이범언 의원 발언

제28회 인천직할시 남동구의회 임시회 폐회중 제1차 운영위원회를 개회하겠습니다. (의사봉 3타) 안건 1. 제29회 인천직할시 남동구의회 임시회 회기결정의 건

의사계장 윤태만입니다. 제29회 인천직할시 남동구의회 임시회 의사일정안에 대하여 보고드리겠습니다. 먼저 이번 회기는 4일간으로 계획하였으며 94년 D일 1차 본회의를 열어 개회식에 이어 제29회 남동구의회 임시회 회기 결정의 건과 93 회계연도 결산검사 위원 선임의 건 및 휴회의 건을 처리하고 94년 D+1일과 D+2일은 휴회기간으로 상임위원회 활동 기간으로 잡았으며 94년 D+3일은 2차 본회의를 열어 인천직할시남동구의회의원상해등보상금지급에관한조례, 인천직할시남동구의회에서의증인등비용지급에관한조례, 인천직할시남동구의회행정사무감사및조사에관한조례중개정조례안, 인천직할시남동구의회의원일비및여비지급에관한조례중개정조례안, 인천직할시남동구중소기업육성기금조성및운용조례안, 94년도 공유재산 관리계획 수정계획안을 처리토록 계획하였습니다. 휴회기간에 위원회 활동계획으로는 운영위원회 소관 인천직할시남동구의회의원상해등보상금지급에관한조례 심사 등 4건의 안건을 심사토록 돼 있고 총무위원회에서는 94년도 공유재사 관리계획 수정계획안을 심사토록 돼 있고 도시산업위원회에서는 인천직학시남동구중소기업육성기금조성및운용조례안을 심사토록 계획하였습니다. 이상 보고를 마치겠습니다.

의사계장 수고하셨습니다. 방금 보고 들으신 사항을 참고하셔서 제29회 임시회 회의기간에 대한 의견을 말씀해 주시기 바랍니다.

위원장!

네, 말씀해 주시기 바랍니다.

제29회 임시회 회기결정의 건에 대해서 말씀드리겠습니다. 이번 제29회 회기는 9월 1일부터 9월 5일가지 5일간으로 잡았으면 합니다. 5일간으로 할 것을 동의합니다.

감사합니다. 다른 위원님, 회기 결정에 대해서,

위원장, 백남일 위원입니다.

네, 백남일 위원님.

회기 사항으로서 5일간 괜찮을까요, 좀 많지 않아요.

아니, 토요일하고 일요일은 놀고,

아니 9월 1일이,

9월 1일이 목요일이니까,

목요일인가,

네.

4일날은 자동적으로 쉬고 그럼 어차피 5일간 해도 4일간 일세,

그러니까 3일간이지,

토요일 끼고,

근데 말이죠, 운영위원회 하루 잡아야죠, 각 상임위원회 하루 잡아야죠.

글쎄,

상임위원회 조례가 한 건이니까,

그러니까 하루 하루 되는데 우선 그 하루 운영위원회 하루 이틀인데, 일요일 낀건가 안 돼 있으면 4일도 되는데 여기 계획대로 일요일이 끼니가 5일날로 하는게 좋겠다 그런 얘기지.

그렇지.

그렇게 하는게 좋겠습니다. (동의합니다 하는 위원 있음)

동의하십니까? (네 하는 위원 있음) 네, 감사합니다. 그 일자는 5일간을 동의하겠습니다. 시간, 본회의 시간을 좀 여기서,

날짜는 아니 1, 2, 3일까지니까 여기 그대로 하고 4일날 어차피 휴일이니까 위원회 활동으로 집어넣는 사항이고 5일날이 인제 2차 본회의에 들어가는 거고,

여기 들어가는 거 의사일정의 건은 없으니까 9월 1일날은 오전 10시로 하고 9월 5일날은 11시로 하는게 어때요?

본회의는 지금 김명복 위원이 한 대로 개회는 10시로 하고 폐회는 11시로 하는게 좋은 거 같아요. 그리고 상임위원회 활동은 상임위원회에서 정하도록 하는게....

네, 감사합니다. 그러면 제29회 임시회 회기는 9월 1일부터 9월 5일가지 5일간으로 결정하고자 하는데 여러 위원님들 이의 없으십니까? (없습니다 하는 위원 있음) 감사합니다. 본회의 시간은 9월 1일 10시로 하도록 하는데 동의합니까? (네 하는 위원 있음) 네, 감사합니다. 그러면 의사일정 제1항 제29회 임시회 회기결정의 건은 9월 1일부터 9월 5일까지 5일간 결정되었음을 선포합니다. (의사봉 3타) 안건 2. 제29회 임시회 의사일정 협의의 건

아까 의사계장께서 보고했잖......

