박승식 의원 발언

여러 의원님들 안녕하셨습니까? 사무국장 한동완입니다. 지금부터 제31회 구로구의회 임시회 집회에 관하여 보고를 드리겠습니다. 지난 6월 30일 강신동의원외 17분의 의원으로부터 제31회 구로구의회 임시회집회요구가 있어 지방자치법 제39조 제2항, 제3항의 규정에 의하여 오늘 긴급하게 임시회를 소집하게 되었습니다. 이번 회기에는 먼저 관계관으로부터 구로구 재해대책에 대한 업무보고가 있겠고 이어 재해대책특별위원회에서 현장활동을 하시게 되겠으며 그 다음에는 본회의에서 재해대책특별위원회 현장활동결과를 보고 받는 순으로 모든 일정이 끝나게 되겠습니다. 이상으로 보고를 마치겠습니다. 감사합니다.

구로구청 건설국장입니다. 지금부터 구로구 `94년도 무재해 정착을 위해서 수방시설 유지관리ㆍ강화 및 관계사업을 조기완료하여 철저한 사전대비에 임하고 있습니다. 또 신속한 상황대처를 위해서 자동비상발령체계확립과 기동순찰반 운영을 강화하고 재해위험 시설물 정비강화를 위하여 관리책임자를 지정하고 우기전에 정비를 확행하고 있습니다. 또한 완벽한 복구체제 확립을 위하여 복구인력, 장비, 자재를 확충하였으며 자율방재 생활화를 위하여 대시민 지속적 홍보와 실질적교육, 훈련을 실시하여 시민의 생명과 재산보호에 만전을 기하고 있습니다. 추진방향을 말씀드리면 수방시설 잡지관리강화와 관련사업을 우기전에 완료하고 재해대책 비상근무를 강화하고, 재해위약시설을 우기전에 정비보강 하였으며 지속적인 홍보와 실질인 교육훈련을 강화하였고 도시방재 종합대책 위원회 운영을 활성화하였으며 침수예상도로 특별 운영관리 대책을 추진하고 있으며 피해발생시 응급복구와 구호, 방역, 급수, 청소대책추진에 만전을 기하고 있습니다. 그러면 수방시설현황에 대해서 보고를 드리겠습니다. 현재 건설중인 개봉2빗물펌프장을 포함하여 우리 구관내의 빗물펌프장은 9개소가 있습니다. 펌프는 63대가 있습니다. 간이펌프장은 구로2동, 구로5동, 개봉3동에 1개씩 총3개소가 쓰며 수문은 30개소 57문이 있습니다. 현재 추진중인 개봉2 빗물펌프장을 포함한 것입니다. 하천제방은 안양천, 도림천, 개화천, 오류천을 합하여 4개 하천 31.96㎞가 되겠으며 하수도는 원형관, 암거, 개거, 축구를 포함하여 총 505㎞가 되겠습니다. 수중펌프는 21대가 있으며 분전함이 17개소가 있습니다. 양수기는 현재 105대가 있는데 이중에서 96대는 각 동에서 신속히 대처할 수 있도록 각 동으로 관리전환하고 9대는 구청에서 보관하고 있습니다. 발전기는 비상용으로 3대가 있습니다. 공단빗물펌프장은 2개소 있겠습니다. 다음 수방대책 추진현황에 대해서 보고를 드리겠습니다. 펌프장과 수문관리자 교육을 하였으며 시운전을 시행했습니다. `94년4월15일날 그동안 전기가 중단된 펌프장에 전기부활을 하였으며 5월 24일 수문관리자 위촉을 하였으며 수문관리에 대한 교육을 실시하였습니다. 5월 30일 펌프장 관리자에 대한 교육도 하였습니다. 그리고 6월1일~6월15일까지 펌프가동 및 수문개폐 시험실시를 완료하였습니다. 도시방재 종합대책 실무협의회 구성 및 회의개최를 하였으며 대상기관은 23개 기관이 되겠습니다. 