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광주 서구의회 발언

정재수 의원 발언

제34회 제1차 행정사무조사특별위원회1994-08-30

정재수 의원 프로필 보기 →

용수

김용수의사계장

의사계장 김용수 입니다. 보고 드리겠습니다. 제34회 광주직할시 서구의회 임시회 제1차 본회의에서 광주종합버스터미널 상가 건축에 대한 행정사무조사 특별위원회가 구성되어 의원 16명이 본회의 의결로 선임되어 위원장, 간사 및 행정사무조사 계획서를 채택하기 위하여 제1차 특별위원회를 갖게 되었습니다. 지금 출석하신 위원은 의사 정족수에 달하므로 광주직할시 서구의회 위원회 조례 제8조 제2항의 규정에 의하여 특별위원회 위원장이 선임될 때까지 위원장 연장자가 그 직무를 대행하게 되어있으므로 박병주 위원님께서 회의를 주재하시게 되겠습니다. 이상으로 보고를 마치겠습니다.
병주

박병주위원장직무대행

좌석을 정돈하여 주시기 바랍니다. 제34회 광주직할시 서구의회 임시회 제1차 광주종합버스터미널 상가 건축에 대한 행정사무조사특별위원회 회의를 개의합니다. 방금 의사계장이 보고 드린 바와 같이 본인이 최고 연장자로서 임시 위원장을 맡게됨을 영광스럽게 생각합니다. 아무쪼록 위원 여러분께서 원만한 회의가 되도록 협조하여 주시면 감사하겠습니다. 1. 위원장및간사선출의건

11시 35분

의사일정 제1항, 위원장 및 간사 선출의 건을 상정합니다. 광주직할시 서구의회 위원 조례 제8조 제1항 규정에 의하여 위원회에서 호선하고 본회의에 보고하게 되어있습니다. 그럼 먼저 선출방법에 대하여 위원님들의 의견을 말씀해 주시면 감사하겠습니다.

장헌일의원

장헌일 의원입니다. 이번 행정사무조사특별위원회의 전반적인 주 내용을 봤었을 때 당해 도시건설위원회의 전문성과 여러 가지 사안들이 고려되기 때문에 도시건설위원회 위원장이신 김화진 위원을 위원장으로 하고 동시에 간사로 되어 있는 김영창 위원이 본 특별위원회의 간사를 하는 것이 좋지 않겠느냐 라는 생각입니다.
병주

박병주위원장직무대행

다른 의견 있습니까?
채원

서채원위원

서채원 위원입니다. 위원장과 간사를 한꺼번에 하지 말고 간사를 선출하는 방법이 좋을 것 같습니다.

이창호위원

규칙에 위원장을 선출하고 그 위원장이 간사를 선출하게 되어 있습니다.

장헌일의원

위원장에 김화진 위원을 추천합니다.

「재청합니다」하는 위원 있음

「삼청합니다」하는 위원 있음

병주

박병주위원장직무대행

재청, 삼청이 있기 때문에 동의가 성립되었습니다. 여기에 대해서 이의 있으십니까? 이의가 없으므로 김화진 위원이 위원장으로 산출되었음을 선포합니다. 그러면 김화진 위원 나오셔서 사회를 봐 주시기 바랍니다.

「없습니다」하는 위원 있음

화진

김화진위원장

방금 선출된 김화진 입니다. 관례상이라도는 하지만 그것을 떠나서 여러분들이 만장일치로 저를 선택해 주신 점 아주 고맙게 생각하고 중대한 사안인 만큼 소기의 목적을 달성할 수 있도록 최선을 다하겠습니다. 다음은 의사 일정에 의해서 간사를 선출하도록 하겠습니다. 위원님들께서는 간사 선출방법에 관해서 말씀하여 주시기 바랍니다.
주원

서주원위원

제일먼저 문제를 발의하시고 또 그 방향의 조사를 많이 하셔서 현재 자료를 가장 많이 가지고 계신 안원균 위원을 간사로 선출했으면 합니다. 아까 장헌일 위원께서 지적하신 김영창 위원도 무적격자라고는 생각하지 않습니다만 오늘 본 회의장에 나오지도 않았기 때문에 이 문제에 대해서 심도있게 조사해 주신 안원균 위원을 추천합니다.
화진

