로 생각하기에는 딱지를 떼기로 말하면 거의 인건비 값도 나올 수 있는......,
인언

황인언지역교통과장

그것을 설명 드릴께요. 제가 아까 말씀드린 것은 말하자면 봉투제작이라든지 단속원이 늘어나서 이렇게 많이 늘어났다는 것을 설명을 드렸고, 거기 내용을 보시면 예산을 많이 차지하는 것이 금지구역 규제판 제작이라는게 있어요. 거기에 들어가서 많습니다. 이것이 그전에는 지금도 그렇습니다만, 전주에 불법주정차 금지구역 그렇게 양철로다 써 붙였죠. 그것을 지금 바꾸겠다는 그 말씀입니다. 이것을 가로등이나 한전 전주에 품위있게 규제판으로 그러니까 교통신호기나 이런데 보면 견인지역표시라든지 이렇게 해서 금지구역이라고 이렇게 안 써붙이고 규제판으로 제작을 해서 설치를 하겠다 이 말씀입니다. 그래서 여기에 예산이 많이 들어간 겁니다.
헌성

임헌성위원

위에보면 주정차 금지구역 규제판 제작 그리고 그 밑에 주정차 금지구역 표지판이 있는데 위의 것은 뭐고 밑의 것은 뭐에요?
인언

황인언지역교통과장

교제판이라는 것은 예를 들면 주차금지, 그러니까 표지판이 둥그렇게 있죠. 그게 규제판이고, 또 밑에 표지판을 제작한다고 했죠. 아까 제가 거꾸로 설명을 드렸는데 물론 그런 것도 있습니다만, 지금 전주에 붙어 있는 양철로 한 것을 다시 모양을, 먼저 본 예산 때 제가 설명을 드렸죠. 그런 것으로 교체하겠다는 말씀입니다.
헌성

임헌성위원

예, 이해가 갑니다. 그리고 그 다음 도마4가 지하주차장 기본 조성설계가 있는데 이것이 아까 년간 관리비도 4,500만원 들고 년 수입이 한 4억원정도 예상한다고 말씀하셨어요. 그래서 한 10년쯤만 지나가면 수지타산이 맞을 것이라는 관계관의 말씀이 있었는데 이것이 어때요. 30억원을 투자했다고 생각을 하면 투자비에 비해서 어떤 소득이 있다고 생각을 하면 투자비에 비해서 어떤 소득이 있다고 생각을 하십니까? 아까 과장께서는 투자비는 생각지 않고......,
인언

황인언지역교통과장

그러니까 제가 말씀드린 것은 꼭 우리가 경영수입만 올리는 것이 목적이 아니고 아까 제가 기대효과를 말씀드렸잖아요. 그래서 첫째는 심각한 교통난 해소를 위해서 하는 것이고 또 두 번째는 좁은 국토공간을 활용해서 앞으로 지방재정확충에도 좀 기여가 되자 않나 하는 이런 뜻에서 제가 설명을 드렸습니다.
헌성

