백창현 의원 5분자유발언

존경하는 동료의원 여러분, 활기에 넘치는 성하의 계절을 맞아 제72회 임시회가 개회되는 오늘, 건강한 모습으로 다시 뵙게 되니 매우 반갑습니다. 그리고 이 자리에 참석해 주신 이원종 서울특별시장과 이준해 교육감을 비롯한 관계공무원 여러분에게 그 동안 시민을 위한 시정업무수항의 노고에 대해서 고마운 인사와 격려의 인사를 드립니다. 특별히 오늘은 30년만에 지방자치제가 부활되어 시민 모두의 기대와 축복 속에 우리 서울특별시의회가 개원된 지 3주년을 맞는 뜻 깊은 날로서 그간에 있었던 일들을 생각해 볼 때 깊은 감회가 서리게 됩니다.

지난 3년 동안 어려운 여건 속에서도 열성을 다해 의정활동을 전개해 오신 동료의원 여러분에게 진심으로 감사의 인사를 먼저 드립니다. 아울러 우리 시의회 의원에게 많은 관심을 가지고 격려해 주신 모든 시민과 시의회의 의정활동상황을 상세하게 보도하는데 수고를 다해 주신 언론계 여러분에게도 감사의 인사를 드립니다. 돌이켜 볼 때 3년전 지방자치제의 시작과 더불어 우리 시의회 의원 모두는 원대한 희망과 포부를 갖고 의욕적으로 의정활동에 임해 왔습니다.

우리가 이루어 놓은 훌륭한 업적은 우리나라 지방자치 발전의 초석을 다지는 데 크게 기여해 왔다고 확신합니다. 그 동안 우리 서울특별시의회는 정기회 3회, 임시회 24회 등 총 27회와 310일간의 회기를 운영하면서 조례안 299건을 비롯하여 청원, 의견청취 등 총 1,159건의 안건을 처리하는 데 시의원 모두가 혼연일체가 되어 최선을 다해 왔습니다. 심도 있는 시정질문과 행정사무감사를 통해 시정집행의 구체적인 실태를 파악하고 적절한 개선방안을 지시해 왔으며, 시정시찰과 현장방문 등 활발한 현장활동과 대화를 통해서 시민 의 생생한 의견을 청취하고 이를 시정에 반영해 왔습니다.

국회의 지방자치단체에 대한 국정감사는 지방자치의 본질에 정면으로 역항되는 처사로서 이의 개선을 촉구하는 우리 시의회의 끈질긴 노력을 통해 소기의 성과를 거두기도 했습니다. 국제화와 개방화에 대비한 의원 외교활동도 폭넓게 전개하여 뉴욕시의회와 동경도의회를 비롯한 세계 주요도시 의회와의 자매결연의 추진은 물론 상호 교류방문을 통해 국위를 선양하고 상호간의 우의를 돈독하게 다져오는 데도 많은 노력을 했습니다. 아울러 우리 시의회가 미국의 한국인 거주지역에서의 한·흑간 갈등해소를 위하여 시카고 시 의회 로렌스 엘 딕슨 의장을 비롯한 분쟁지역출신 흑인의원들을 서울에 초청하여 추진한 의원외교는 매우 큰 성과를 거둔 뜻있는 일로서 150만 재미교포에게 커다란 희망을 주었다고 자부하는 바입니다.

특히 지방자치법 개정을 추진함에 있어 우리 시의회에서는 수차례의 집회를 통해 우리의 의지를 강력하게 결집시키고, 전 의원이 만장일치로 의원직 사퇴결의를 하면서까지 우리의 주장을 피력하여 지방자치법이 바람직한 방향으로 개정되는 데에 크게 기여해 왔습니다. 지난해 연말 지방자치법 개정촉구를 위해 사직서를 제출해 놓은 어려운 상황에도 불구하고 94년도 예산안을 원만하게 심의·통과시킨 우리 시의회의 성숙된 모습은 많은 시민으로부터 박수를 받아왔다고 생각됩니다. 대도시에서의 과밀부담김제 입법과정에서 우리 시의회의 다양한 노력으로 소기의 성과를 거두어 시민의 세부담을 경감하는 데 크게 기여한 사례 등은 오랫동안 기억에 남을 만한 보람 있는 일이라 하겠습니다.

