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서울 구로구의회 발언

이형재 의원 발언

제30회 제1차 운영위원회1994-06-27

이형재 의원 프로필 보기 →

이형재위원장

성원이 되었으므로 제30회 구로구의회 임시회 개회중 제1차 운영위원회를 개의하겠습니다. (의사봉 3타) 제30회 임시회 의사일정은 6월27일부터 29일까지 구정질문 및 답변을 하도록 되어 있습니다. 그러나 회의 시작하기에 앞서 먼저 의사일정이 변경된 경위를 말씀드리겠습니다. 당초 의사일정은 오늘부터 사흘간 구정질문 및 답변을 하도록 되어있었으나 지난 6월23일부터 전국적으로 철도및 지하철이 파업에 돌입하여, 업무를 현장지원키 위해 구인력이 대거 주야로 투입되고 있어 구행정업무가 사실상 어렵게 수행되고 있어 우리 의회에서 구의 업무부담을 덜어주기 위해 운영위원회에서 오늘과 내일 이틀만 하고 29일은 하루 휴회고자 하오니 여러위원께서는 이해해 주시기 바랍니다. 6월29일 하루 휴회하고자 하는데 위원여러분께서는 이의가 없으십니까?
제가

제가최중주위원

한말씀 드리겠습니다. 시국이 시국이니만큼 6월29일 하루 휴회하는 것을 제가 충분히 이해를 합니다. 그런데 오늘 10시부터 본회의인데, 운영위원회를 오늘 9시에 개의하는 것은 상당히 문제가 있습니다. 왜냐하면 이것을 동료 의원님들한테 미리 운영위원들이 얘기를 해서 충분히 설득할 수 있는 시간이 사실 필요합니다. 물론 이런 안건에 대해서 반대할 의원님들은 없을 것으로 생각합니다. 그러나 미리 말씀드려서 동의를 얻는 것과, 당일날 아침에 운영위원회를 급히해서 하는 것과는 차이가 있습니다. 그동안 시간이 있었기때문에 지난주 토요일이라도 운영위원회를 열어서 미리 의원님들한테 전화해서 양해를 구했으면 모양새도 더욱 좋았을텐데 하는 생각을 해봤습니다. 그리고 앞으로는 운영위원회를 할때, 물론 위원님들이 바쁘시니까 그렇겠습니다마는 미리미리 하셔서 모든 것을 할 수 있도록 했으면 좋겠습니다. 예를 들어서 구정질문 순서도 마찬가지입니다. 미리 의원님들한테 말씀을 해드려야 됩니다. 그런데 오늘 아침에 이렇게 나눠주면, "운영위원 당신 뭐했느냐?" 라고 얘기하는, 상당히 문제가 있습니다. 29일날 휴회하는데 동의는 합니다. 그런데 이런 것은 미리미리 운영위원회를 열서어 하도록 합시다.

이형재위원장

제가 말씀을 드리겠습니다. 사실은 토요일날 간사모임을 가졌습니다. 그런데 미리 여유있게 이런 일이 발생된 것이 아니고 촉박하게 돌아가다 보니까 사실 시간이 없었습니다. 그래서 급히 두분 간사님과 대화를 나누었습니다. 그래서 1차 이런 안을 검토했습니다. 그리고 지금 시국도 시국이지만 구정질문이 오래간만에 실시되는 관계로 인해서 상당히 많은 분이 구정질문을 할 것으로 알고 3일간으로 정한 것입니다. 그런데 막상 받고보니까 열몇분밖에 안되기 때문에 그리고 내용도 우리가 조정해보니까 그리 많지 않습니다. 그래서 이틀이면 충분하지 않느냐, 그러던 찰라에 국가적인 대란이 겹쳐서 이렇게 된 것입니다. 그러니까 그점을 널리 이해해 주시고 저희는 나름대로 그렇게 했다고 생각합니다. 차질이 좀 있었다고 보면 다음 기회에는 차질없이 진행하도록 하겠습니다. 위원님들 다른 이의 없으십니까? 이의가 없으면 가결되었음을 선포합니다. (의사봉 3타) 2. 구정질문의원수확정의건 (오전 9시27분)

「없습니다」하는 위원 있음

다음은 의사일정 제2항 구정질문의원수 확정의 건을 상정합니다. (의사봉 3타) 구정질문은 구로구의회 회의규칙 제65조에 의하여 질문시간 24시간전까지 구청장에게 송부하여야 하므로, 현재 접수된 18명의원으로 확정코자 하는데 위원여러분께서는 이의가 없으십니까? 이의가 없으시면 가결되었음을 선포합니다. (의사봉 3타) 3. 구정질문건수확정의건 (오전 9시28분)

「없습니다」하는 위원 있음

다음은 의사일정 제3항 구정질문건수 확정의 건을 상정합니다. (의사봉 3타) 구로구의회 회의규칙 제65조에 의하여 6월27일 10시이후 접수는 질문이 불가함을 인지하시고, 현재 접수된 104건으로 확정코자 하는데 위원여러분께서는 이의가 없으십니까?
전에

조금전에채영세위원

최중주위원의 말씀에 동감을 하면서 구정질문 자료제출 마감을 27일 10시까지로 했습니다. 구정질문 신청을 `94년6월27일 10시이후는 불가로 했습니다. 이것을 좀 앞으로 당겨서 조금전에 최중주위원이 말씀하신대로 10시까지로 하면 순서 정하기도 그렇고, 문제가 됩니다. 그래서 앞으로 구정질문을 할 때나 모든 것을 할때는 하루나 이틀 여유를 두고 해야지 마감을 시작전까지 맞춰놓는 것은 순서도 그렇고 여러가지 문제가 있다고 생각합니다.

