김광석 의원 발언

의석을 정돈하여 주시기 바랍니다. 성원이 되었으므로 제86회 김천시의회 임시회 제1차 본회의 개의를 선포합니다. 이번 임시회 집회에 관하여 사무과장으로부터 보고가 있겠습니다. ｏ사무과장(박보생)보고

사무과장 박보생입니다. 제86회 김천시회의 임시회 집회에 관하여 보고를 드리겠습니다. 이번 임시회는 지난 22일 조경선부의장 외 5인의 의원으로부터 집회요구가 있어 지방자치법 제39회제2항 및 제3항의 규정에 의하여 25일 집회공고를 하였습니다. 이번 회기는 오늘부터 오는 8월 3일까지 5일간의 일정으로 가뭄피해현황 및 대책보고와 가뭄피해지역 현지답사 및 피해주민 격려활동이 있겠습니다. 그리고 마지막날인 8월 3일에는 집행부에서 제출된 김천시토지분할허가조례안과 의원발의로 제출된 김천시의회의원일비및여비지급에관한조례중개정조례안외 3건과 `93년도결산검사위원선임의건, 도시계획결정에관한의원의견청위의건 등이 이번 회기에 처리할 안건으로 되어 있습니다. 이상으로 집회에 관한 보고를 마치겠습니다.

수고하셨습니다. 1. 제86회김천시의회(임시회)회기결정의건

산업과장 이호대입니다. 저희 시의 가뭄피해현황 및 대책에 대해서 보고를 드리도록 하겠습니다. 보고 드리기에 앞서서 저희 시에서는 가뭄피해현황 및 대책에 대해서 업무를 분장해서 추진하고 있습니다. 농축산물에 대한 피해 상황은 저희 산업과에서 추진하고 있고 또한 여기에 따른 용수개발 및 대책추진은 건설과에서 추진하고 있습니다. 그리고 식수난 문제는 수도과에서 추진하고 있기 때문에 편의상 농축산물 피해현황 및 추진대책은 산업과장인 제가 보고를 드리고 식수관계에 대해서는 수도과장의 보고를 드리도록 하겠습니다. 먼저 농작물 가뭄대책추진입니다. 일반현황으로 저희 시에 경작면적은 총 1,315㏊로서 벼농사가 670㏊, 전작물이 645㏊가 되겠습니다. 그 중 벼농사는 수리안전답이 650㏊로서 97%, 수리불안전답이 17㏊로서 2%, 천수답이 1%가 되겠습니다. 전작물은 총 645㏊중에 과수가 573㏊, 이 중에서 주된 것은 포도가 되겠습니다. 포도는 371㏊로서 과수면적의 65%가 되겠습니다. 그리고 사과 41㏊, 배가 25㏊, 나머지 잡곡류가 되겠습니다. 원예는 53㏊고 기타가 19㏊가 되겠습니다. 다음은 농업용수 시설입니다. 저희 시에는 저수지가 17개소, 양수장이 3개소, 보가 22개소, 집수암거가 2개소, 관정이 715개가 되ㅣ겠습니다. 이 중에서 관정은 자력으로 설치한 것이 469개소, 보조지원으로 설치된 것이 246개소가 되겠습니다. 그 중 저수지 17개소중에 저수율이 가뭄으로 인해서 14%에 달해 있고 고갈된 것이 5개 저수지가 되겠습니다. 다음은 양수기 자재보유현황이 되겠습니다. 양수기는 관수가 25대, 민수가 885대로서 총 910대가 보유되고 있고 송수 「호스」는 관수가 4.3㎞, 민수가 85.2㎞ 해서 총 89.5㎞의 송수 「호스」가 보유되어 있습니다. 다음은 강우량입니다. 강우량은 금년 1월부터 6월까지를 보면 평년 강우량이 370.8㎜이고 93년도에 보면 458.8㎜가 되겠습니다. 그리고 금년에는 311㎜가 되겠습니다. 그래서 평년대비를 하면 59.8㎜가 적고 93년 대비를 하면 147.8㎜라는 강우량이 차이가 나고 있습니다. 6월까지는 큰 차이가 없습니다만 금년 들어 7월중에는 비 같은비가 한 번도 오지 않았기 때문에 평년 대비를 하면 124.4㎜, 93년 대비172.5㎜밖에 비가 오지를 않았습니다. 특히 7월 들어서 강우량이 극히 감소된 실정에 있습니다. 다음 가뭄발생 현황입니다. 이 가뭄발생 현황은 동에서 조사된 면적을 저희 실과장들께서 담당직원들과 현지를 확인해서 나온 면적입니다만 보는 관점에 따라서 면적은 다소 차이가 있는 것으로 판단이 됩니다. 저희들 시에 가뭄발생 면적은 답이 종 8㏊, 그 중에서 단수가 5.7㏊, 고갈이 2.3㏊가 되겠습니다. 전은 6.5㏊인데 그것은 전부 시듬이 되겠습니다. 그래서 총 14.5㏊가 가뭄이 발생되어 있는 실정이 되겠습니다. 참고로 8월 5일까지 비가 오지 않을 경우에 가뭄발생 예상면적은 답 33.6㏊ 전 36.8㏊가 예상되고 있습니다. 동별 현황을 말씀드리면 신암동이 2.8㏊인데 그 중에 논이 0.2㏊, 전이 2.6㏊입니다. 피해 우심지역은 금음터, 삼애농장앞, 「골프」연습장 앞이 되겠고 또한 전작으로는 농고 옆 갯골이 되겠습니다. 여기는 주로 포도와 콩, 깨, 잡곡류가 되겠습니다. 금산동은 저희 시에서 가뭄피해가 제일 극심한 지역이 되겠습니다. 대당동일대가 되겠습니다. 여기에는 지금 6㏊가 가뭄피해를 보고 있는데 그 중에는 답이 3.6㏊, 전이 2.4㏊가 되겠습니다. 미곡동은 총 0.6㏊인데 태광제재소 옆과 샘표간장 주위로 해서 답이 0.3㏊, 전이 0.3㏊가 되겠습니다. 여기에는 답이 2.4㏊, 전이 0.2㏊해서 2.6㏊정도 가뭄피해를 보고 있습니다. 지좌동은 주로 호동마을 일대가 되겠습니다. 여기에는 답이 1.5㏊, 전이 0.2㏊해서 1.7㏊의 가뭄피해를 보고 있고 대응동은 대보, 아홉 살이, 매목, 모광 뒤편이 되겠는데 여기에는 주로 전작물로서 포도와 배가 주종이 됩니다. 