임헌성위원

예, 알겠습니다. 그 다음에 걸친주차장 관계는 어디다 설치하려고 하는 것입니까?
인언

황인언지역교통과장

변동사무소 앞골목 한쪽으로......,
헌성

임헌성위원

변동사무소 들어가는데 거기라고 말씀하셨죠?
인언

황인언지역교통과장

예, 이쪽 복개한데부터 동사무소 들어가는 데까지 한족으로만 설치하는 것입니다.
태영

송태영위원

거기가 몇 M나 됩니까?
인언

황인언지역교통과장

약 400M 조금 넘습니다. 원래는 양쪽으로 하려고 했었는데 협의과정에서 안된다고 해서 경찰청하고 한쪽만 하기로 협의를 봤습니다.
헌성

임헌성위원

저도 지금 양쪽으로 걸친주차장을 만드는지 알고 그래서 질의를 드릴려고 했었는데 왜냐하면 도로가 좁기 때문에 양쪽으로 걸친주차장을 만들면 차 두 대가 교행을 할 수 없습니다. 그런 관계도 있고 해서 여기 같은 경우 말이죠. 이런 경우는 본 위원의 생각으로는 양쪽에다가 걸친주차장을 우리 예산을 들여서 만들 필요없이 양쪽으로 차를 한 대씩 댈 수 있는 그런 주차장 표시를 해준다면 오히려 걸친주차장 하나 만드는 것 보다 많이 댈 수 있고 또 차 교행하는데 바싹 부치게하면 큰 지장도 없고해서 구태여 걸친주차장을 만든다고해서 예산을 들일 것이 아니고 그것보다는 예산의 효율적인 방안이나 또 주차공간도 더 많이 확보가 되고 또 양쪽편에 사시는 주민들이 편리도 합니다. 이런 것을 생각할 때 양쪽으로 도로변에 주차장 표시를 해주면 어떤가 생각이 드네요.
인언

황인언지역교통과장

예, 저희도 그런뜻에서 당초에는 거기를 주정차 금지구역을 해제하고지금 말씀하신대로 그런 방법으로 주차선을 그어서 주민편의를 제공할까 이런 계획을 세워서 저희가 공문으로 의뢰를 했었습니다. 그런데 불가로 통보가 왔고 그동안 재차 한쪽이나마 걸친주차장은 할 수 있으니까 그것 하나만 경찰청과 협의를 본 내용입니다. 양쪽은 안된답니다. 도로가 협소하고 해서 아무래도 양쪽에다 세우다보면 도로폭이 좁아서 절대로 안된다고 통보가 왔습니다.
헌성

임헌성위원

하여튼 잘 모르겠다는데, 전문가들이 전문적으로 했겠지만 제 생각으로 그런 생각이 듭니다. 이상입니다.

송재민위원장

더 이상 질의하실 위원님 안계십니까? (김학원 위원 거수) 예, 말씀하세요.
거수

거수김학원

아까 지역교통과장께서 충분한 교통행정에 대해서 말씀을 많이 하셨는데 본위원도 동감입니다. 그런데 문제는 뭐냐하면 차량 숫자는 기하급수적으로 늘어나고 국토가 좁은 나라에서 주택을 지으면서도 차가 있어도 주차장도 안 만들고 건축법에 의한 최소한의 면적만 확보하다보니까 도로가 차에 널려 있을 수밖에 없단 말이에요. 우리나라 법체계가지고는, 그랬을 때 그런 상황으로해서 무료주차장도 만들고 걸친주차장도 만들고 또 지하주차장도 30억원을 투자할 예정으로 심도있는 기본조사도하고 하는 것 같은데 그것은 연차적인 사업일테고 현재 그렇다고 공한지무료주차장을 많이 만들어야 되는데 또 토지소유주의 반발로 인해서 못 만들테고 만들어진 것도 자꾸 없어지는 추세고 그런데 지금 주정차 금지구역을 보면 대게 다 15M이상의 도로란 말이에요. 그런데 사실상 15M이상의 도로는 인도가 있어요. 그래서 걸친주차장을 많이 만들어서 여기 15M이상의 도로는 대게 다 도로가에 상가가 형성되어 있단 말이에요. 여기다가 걸친주차장을 많이해서 우선 원활한 교통행정을 펼치셔야 될 것 같은데 지금 15M도로에 주정차 금지구역이다보니까 그 이면도로 15M이하의 도로에 두는 것은 주정차 금지구역이 아니기 때문에 그런 도로에 차를 세워놓다보니까 오히려 더 주민의 통행이랄지 차량통행이 불편한데 이 주정차 금지구역을 가능한 한 빨리 해제를 해서 걸친주차장을 많이 만들어야 될텐데 아마 예산편성과정에서 많이 누락이 된 것으로 생각이 되는데 기정예산 6,000만원과 이번 추경에 3,600만원을 계상했는데 실질적으로 원활한 교통소통을 위해서 걸친주차장을 우리 서구관내에 금년도에 몇 M정도나 더 개설해야 될 것으로 파악이 됐는지 한번 말씀해 주시기 바랍니다.
인언