임무는 민, 관, 군의 강력한 방재통합 협조체제를 구축해서 재해발생시 신속한 현장지원과 기능업무 수행등을 위해서 구하였습니다. 회의는 `94년5월26일 개최했으며 안건은 각 분과위원별 임무부여 및 활동사항에 대해서 교육을 하였습니다. 다음은 순찰기동반 편성과 그 운영에 대해서 보고를 드리겠습니다. 중점운영기간은 금년 5월15일~10월15일까지 150일간이 되겠습니다. 조직 및 임무는 33개반 270명으로 구성하였습니다. 구청에서는 기능별활동 및 각동 지도감독을 하고, 각 동에서는 지역내 위약시설 순찰예방 활동에 주력하고 있습니다. 다음은 수방자재확보 및 그 지급에 대해서 보고를 드리겠습니다. 수방자재는 이미 각 동에 배부완료를 하였습니다. 양수기는 각 동으로 관리전환하여 비상시 바로 사용할 수 있도록 배정이 완료되어 있습니다. 수방자재 비축현황은 각 동에 배부하고 남은 마대 30,600개, 비닐 70롤, 말목 131개, 묶음줄 111개, 시멘트 1,953포는 현재 구청에서 보관하고 있으며 비상시에 대비해서 갖추어 놓고 있습니다. 하수도준설 평가대회를 개최하여 기간은 `94년5월16일~5월28일까지이며 대상은 각 동사무소 30개가 되겠습니다. 각 동별로 지선도로에 설치된 하수시설물 준설시행을 했으며, 맨홀 빗물받이, 횡단하수구, U형측구를 대상으로 시행하였습니다. 시설 우수동에 대해서는 시상도 하였습니다. 다음은 수해예방 주민홍보실시입니다. 6월2일과 3일 이틀동안에 수해방지사업 설명회를 개최하였으며, 초청대상자는 `90년도에 수해를 입은 개봉동과 오류동 수해지역 주민 및 시ㆍ구의원이 되겠으며 장소는 현재 신설중인 개봉2빗물펌프장 공사현장에서 실시하였습니다. 수해예방 홍보사진을 전시회를 6월17일~6월23일까지 1주일간 개최하였습니다. 목적은 과거 수해발생 위약지역 수해예방 홍보극대화를 위해 실시했으며 장소는 애경백화점과 구로역을 연결하는 통로에서 실시했습니다. 그리고 표어, 팜프렛등 1만5천부를 제작하여 각 동에 배부하였고 현수막을 설치했습니다. 다음은 수방훈련 실시에 대해서 보고를 드리겠습니다. 재해대책요원의 상황처리 능력증진을 위해서 지난 5월 16일 민방위훈련시 병행실시 하였습니다. 훈련내용은 도상지휘훈련이 되겠습니다. 다음은 부상요원 교육실시에 대해서 보고를 드리겠습니다. 재해를 사전에 대비코자 조기수방교육을 완료하였습니다. 5월 11일날 실시를 했습니다. 대상은 각 기능별 과장 및 수방담당자, 각 동장 및 수방담당자로 하였으며 교육내용은 재해사전대비 기능별조치사항 및 상황관리와 유관기관 협조체제 등입니다. 다음은 수방기관 공사추진현황에 대해서 보고드리겠습니다. 현재 개봉2빗물펌프장이 신설중에 있습니다. 자세한 내용은 현장에서 설명을 드리겠습니다. 모타펌프 12대를 설치 완료하였고 유입도수로 369m도 설치완료되었고 수문5개소도 설치완료가 되었습니다. 내일이라도 당장 비가 오더라오 가동할 수 있는 준비는 되어 있습니다. 다음은 안양천제방 보강공사에 대해서 보고드리겠습니다. 고척교에서 오금교구간에서 1단 제방성토를 완료하였고 호안설치까지 완료되었습니다. 