그래서 0.8㏊의 가뭄피해를 보고 있습니다. 다음은 대책 및 추진상황이 되겠습니다. 지금 저희 시에서는 양수기동원이 민수가 393대, 관수가 9대, 총 402대가 동원되어서 양수작업을 하고 있습니다. 특히 저이 시에 제일 심한 문당. 당곡지구에서는 지금 양수장에서 문당동 동네 앞에 조그마한 못이 하나 있는데 거기까지 4단 작업으로 양수를 해서 거기에서 동네 뒤로 또, 3단 작업으로 해서 용수가 공급되고 있습니다. 여기에는 저희 시에서 공급된 것입니다만 부착용 양수기 3대, 1.5마력짜리 전기양수기 4대가 지원이 되었는데 여기에는 시에서 2대, 농협에서 2대가 지원이 되어서 공급하고 있고 또한 양수 「호스」는 1,800m를 지원해서 지금 양수작업이 원만히 이루어지고 있습니다. 다음 농업용수개발계획 및 실적입니다. 저희 시에서는 총 1억 1백만원을 관정시설을 하기 위해서 국.도비신청을 도에 하고 있습니다. 그 중에는 소형관정이 44개소, 암반강 개발이 16개소 해서 총 65개소를 설치토록 자금요청을 도에 해 놓고 있습니다. 그 중 소형관정 39개소는 자력으로 설치한 것이 되겠습니다. 다음 인력자원입니다. 지금 인력자원은 기관. 단체 공무원이 30명, 군인이 33명인데 여기에는 삼애농장에 차광막 설치하는데 771관리대대에서 군병력이 33명이 지원되었고 기타 715명은 농가에서 피복 및 김매기에 동원된 인원이 되겠습니다. 참고로 가뭄대책 성금접수 현황입니다. 어제까지 총 924만3천원이 접수가 되었습니다. 그 중에서 성금이 904만3천원, 상품이 양수기 1대, 「호스」500m, 해서 20만원 상당의 상품이 접수가 되었습니다. 축산분야 한해 대책 추진상황입니다. 먼저 현황은 저희 관내에 소가 124가구에 1,037두가 있습니다. 그 중에 젖소가 931두, 돼지는 39호에 3,193두가 있고 닭은 192호에 126만 8천 수가 사육되고 있습니다. 이번 혹서로 인한 가축피해 현황입니다. 지금 혹서로 인해서 피해가 제일 많은 것이 가축피해가 되겠습니다. 닭 폐사가 현재까지 2만 4,975수, 피해액으로 환산하면 수당 2천원 씩 계산했을 때 5천만원 피해가 되겠습니다. 소, 돼지는 피해가 없습니다. 또한 특히 젖소가 유량이 감소되어서 피해가 상당히 많습니다. 30% 정도 유량감소가 되었는데 젖소가 1일 15㎏ 생산된다고 봤을 때 감소율 30%를 계산하면 2천5백만원정도의 피해를 보고 있습니다. 그리고 이에 대한 혹서 대책 및 추진 상황이 되겠습니다. 차광막설치 지원이 삼애농장 집단 양계단지에 지원이 되었습니다. 그 중에 도비가 3백만원, 시비가 5백만원, 총 8백만원을 들여서 차광막설치 320개를 지원했습니다. 아까 말씀드렸지만 차광막이 길이가 50m, 폭이 6m로 상당히 크기 때문에 설치하는데 어려움이 많습니다. 그래서 군부대에 요청해서 50명이 동원되어서 차광막을 지금 완전히 설치를 해 놓았습니다. 특별양축자금 융자입니다. 이것도 집단양계단지 삼애농장에 4천6백만원이 융자지원이 되겠습니다. 이것은 단기자금으로 1년이 되겠는데 이자는 5%입니다. 그저께 용수개발 암반관정 설치비로 해서 삼애농장에 국비 3천만원이 지원되었습니다. 이것도 금명간 설치가 될 것입니다. 그리고 이에 따른 방역소독을 8개해서 70만원 정도 투자가 되었고 또한 집단 방역대가 설치되어 있는데 여기에 따른 약제지원이 160만원 지원이 되었습니다. 그리고 가뭄으로 인한 질병 예찰을 위해서 공수의를 동원해서 질병 예찰을 3명이 6회 실시했습니다. 참고로 삼애농장현황이 되겠습니다. 삼애농장은 총부지 15만7천평인데 그 중에 인구는 756명인데 환자가 214명 정도 거주하고 있습니다. 삼애농장에서 사육하는 양계가구는 153가구에 115만5천 수, 총 닭이 들어가게 되면 150만수 정도 사육이 가능합니다만 질병이라든가 가축불양육으로 인해서 상당량이 줄었습니다. 그래서 삼애농장에서 폐사된 수만도 2만4,275수 피해금액으로 환산하면 4,855만원이 되겠습니다. 여기에 따라서 가뭄으로 인해서 산란률이 급격히 떨어져서 30%정도 떨어졌는데 종전에는 삼애 양계단지에서 80만개 정도 나왔습니다만 55만개정도 생산하고 있습니다. 이상 보고 드린 것이 농축산 분야에 대한 현황 및 피해추진 상황이 되겠습니다. 끝으로 특히 여러 의원님께서 한해 극복에 적극 협조해 주신데 대해서 감사드리고 특히 제일 심한 문당지구 한해극복에 불철주야 애써주신 박광화의원님께 감사를 드립니다. 마지막으로 앞으로 피해전망을 말씀드리면 앞으로 당분간 가뭄이 예상되더라도 벼농사는 수리안전답과 또한 용수가 가능한 지역이므로 피해가 거의 없을 것으로 보고 있습니다. 그리고 밭작물은 관정개발을 하지 않는 한 용수개발이 어렵기 때문에 피해는 가뭄일정에 따라서 피해가 상당량 증가될 것으로 보고 있습니다. 그래서 시에서는 한발은 있어도 한해는 없도록 전 행정력을 동원해서 피해를 최소화시킬 수 있도록 최선의 노력을 할 것을 다짐 드리면서 보고를 마치겠습니다. 감사합니다.