김화진위원장

서주원 위원께서 안원균 위원님을 추천해 주셨는데 사전에 참고로 말씀 드리겠습니다. 제가 위원장이 됐듯이 간사이신 김영창 위원이 해야 한다는데 관례상으로 되어 있었으나 아침 전화 통화에서 몸도 불편하시고 하니 이 문제에 관해서는 안원균 위원님께서 해 주셨으면 어떻겠느냐 라는 사전 양해의 말을 들었습니다. 참고로 해 주십시오. 서주원 위원님 발언과 밀접한 내용이기 때문에 혹시 오해의 소지가 없도록 하기 위해서 말씀드리는 것입니다.
주원

서주원위원

저는 전화를 받은 사실이 없습니다.
화진

김화진위원장

다른 위원님 의견 있으십니까?

장헌일위원

장헌일 위원입니다. 김영창 위원께서 전화를 하신 것 같은데 우리 안원균 위원 같은 경우는 아껴두어야 하지 않겠느냐 라는 생각이 듭니다. 간사의 역할인 잡다한 업무보다도 충분히 준비가 되어 있기 때문에 심도 있는 질문을 해야 할 핵심적인 역할을 해 주셔야 된다고 생각합니다. 또 김영창 위원이 그 날짜까지 계속 아플 것이라는 예측도 하기 어렵기 때문에 저는 위원장과 간사가 호흡을 같이 맞춘다는 생각에서 김영창 위원이 간사를 하는게 좋치 않겠느냐 라는 의견입니다.

이창호위원

김영창 위원께서 건강상 문제가 있는 것 같으므로 여러 가지 의미를 가미해서 장헌일 위원이 간사를 함이 여러 가지로 분배가 되고 좋은 모양새가 아닌가하는 생각이 듭니다. 또 안원균 위원을 간사로 말씀하셨습니다 만은 방금 장헌일 위원 말씀과 같이 진짜 무기는 숨겨두는 것입니다. 간사 활동을 했을 때 행동에 제약을 받을 수가 있습니다. 그런 의미에서 안 위원이 간사를 하는 것은 특위활동에 도움이 안되리라고 생각합니다. 그래서 여러 가지 균형 유지를 하기 위해서라도 장헌일 위원을 간사로 선출하게는 가장 무난하지 않을까 하는 생각이 듭니다.
화진

김화진위원장

서주원 위원께서는 안원균 위원을 이창호 위원께서는 장헌일 위원을 추천하여 주셨습니다.
채원

서채원위원

안 위원이 간사를 한다고 해서 활동을 제대로 못한다는 것은 말이 안 맞다고 생각합니다. 간사를 하면 더 열심히 할 수가 있습니다. 간사를 한다고 해서 해야될 일을 안하고 더더구나 안 위원 같은 경우는 그렇게 할 분이 아니라고 생각합니다. 제 개인적인 생각으로는 김영창 위원이 하시는 것이 가장 타당하다고 생각합니다만 본인 뜻도 존중해야 되기 때문에 이 부분에 대해서 조사하고 요구하신 안원균 위원이 간사로서 적임자가 아닌가 하는 생각을 해봅니다.
재수

정재수위원

진지한 토론이 이루어지고 계시는데 간사 하나 가지고 이제껏 우리 의회의 발전을 저해하는 좀 적인 내용으로 존재했던 것도 사실입니다. 지금 김화진 위원이 위원장이 된 이유가 뭡니까? 도시건설 위원 다수가 포함된 도시건설 주축으로 되어 있기 때문에 위원장이 된 거예요. 그렇지 않다면 다른 분도 될 수가 있잖아요. 사람을 어느 직위에 놔줬으면 존중하고 받들어야죠. 여기 계시든 안 계시든 김영창 위원이 도시건설 간사라면 특위 간사도 맡을 수 있는 기회를 줘야죠. 그래야 이 문제가 순리적으로 넘어갈 것이고 본인 의사가 이야기가 나오지만 절대 그것을 바람직하지 않다고 봐요. 처음부터 그 분 아닌 다른 분을 추대했다면 이해가 갑니다마는 그 분이 아니 다른 분을 할려고 하니까 벌써 여러 분이 나오잖아요. 조금 표현이 이상합니다만 지역별로도 안배가 되어 있는 것 같고 처음부터 상임위도 그렇게 되어 있으므로 그렇게 하는게 이번 일을 내심 있게…
화진