오금교와 신정교 구간은 1단 제방성토까지 완료되었습니다. 호안설치는 바로 시작하겠습니다. 다음은 주요현장 책임관리체제 운영에 대해서 보고드리겠습니다. 운영방향은 주요 공사장 및 시설물별로 5급이상 간부급을 책임관리자로 지정하여 점검을 하고 있습니다. 또 정기 또는 수시현장확인을 하고 점검해서 미리, 보완사항에 대해서는 책임조치토록 하고 있습니다. 그리고 공사장과 시설물별로 관리카드를 작성해서 책임있게 운영하고 있습니다. 그리고 관리대상은 156개소가 있는데 주요공사장은 51개소, 주요시설물은 105개소가 되겠습니다. 지난번 비에 침수된 지역을 구청에서 분석하여 이 지역에 대해서는 빠른 시일내에 정비하여 다시는 그러한 침수현상이 발생되지 않도록 준비에 철저를 기하겠습니다. 다음은 구재해대책본부 운영에 대해서 보고를 드리겠습니다. 재해대책본부 편성기구표는 구청장을 본부장으로 각 반을 구성하였고 동에는 동장을 단장으로 경계반, 구로및 구조반, 복구반을 편성해서 운영하고 있습니다. 세부사항은 유인물로 갈음하겠습니다. 다음은근무체계에 대해서 보고드리겠습니다. 1단계는 상황유지필요시에 비가 약간만 오더라도 하수과에 2명이상 대기하고 있습니다. 그리고 2단계는 호우주의보 발령시 1일 강우량이 80㎜이상일 때이며 이때는 재해대책본부요원 1/4 이상이 비상대비를 하게 되겠습니다. 3단계는 호우경보발령과 홍수주의보 발령시, 태풍주의보 발령시가 3단계가 되겠으며 이때는 재해대책요원 1/2이상이 근무를 하게 되겠습니다. 4단계는 홍수경보발생시와 태풍경보발생시로 이때는 재해대뵉본부요원 전원이 비상근무를 하겠습니다. 재해보고체계는 유인물로 갈음하겠습니다. 다음은 유관기관 협조체제 유지에 대해서 보고를 드리겠습니다. 유관기관은 상호간 기상, 홍수예보, 경보전달 및 정보교환을 하여 종합적이고 유기적인 각종 풍수해를 대치할 수 있도록 상호협조체제를 강화하는데 목적이 있습니다. 유관기관 협조체계도는 유인물로 갈음하겠습니다. 음은 도시방재 종합대책 실무협의회 설치운영에 대해서 보고를 드리겠습니다. 구성은 풍수해대책법 제6조에 의거해서 구성을 했습니다. 대상기관은 23개 기관입니다. 대한적십자사 영등포지사, 남부건설사업소, 구로구 의사회, 구로구 자치신보등 23개 기관으로 구성했으며 조직은 의원, 부의장, 간사, 3개 분과위원회로 구성되어 있습니다. 예방 및 복구반에 8개기관이 구성되어 있으며 구조 및 구호반에 8개기관, 홍보 및 대피반에 7개기관으로 구성되어 있습니다. 그리고 임무는 민ㆍ관ㆍ군의 강력한 방재 통합협조체제를 구축하고 재해발생 시 신속한 현장지원기능 업무수행을 하며 지해대책 전반에 대한 지원협조와 자문을 구하는데 목적이 있습니다. 운영은 평시에는 분기별로 정례적으로 운영하며 재해시에는 전체회의 및 분과위블로 수시회의를 개최하며 재해발생시 분과위별로 부여된 업무를 수행하게 되겠습니다. 다음은 재개발구역 수방관리에 대해서 보고를 드리겠습니다. 공사기간이 장기간 소요되는 재개발구역에 대해 우기대비 안전점검 및 위험시설물을 정비함으로써 재해를 사전방지하며 시민의 생명과 재산을 보호하는데 그 목적이 있습니다. 