위원장!

네.

의사일정은 기 배부된 의사일정표대로 결정할 것을 동의합니다. (동의합니다 하는 위원 있음)

그러면 의사일정 제2항 제29회 임시회 의사일정 협의의 건은 지금까지 토의된 바와 같이 수정된 부분은 수정안대로 기타 원안대로 의결코자 하는데 여러 위원들 이의 없으십니까? (네 없습니다 하는 위원 있음) 네, 감사합니다. 그러면 의사일정 제2항 제29회 임시회 의사일정 협의의 건은 수정된 부분은 수정안대로 기타는 원안대로 가결되었음을 선포합니다. (의사봉 3타) 안건 3. 기타 사항 토의

위원장!

네, 말씀하십시오.

그 결산검사위원 선임의 건은 약 10분간 정회를 해서 정회를 한 가운데서 거기서 원만하게 의견 교환을 했으면 합니다. (동의합니다 하는 위원 있음)

10분간 정회를 하겠습니다. 정회를 선포합니다. (의사봉 3타)

의사계장 윤태만입니다. 민원상담실 운영계획안에 대해서 보고드리겠습니다. 먼저 목적으로 남동구의회 내에 민원상담실을 설치 운영하므로서 구민의 고충을 파악하여 이를 의정활동에 적극 활용함으로서 구민 불편 최소화에 기여코자 함이며 방침으로는 매주 1회 민원상담의 날을 지정하여 운영토록 되어 있습니다. 세부 추진계획으로는 민원상담실 설치를 현 총무위원장님실 옆 빈 공간에 마련을 하고 민원상담의 날을 매주 수요일 10시부터 16시까지 운영토록 하며 민원상담실 근무자로서 총무위원회 소속 의원 한분과 도시산업위원회 소속 의원 한분 의회사무과 직원 한명으로 근무자를 지정토록 계획하였습니다. 민원상담실 상담내용으로는 구정 전반에 걸쳐 가능토록 하였습니다. 행정사항으로서는 민원상담 일지를 비치하고 각종 홍보매체를 이용하여 대주민 홍보에 만전을 기하도록 하겠습니다.

의사계장 수고하셨습니다. 방금 보고 들으신 사항을 참고하셔서 민원상담실 운영에 대하여 의견을 말씀해 주시기 바랍니다.

위원장!

네, 김장식 위원님.

김장식 위원입니다. 민원상담실 장소를 총무위원장실 옆에 사무실로 한다고 그랬죠?

네.

그 자리가 적합할까요? 내가 아까 보니까 컴컴하고 도둑놈 굴속 같더라구요, 근데 민원인 오면은 그쪽에다 갖다 놓고 하는 거보다도 다른 자리가 어떤가 하는 그런 생각이 들어가네요, 차라리 1층 의원사무실에다 하든지 이렇게 했으면 좋겠네요.

아니 근데 민원인이 왔을적에 의원들 명패가 뭐냐면 24명의 명패기 때문에 자기 자리에 앉아서 상담하기가 불가능합니다. (여러 위원 한꺼번에 얘기함)

아니 근데 저기는 왜냐하면은 의장님이 그러한 계획을 짜가지고 거길 만들어 놨는데 그걸 그렇게 사용을 안 한다면 좀 이상한 것 같아서 이왕이면 그냥 그 자리에서 하는게 낫지 않겠냐,

그러면요 한번 실지 답사를 한번 해봐요. 두자리를 답사해보고 어떤 것이 제일 적합한 자리인가, (답사하자고 하는 위원 있음)

그러면 사용하려면 상담할 수 있는 자리를 만들어야 탁자라든가 어차피 기록을 할려면 탁자도 있어야 될 거고,

현재 거기는 소파가 한 20개 이상하고 탁자하고 충분히 비치가 돼 있습니다.

그러면 됐네, 차라리 거기서 하도록 해요.

아니 탁자는 응접탁자 아니에요.

네, 응접탁자입니다.

응접탁자 가지고 안 되지 책상이라야 되지,

아니, 응접탁자라도 되죠.

궁금해 하시지 말고 두군데를 한번 봐요. 보고 적합한 데가 어디냐,

아이 인제 민원인들 오면은 음료수도 대접하고 그러려면은,

아니요, 민원인이 왔다하더라도 보면은 그렇습니다. 오면은 인제 참 탁자에 마주 앉아서 그렇게 민원 접수해도 얼마든지 할 수 있는 거 아니겠어요, 그리고 역시 의원사무실 자체가 민원을 접수하기 위한 사무실이지 우리가 거기서 앉아서 행정보다는 사무실이 아닙니다. 그렇다고 봤을 때 당연히 1층 의원사무실에서 민원을 접수하는 것이 정상이라고 생각합니다.