김화진위원장

잘 알았습니다. 간사라는 직책은 보고서 채택 등 중대한 문제가 있기 때문에 자칫 잘못하면 특별위원회가 용두사미 격으로 우스쾅스럽게 될 수가 있습니다. 그렇기 때문에 안원균 위원과 장헌일 위원님 둘 중에 한 분을 선택하도록 하겠습니다.
재수

정재수위원

위원장. 왜 의견을 묵살시켜요?
화진

김화진위원장

김영창 위원께서는 고사를 하셨어요.
재수

정재수위원

그래서 의견을 내세웠으면 받아들여야죠.
화진

김화진위원장

정식으로 간사 추천을 받도록 하겠습니다. 추천해 주십시오.
주원

서주원위원

안원균 위원을 추천합니다.

조기수위원

장헌일 위원을 추천합니다.

장헌일위원

김영창 위원을 추천합니다.
화진

김화진위원장

그러면 선출방법에 대해서 간단히 말씀해 주시기 바랍니다. 그러면 투표 용지 준비해 주세요. 회의 규칙에 의해서 선출하도록 하겠습니다.

「무기명으로 합시다」하는 위원 있음

장헌일위원

저는 사퇴를 하겠습니다.
화진

김화진위원장

장헌일 위원님이 사퇴를 하셨습니다. 추천해 주신 조기수 위원님 동의하십니까?

조기수위원

네.
화진

김화진위원장

그러면 장헌일 위원님이 사퇴를 하고 김영창 위원님과 안원균 위원님 입니다. 네. 안원균 위원님
원균

안원균위원

감사합니다. 아까 정재수 위원님께서 말씀하신 내용에 대해서 굉장히 호감이 가는 말씀이고 일리가 있다고 생각합니다. 김영창 위원님과 여러 가지 대화하는 과정에서 개인의 의욕 등을 말씀 나눴습니다. 오늘 아침에 그 결과에 관해 통화를 한 내용 중에서 여러 가지 개인적인 사정들 특위의 정확한 활동들 이런 부분에 대해서 원래 간사이신 김영창 위원 본인이 내가 해야겠지만 특위의 원활한 진행을 위해서 안원균 위원이 요구했던 그 자체에 대해서 고사하겠다고 말씀하셨습니다. 투표결과를 안 봤습니다마는 김영창 위원으로 정리가 됐을 때 본인이 이 자리에 참석 안 했지만 본인이 뜻을 밝혔기 때문에 똑같은 뜻을 밝혔을 때 광천터미널 건에 관해서 조사하고 결과보고서를 작성해야 하는 엄청난 장애가 있습니다. 그 문제로 시간을 뺏긴다는 것은 우리 스스로 걸림돌을 만든다는 생각이 듭니다. 아무쪼록 여러 위원님께서 현명하게 판단하시기 바랍니다. (장내소란)
화진

김화진위원장

안원균 위원과 김영창 위원 두 분에 관해서 무기명 투표하겠습니다. 존함을 써 주시기 바랍니다. 투표결과 총수 13표 중 안원균 위원 7표, 김영창 위원 5표, 무효 1표로 안원균 위원이 간사로 선출되었음을 선포합니다. 간사 선출되신 안원균 위원 나오셔서 인사말씀 해 주시기 바랍니다.