중점관리 구역현황을 말씀드리면 시흥2-1구역과 시흥1구역, 오류1구역이 되겠습니다. 시흥2-1구역은 주택 2,336세대이며 시흥1구역은 주택 4,408세대를 건립 예정이고 오류1구역은 1,236세대를 건립할 예정입니다. 현재 추진공정은 시흥2-1구역이 대지조성중이며 토목공정 60%, 전체공정 16%가 진행중입니다. 시흥1구역은 현재 착공되지 않았습니다. 조합인가만 된 상태이고 사업시행인가는 금년 10월에 예정으로 있습니다. 그러나 재해우려건물은 사업인가전에 철거를 추진중에 있습니다. 오류1구역은 현재 지장물철거와 대지조성공사중에 있습니다. 현재 196동 중에서 175동이 철거되었고 21개동은 아직 철거가 되지 않은 상태입니다. 그러면 시흥2-1구역에 대해서 보고를 드리겠습니다. 현재까지 조치사항은 산사태예방 및 낙석방지를 위해서 산사태 및 낙석예방과 경사부 천막덧씌우기 5개소를 설치완료했습니다. 그리고 경사면이 높아서 높이 50개 마대 마다 폭 1m씩 소단을 5개소에 설치했습니다. 그리고 외부에서 우수 유입방지를 위해 경사면에 측구설치를 완료했습니다. 다음은 토사유출방지에 대해서 말씀을 드리겠습니다. 현재 침사지 10개소를 설치후 기존배수암거에 연결완료 하였습니다. 그리고 구역경계옹벽 및 토류벽을 설치해서 재해예방에 만전을 기하고 있습니다. 산복도로 및 구역경계 우수범람에 대비키위해 모래주머니를 200개 설치했습니다. 기존배수로도 확정완료했습니다. 옹벽안전조치에 대해서 보고 드리겠습니다. 안전진단도 하였고 안전진단결과 필요한 지역에 대해서는 어쓰 앵커(Earth Anchor)12공을 설치해서 옹벽균열 발생지역에 조치하였습니다. 석축 붕괴 위험지역에 대해서는 콘크리트 타설을 완료하여 석축 봉괴 위험지역에도 보강을 완료하였습니다. 다음은 공사장내 구조물 및 법면 안전점검에 대해서 보고드리겠습니다. 토공사구간과 지반보강 및 가시설 설치를 완료하였으며 법면구배를 완만하에 유지하였고 산복도로 암거 및 연결관을 점검하였고, 하수관이 퇴적된 오물을 준설완료 하였습니다. 학교외곽 담장부문에는 가설 울타리를 하였으며 개수로도 점검완료 하였습니다. 임대아파트 담장부분에 대해서 가설울타리를 설치하였습니다. 그리고 수방단편성 및 장비확보는 4개반 19명으로 수방단을 편성했으며 수방자재는 마대등 5종 2,070점을 확보하였고 장비는 백호우외 7대를 확보해서 대기해놓고 있습니다. 다음은 시흥1구역에 대해서 보고를 드리겠습니다. 현재까지 조치사항으로서는 위험건물정비로서 대상건무ㄹ 189동 중 168동은 철거완료 하였고 현재 21개동이 남았습니다. 잔여건물 21개동은 우기시 대푀조치 하였으며 폭우시 주민들을 대피할 수 있는 대피장소까지 마련해 놓았습니다. 다음은 토사유출 방지에 대해서 보고를 드리겠습니다. 현재 한우물 유아원 지역에 대해서는 천막 및 비닐 덧씌우기를 완료하였고 골목길도 붕괴방지를 위해서 보수를 완료하였습니다. 35통 지역에 대해서는 천막 및 비닐 덧씌우기를 완료했습니다. 그리고 철거건물 잔재지역에 대해서는 우기시에 떠 내려가지 않도록 비닛 덧씌우기를 현재 완료해 놓았습니다. 