이형재위원장

예, 알았습니다. 앞으로는 우리가 그런 것을 시정을 해가면서······
하면

왜냐하면최중주위원

법적으로 6월27일 10시로 되어있어요. 조금있다가 의원님들이 오셔가지고 제출하면 어떻게 합니까? 이런 문제가 있습니다.

변주태간사

제가 볼때 이것은 법적시간입니다. 이것은 지켜야되고, 단지 운영위원회에서 조정을 해서 24시간에서 48시간 이전으로 접수완료가 되도록 부탁을 하는 것이 낫지, 자치법에 나와는 있는 것을 우리가 시간을 마름대로 왔다갔다 할 수는 없지만 운영위원회에서 운영의 묘를 살려서 하는 것이 좋을 것 같습니다.
제가

제가최안묵위원

한말씀 드리겠습니다. 이 안건의 의사일정 순번에, 제가 생각하기는 2번 구정질문의원수 및 구정질문건수 확정으로 해놓고, 아래쪽에는 27일 10시까지로 했습니다. 제가 보기에는 순번이 바뀐 것 같습니다. 오히려 마감을 위에다 놓고 안건이나 인원을 확정해야 되는데, 그것을 확정해 놓고 아래쪽에 마감을 하는 것은 문제가 있는 것 같습니다. 운영의 묘를 살리기 위해서 이렇게 한다고 하지만 우리 동료의원중에서 2번사항을 가지고 항의를 한다면 이건 어절 수 없는 겁니다. 그러기 때문에 우리가 운영위원회에서 묘를 살린다고 하지만 이것은 앞으로는 고쳐져야 될 것 같습니다.
이런

이런최중주위원

안건은, 애써주시는 사무국과 미리미리 얘기해서 운영위원회에서 다루는 것이 좋습니다.

이형재위원장

두분 간사님과 우리 운영위원들이 앞으로는 좀 세밀하게 여러가지로 어려운 점을 하나하나 짚고 넘어가면서 노력을 해야 될 것 같습니다. 최중위원님의 말씀도 있지만 사실 제3자 입장에서는 그말이 맞아요. 그런데 운영위원장인 저로서는 의장님과 하루에도 몇번씩 의논하고 간사님들과 의논하고 하면서 앞으로는 열심히 하겠습니다. 그러면 구정질문 건수 확정에 대하셔 여러 위원께서는 이의가 없으십니까? 이의가 없으시면 가결되었음을 선포합니다. (의사봉 3타) 4. 질문회수및발언시간제한의건 (오전 9시32분)

「없습니다」하는 위원 있음

다음은 의사일정 제4항 질문횟수 및 발언시간 제한의 건을 상정합니다. (의사봉 3타) 구로구의회 회의규칙 제31조 및 제32조에 의거, 같은 의제에 대하여 2회에 한하여 발언할 수 있으며 의원의 발언시간은 20분을 초과할 수 없으며 질의, 보충발언, 의사진행발언 및 신상발언시간은 10분을 초과할 수 없도록 되어 있습니다. 의원님들께 보충질문 기회를 드리도록 하겠으나 회의서두에 말씀드린 바와 같이 구청의 관계관들이 파업현장에 근무해야 되는 상황이므로 가급적 보충질문은 당해사항에 대하여 직접 관련된 사항으로 간단하게 질문하시고, 질문도 의원 한분당 2회이내로 제한하겠으니 이 점 양애해 주시기 바랍니다. 보충질문에 대한 관계관들의 답변은, 답변할 수 있는 사항은 즉시 하시되 즉시 답변하기 곤란한 사항은 서면답변으로 제출받고자 합니다. 위원여러분 이의가 없으십니까?
태룡

박태룡위원

발언시간을 20분이내로 했는데 너무 길지 않습니까?

이형재위원장

최대시간이 20분이고 보충발언은 10분이내입니다.
태룡

박태룡위원

질문시간이 10분으로 해도 충분히 할 수 있을 것 같은데요?

이형재위원장

이것은 규칙사항으로 되어 있는 것을 말씀드린 것이니까 발언하시는 분은 시간을 줄여줘야 될겁니다.
하면

왜냐하면박태룡위원

지금 회기 일정을 29일은 휴회로 회기를 단축시키는 이런 시점에서 평상시 같으면 몰라도 20분은 너무 길지 않는가 이런 생각이 듭니다.

