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강원 태백시의회 발언

최태규 의원 발언

제30회 제2차 산업위원회1994-08-31

최태규 의원 프로필 보기 →

김동해위원장

좌석을 정돈하여 주시기바랍니다. 성원이 되었으므로 제30회 태백시의회임시회 제2차 산업위원회 개의를 선포합니다. 의사일정 제1항 '94년도 상반기 업무결산및 하반기 업무보고의 건을 상정합니다. 먼저 건축과장 나오셔서 소관업무에 대하여 보고하여 주시기 바랍니다.
정용

이정용건축과장

건축과장 이정용입니다. '94년도 건축과 소관 시정주요업무의상반기 추진실적과 하반기 추진계획을 보고드리겠습니다. 보고드릴순서는 주요시책사업 5건과 주요투자사업 2건이 되겠습니다. 2페이지 주요시책사업인 '94년도 농촌주거환경 개선사업이 되겠습니다. '94년도에는 도비 2천4백만원, 시비 3천만원, 융자 4천8백만원, 자부담 6천만원해서 모두 16억2천만원을 투자하여 주택개량 3동, 부엌개량 24동, 변소개량 60 동등 총 87동을 사업량으로 확정하고추진하였습니다. 상반기에는 30동이 완공되고 42동이 공사중에 있으며 아직 화장실 12동을 포함해서 15동은 미착공 되었습니다. 사업추진상 문제점은 지역경기 침체로대상사업 중에서 변소개량 사업은 희망자가 없어서 대상자 선정에 다소 어려움은 있었으나 사업효과의 홍보강화로 연내대상자 선정이 되어서 사업이 마무리 될수 있도록 노력하겠습니다. 다음은 3페이지 국민주택 융자금 상환이되겠습니다. 먼저 우리시의 국민주택 융자금 현황을말씀드리면, 그동안 우리시가 채주가 되어서 주택은행으로 부터 대출한 국민주택기금은 총1,944세대에 131억9천1백4십만원입니다. '93년도 지난해말 기준 연체액은 28억3천2백만원이 되겠습니다. '94년도 금년에는 『연체액 반 줄이기해』로 정해서 절감대책을 강구하고 있으며, 상환목표액을 17억5천1백6십4만5천원으로 설정하고 노력을 경주한 결과 상반기에는 총12억7천4백2십만2천원을 상환하였으며 '94년말 현재 연체액은 19억5천5백5십만원으로 절감된 것을 보실 수 있습니다. 아울러 지역경기 침체로 인한 부동산경기의 하락으로 융자금 상환을 기피하고 고질체납자의 상환기피로 연체액이 누증되고있어서 우선 연내에 고질체납자 70세대에대하여는 강제경매를 통한 징수를 하고자1차 12세대분에 대해서는 7월 18일자 법원에 경매 신청되어서 경매가 진행중에 있음을 보고드립니다. 다음은 대형사고 및 재해예방태세 확립이 되겠습니다. 저희 관내에 재해위험대상 건물로 관리하고 있는 곳은 총 6개소가 되겠습니다. 점검반을 편성·운영해서 중점 관리를하고 있으며 황지1동 소재 장원연립에대해서는 중점관리대상으로 지정해서 특별관리를 하고 있습니다. 현재 관리상태는 20년이 경과한 노후 공동주택이기 때문에 베란다 및 벽체의 균열구조적으로 다소 안전여부가 불투명한 상태가 되겠습니다. 상반기에는 5월 30일자 변화상태를 직접점검했고, 6월 8일부터 14일까지는 안전진단을 실시한바 있습니다만 구조적변화상태는 없는 것으로 평가되었습니다. 월1회 정기점검을 확행해서 한건의 대형사고도 발생되지 않게끔 보안대책을 강구해 나가겠습니다. 다음은 5페이지 불법건축물 예방단속이되겠습니다. '94년도의 불법건축물 예방단속 사항에대한 단속개요를 말씀드리면, 신고대상 건축물은 동장이, 허가대상 건축물은 시장이 책임단속토록 단속체계를수립하여 운영하고 있으며, 무허가 및 불법·위법 건축물에 대하여법질서 확립 차원에서 강력히 단속하여오고 있습니다. 상반기중 불법건축물 단속실적을 보고드리면, 주거용 2건, 상업용 2건, 기타 7건등모두 11건을 적발하여 5건은 고발조치하고 3건은 이행강제금 부과후에 조치하였으며, 가설건축물 미연장 1건에 대해서는이행강제금을 부과한 후에 현재 조치중에있음을 보고드립니다. 