수고하셨습니다. 다음은 수도과장 나오셔서 보고해 주시기 바랍니다.

수도과장 박태석입니다. 6「페이지」 급수대책에 대해서 보고드리겠습니다. 현재 상수도 급수구역 현황은 총 8만 3,413명으로서 급수구역 인구는 7만4천입니다. 현재 보급률은 89%입니다. 강우량을 평년에 대비해 본다면 93년도 682㎜인데 94년도 362㎜로 59%에 불과합니다. 그래서 년도별로 본다면 종전에 1월부터 7월까지나 평균치에 비해서 59%밖에 안 되니까 강우량이 적었다는 뜻이 되겠습니다. 지금까지 추진상황으로는 7월 15일부터 가뭄을 예측해서 비상급수대책을 수립해서 동별로 자체 비상급수대책을 수립해서 시달했습니다. 7월 19일날 제한급수를 예측해서 대비토록 하라고 김천공업단지 입주업체 30개 업체에 제한급수 통보계획을 시달했습니다. 각 동별로는 실과장님들이 담당하도록 1개 부락에 담당 책임을 운영토록 지시를 했습니다. 7월 20일날 수돗물 절약에 대한 홍보를 반상회보 또는 전단을 만들어 유선 방송, 「아파트」같은데 홍보를 실시했습니다. 그리고 비가 오지 않아서 하상에 물이 상당히 저하되었습니다. 그래서 평소에 우리가 시에서 하는 것이 작년도에 설치한 방사상 정호가 두 개 있는데 하나에 취수량이 9천「톤」 나오는 것이 23일, 24일 가서 2만「톤」으로 저하되었습니다. 그래서 부득이하게 7월 25일날 하천굴착작업에 「포크레인」을 투입했습니다. 우선 100시간정도 추정해서 6백만원 정도 예비비로써 하천굴착을 실시를 했습니다. 현재 오늘까지 6m 폭으로 1,100m 하천굴착을 해서 수원을 확보하고 있습니다. 현재 제한급수를 하지 않고 지금 이 물로써 충당해서 급수에는 지장이 없습니다. 방사상 관계가 1만9천 「톤」으로서 작년에 계획을 해서 한 것이 이번에 성과를 많이 봤는데 현재 그 능력이상으로 2만4천까지 올라가고 있습니다. 현재 16m 나갔는데 아직까지 물이 마르지를 않는다고 볼 수 있고 기존 2만5천, 2만6천 나오는 것은 현재 1만3천, 1만2천으로 자꾸 줄어들어 갑니다. 이렇게 줄어드는 것을 하천굴착을 해서 어느 정도까지 확보해서 절수를 하지 않아도 되겠느냐 하는 것이 앞으로 계획이고 노력입니다. 다음에 앞으로 전망 및 대책은 현재 계획은 8월 1일부터 10일간 1일 3천「톤」정도 부족할 것으로 추정하는데 지금 하상을 굴착하는데 전망을 봐서는 8월 5일까지 제한급수가 안 되겠느냐고 보고 있습니다. 예측은 8월 1일까지 했는데 비가 오지 않는다고 하면 이것이 조금 연장이 되겠습니다. 약 3천「톤」가량이 부족하게 되면 계속해서 하천굴착은 올라가고 긴급대책으로서 제한급수를 하되 우선 공단에 공업용수를 1차 제한하고 2차로 생활용수를 하지 않겠느냐 해서 계획을 수립해서 1일 3천「톤」가량을 하천굴착을 해서 급수를 못할 때는 공단부터 제한급수를 수립해서 실시토록 하겠습니다. 이것은 아침 8시부터 14시까지를 물을 주고 그 이후에는 제한급수를 하는 계획이 시달이 되었기 때문에 공단에서도 공장별로 지하수를 이용을 하고 공장에 대한 휴가를 보내라든가 이 계획은 별도로 수립하고 있는 것으로 알고 있습니다. 2차적으로 물이 주는 것은 우리 시내에 평화동, 부곡동, 금산동에 고지대부터 물이 급수제한 되게되면 우리가 급수「탱크」를 구입해서 차량으로써 급수를 할 계획으로 되어 있습니다. 장기계획으로서는 방사상 2개를 해 놓으니까 상당히 효과가 좋습니다. 2개 남은 것을 계속사업으로써 할 예정이고 광역상수도에 3만「톤」관계를 96년도에 급수받아서 충당할 계획입니다. 다음 급수구역 외에 시내 상수도 미급수 지역은 현재 21개 동에 간이 상수도로써 하는 것이 8개 동이고 지하수자가 「펌프」로 하는 것이 13개 동입니다. 현황을 본다면 8월 10일까지 비가 오지 않는다면 이로리, 내촌, 원골에는 고갈이 예상됩니다. 이 지구에 대해서는 지하수를 이용을 하고 충당이 못 될 때는 급수운반 또는 급수「탱크」를 사서 동네별로 급수구역 외는 물을 가지고 가도록 계획을 세웠습니다. 계속해서 하상굴착을 해서 하겠지만 하천굴착을 상류로 해 감으로써 다소 무리가 있는 것이 의원님들께 협조를 구하고 하겠습니다만 상류로 갈수록 인근 농민이라든가 농작물들이 상당한 피해가 있다는 전화도 많이 옵니다. 제가 생각할 때 하천을 굴착함으로 해서 인근에 농작물이 영향이 없는 것은 아닙니다. 그것을 인정은 하지만 급수도 농사에 미치는 영향을 확보했기 때문에 그러한 한이 있더라도 계속해서 하상은 방사상 옆으로, 위로 계속해서 물이 나오는데 까지 작업을 하고, 농사에 조금 영향이 미친다고 하더러도 농사는 농사대로 산업과, 또는 지도소에서 하는 것이 건설과에 양수기를 충당해서 농사는 농사대로 물을 대고 우리는 우리대로 물을 펴고 이렇게 해 나가야 되지 않느냐고 보고 있습니다. 이렇게 함으로써 원성은 조금 있을 것으로 예측합니다. 의원님들께서 미리 협조와 이해해 주시기 바랍니다. 그래서 동천을 굴착해서 현재 3m 깊이로 하고 있는데 어느 시점에 올라가서 수위가 하강이 되면 처음 시점부터 4m로 다시 해서 물이 있는데 까지 확보를 해서 최선을 다해서 급수제한이 없도록 하겠고 어느 시점까지 하느냐 하는 것은 하천굴착 또는 뒷물을 뽑아내는데 있다고 보는데 수도과 직원과 야근작업을 했습니다. 최선을 다해서 제한급수를 하지 않도록 노력하겠습니다. 이상입니다.

들어가세요. 산업과장과 수도과장 보고 내용 중 질문사항이 있으신 의원께서는 질의해 주시기 바랍니다.

수도과장님께 질의하겠습니다. 방금 과장님 설명하신 것을 보면 92년도에 강우량이 395㎜로 우리 김천시에서 상당한 가뭄피해를 봤습니다. 그 당시에 가물었기 때문에 식수나 모든 사정에서 어려워서 감천 백사장에 2개의 방사상 집수정을 개발한 것으로 알고 있습니다. 그런데 조금전에 과장님 설명에서 계획은 4개를 해 놨다가 2개는 92년도 가뭄으로 개발을 했고 2개는 앞으로 할 계획에 있다고 얘기를 하셨는데 즉 4개를 계획을 해 놓으신 것을 작년에는 비가 많이 와서 냉해를 입었고 금년도에는 비가 적게 왔기 때문에 지금에야 그 계획을 실행하기 위해서 2개를 판다는데 이렇게 되면 비가 오지 않을 경우에는 계획을 세우고 비가 올 때는 시행을 하지 않다가 다시 가뭄이 왔을 때 그것을 실행하는 실효성 없는 계획만 세워놓고 행정에서 자연에 앞서서 따라가지 못하고 뒷북치는 행정이 아니냐, 계획은 4개가 되어있는데 2개만 해 놓고 2개는 가뭄피해를 입고 난 이후에 하려는 이유가 뭔지 설명해 주시고 대형 「아파트」라든지 공업단지 조성할 당시에 입주업체들에게 분명히 자가 지하수를 개발할 수 있도록 권유를 하겠다고 했습니다. 그렇게 했는데 지금 김천시내 대형 「아파트」가 15개 있다고 보고하셨는데 이 중에 자가급수를 할 수 있는 곳은 몇 군데가 있는지, 무조건 가뭄이라고 해서 제한 급수를 한다면 시민들이 상당히 고충을 당할 것으로 알고 있습니다. 왜 뒷북치는 행정을 하느냐, 계획이 4개 되어있는 것을 왜 이제야2개를 하려고 하느냐, 93년도에는 682㎜가 왔는데 비가 많이 올 때는 등한시하고 이렇게 가물 때 이 계획을 실행하는 이유가 무엇인지 이야기해 주시기 바랍니다.