황인언지역교통과장

기왕에 먼저도 아까 보고드린 바와같이 각 동장님이나 도는 각종 민원 그런 것을 종합해 볼 때 앞으로 저희가 예산 계상한 것 외로 1,000여M 이상은 보고있습니다. 그래서 지금 위원님께서 말씀하신 바와같이 원래 이면도로에는 저희가 단속의 손길이 미치지 못하고 또 그러한 주차난 해소를 위해서 사실은 이면도로에도 주차선을 아까 임헌성 위원님 말씀 하신대로 주차선을 그어 가지고거기에 아주 질서정연하게 주차를 할 수 있도록 하는 것도 한번 생각을 했었습니다. 그래서 그것도 나름대로 동별로 파악을 했습니다. "그런지역을 파악해서 보고해라"그렇게 해가지고 우리가 예산을 세우든 아니면 청장님 판공비를 쓰든해서 그 주차선을 최대한도로 그어서 뭔가 질서있는 주차를 할 수 있도록 하고 교통난 해소도 하려고 노력도 했었습니다. 그래서 사실상은 몇군데를 할 계획에 있고 걸친주차장도 기왕에 아까 말씀드린대로 파악이 됐습니다만, 하려고 하는 지역도 경찰청의 협의과정에서 기왕에 안된 지역도 있고 계속 그런 지역을 하나하나 이렇게 풀어나가서 앞으로 교통행정에 노력을 최대한 하겠습니다.

김학원위원

그러면 지금 현재 계상된 1,600M 이것만 더 확보가 되면 충분하게 할 수 있다는 말씀인가요. 아니면 계상된 1,600M 이외에 1,000M 정도는 더해야 할 예산이 필요하다는 말씀이죠.
인언

황인언지역교통과장

예, 그렇습니다. 그래서 당초에는 사실은 저희가 예산을 올릴 때 더 올렸었습니다.

김학원위원

그러면 이것이 M당 6만원씩인가요?
인언

황인언지역교통과장

예.

김학원위원

M당 6만원씩 계상이 되면 1,000M면 6,000만원인데 그 6,000만원 속에 걸친주차장 시설비와 또 안내판 그런 것까지 다 포함된 금액인가요?
인언

황인언지역교통과장

예, 그렇습니다. 그래서 실지는 아까도 말씀드렸습니다만, 제가 본 예산때도 보고를 드렸습니다만, 실상은 저희가 얘기치 못한 이런 민원이 발생할 때도 있고 또 이것이 기하급수적으로 차량이 늘어나다 보니까 사실상 교통시설물이 많이 소요가 됩니다. 그래서 뭔가 교통시설물 관리랄지 이런 명분으로 해 가지고 뭔가 어느 일정 금액을 포괄적으로 세웠으면 하는 그런 말씀을 그 동안 드린바가 있었습니다.

김학원위원

도마4거리 지하주차장은 부지가 확보된 것입니까?
인언

황인언지역교통과장

도마4거리 도로 밑에다 설치하는 것입니다.

김학원위원

그러면 그것을 설치하면 지하철이지나가도 상관없나요?
인언

황인언지역교통과장

그래서 문제점으로는 지하철은 지하 20M미만으로 들어가기 때문에 결정적인 지장은 없습니다만, 그래도 공사를 할 때 지하철이 지나간다면 걱정이 조금은 됩니다.

김학원위원

그리고 또 지하주차장을 공사하기 위해서 그 동안의 불편이 또 다르고......,
인언

황인언지역교통과장

그렇죠. 문제점이 바로 그것입니다. 지하주차장을 설치하는 기간동안 거기에 대한 교통난 이런 것은 실상 문제점으로 대두가 됩니다.

김학원위원

이상입니다.