또한 의원발의로 서울특별시노인복지기금설치및운영관리조례를 제정하고 금년도 전반기에 10억윈 규모의 기금을 조성하여 운영하고 있으며, 한편 각종 경노항사에 적극적으로 삼여하 여 모범를 보임으로써 경노사상의 고취와 노인복지증진을 위한 노인복지기금조성의 전국적 인 확산에 기여하기도 해 왔습니다. 이러한 성과에 대해서 동료의원 여러분과 함께 뿌듯한 자긍심을 느끼면서 전반기 동안 서울시의회를 이끌어 오신 김찬회 전 의장님의 노고에 경의를 드립니다. 더불어 우리시의회와 보조를 같이하여 헌신적으로 노력을 다해 오신 이원종 서울특별시장과 이준해 교육감을 비롯한 관계관 여러분에게도 다시 한번 감사의 인사를 드리는 바입니다.

반면에 의정활동의 과정에서 혹시라도 미흡한 부분이 있었는지도 겸허하게 돌아보고 더욱 성숙된 지방의회 모습으로 발전하는 좋은 계기로 삼아야 될 것입니다. 존경하는 동료의원 여러분, 지금 우리는 남북정상회담을 목전에 둔 역사적인 시점에서 북한의 핵문제를 비롯한 경제문제 해결 등 국내외적으로 매우 중요한 전환기를 맞고 있습니다. 이에 따라 우리 시의회 의원 모두는 시대적 요청에 부응하면서 1년여 잔여임기 동안을 어떻게 마무리 할 것인가에 대하여 관심을 모아야 할 시기라고 생각을 합니다.

결국 그 동안 우리가 쌓아온 경험과 성과를 바탕으로 더욱 활발한 의정활동을 전개하여 저소득층 시민을 위시한 모든 시민의 복지를 증진하고 지방자치의 토대를 굳건하게 다져서 서울 시민의 생활수준을 한 차원 더 높이는데 우리 모두의 노력을 결집해 나가야 될 것입니다. 한편 최근 발생했던 지하철노조의 파업을 지켜보면서 향후 이러한 일이 재발되었을 경우에 대한 심각한 우려를 표명하지 않을 수가 없습니다. 물론 근로자의 권익이 보호되고 합법적인 노동운동은 당연히 보장되어야할 것입니다만 대다수 시민을 볼모로 하는 극한 투쟁은 엄격하게 자제되어야 할 것입니다.

다른 직장과 연계된 가운데 시민의 생활권을 저해하는 불법적인 행위는 그 어떤 명분으로도 정당화될 수 없다고 생각을 합니다. 이러한 사태에 대비한 별도의 방안이 모색되고 있는 것으로 알고 있습니다만 집행부에서는 조속한 시일내에 효율적인 제도적 보완대책을 강구하여 다시는 시민생활에 불편을 주는 일이 없도록 대처해 주실 것을 강력히 촉구하는 바입니다. 또한 본격적인 장마철을 맞아 배수시설 등 각종 수방시설물의 사전점검은 물론이고 긴급홍수대책에 만전을 기하여 시민의 생명과 재산보호에 추호의 소홀함도 없도록 철저한 대비가 있으시기를 부탁드립니다.

동료의원 여러분께서도 생활주변에 대한 순찰을 강화하여 위험요소가 있는 곳은 없는지 반복적으로 살펴서 사고예방에 앞장서 주실 것을 당부 드립니다. 아무쪼록 개원 3주년을 맞아 열리게 되는 이번 임시회가 알찬 성과를 거둘 수 있도록 동 료의원 여러분의 적극적인 삼여와 많은 협조가 있으시기를 기대하면서, 오늘 저희 개회식의 방청석에 많이 나와 주신 시민과 국민학교 학생들 견학차 나와 주신 여러분을 환영하고, 여러분들이 참석해 주신 데 고마운 인사를 드리면서 개회사를 끝냅니다. 감사합니다.