예. 계속사업 4개를 허가받은 것은 사업허가까지 다 받았는데 자금을 확보하지 못 했습니다. 그 당시에 년차별로 계획했기 때문에 1개를 하려고 하다가 부득이하게 자금도 기채를 내어서 2개를 한 것도 그 당시에 한 것이고 그때 자금만 기채가 다 되었으면 4개를 다 집행했을 것입니다. 그런데 계속사업으로 하는 것으로 되어 있기 때문에 년차적으로 하는 것입니다. 그래서 금년도에도 계속사업으로 해서 작년에 했고, 금년에 추진해서 나가면 안 되겠느냐는 문제점이 생기는데 물론 자금만 있으면 해 나가겠지만 금년도에도 또 기채를 내서 기채까지도 승인이 안 되어서 평화배수지도 반 밖에 기채를 하지 못합니다. 그래서 4개중에 2개를 했으니까 2개는 시험삼아 하고 자금이 돌아가면 하도록 하고, 자금 때문에 계획대로 추진을 못하고 있습니다. 사업비만 돌아가면 돌아가는 대로 빨리 할 예정으로 있습니다. 「아파트」 자가 급수관계는 현재 항도 「아파트」 같은 경우는 민방위과에서 비상급수대책으로 해서 될 것으로 보고 나머지는 아직까지 자가로 한 것이 없습니다.

과장님! 자금사정에 의해서 못했다고 하셨는데 행정에서 계획을 세울 때는 자금도 분명히 뒷바라지가 될 수 있는 계획을 세우는 것이 타당성 있는 계획이라 할 수 있는데 92년도 가뭄 때와 94년도에 30㎜밖에 차이가 없습니다. 이 30㎜ 비가 덜 왔다고 해서 2개의 방사상 집수관정을 판 것으로 해결이 되고 앞으로 8월 1일부터는 제한급수를 시작하겠다고 하면 2개의 관정 가지고는 30㎜ 강우량 밖에 해결을 못하는 입장입니다. 그래서 애초에 4개를 설치할 계획을 세웠다면 평상시에 395㎜의 강우량 밖에 안와서 92년도에 많은 애로가 있었다면 거기에 맞춰서 앞으로 김천에 대량 인구흡수라든지 대형 「아파트」공업단지조성으로 해서 급수는 상당히 늘어날 것으로 예상해서 작년도에 계획을 해서 4개 방사상 관정을 했어야 되는데 지금 계획만 되어있고 이제사 제한급수를 할 당시에 봐서 물이 안 나올 것으로 본다면 2개를 파겠다는 것은 얘기가 안 됩니다.

알겠습니다. 그런데 이 계획을 세울 때 계속사업으로 세웠고 년차적으로 사업을 계획했습니다. 그러나 모든 사업이 작은 것 같으면 모르지만 큰 사업일수록 4년, 5년 할 수 있는 것이고 자금만 있으면 빨리 했으면 좋겠죠. 그러나 이 자체 수립계획이 년차적으로 되어있고 또 계속사업으로 되어 있으니까 그 자금에 맞춰서 하다보니까 이것이 올해 가물어서 이렇게 되었고, 자금관계도 그러고 년차적으로 그렇게 되어있는 것입니다.

년차적으로 계속사업에 의해서 자금을 영달 받아서 한다 하더라도 시민들도 년차적으로 계속 가뭄에 의해서 급수도 제한 받아야 되는 것입니까?

그러니 이 사업관계를 당초에 4개를 받아서 4개가 사업이 완전히 못한다면 모르지만 연차적으로 사업계획 허가도 받았는데 자금있는대로 하다보니까 2개를 못했습니다.

계획은 되어 있는데 년차사업에 의해서 계획은 세워져 있다 할지라도 시민들의 건강과 생명이 우선입니다. 모든 행정에서는 그것이 우선인데 계획세워 놓은 행정을 가뭄으로 인해서 계획을 다시 앞당겨서 자금을 영달받아서 한다, 앞으로 5일이 후에 급수제한이 되면 그때 암반을 파겠다고 한다면, 계획은 앞으로 일어날 것을 대비해서 세워놓는 것이 계획입니다. 그런데 일어나고 난 뒤에 계획을 실행한다는 것은 행정 자체가 시민을 외면하고 그 모든 일이 사고가 벌어졌을 때 행정이 뒷바라지를 한다는 것은 행정이 현 사회 현 상태를 따라가지 못하고 뒤따라간다는 결과 아닙니까? 그렇기 때문에 뒷북치는 행정이 아니냐, 그러니까 계획을 세웠으면 시민들에게 불편이 오기 이전에 미리 급수시설을 만들어서 하는 것이 당연한 일이고, 그것이 계획입니다. 그렇기 때문에 년차적인 사업이라 할지라도 가뭄이 앞으로 얼마나 갈지 모르기 때문에 특히 이 급수문제는 수도과장께서 예비비나 이런 것을 써서라도 방사상 집수관정을 파서 급수제한을 하지 않고 원만하게 고지대에도 급수가 되도록 긴급대책을 세워주길 바랍니다.

잘 알겠습니다. 그리고 장기계획으로서 2개를 빨리 하겠다는 것인데 예산만 있으면 그 당시에 했으면 좋겠죠. 그리고 지금 당장에 예산이 8,9억이 소요되는데 예산이 있다 하더라도 지금 방사상을 파가지고는 한달만에 되고 두달만에 되는 것은 아닙니다. 적어도 5,6개월 지나야 수정이 들어가고 그러니까 지금이라도 돈만 있으면 빨리 조치하는 방법이 좋겠죠.

이 예산은 도비에서 옵니까, 국비에서 옵니까?

국.도비 지원이 되는 것이 아니고 기채 내에서 수도사용료로 갚는 것입니다.

이 계획을 세워놓고 우리 시 자체에서 계획에 따른 자금 계획을 세운다 할지라도 지금은 전국적으로 긴급한 사항이고 정부 자체에서도 가뭄을 해소하기 위해서 각 방송국을 통해서 성금을 접수하고 있는 이때 시장님이나 이 지역국회의원이나 정부차원에서 능력을 최대한으로 발휘해서 김천시의 급수만큼은 제한급수가 되지 않도록 수도과에서도 노력을 하십시오. 그래야 되지, 위에 분들 모셔놓고 이름 뿐인 것을 하시지 말고 이용할 수 있는데까지 이용을 해야 되지 국회의원이면 국비를 당겨오고 시장은 도비나 이런 것을 당겨서 빨리 급수 시설을 완화해서 김천시민들이 먹는 물 만큼은 해결할 수 있도록 해야 되는 것 아닙니까?

잘 알겠습니다. 노력하겠습니다.

예. 말씀하세요.

관정 2개를 신설해서 지금 2개의 관정에서 1만8천「톤」생산되고 있죠?

예. 이 능력이 2만「톤」정도 됩니다.

2만「톤」 생산되기 전에도 7만4천 명 수돗물 먹는 인구를 비했을 때 1일 4만「톤」생산된다고 하더니 이 「데이타」를 보면 최대생산량이 5만「톤」으로 되었다면 수치가 왜 맞아 들어가지 않습니까?

이것이 급수가 방사상이 되기 전에는 기존에 있는 것을 가지고 했는데 수위가 많을 때는 기존수위로써도 충분히 됩니다. 지표수만 있으면 방사상이 없어도 4만 아니라 6만이라도 나오죠. 이 능력이 되는데 이 때부터 자꾸 떨어집니다.

이 지표수 하루 생산량 4만「톤」,5만「톤」 기준은 수량이 많았을 때를 기준해서 책정한 것 아닙니까?