송재민위원장

더 이상 질의하실 위원님 안계십니까? (송태영 위원 거수) 예, 말씀하세요.
태영

송태영위원

기왕에 걸친주차장을 지금 질의를 했으니까 거기에 조금 의문이 나서 질의를 하겠습니다. 1,600M 6만원씩해서 기정에 6,000만원, 1,000M는 6,000만원가지고 하는 것이고 600M분만 6만원씩해서 3,600만원 계상된 것이죠.
인언

황인언지역교통과장

예.
태영

송태영위원

그런데 아까 걸친주차장할 자리가 변동에 약 400M밖에 안 된다고 그랬잖아요. 그러면 200M는 어디에 할 것입니까?
인언

황인언지역교통과장

그래서 원래는 아까 말씀드린대로 양쪽을 한번 계상했었어요.
태영

송태영위원

지금 제가 질의하는 것은 변동에 있는데를 한쪽으로 하는 것이 약 400M이니까 200M에 해당하는 1,200만원은 결국은 안해도 되는 사업이 아니냐, 그렇죠?
인언

황인언지역교통과장

예, 그것은 다른 지역에 할 계획입니다.
태영

송태영위원

예, 알았습니다.

송재민위원장

지역교통과장께서 주정차 금지구역 규제판 제작과 주정차 금지구역 표지판 제작이라고 해서 현재 알루미늄으로 된 것을 바꾸신다고 아까 말씀하셨죠?
인언

황인언지역교통과장

예.

송재민위원장

그런데 제가 이렇게 보니까 현재 있는 것도 깨끗하던데 관리를 잘 하셔서, 뭐 현재 상태로 조금 더 유지를 해도 사실은 괜찮죠?
인언

황인언지역교통과장

사실은 뭐 지장은 없는데요. 먼저도 한번 그런 보고를 드렸죠. 저희가 뭐라 그럴까 선진지라고 할까 물론 꼭 거기에 따라서 하는 것은 아닙니다만.....,

송재민위원장

지금 알루미늄한 것은 언제한거죠?
인언

황인언지역교통과장

알루미늄이 아니고 양철입니다.

송재민위원장

현재 한 것은 언제한 겁니까?
인언

황인언지역교통과장

그것은 '91년도부터 해 가지고 계속 교체를 했죠.

송재민위원장

그러니까 계속 교체를 해서 현재 깨끗하게 보존이 된 것 같은데......,
인언

황인언지역교통과장

그런데 제가 도시미간에 안좋고......,

송재민위원장

아니, '91년도부터 지금까지 계속 예산을 세워서 교체도하고 보수도 해왔기 때문에 현재 볼때는 깨끗한데 기왕에 깨끗하다고 하면 이런 것을 조금 더 사용을 하다가 하는 방법도 있을 것 같은데 그렇게 해도 무리는 없으신가요.
인언

황인언지역교통과장

예, 알겠습니다. 그래서요. 이게 지금 되어있는 지역을 말씀하시는 것이고 또 작년도 7월 1일자로 추가 고시로다가 많이 됐어요. 그래서 그 지역은 표지판이 없어요.

송재민위원장

그런 지역은 얼마나 됩니까?
인언

황인언지역교통과장

그 지역이 아까 규제판을 한다는 곳 위에 있는 내용입니다. 그리고 표지판 제작한다는 것은 지금 말씀하신 그런 양철로하는 표지판을 제가 아까 말씀드리다가 말았는데 서울시나 광주시 등을 다 돌아다녀도 직할시의 경우 우리같이 한데가 있지 않습니다.

송재민위원장

그러면 작년까지는 다른 데는 잘했는데 우리는 엉터리로 했다는 얘기에요. 뭐에요.
인언

황인언지역교통과장

; 대전시만 그렇죠.