이형재위원장

사실은 맞는 말씀이에요.
그건

그건박점영위원

우리의 운영상의 문제이지, 법적인 것으로 해야지요. 법적으로 20분이면 20분 해야지 다른 말 할 필요가 없지요.

이형재위원장

박태룡 위원님께서는 간단하게 해서 회의 시간을 좀 절약하면서 생산적인 의회활동을 하자는 뜻으로 말씀하신 것 같습니다.
까도

아까도조병옥위원

말씀드렸지만 6월27일 10시, 그 다음에 20분, 이것은 고칠 수가 없어요. 고칠 수도 없지만 만약에 고쳐놓으면 항의에 대변할 수가 없어요. 최대한 지켜주되 협조사항으로 요구를 해야 타당하다고 생각합니다.
태룡

박태룡위원

국장님께 말씀드리고 싶은 것이 아까 동료위원께서도 좋은 말씀해 주셨는데 간단하게 저는 한 말씀만 드리겠습니다. 국장님께서 일정내지는 모든 것을 조율을 해가지고 형식에 지나지않는, 누가 보더라도 형식적인 운영위원회가 되지않게끔 이것을 좀 신중을 기해서 해주셨으면 감사하겠습니다.
동완

한동완사무국장

그래서 지난번에 목요일날 말씀을 드려가지고 금요일날 양쪽 간사분하고 운영위원장님하고 1차 간담회를 이 안건가지고 했습니다. 미리 3일전에 말씀을 드렸습니다. 그래서「사전조율을 하셔서 날짜 결정을 하십시오」해서 오늘 결정이 된 것입니다. 저희는 사전에 운영위원장님께 충분히 말씀을 드렸습니다.

이형재위원장

그리고 수시로 저희는 했는데 전체 운영위원회는 시간이 촉박하고, 또 안건이 회기 일정관계이기 때문에 간사님들 하고 상의를 했습니다.
제가

제가조병옥위원

볼때는 이런 정도면은 예를 들어서 발언 신청산 사람이 순서가 3번이 되었다, 4번이 됐다거나, 7번이 됐다거나 순서가 바뀌는 것까지를 별 이의없을 것이고 자기 발언시간을 다 준비를 했을 것이고 그리고 1일간 휴회하자는 것이 조금 급박한데 그것은 양해를 구하면 될 것 같습니다.
제가

제가최안묵위원

한말씀 드리겠습니다. 서우에 운영위원장님께서 간사회의를 미리 하셨다는 말씀을 하셨습니다. 하셨는데, 진행과정에서 여러가지 얘기들이, 좋으신 말씀이지만, 나오고 있으니까 간사회의를 하셨을 때 제기됐던 말씀, 즉 중요 논의사항을 좀 미리 설명을 좀 해주십시오. 간사회의에서 이런 문제가 있었다, 그렇게 언급하셨으면 그러한 얘기가 없을 것입니다.
저도

저도채영세위원

거기에 덧붙여서 한말씀 드리겠습니다. 운영위원회 위원이 위원장님하고 해서 아홉명밖에 안됩니다. 세명이 하나 아홉명이 하나 별차이 없는데 가급적이면 운영위원을 다 불러서 해야지, 각 계파대로 다 모여있는데 세분 위원만 딱 하시고 나서 간사들 하고 했다하면 이것은 운영위원들은 로보트밖에 안된다는 얘기이고, 인원이 많다면 몰라요. 지금 아홉명밖에 안되요. 같이 다 모여서 얘기하는 그것으로 끝난다면, 본회의하는 것도 아니고······ 앞으로 주의하셨으면 좋겠습니다.

이형재위원장

충분히 여러 위원님들의 마음을 읽었습니다. 왜냐하면 다시 말씀드리지만 토요일이고 바쁘시니까 저희들 딴에는 큰 중요안건도 없는 것 같고 그래서 생산적으로 한다고 그렇게 됐습니다. 하여간 앞으로는 여러분들의 마음을 충분히 머리에 담아 두었다가 차질없이 진행을 하겠습니다. 죄송합니다. 그러면 이 문제에 대해서는 별 이의가 없습니까? 이의가 없으시면 가결되었음을 선포하겠습니다. (의사봉 3타) 5. 구정질문순서의건 (오전 9시38분)

「없습니다」하는 위원 다수

다음은 의사일정 제3항 구정질문 순서의 건을 상정합니다. (의사봉 3타) 제가 먼저 말씀을 드리겠습니다. 저는, 운영위원회에서는 이번 구정질문 순서 토의가 처음이 되겠습니다마는 먼저는 앉은 순서에서 역순으로 했다고 합니다. 이번에는 바로 잡아서 지금 앉은 시순서대로 신도림동에서부터 이렇게 정했습니다. 여기에 대해서 이의가 없으십니까? 이의가 없으시면 가결되었음을 선포합니다. (의사봉 3타) 이상으로 제30회 임시회 개회중 제1차 운영위원회를 모두 마치겠습니다. 산회를 선포합니다. (의사봉 3타)

「없습니다」하는 위원 다수

오전 9시30분 산회

출처 서울 구로구의회 회의록