그렇죠. 최대능력이 5만「톤」생산해서 정수할 수 있습니다.

가물었을 때는 2만 「톤」이나 1만 「톤」밖에.

뒷물이 없으니까 못 하는 것입니다.

시책을 하니까 이것이 맞아나가지 않는 것입니다. 한발이 심해서 가장 어려웠을 때 최대 생산량을 기준으로 해야 큰 차이가 나지 않을 텐데 지표상의 물이 한창 내려갈 때는 하루 10만「톤」도 더 나오죠.

현재 감천을 봐서는 계획이 되어있는 것이 감천 지표수로 인해서 수도계획이 전부 되어 있습니다.

알고 있습니다. 문제는 하루 총생산량이 5만「톤」이 되든 4만「톤」이 되든, 한해가 닥치고 지금 같은 시점에서 생산되는 기준을 잡았어야 되는데, 하상에 물이 내려갈 때는 하루 20만「톤」도 더 나올 것인데 그것을 숫자로 잡아서 되겠습니까?

기준을 잡는 것이 아니고 최대 생산할 수 있는 능력이 5만「톤」이라는 것입니다.

, 생산량의 기준을 말하는 것입니다. 그러니 그것부터가 잘못된 거 아닙니까? 날이 저물어서 수돗물이 지금처럼 많지 않을 때 최대생산량을 최대 4만「톤」이다, 3만「톤」이다 이렇게 기준을 잡았으면 7만4천명 수도혜택을 보는 시민이 4만「톤」가지고 1일 생활할 수 있느냐, 아니냐 여기에 어떤 기준이 되어야 되는 것 아닙니까?

예. 알겠습니다. 기존 저수를 해서 4만「톤」을 확보해 놓고 잡아야 되는데 그런 시설도 없이 잡았느냐, 이것을......,

우리가 7만4천명이 하루 얼마의 물을 필요로 합니까?

현재 평균 1인당 350ℓ를 필요로 하는데 그것을 가지고 소모되는 것도 상당히 많으니까 평균 4만「톤」만,

350ℓ로 하면 3만5천「톤」만 하면 되는데 왜 벌써부터 하상굴착을 하고 그러는 것입니까?

3만5천 해도 거기에 먹는 물하고 허드렛 물하고 나가는 것이 평균 4만「톤」되게되면,

물하고 먹는 것하고 다 가지고 했지 수도과장님은 한 사람이 마시는 물만 계산을 하는 것입니까?

누수도 있고「+」가 있지 않겠습니까? 그러니까 4만「톤」이라는 것은 평균 우리가 3만7천「톤」, 4만「톤」까지 나가도 제한급수는 안 되겠느냐고 보는데 4만「톤」이하로 나가게 될 것 같으면 3만「톤」나가면 고지대는 물이 좀 떨어지지 않겠느냐 하는 표준입니다.

생산량 수치부터가 불합리하다고 판단되는 것이 하상에 물이 내려갈 때는 1일 20만「톤」도 더 생산할 수 있는 것인데 최악의 경우에 지금처럼 한발이 극심했을 때의 생산량을 기준해야 8만 시민이 견뎌나는 것이지 날 가물면 날 가물어서 물 생산 안 되는 것을 어쩌느냐, 이런 얘기와 같은 것입니다. 그것을 대비해서 그것을 기준으로 해서 수도시책이 펴나가졌어야 맞아나갈 것인데 물이 많이 나올 때 생각하고 비 많이 왔을 때를 생각해서 하니까 날이 가물면 이런 문제가 오고 앞으로 몇 년이 가도 이것이 근본적으로 해결될 수 있는 시책이 아니냐는 얘기입니다. 3년 전이나 지금이나 다를 바가 없는 것입니다. 그렇지 않습니까? 그러면 현재 하루 4만「톤」 생산은 무난합니까?

그것도 제가 아까 얘기한 것이 하천굴착 이라든지 모든 것을 함으로써 유지를 하지 지하수가 떨어지면 지하수에 대한 계통도가 없는 이상 그것은 확답하기가,

그 점이 바로 안타깝다는 얘기인데 몇년전 부터 한해에 접했을 때 하루 생산량이 3만「톤」을 하든 4만「톤」을 하든 그런 "기본적인 계획이 없이 수도행정을 펴나가니까 이런 엄청난 차 질이 나죠. 그것은 뻔한 것입니다. 비가 많이 와서 냇물이 많이 내려갈 때 하루 30만「톤」일고 20만「톤」이고 생산할 수 있는 능력이 디는 것 아닙니까? 그러나 이 한발이 심했을 때 하루 몇 만「톤」을 할 수 있느냐, 그것이 기준이 되어야 된다는 얘기입니다. 그리고 현재 4만「톤」 생산이 된다고 하면 앞으로 한해가 더 심해서 물이 고갈된다고 하면 그것은 할 수 없지만 현재 생산되는 양이 하루 3만「톤」됩니까?

현재 3만「톤」이니까 제한급수를 하는 것입니다. 우리가 하루에 필요한 양이 4만「톤」이고 정수할 수 있는 능력이 4만「톤」이라는 얘기입니다. 이것이 3만「톤」이 되게 되면 벌써 1만「톤」이 줄어들게 되니까 제한급수에 들어가게 되는 것입니다.

여기에 1일 생산량 5만「톤」은 어떤,

정수장의 기계능력이라는 것입니다.

정수할 수 있는 능력이 4만「톤」이라 해 놓고 또 5만「톤」이라고 합니까?

4만「톤」은 정수할 수 있는 능력이 5만「톤」되는데 4만「톤」들어오게 될 것 같으면 급수제한을 하지 않아도 된다는 1일의 평균생산양입니다. 이 정도만 생산하게 되면 제한을 안해도 된다는 것입니다.

현재는 1일 4만「톤」생산이 안된다는 말씀이죠?

지금 1일 생산량이 4만「톤」이 되죠. 이것이 되는 것이 결국 방사상 집수정에서 약 2만3천「톤」이 나와서 「포크레인」작업을 해서 기존하는 것이 나와서 4만「톤」이 나옵니다. 이것이 언제까지 가겠느냐 하는 것이 문제입니다. 언제까지 간다는 것은 현재 굴착을 해서 그 밑에 지하수위가 얼마 떨어지느냐에 달려 있다는 것입니다.

올라오는 광역상수도 용수는 그것이 공단에 공급이 되면 현재 감천에서 생산되는 것은 식수로만 전용한다는 보고말씀이 있었는데 이 계획은 언제 쯤 어떻게 하는 것입니까?

96년도에 가서 공급받게되면 3만「톤」을 받게 됩니다. 3만「톤」중에 1만「톤」은 생활용수, 2만「톤」은 공업용수로 되어 있는데 그 당시에 가봐야 알겠지만 공업용수는 별도로 계획을 세우게 되면 별도로 독립시켜주고 3만「톤」은 완전히 정수시켜서 생활용수로 하는 것이 좋지 않겠나 하는 계획입니다.

형편에 의해서 변경되겠습니다만 2만「톤」가지고 현재 1,2차 공단에 공업용수로 공급을 하고 1만「톤」은 재정수해서 수도로 사용한다는 계획은 들었습니다만 그러면 감천동상에서 시설을 투자했을 때 갈수기에 최대로 생산되는 양도 어느 정도는 짐작이 되어야 되지 않겠습니까?

