유창국 의원 발언

사무과장 박보생입니다. 제85회 김천시의회 임시회 집회에 관하여 보고를 드리겠습니다. 이번 임시회는 조경선부의장외 5인의 의원으로부터 집회요구가 있어 지방자치법 제39조제2항 및 제3항의 규정에 의하여 지난 27일 집회공고를 하였으며 이번 회기는 오늘부터 7월 13일까지 12일간의 일정으로 주요안건으로는 '94년도제1회세입세출추가경정예산안심의의건, '93년결산검사위원선임및기간결정의건, 김천시중개업분쟁조정위원회운영에관한조례안외4건의 조례개정안, '94지방채발행동의안, '94년도공유재산관리계획변경안, 그리고 시정추진에관한의원질문및관계공무원답변의건 등이 이번 회기내에 처리할 안건으로 되어있습니다. 이상으로 집회에 관한 보고를 마치겠습니다.

존경하는 유창국의장님, 그리고 여러 의원님! 제85회 임시회를 맞아 지방자치법제121조의 규정에 의거, '94년도 제1회 추가경정예산안 제안설명을 드리고 의회의 심의를 요청하게 된 것을 매우 뜻깊게 생각합니다. 또한 추진하고자 하는 일은 산적되어 있으나 한정된 세입으로 전량 예산에 계상하지 못한 아쉬움이 있습니다. '94년도 제1회 추가경정예산은 당초예산에 미계상된 세입·세출경비를 빠짐없이 계상하였으며 경직성경비는 최대한 절감하여 중기재정계획에 반영된 사업을 근거로 하여 지역개발사업 및 주민 편익증대를 위한 사업에 우선을 두고 건전재정 기조를 유지하면서 재정운용의 효율화를 기본방향으로 설정하였습니다. 의원님들께 배부해 드린 유인물 1「페이지」를 봐 주시기 바랍니다. '94년도 제1회 추경예산 편성규모는 당초예산보다 170억 7천7백만원이 늘어난 9천9백만원으로 당초예산에 비하여 24.6% 증가하였으며 그중에서 일반회계가 478억원으로 당초예산에 비해 23.2% 증가한 90억원이며 특별회계는 387억 9천9백만원으로 26.3%가 증가하였습니다. 다음은 3「페이지」입니다. 일반회계의 세입별 구성비를 살펴보면 지방세가 109억원으로 23%, 세외수입이 당초예산보다 67억원이 늘어난 146억원으로 전체 구성비의 30.6%이고 우리 시의 재정자립도는 53.6%로 신장되었으며 추경재원은 순세계잉여금, 지방양여금, 이월금, 현청사 및 농촌지도소부지 매각대 추가계상, 도세징수교부금 추가계상과 김천고등학교옆 폐도로부지 매각 등의 세외수입이 늘어난데 있습니다. 그리고 지방교부세가 122억원으로 25.6%, 지방양여금 7.9%, 국·도비보조금이 10.6%, 지방채 2.3%로 되어있습니다. 다음은 4「페이지」입니다. 세출예산의 성질별 구성비를 말씀드리면 인건비가 19.1%, 경상경비 11%, 경상사업비 10.1%, 투자사업비 57.4%, 예비비 및 기타 2.4%로 구성되었으며 이중 투자비가 절대 비중을 차지하는 것은 사회복지증진 및 주민편익사업, 도로망 정비확충, 그리고 시민의 건강한 생활을 위하여 등산로 정비와 휴식공간 조성에 우선하였습니다. 다음은 5「페이지」입니다. 세출예산의 기능별 구성비를 말씀드리면 의회비가 0.9%, 일반행정비가 42.5%, 사회복지비 13.3%, 산업경제비 3.8%, 지역개발비 32.5%, 문화 및 체육비 4.9%, 민방위비 0.3% 그리고 지원 및 기타경비 1.8%로 구성되었습니다. 다음은 7「페이지」입니다. 특별회계의 세출을 말씀드리면 하수도사업외 8개 특별회계는 당초예산보다 80억 7천7백만원이 늘어난 387억 9천9백만원이며 세출에 있어서 투자사업비가 300억 1천2백만원으로 79.9%의 절대적 비중을 차지하고 있습니다. 지금까지는 총예산의 구성비를 설명드렸습니다. 다음은 8「페이지」입니다. 이제부터 우리 시가 중점적으로 추진할 사업에 대하여 말씀드리겠습니다. '93년도에 착공하여 준공되지 않은 사업과 사업비가 부족하여 추진하지 못한 신청사 신축에 10억원, 평화육교에 1억 5천만원, 신규 쓰레기매립장의 토지매입비 3억 9천만원, 교동 연화지조성에 1억원을 추가 계상하여 완공토록 하겠으며 주민숙원사업을 위하여 모암동·성내동 및 평화동 도시계획도로 개설에 8억원 용호동사무소 증축에 1억원, 매목지조성에 8천만원, 평화동 철도방음벽설치에 2억원, 한전 진입로 및 평화·부곡천 도로정비에 1억 7천만원, 등산로조성 및 정비에 6천만원, 신음 및 부곡배수로 설치에 3억원을 투자하여 쾌적한 도시환경을 조성토록 하겠으며, 환경보호 및 맑은물 공급대책과 노인복지증진을 위하여 위생환경사업소의 노후시설 교체 1억 2천만원, 노인회관 건립에 2억 5천만원, 평화배수지 이전 및 시설확장에 29억을 투자하여 시민들의 식수에 대한 불안해소와 노인들의 편익시설에 불편함이 없도록 하겠습니다. 이상으로 '94년도 제1회 추가경정예산안을 개괄하여 말씀드렸습니다만 이외에도 시민의 복지증진과 문화적 생활을 누릴 수 있는 생활공간 조성에 얼마만큼 계상하여 시민의 알찬 살림이 되도록 노력하겠습니다. 존경하는 유창국의장님, 그리고 여러 의원님! 저희 시산하 직원들은 급격히 변하는 행정환경에 능동적으로 적응해 나가고 시민을 위하여 양질의 행정「서비스」를 제공하기 위한 민원행정의 쇄신과 지방문화 창달에 더 한층 노력해 나갈 것을 다짐합니다. 끝으로 '94년도에 계획하고 있는 모든 사업이 성공리에 준공될 수 있도록 의원 여러분의 비판과 지도를 아낌없이 보내주시기 바라며 전 공무원이 앞장서고 시민이 동참하는 활기찬 시정을 꾸려나가도록 최선의 노력을 다하겠습니다. 존경하는 유창국의장님, 그리고 여러 의원님! 늘 건강하시고 가정에 항상 밝은 기원이 가득하시길 기원합니다. 감사합니다.