11시 55분 투표개시

11시 56분 투표종료

원균

안원균위원

방금 여러 특위 위원님들께서 지적해 주셔 가지고 간사로 선임된 안원균 위원입니다. 저희 광주직할시 서구의회가 모처럼 행정조사사무특위를 구성해서 광주 시민과 우리 구민에게 광천터미널에 대해 한 점의 의혹이 없이 불편함이 해소되는 그런 차원으로 여러 위원님께 제가 그 동안 노력했던 모든 열과 성의 각종 자료현황 경험을 바탕으로 모든 부분들을 제공하겠습니다. 이미 제가 갖고 있는 자료하고 관계된 제반적인 것에 관해서 도시건설 위원장님과 일부 위원님들에게 배포되었습니다. 더욱 더 제가 갖고있는 자료를 공개하고 모든 부분들이 광주직할시 서구의회 명예와 아울러서 광주 시민의 복리에 도움되도록 최선을 다하겠습니다. 감사합니다. 2. 행정사무조사계획서채택의건

11시57분

화진

김화진위원장

다음은 의사일정 제2항, 행정사무조사계획서 채택의 건을 상정합니다. 이 안건은 지방차지법 제36조 동법 시행령 제17조 및 광주직할시 서구의회 행정사무감사 및 조사에 관한 조례 제3조의 규정에 의하여 본회의에 제출하여 승인을 얻어 조사하게 되어 상정된 것입니다. 기 배부해 드린 계획서를 참조하시고 위원님들께서는 미비점이 있으시면 보완하여 주시기 바랍니다. 계획서를 보셨을 것입니다마는 더 이상 보완할 사항이 없으시면 이 사항대로 채택코자하는데 여러 위원님들 어떻습니까? 네. 이창호 위원님

이창호위원

2항의 조사기관에 94년 9월 5일부터 9월 14일까지 10일간의 일정으로 묶어놨습니다. 본 위원이 생각할 때는 이 기간을 1차 특위활동 기간으로 정하고 필요에 따라 2차, 3차가 계속 이어질 수 있도록 유독성을 주는 것이 타당하다고 생각합니다. 그래서 일단 기간 앞에 빠져있는 1차 조사계획을 5일부터 14일까지 하는데 1차라서 단서를 붙여주실 것을 말씀드리고 조사위원회 편성에 가서 정호문 전문위원으로 명시가 되어있습니다. 정호문 전문위원도 훌륭하지만 16명의 특별위원을 좀 더 훌륭히 보좌할 수 있도록 전문위원이나 적절한 사무과 직원을 한 명 더 배치하는 것이 타당하다고 생각됩니다. 그 점을 건의 드리는 바입니다.
화진

김화진위원장

사무과 보조 1명은 조속히 하도록 하겠습니다. 좋은 말씀이십니다. 이 기간을 9월 5일부터 9월 14일까지 10일간을 1차 조사 기간으로 하자는 안 입니다. 어떻습니까? 그러면 원안을 원안대로 수정안에 있어서는 기간을 1차 조사 기간으로 하고 사무직원 보조에 있어서 전문위원을 1인 더 추가하는 것으로 가결하고자 하는데 다른 말씀있으십니까?

「좋습니다」하는 위원 있음

원균

안원균위원

조사계획서 안 중에서 보완해야 될 부분들은 3항 조사대상기관에서 서구청 건축과, 지적과, 지역경제과로 안을 제공했는데 건설과 하고 지역교통과가 포함되어야 한다고 말씀 드리고 싶습니다. 그 이유로는 본 위원이 6개월 동안 조사 활동하면서 느낀건데 교통영향평가와 관련된 부분들은 건설과 하고 지역교통과 소관들이 상당히 큽니다. 그래서 이 2개 과를 삽입했으면 합니다.

이창호위원

그러지말고 서구청으로 하는 게 더 나을 것 같습니다.
화진

김화진위원장

두 분의 의견이 서구청으로 똑 같은 것 같습니다. 그러면 원안은 원안대로 수정안에 있어서는 이창호 위원 말씀대로 1차 조사 기간으로 하고 전문위원 1인을 더 추가하는 안 다음에 조사대상은 서구청으로 하는 것으로 가결하고자 하는데 위원 여러분 어떻습니까? 그러면 행정사무계획서가 가결되었음을 선포합니다. 이상으로 행정사무조사특별위원회 제1차 회의를 마치고 본 계획서대로 9월 5일 오후 3시에 개의하겠습니다. 산회를 선포합니다.

「좋습니다」하는 위원 있음

12시03분 산회

출처 광주 서구의회 회의록