예. 그것은 앞으로 황금동 배수지를 하류보다 위로 나가는 것이 안 좋겠나 해서 여러 가지 자료를 수집하고 있는데 그 때에 전체적으로 감천에 대한 유역과 용역을 할 때 같이 수량을 해 볼 계획을 하고 있습니다. 제가 생각하기에는 감천 자체를 가지고는 지표수 또는 유역으로 인해서 여기에 지하수를 다시 파서 한다든가 저장한다든가 정호를 판다는 것은 어느 시점까지 파서 한발이 되면 그 기간을 보충한다는 것이지 이 유역을 가지고 큰 기계를 만들어서 저장한다는 것은 아마 이 지대가 아니고 다른데서 유도를 해서 와야되지 않겠느냐 하는 생각도 있습니다. 그것은 전문가에게 용역해 봐야 알겠습니다.

여러 가지 연구도 있었는 것으로 알고 있습니다만 구태여 공업용수 3만「톤」을 식수로 돌리고 공업용수를 이 지역에서 새로이 생산한다는 뜻으로 받아들였는데 그럴 바에야 낙동강에 오염된 물을 재정수를 한다고 해서 식수로 하는 것보다는 3만「톤」전체를 공업용수로 돌리고 여기에서 암반층 지하수를 개발하든지 해서 10만「톤」들여서 바로 여기에서 식수로 생산하는 쪽이낫이 방금 과장님 말씀대로라면,

예. 그런 점도 있고 3만「톤」관계를 기 정수를 해서 보내려면 3만「톤」을 전체적으로 정수해서 식수로 하고 공업용수는 약품이라든지 기타 돈이 적게 드니까 하류지역에 공업용수를 그냥 강가에 파서 그 물로 바로 공업용수로 넣게되면 오히려 이 물이 우리가 3만 「톤」을 활용했으면 좋겠다는 생각이 들어서 그런 추측을 하는 것이고 우리가 낙동강 물이 거기에서 빼 올렸다 하면 거기에서 계획을 세우면 되겠는데 이 물이 안동에 비가 조금 왔기 때문에 낙동강 물이 유지가 되지 안동댐하고 운문댐이 안 되었으면 우리보다 오히려 낙동강 물이 더 일찍 떨어집니다. 그런 경향도 있습니다. 저것도 다 지표수입니다. 그래서 3만「톤」관계는 우리가 생활용수로 쓰고 나머지 공업용수는 하류에 흘러가는 물을 집수해서 충당하는 방법도 있을 것으로 보는데 이것은 검토를 해 보겠습니다.

검토가 일관성 있게 돼야 되는데 수도과장님 한 분 바뀌면 새로운 얘기가 나오고 지난 3년 동안 내내 그런 식으로 흘러온 것 아닙니까? 그러다보니 아무것도 된 게 없지 않습니까?

금년에는 돈이 좀 들더라도 전문가한테 용역을 한 번 받아봐야 되겠습니다.

92년도에 한발 닥쳤을 때 용역회사 줘서 수중댐을 막느니, 관정을 뚫어야되니, 양론이 벌어지더니 흐지부지하게 93년도에 비 좀 오니까 백지화되고 또 금년도 닥치니까 그것은 온데간데 없고 새로운 얘기나 하고 있으니 그래 가지고는 안 되는 것입니다.

예. 그런 계획을 차질 없이 하겠습니다. 금년에 용역을 하려고 하니까 밑에 수맥관계, 평화배수지 이전하는데 우선 기초적인 것만 해도 1억 달라고 합니다. 1억 같으면 큰 돈 입니다.

92년도에 용역회사에 용역을 주고 저명한 대학교수가 와서 현지확인도 하고 한 용역비는 사장되는 것 아닙니까? 관정 2개 박은 것이 효과라면 효과인데 그러면 2개를 더 박아서 이런 한발이 닥쳐도 이 정도 한발에는 그래도 최소한도의 수돗물은 걱정이 안되도록 시책을 펴줘야 안 되겠습니까?

예. 잘 알겠습니다. 앞으로 계획을 잘 수립해서 하겠습니다.

수도과장님께 한 가지만 물어보겠습니다. 만약에 급수제한을 했다고 했을 때 수도관에서 나오는 매체에 대한 것은 생각해 보신 일이 있습니까? 말하자면 급수를 제한했던 수도관에 다시 물을 주었을 때 거기에서 나오는 매체물이 있을 것 아닙니까?

예. 많이 나옵니다.

대한 대책은 생각해 보신 일이 있습니까?

그것은 어느 동네를 물을 끊으면 관이 비어집니다. 그러면 처음에 붉은 물이 나오고 하는데 여기에서 제한급수를 한다는 것은 1개 동네를 끊을 수가 없습니다. 이것은 시간제한 급수지 예를 들어서 가뭄이 9월까지 갔다 하면 결구 바닥에 있는 물을 가지고 한 집도 줄 수 없고 그때 가서 우리가 높은데 배달하는 수 밖에 없지, 끊는다고 해서 동네를 보고 이렇게 끊지 못합니다.

매체가 나왔을 때 거기에 대한 대책은 있습니까? 그것을 알고 싶습니다.

현재 우리가 가서 약품투입을 해서 관에 유동성이 있는 붉은 물이 나온다는 것은 대책이 없는데 한 번 검토를 해 보겠으나 아직 대책은 없습니다. 그리고 단수로 관을 비우지 않는 이상은 매체가 그렇게 많이 흘러가지는 않습니다.

했을 때 수도관에 보니까 흘러 나오는 매체가 아주 많습니다. 그러면 한 번 급수제한을 했다가 다시 보냈을 때는 그 오물이 전부다 나오게 되면 시민의 원성이 대단하다는 말입니다. 그것도 한 번 생각해 보셔야되지 않겠느냐 해서 물어보는 겁니다.

예. 알겠습니다. 「아파트」「탱크」관계는 그것을 조치를 하고 있습니다. 그리고 참고적으로,

들어가세요.

93년도 김천시 상수보급율에 보면 저희들이 93년도 말에 행정사무감사 할 때도 누수율이 거의 59.7% 나왔습니다. 그래서 도수나 누수율이 약 40.7%가 되는데 이 40.7%중에 도수를 10% 보고 누수를 30%정도로 본다면 30%누수가 지금 같은 가뭄에도 상당한 숫자가 됩니다. 약 1만5천「톤」정도 급수가 되는데 작년도부터 금년 사이에 누수방지를 한 사실이 있는지, 그렇지 않으면 어떠한 계획으로 누수를 없애기 위해서 실적이 있는지, 또 계획이 있다면 말씀해 주시기 바랍니다.

현재 김천시내 관의 총 길이가 333㎞입니다. 이 중에 노후관을 개체한 것이 약 20%정도 했고 97년도까지 계획을 대충 세워놓고 했는데 관의 누수가 제일 많습니다. 그리고 두 번 째 계량기에 대한 착오라든지 기타 도수도 있겠습니다. 도수는 발견한 게 없고 년차적으로 예산에 의해서 계량기와 노후관을 개체해 나가고 있습니다.

노후관이나 계량기를 교체는 하는데 93년도부터 지금까지 얼마만한 숫자를 교체했는데 누수율이 30%라면 약 5%는 방지를 했다, 그리고 앞으로는 어떻게 하겠다는 것을 물어보는 것입니다.