송재민위원장

알았습니다. 참고로 하겠습니다.
인언

황인언지역교통과장

자체적으로 교체할 계획입니다. 왜냐하면 도시미관도 저해되고 그래서......,

송재민위원장

뭐 도시미관이 저해되는 것도 좋지만 가능하다면 알뜰하게 살림한다는 측면에서 있는 것을 좀 더 사용한다고 하는 측면도 어떠신가해서 물어봤구요. 또 아까 동료위원께서 많이 말씀을 하셨습니다만, 김학원 위원께서 아주 잘 지적을 하셨는데 도마동 지하주차장 기본설계 이것 답변하시는 것으로 봐서는 충분한 연구검토가 안된 것 같아서 좀더 연구검토를 해서 기본설계용역을 주면 어떤가하는 생각도 갖고 있는데 지금 말씀하신 것으로 봐서는 좀더 연구를 해야 될 것 같아요. 주민들의 불편함이라든지 또 공사하는 과정에 있어서의 그런 불합리한 점이라든지 지하철이 지나갈 적에는 어떤 현상이 일어나기 때문에 어떻게 해야 되겠다하는 이런 구체적인 방안을 좀더 연구를 해서 정말 이것이 올바르게 예산이 쓰여질 수 있도록 좀 연구를 하는 방안도 좋을 것 같다라는 생각이 드는데 어떻게 생각하십니까?
인언

황인언지역교통과장

그래서 아시는 바와 같이 저희는 교통에 대해서 전문적인 지식은 없습니다. 그래서 사실은 전문기관에 의뢰를 해서 용역을 줄려고 하는 것입니다. 그런 문제점이라든지 저희는 그 기본적인 틀은 이렇게 하려고 하는데 설계 과정에서 그런 것이 나오겠지요.

송재민위원장

아니, 그런데요. 여기 나와 있는 것은 기본조사설계는 실무자들이 내용을 파고 들어가는 것이고 과장께서는 주변사람들의 동향에 대한 기초조사를 하는 것이란 말이에요. 그러니까 단계가 완벽하게 이뤄져야 만이 이것은 2단계라고 생각을 하는데 지금 1단계에 대한 준비가 조금 미흡한 것 같은 생각이 든다는 얘기에요. 제가 볼 때 그런면이 있는데 과장께서는 어떻게 생각하시냐는 얘기죠.
인언

황인언지역교통과장

그래서 한마디로 말씀드려서 충분한 기본 기초조사가 덜 됐다는 그런 말씀아닙니까?

송재민위원장

예, 그런 것 같다는 얘기죠. 꼭 그렇다는 얘기가 아니고 저도 전문가가 아니니까......,
인언

황인언지역교통과장

실상 아주 세밀하게 또 아까도 말씀드린 바와 같이 전문지식이 없기 때문에 실상 완벽한 기초조사는 못했다고 저도 생각을 합니다.

송재민위원장

예, 알겠습니다. 그러면 지역교통과장 수고하셨습니다. 지역교통과 소관 예산(안)에 대하여 질의종결을 선포합니다. 마지막으로 지적과장 나오셔서 제안 설명해 주시기 바랍니다.
문규

주문규도시국장

도시국장 주문규입니다. 지적과장이 6월 8일부터 6월 10일까지 3일간 공직자교육에 참석하기 때문에 도시국장인 제가 제안설명을 드리겠습니다. 이상으로 제안설명을 마치겠습니다.

송재민위원장

; 지적과 소관 예산(안)에 대하여 위원님들 질의하여 주시기 바랍니다. (임헌성 위원 거수) 예, 말씀하세요.
헌성

임헌성위원

301쪽에 일반운영비 있죠. 개발비용내역서 확인의뢰수수료, 월평동 건축부지 조성사업장 이렇게 쭉 나와 있는데 이것 좀 설명해 주시기 바랍니다.
문규

주문규도시국장

이것이 개별적으로다가 건축부지가 조성이 되면 여기에 개발부담금을 우리가 부과를 합니다. 그러면 이것이 건설부에서 대상업체 산정비용을 산정하는 업체가 지금 지정되어 있어요. 그래서 우리 관내는 지정업체가 5개소가 지정이 됐습니다. 그래서 거기다가 비용 산정용역을 의뢰하면 거기에서 얼마, 얼마가 개발비용이 되어가지고서 수수료를 얼마를 받아라 하는 것을 상정해서 우리가 받고 있습니다.
헌성

임헌성위원

아까 그 둔산지구 개발부담금을 받기 위해서 내역서를 받은겁니까?
문규

주문규도시국장

예, 그렇죠. 수수료 비용입니다.
헌성

임헌성위원

그리고 그다음 월평동 건축부지 조성사업장 이것 뭡니까?
문규

주문규도시국장

다 똑같은 내용입니다. 거기다가 부지조성을 하는 것이기 때문에 건수별로 현재 건축과에서 거기에 대한 허가가 나갔다든지 하면 그것이 지적과로 통보가 옵니다. 이것은 개발비용산정을 지적과에서 하기 때문에 그래서 이것을 산정하기 위한 수수료입니다.