그것도 좋은데 내 얘기는 뭐냐면은 의장님이 거길 민원사무실로 활용하기 위해서 준비를 해 놨는데 변동하게 되면 뭐할 것 같아서,

위원장님, 10분간 정회해서 현지 답사를 했으면 좋겠습니다. (좋습니다 하는 위원 있음)

10분간 정회하겠습니다. 정회를 선포합니다. (의사봉 3타)

위원장님,

네, 김영호 위원님.

우리 위원들이 그 현장을 답사한 결과 이 안에 나와 있던 총무위원장실 옆에 있던 방보다는 우리 의원사무실 1층에 있는 의원사무실이 낫겠다 그것을 하는 거를 의견을 집약시켰습니다. 이상입니다.

다른 위원들 동의하십니까? (네 동의합니다 하는 위원 있음)

그리고 덧붙여서 말씀드릴 사항은 이 사항에서 현재 이 안을, 초안으로서는 1명씩 돼 있는데 2명씩해서 오전, 오후 근무를 하는 걸로 이렇게 해주시고 그 다음에 그 매주 수요일로 돼 있는 거를 목요일로 요렇게 했으면 좋겠습니다. 이상입니다.

그러니까 1일 4명씩.

네.

오전 오후로 나눠서 하자 이거지.

네.

여기 수요일은 목요일로 하고,

네, 날짜 지정은 목요일이고 인원은 4명이고 민원상담실 근무자에 대해서 지정이 지금 얘기한대로 총무위원회 2명, 도시산업위원회 2명, 의사과 직원 1명 그리고 의원은 오전 오후로 분리한다고 그랬었는데 거기다가 삽입하기를 전문위원도 한사람이 참가하는 걸로 삽입해 줬으면 좋겠습니다.

의원 상담일자 배정은 어떤 방법으로,

일정 방법은 도시, 총무위원장이 한동에 복합되지 않도록 분리하도록 반을 편성해서 하는 걸로 합니다.

각 상임위원장이 해당되는 날짜에 두명을 선임해서 선임된 의원 상호간에 오전 오후로 협의해서 결정한다 이거죠.

아니죠 각 상임위원장이 각 위원회 위원을 한동에 두사람이 당일 복합되지 않도록 분리하는 반편성을 해서 바로 그 안을 제시해 가지고 그걸로 하여금 결정을 짓고 여러분들한테 통지해 주면 그날이 여러분들의 당번일로 정하는 사항입니다. 사전에 반편성을 해가지고 여러분한테 다시 안 된 것을 통지하는 사항입니다.

아니 근데 제가 말씀드리는 것은 각 상임위원장이 위원의 해당되는 날짜를 선임을 해 주는데 백위원님 말씀은 농촌동과 인제 같은 동에 복합되지 않도록 농촌동 한사람, 도시동 한사람 이렇게 하는 건 좋은데 예를 들어서 두명을 선임했을 때 누가 오전에 하고 누가 오후에 할 것이냐는 당사자들끼리 협의해서 결정하는게 낫지 않느냐 그 얘기지,

글쎄 그 안에 대해서 저희가 이번 총무위원회에서는 우리 위원장이나 간사한테 위임을 해가지고 도시하고 협의를 해서 어떤 사람이 오전이고 오후가 좋겠다해서 짜가지고 통지만 해주십사하는 식으로 총무위원회에서,

그럼 위원장이 오전 오후까지 다 지정을 해 준다구요?

그렇죠.

그렇게 지정을 해주면은,

사전에 지정을 해주면은 괜찮죠.

사전에 지정을 해줘놓으면은, (여러 위원 한꺼번에 얘기함)

스스로 위원들끼리 바꿀 수도 있으니까,

상관이 없어요, 다만 우리는 2회를 한다하면은 먼저 오전에 했던 사람은 그 다음번에 오후에 한다든지 이렇게 인제 바꾸면 되겠지, (여러 위원 한꺼번에 얘기함)

그날 해당되는 의원이 문제가 있고 꼭 그날 못나올때는 다른 사람 교체해 주고,

사전에 연락하면,

상담일 날짜 배정은 각 상임위원장한테 위임하는 걸로 결정을 하고, (그렇게 하자는 위원 많음)

뭐 이제 토의 다 됐습니까? (네 하는 위원 있음) 그러면은 제가 한번 문제에 대해서 강구를 하겠습니다. 각 상임위원회에서 한명씩 또 오전, 오후 근무교대를 하는 거로 하고 시간은 오전반이 10시부터 2시부터 오후반 각 상임위원회에서 2명씩 또한 한동네에서 두 의원이 복합 근무는 가급적 피한다.