지금 몇 % 되었다는 것을 파악하기가 곤란하고,

후반기부터 지금까지 손 하나도 안댔죠?

작년에 개체한 것이 135㎞ 하지 않았습니까?

135㎞를 교체했으면 어느 정도의 누수현상을 막을 수 있습니까?

약 6%정도 막을 수 있죠. 그러니까 전체적으로 볼 때 40% 내지 37, 38% 됩니다. 그러니 타시, 군에 비해서 많은 것도 아니고 적은 것도 아닙니다. 그리고 노후된 관을 일제 때부터 본다면 큰 누수를 찾는대로 우리가 계획해서 금년에도 예상해서 노력하고 있습니다. 금년에 관하고 계량기를 교체하고 나면 년말에 가서 몇 %라는 것을 확실히 말씀드리겠습니다.

가서 하기보다는 8월 1일부터는 제한급수를 해야되고 식수가 지금 위험수위까지 도달한 이 상태에서 과거에 40%이상이 누수현상이 난 것을 왜 지금까지 등한시하고 있다가 지금에 와서 제한급수까지 왔을 당시에 모든 것을 계획을 잡아서 하려고 하느냐, 지금까지는 공직자들은 전부 사고가 터져야 일한 것입니까?

그것이 작년까지 했기 때문에 개체해 나가고 계량기를 갈아나가고 도수라든가 조사를 하고 하는 것 아니겠습니까? 그냥 이 시점에 와서 그것을 해가지고 한다는 것은 아닙니다.

과장님 대답은 40%이상이 누수가 되는데 작년 후반기부터 지금까지 6%를 보수를 했다고 했지 않습니까?

예.

왜 40%를 다 못하고 6%만 했습니까?

40%를 다하려면 관 개체를 한꺼번에 333㎞를 해야 되는데 한꺼번에 할 수 없는 것이고 관에 대한 누수, 기계에 대한 착오, 이런 여러 가지가 있는데 한꺼번에 할 수 있는 것이 못 됩니다. 예산관계도 미치고 또 내가 수도과장 하지만 물이 어디에 샌다는 것은 모릅니다. 30%는 어떻게 해서도 대한민국에서는 잡을 수 없는 것입니다.

30%는 정부에서 인정해 주는 누수입니까?

인정하는게 아니고 잡을 수는 없고, 다른 시.군을 보더라도 그것이 없습니다.

시.군에는 그렇다 하더라도 우리 김천시 수도과장은 유능하기 때문에 누수를 잡아서 가뭄이 오기전에 모든 것을 해결해 나가도록 할 줄 알았는데 말만 잘 한다고 하고 실제는 못하는 수도과장님 아닙니까?

앞으로 잘 하겠습니다.

어떻게 잘 합니까?

모든 것을 이야기해서 누수를 100% 잡는 방법으로 해서 노력을 해야죠.

잘하고 노력하시더라도 8월 1일부터 8월 5일 되면 3천 「톤」을 급수제한 한다는데 그 안에 노력을 하시면 될 것 같네요? 그러니까 우리 김천시민들이 제한급수를 받지 않도록 과장님이 철저하게 계획을 세워서 실행하기를 바랍니다.

예. 감사합니다.

들어가세요. 다른 의원님 질의해 주십시오.

! 산업과장님께 하나 묻겠습니다.

산업과장 나오세요.

보니까 농업용수 개발계획 및 실적이 나와 있습니다.

그것은 건설과장님이 답변 드리겠습니다.

건설과에서 합니까?

예.

3「페이지」가뭄발생 현황에 보니까 거의 농토를 접하고 있는 동의 피해현황이 다 나와 있는데 유독 양천동도 농토를 많이 접하고 있는데 피해를 누락된 이유는 피해가 없다는 뜻입니까?

예. 피해가 없기 때문에 피해상황이 발생된 동만 의원님들께 말씀드렸습니다.

지금 비가 오지 않아도 농사에 물이 있고, 아무런 피해가 없다는 말이죠?

예. 현 상태로서는 없습니다.

알기로는 양천동에도 물을 퍼고 지금 피해가 극심한 것으로 알고 있는데 그것은 조사가 잘못된 것 아닙니까?

대부분 전기양수기입니다만 양수시설이 되어서 양수를 하고있기 때문에 가뭄이 예상되지 않아서 유인물에 나타내지를 않았습니다.

알았습니다.

4「페이지」에 농업용수개발계획 및 실적 총사업비 1억 1백만원이 있는데 이 1억 1백만원을 산업과장께서 보고할 때는 도비지원 요청을 해 놓았다고 말씀하셨는데 이 자금이 확보되어 있습니까, 아니면 가상적인 자금을 가지고 이렇게 할 계획입니까?

예. 이것은 어디까지나 가상적인 계획입니다. 가뭄이 계속되었을 때 최소한의경비는 이 만큼이라도 있어야 안 되겠느냐 추계를 해서 도에 보고를 해 놨습니다.. 도에서 재원이 확보되면 될 것이고 만약에 안 된다면 우리 자체에 우심지역에 따라서는 예비비로라도 대책강구를 해야 될 사업이라고 보면 되겠습니다.

예. 그러면 도에서 지원이 없으면 우리 지체 경비로 하겠다는 계획이죠?

예.

지금부터 이 사업을 실시하고 있습니까?

아직까지 우리가 대책사업을 해 놓은 것이 별로 없습니다. 그런데 소형관정은 저희들이 비용을 부담하지 않고 주민 자력으로 개발을 하고 있습니다.

자력으로 하면 자금지원이 없다는 말입니까?

아직까지 우리가 지원해 준 바는 없습니다.

이것은 앞으로 예상되는 계획이지 지금 실시하고 있는 것은 아닙니까?

예. 그렇습니다.

비는 안 오고 한해지역에는 물 때문에 난리를 일으키고 있는데 이 시설을 하려면 하루라도 빨리 시설을 해서 가뭄의 피해가 최소화되도록 해야 되지 어떻게 견디다보면 비는 와서 물이 많이 있는데 이런 것을 시설하는 경우가 생기지 않겠습니까?

예. 그런 경우도 있겠습니다만 예를 들어서 우리가 암반과정, 하천굴착, 포강개발, 이런 것을 물을 꼭 퍼야될 때 그때 가서 하천을 파서 예를 들어서 양수기를 놔서 물을 퍼야 되는 경우고 암반같은 경우는 실질적인 면에서는 지금 착수를 하더라도 한해가 언제까지 갈지는 모르겠습니다만 당장 활용해서 쓰기는 실질적인 어려움이 있습니다.

! 서면으로 제출하실 때 앞으로는 좀 상세하게 제출해 주시기 바랍니다. 예를 들어서 소형관정 44개라고 하면 이것이 어느 동, 어느 위치에 해야 될 것이고 또 암반관정은 어느 동 어느 위치, 암반관정 하나에서 물을 취수하는 양은 얼마인데 얼마 만큼의 지역은 가뭄을 해소할 수 있다, 이런 상세한 보고가 나와야 보고 할 수 있지 지금 이 서면을 보고는 어느 지역에 뭘 하는지 알 수 없습니다.

예. 알겠습니다.

상세하게 해 주도록 부탁드리겠습니다.