김학원위원

월평동 건축부지는 어디쯤 있습니까?
헌성

임헌성위원

지금 여기 월평동 건축부지 200만원은 뭐냐구요?
문규

주문규도시국장

이것도 수수료입니다.

김학원위원

합계금액이 2,500만원이고 그러니까 세부적으로 해 놓았는데 월평동 건축부지는 어디를 말하는 거냐는 얘기입니다.
문규

주문규도시국장

제가 현지확인은 못했는데 예식장 부지입니다.

김학원위원

가수원동 건축부지는 어디입니까?
문규

주문규도시국장

용수터라고 있어요. 도안동쪽에 가면 유리공장 있는 건축부지입니다.

김학원위원

관저동 차고지 조성사업장은 어디입니까?
문규

주문규도시국장

군인부대 앞에 폐차 차고지입니다.

김학원위원

폐차장이요?
문규

주문규도시국장

예, 중고차, 폐차 뭐 이렇게 하는데입니다.

김학원위원

중고차 매매센타에서 폐차를......,
문규

주문규도시국장

거기서 판매하고 하는......,

김학원위원

거기는 주민민원이 발생 안했습니까?
문규

주문규도시국장

아직까지는 없습니다.

김학원위원

월평동 차고지는요?
문규

주문규도시국장

월평동 차고지는 월평도 그 안에 들어가면 차고지가 있어서 민원이 많이 발생한데 그 지역입니다.

김학원위원

조성사업장 여섯군데 지번하고 위치도 하고해서 서면으로 제출하여 주시기 바랍니다.
문규

주문규도시국장

예, 알았습니다.
헌성

임헌성위원

한가지 그 부분에 대해서 한번 얘기해 볼께요. 지금 둔산지구 택지개발사업장해서 1,500만원을 계상해 놓았는데 302쪽에 보면 둔산지구 택지개발사업장해서 1,500만원 계상 한 것 있죠, 이것은 지금 둔산지구 전체를 하는 것입니까?
문규

주문규도시국장

전체입니다.
헌성

임헌성위원

그러면 둔산지구 전체를 개발부담금을 받기 위해서 의뢰하는 수수료는 1,500만원이고 또 여기 월평동 차고지라든가 또는 월평동 건축부지 조성사업장은 지금 관계관께서 말씀하시는 것으로 봐서는 알겠는데 이것은 과히 크지 않은 땅입니다. 월평동 차고지 같은 경우는 아마 제가 보기에는 약 1,000평 조금 안되는 것 같은데 그러면 이 큰 사업장을 개발부담금을 받기 위한 의뢰수수료는 1,500만원이면 되고 이것은 조그마한 사업장들인데 200만원까지 들어가는 거에요?
문규

주문규도시국장

그러니까 그것이 작업을 하는 것을 부지가 크든 작든 아마 산정하는 것은 동일하기 때문에 부지가 좀 크다고 하더라도 거기에 비례해서 수수료는 따르지 않는 것으로 판단됩니다.
헌성

임헌성위원

그래서 200만원씩 전부다 계상한 것은 아마 면적이나 이것이 다 같지는 않을텐데 전부다 한건당 최하가 200만원이라는 얘기입니까?
문규

주문규도시국장

예, 최소한도의 작업을 하려면, 200만원 정도가 소요되기 때문에 이것이 정확히 200만원 드는 것이 아니라 여기에 산정기준이 있기 때문에 건당 200만원 했지 이것이 조금 그 기준의 비례에 따라서 다시 산정하는 액수에 대해서 가감이 있는 것으로 알고 있습니다.
헌성

임헌성위원

알겠습니다.