그리고 주택가내 배수불량 정비도 완료를 하였습니다. 이는 산복도로 입구에서 물이 내려올 것을 대비해서 정비를 완료하였습니다. 다음은 주민대피소 운영 및 수방자재 확보에 대해서 보고를 드리겠습니다. 대피소 현황은 폭우시 제1차 대피소로써 한우물 유아원과 관악노인정을 지정해 놓았습니다. 그리고 비가 더 많이 올 것을 대비해서 제2차 대피소로써는 탑동 국민학교를 지정해 놓았습니다. 탑동국민학교에는 약 150세대 480명을 수용할 수 있는 능력이 되겠습니다. 그리고 마대등 6종 3해야240점을 각 동사무소에 수방 자재로 확보해 놓고 있습니다. 다음은 오류제1구역에 대해서 보고를 드리겠습니다. 현재까지 조치사항으로써는 침사 및 배수지하수관 설치를 15개소를 설치해 놓았습니다. 토사유출방지를 위해서 천막 65개소를 포설하였고 경사면 측구감속부를 65개소 설치를 하였습니다. 또 배수로를 11개소를 설치를 하였습니다. 그리고 주택가 인접지역에는 제방을 2개소 설치하였고 배수지 및 침사지 이물질 제거와 퇴적된 하수관에 대해서 준설을 완료하셨습니다. 그리고 수방단 편성과 장비확보 현황에 대해서 보고를 드리면 구성은 4개반 13명으로 구성을 하였으며 수방자재는 마대등 1,620점을 확보하였고 장비는 백호우의 8대를 현재 확보해놓았습니다. 다음은 재해위험시설물 정비에 대해서 보고를 드리겠습니다. 혜성연립 축대 복구에 대해서 보고를 드리겠습니다. 위치는 시흥1동 113-32번지가 되겠습니다. 그 현황은 혜성연립과 군부대와 인접한 2층 연립주택경계 담장 축대가 붕괴됐었습니다. `93년 4월 30일 붕괴됐었는데 주민자력복구에 따른 복구공사중에서 축대가 붕괴되었던 것입니다. 저희들 구 나름대로 위험시설물이라고 판단되어서 주민자력 복구를 시켰습니다마는 복구과정에서 붕괴되었던 사항입니다. 그래서 조치사항으로 소요예산 4,000만원을 반영해서 긴급공사를 시행하였습니다. 예산은 저희구에서 3,500만원을 지원했고 주민부담 500만원입니다. 공사추진 현황은 길이 80m 구간의 옹벽설치를 완료하였고 하수관도 다시 설치를 완료하였습니다. 그리고 포장도 다시 완료하였습니다. 그리고 옹벽위의 담장과 옹벽아래의 측구는 현재 설치예정으로 있습니다. 다음은 신우연립축대 복구에 대해서 보고를 드리겠습니다. 위치는 시흥 5동 184-3번지가 되겠습니다. 현황은 `80년대에 준공된 연립주택으로써 바닥은 콘크리트 축대로 되어 있고 그 위에 이음부분에 블럭으로 되어 있는데 그 이음부분에서 약간의 배부름 현상이 나타나는데 그 부분에서 누수가 되고 있는 상태였습니다. 이것도 위험시설로 판단이 되어서 구로구에서는 주민자력보수가 곤란하기 때문에 구예산을 지원해서 공사시행을 현재 완료했습니다. 공사소요예산은 270만원을 투자하였으며 공사는 5월 31일 완료하였습니다. 공사규모는 약 길이가 10m가 되겠습니다. 다음은 재해대책특별위원회 구성현황에 대해서 보고를 드리겠습니다. 이것은 제30차 임시회 때 구성이 되었습니다. 이 내용은 유인물로 갈음을 하겠습니다. 그러면 이상으로 `94년도 구로구재해대책보고를 마치겠습니다. 감사합니다.