예. 그렇게 하겠습니다.

도에 사업비만 믿을 것이 아니라 하루라도 빨리 이 사업을 추진하도록 노력해 주시기 바랍니다.

예. 알겠습니다.

! 농업용수개발계획 및 실적에 총 사업비가 1억 1백만원 정도 소요된다고 했는데 방금 의장님 답변 중에 국.도비 지원요청을 했다는 것이 이해는 됩니다만 우리 자치단체에서 예비비라는 항목이 있는데 이 예비비로 전용해서 한해대책이 마무리가 빨리 되어야 되지, 시간을 가지고 다투는 입장인데 이 부분에 대해서 어떤 것을 해야 되지 며칠 끌다가 비가 오면 금년도 것은 넘어가는 것이고 또 몇 년 후에 한발이 닥치면 이런 식으로 계획하고 그렇게 되는 것 아닙니까?

예. 그런 감이 있습니다만 실질적인 면에서 소형관정이나 하천굴착, 포강개발같은 것은 소형관정은 장기적인 것으로 볼 수 있지만 하천굴착, 포강개발, 이런 것은 그 시기만 해가지고 끝나버리는 것이고 항구적인 대책이라 하면 그래도 암반관정 정도는 되겠는데 한 군데 약 3천만원 추계를 합니다. 그런데 개발기간도 있고 해서 당장 개발에 착수는 못하고 있습니다. 사업비도 있고 이런데 여기에 대해서는 장기적인 안목에서 설서 한해가 끝났더라도 암반관정에 대해서는 앞으로 지역에 따라 상수원관계도 얘기 하셨는데 상수도도 쓰고 공업용수도 쓴다든지 이런 방법으로 검토가 되어야 안 되겠느냐 저는 그렇게 생각하고 있습니다.

소형관정이나 하천굴착 같은 것은 영구성이 없다고 봐야 될 것 아닙니까?

예.

여기에서 핵심적인 것이 암반과정 2개소 계획이 되어 있는데 이런 부분은 예비비로 전용해서 빨리 진행을 시키는 쪽이 좋습니까, 그렇지 않으면 예산이 안 되어 있고 한 달 지나고 두 달 지나고 비 한번 오면 계획 자체가 무의미해 지고 이런 것 아닙니까?

그런데 아까도 말씀드렸습니다만 지금 당장 해 가지고 한발이 언제까지 갈지는 모르겠습니다만 암반관정을 지금 개발해 가지고 활용한다는 것은 실질적으로 조금 어려움이 있습니다. 물론 밤낮으로 작업을 한다면 가능하겠지만 그런데 아직까지 그렇게 다급한 것은 아니지 않느냐, 그렇다면 우리가 침착성을 가지고 장기적인 암반관정 같은 것도 개발할 수 있는 상수도, 농업용수, 이런 것을 다목적의 어떤 것을 구상하는 것도 안 좋겠나 하는 생각입니다.

암반층에서 생수를 뽑아 올리면 식수가 적합하냐 그렇지 않느냐 하는 것은 2차적인 문제고 우선 다급한 것이 농업용수인데 예비비라는 것은 이런데 쓰기 위해서 예비비를 확보해 두는 것 아닙니까? 그런데 예산확보 없이 이것이 얼마까지 갈 것이냐 하는 점이 궁금해서 말씀드리는 것입니다.

예. 하여튼 8월 5일을 기점으로 해서 했습니다. 개발계획이라는 것이 8월 5일까지 비가 안 오면 이렇게 하겠다고 했는데 위의 분들께 보고를 드려서 대안을 검토하겠습니다.

! 바꿔서 이야기하자면 8월 5일경에 비가 50㎜나 100㎜가 오면 이 계획은 백지로 돌아간다는 것 아닙니까?

그러니까 이 자체가 당장 이루어진다고는 볼 수가 없습니다.

각 동에 성금준비를 하는 것으로 알고 있는데 현재 440만원정도가 현금으로 들어와 있고 앞으로 수 천 만원 들어온다고 보는데 이런 돈은 5일 쯤 비가 온다면 다 돌려줍니까?

성금에 대해서는 제가 사실 자세한 내용은 잘 모르고 있습니다.

부서는 틀리지만 이러저러한 것을 판단해서 계획이 되면 비가 오든 뭐가 오든 추진이 되어야 할텐데 그렇지가 않은 것 아닙니까?

그러니까 지금 당장에 우리가 암반관정 개발을 해서 당장 활용할 수 있는 여건보다는 우선 다단식 양수라도 해서 하는 것이 낫다 싶어서 지금 하고 있는데 어떤 항구적인 것에 대해서는 만약 가뭄이 더 계속된다면 암반관정도 시행하도록 하겠습니다.

것은 금년을 대비해서 암반관정을 뚫은 것은 아니지 않습니까? 한해 상습지역이라는 것은 오래전부터 판단이 되었기 때문에 금년도에 정부시책이나 이런데 따라서 관정은 언제 앞으로 한해를 대배해서 해 두어야 되겠다, 이런 계획을 가지고 하는 것인데 8월 5일안에 비가 오면 백지화 되어 버리고 또 몇 년 후에 가서 한해가 닥치면 계획되는 것이고, 이런 일관성 없는 계획이 되는 것 아니냐는 얘기입니다. 그리고 제가 알기로는 예비비 항목에서 바로 추진시키고 설계를 하고 지하수개발회사같은데다 개발의뢰를 하고 이렇게 해야 될텐데 8월 5일까지 기다려보고 안되면 그 때 가서 한다는 것은 문제가 있는 것 아니냐는 얘기입니다.

예. 알겠습니다.

바로 오늘부터 이것을 시행하는 것으로 주진합니까? 예비비 부문에서 건설과장님께서 답변하시기가 곤란하다면 부시장님한테 물어보겠습니다. 예비비 항목이라는 것은 긴급할 때 쓰기 위해서 예비비확보를 1회추경에서도 보완시켜서 상당한 금액을 확보해 놓고 있는데 이럴 때에 그런 것을 활용해서 앞으로 지하수관계, 또 빠르면 빠를수록 농민들한테 도움이 될 수 있는 시책이 되어야 하겠는데 그렇지 못하다면 우리가 예비비를 비축해 둘 필요가 없지 않느냐는 얘기입니다. 그렇지 않습니까?

예. 진언을 드려서 결심 받아서 조치토록 하겠습니다.

해 주셔야 됩니다. 어제 오늘의 일이 아닙니다. 수 십년 전부터 시작해서 지금까지 온 사항이 개선이 안되고 있는 것이 바로 이런 문제입니다. 한해지역에 지금은 그래도 소형관정이라도 있으니까 그렇지 한발만 닥쳤다 하면 집행부 직원들이 괭이, 삽 메고 제일먼저 가는 곳이 문당동입니다. 이제 그런 시대는 지나가고 우리가 지하수개발 부문에 가서 최대한의 어떤 도움이 되도록 그렇게 해야 안 되겠습니까? 그것이 개선되지 않고 지금까지 온 것이 한 해 한 해 그냥 넘어가자는 식으로 시책을 폈기 때문에 그렇다는 얘기입니다.

예. 알겠습니다.

들어가세요. 이상으로 가뭄피해현황 및 대책보고를 마치겠습니다. 3. 회의록서명의원선출의건