김학원위원

그리고 택지개발부담금 프로그램 구입비 있죠, 250만원 그것은 뭘 얘기하는 것입니까?
문규

주문규도시국장

이것은 프린트가 잘못된 것으로 봅니다. 이것이 택지초과소요부담근 전산처리하는 프로그램입니다.

김학원위원

그러면 이것을 질의 안 했으면 이렇게 잘못된 것도 모르고 넘어 갔을 것 아닙니까?
문규

주문규도시국장

아니, 집행할 때 이것은 정정해서 해야죠.

김학원위원

그 해당과에서 잘못 된 것이 있으면 제안설명할 때 설명을 하고 또 정오표를 보내고 해야 이게 옳지 그냥 이렇게 얼렁뚱땅 넘어가고 이런식으로 할려고 했네요.
문규

주문규도시국장

예, 죄송하게 됐습니다.

김학원위원

302쪽에 지적도근점매설관측비가 있는데 이것은 어느 곳에 매설할 것입니까?
문규

주문규도시국장

그러니까 현재 도근점이 매설되어 있는 곳이요. 도로 복구라든지 포장관계로 인해 가지고서 이것이 매몰되고 또 변경하는 지점에 대해서 원상복구를 다시 측량해서 하는 시설입니다.

김학원위원

그러면 이것이 기존에 매설된 것 중에서 망실된 것을 하기 위한 시설복구비네요.
문규

주문규도시국장

예, 그렇습니다.

김학원위원

그러면 신설은 하나도 없죠?
문규

주문규도시국장

신설은 없습니다.

김학원위원

도근점이 그렇게 많이 손실이 됩니까?
문규

주문규도시국장

예, 많이 손실됩니다.

김학원위원

; 본예산에는 하나도 없다가 이번 추경에 30개가 계상이 됐는데 현재 망실된 도근점이 몇군데나 됩니까?
문규

주문규도시국장

현실 망실된 부분은 실제 우리가 전수조사는 일부는 다하고 일부는 안했지만, 약30개내지 40개 되는 것으로 보고 있습니다.

김학원위원

30개내지 40개되면 50개고 60개고 세워야 연말까지하지 그러면 또 다음 추경때 부서지면 또 한다는 것입니까?
문규

주문규도시국장

그래서 계속해서 조사가 되었기 때문에 조사된 부분에 대해서는 30개가 되었기 때문에 또 조사해서 해야되기 때문에 확실하게 몇 개라고 나오지 않았습니다.

김학원위원

정확하게 파악이 안돼있죠?
문규

주문규도시국장

예, 정확하게 파악이 안됐습니다.

김학원위원

국장께서는 지금 모르시는 거죠.
문규

주문규도시국장

그러니까 일부 동별로다가 현재까지 파악된 것이 30개인데 이것이 더조사하면 더 나올 수 있다는 이런 얘기입니다.

김학원위원

그러니까 가격이야 한군데 관측이 2만 9,000원, 매설이 4만 7,120원 이 금액은 전체예산에 비해서는 작지만 이런데서 다만 몇 군데라도 의심을 살 수 있는 부분이 있잖아요. 정확하게 설명을 못하시니까......,
문규

주문규도시국장

정확하게 몇군데입니다라고 말씀드릴 수는 없습니다.

김학원위원

무슨 건축구조물이 아니고 수시로 도로공사를 한다든지 해서 발생되니까 건설과나 건축과를 관할하시는 도시국장께서 이런 것도 건설공사나 도로 파헤치고 뭐하고 이럴 때 이것이 많이 없어진다구요. 그렇죠?
문규

주문규도시국장

도로포장, 전신 전화국에서 케이블 묻을 때 또는 상수도 묻을 때 이런 등등해서 발생되기 때문에 이런 훼손관계가 있습니다.

김학원위원

그러니까 국장께서는 도로복구공사할때랄지 이런때 실무과에 잘 얘기해서 이런 것이 손실이 안되도록 관심을 가져야 되겠고 이런게 본예산에 안된 것으로 봐서는 없는 것으로 봤다가 이것이 30개씩 나오고 앞으로 또 더 발생하는 것으로 생각을 하면 예산차원이나 우리 지적도근점 관리하는 실무공무원이나 주변 또 관리인을 지정을 하고 그렇잖아요?
문규

주문규도시국장

예.

김학원위원

그런 분들한테도 잘 업무 감독을 해서 많이 망실되지 않도록 특별히 관심을 가져 주시기 바랍니다.
문규

주문규도시국장

예, 고맙습니다.

송재민위원장

더 이상 질의하실 위원님 안계십니까? ("없습니다"하는 위원 있음) 감사합니다. 그러면 정회를 선포합니다. 2. 1994년도제1회추가경정세입.세출예산(안)계수조정의건

12시04분 회의중지

14시05분 계속개의

회의를 속개하겠습니다. 그러면 위원님들께서 계수조정 심의는 정회를 하고 비공개 토의로 심의하고자 하는데 위원님들 이의 없습니까? ("없습니다"하는 위원 있음) 감사합니다. 그러면 정회를 선포합니다.

14시06분 회의중지

17시20분 계속개의

자리를 정돈하여 주시기 바랍니다. 회의를 속개하겠습니다. 그러면 비공개 회의에서 심사결의된 사항을 말씀드리겠습니다. 221쪽 가정복지과 소관 경로목욕권 부담금 2,090만 3,000원중 2,090만 3,000원 전액이 감액되었고 221쪽 가정복지과 소관 남선경로당 신축 4,400만원 중 400만원이 감액되었고 원정동 경로당 신축 6,600만원 중 600만원이 감액되었으며 225쪽 가정복지과 소관 청소년 공부방 운영 1,460만원 중 400만원이 감액되었고 233쪽 환경보호과 소관 쓰레기 소각 처리비용 2억 2,600만원 중 2억 2,600만원 전액이 감액되었으며, 245쪽 지역경제과 소관 농산물 규격출하박스 사업지원 4,200만원 중 3,200만원이 감액되었으며, 283쪽 건설과 소관 관저천복개공사 시비 2억원, 구비 2억원 총 4억원중 전액 4억원이 감액되었으며, 297쪽 지역교통과 소관 주정차금지구역 표지판제작 1,731만 2,000원 중 700만원이 감액되었고, 297쪽 지역교통과 소관 도마4가 지하주차장 기본조사설계 2,340만원 중 전액을 감액 의결하였습니다. 위원님들 지금까지 예비 심사한 과정에서 감액된 부분에 대해서 이의 없습니까? (김학원 위원 거수) 예, 말씀하세요.

김학원위원

지금 말씀은 잘 들었는데요. 조금 말씀하신 부분과 다른 부분이 있어서 잠시 3분간만 정회해서 계산을 확인한 후 가결했으면 좋겠습니다.

송재민위원장

위원님들 어떻습니까? ("좋습니다"하는 위원 있음) 그러면 3분간 정회를 선포합니다.

17시23분 회의중지

17시25분 계속개의

회의를 속개하겠습니다. 여러위원님들께서 예비심사를 한 결과 지금 말씀드린 전체 금액이 7억 2,300만 3,000원이 되겠습니다. 장시간 동안 우리 서구지역의 발전을 위해서 정말 알뜰한 살림살이가 될 수 있도록 위원님들께서 여러 가지 다방면으로 전문가의 의견도 듣고 또 예산에 대한 충분한 상의도하고 토론도 했습니다. 물론 심의과정에서 문제점이 제기도 됐었고 우리가 좀 더 잘하겠다고 하는 그런 의지가 다분히 있었기 때문에 좋은 결과가 나왔으리라고 생각이 됩니다. 위원님들 3일간 수고 많이 하셨습니다. 위원님들의 진실한 심사와 원만한 회의진행에 적극 협조해 주신데 대해서 감사를 드리면서 오늘의 회의를 모두 마치고 산회를 선포합니다.

17시21분 산회

출처 대전 서구의회 회의록