불법건축물을 철거함에 있어서 철거등의강력한 조치가 이루어져야 하나 건축주의 경제적 손실과 직결되어 있어서 민원이발생되고 있어서 강제조치에 다소 어려움이 있었음을 아울러 보고드리겠습니다. 다음은 동순회 건축민원상담제 운영에대해서 보고드리겠습니다. 주민의 불편을 덜어주고 찾아서 봉사하는현장 행정을 강화하기 위해서 타분야 업무에 비해 다발적으로 발생하고 있는 건축분야의 민원을 주민과의 직접적인 대화를통하여 해결하고자 연2회 15개동을 대상으로 담당과장이 직접 출장하여 건축민원을상담해서 주민불편사항을 해결하고자 하는사업이 되겠습니다. 상반기에는 4월 11일부터 6월 1일까지15개동을 일차적으로 순회하며 124건의건축관련 민원을 상담한 바 있습니다. 처음 시행하는 과정에서 행정홍보의 부족으로 주민참여가 저조하였음을 인식하고장기, 고질적민원의 즉시 해결을 기대하는주민에게는 욕구를 충족시키지 못한 점도인식되어서 하반기에는 보다 발전적으로운영해서 건축분야 민원해소에 주력하도록하겠습니다. 다음은 7페이지 주요투자사업으로서, 소도동 광원임대주택 건립 사업이 되겠습니다. 총사업비 46억3천만원을 투자하여 전용면적 15평형 120세대를 건립하는 사업이되겠습니다. 본 사업은 '93년도에 발주하여 이월된 사업으로서 지난해 12월 30일자 동절기로공사가 중단되고 금년 4월 1일 재착공된사업이 되겠습니다. 현재 미장공사등을 실시하고 있으며 공정은 약 50%로 관리하고 있습니다. 본 아파트는 '95년도 제30회 도민체전선수단 숙소로 활용할 계획에 있으며 현재마무리 대책 추진공정표를 작성해서 늦어도 '95년도 4월 30일전에는 건축공사의마무리를 위해서 박차를 가하고 있습니다. 본 아파트의 입주자 선정은 시설물을사용후 보수.정비하여 내년 6월 30일까지관내 광산근로자를 대상으로 실시할 계획이며, 폐광으로 인한 폐광근로자의 감소로 입주대상 근로자의 부족이 다소 우려되나 입주대상 근로자가 부족시는 관내의일반 무주택서민으로 대상을 정하여 공급이 되는 방안을 검토해 나가겠습니다. 다음은 태백산 민박촌건립 사업이 되겠습니다. 본 사업은 탄광지역개발계획과 관련하여탄광지역 경기부양을 위해서 '94년도단기대책사업으로 확정되어서 추진하는사업이 되겠습니다. 사업계요를 설명드리면, 위치는 태백산 도립공원 소도집단시설지구내로서 부지면적은 약 2,556평이되겠습니다. 시설내용은 민박시설 73호가 되겠습니다. 투자사업비는 총 38억원으로서 '94년도에14억7천만원, '95년도에 23억3천만원이투자되겠습니다. 사업기간은 '94년에서 '95년도 2차년사업으로서 먼저 '94년도에는 가족형중22호를 건설하여서 '95년도 제30회 도민체전 선수단 숙소로 활용할 계획입니다. 현재 '94년도 사업은 7월 4일날 공사가착공되어서 공사중에 있으며 공정은 약10%로 관리하고 있습니다. 이상 건축과 소관 주요업무사항에 대한보고를 마치겠습니다.

김동해위원장

보고사항에 대하여 질의하실 위원 질의하여 주시기 바랍니다.
준구

이준구위원

위원장 !

김동해위원장

예, 이준구 위원 !
준구

이준구위원

화장실 및 부엌개량에 대해서 과장님이 말씀하셨는데 황지같은 지역에는 개인집이 많기 때문에 어려움이없는데, 장성지역에는 거의가 석공부지입니다. 석공부지에 건물이 들어선지가 20∼30년이 다 지난 건물입니다. 그래도 등기가 되어 있는 집이 있는가하면 없는 집도 있습니다. 이러한 집에서 부엌이나 화장실을 개량하고자 해서 동에 신고를 했더니 대지가본인것이 아니기 때문에 할 수가 없다고하는데 법이 어떻게 되는 것입니까 ? 개인 소유자에게만 지원이 됩니까 ?
정용

이정용건축과장

농촌 주거환경 개선사업이 주택개량, 부엌개량, 변소개량이있는데 주택이나 부엌, 변소는 기존 시설물이 있는데 노후하기 때문에 개량하는사업이 되겠습니다. 그래서 변소, 부엌, 주택이든간에 기존건물의 소유권이 인정되어야만 대상으로잡고 있습니다. 타인 소유를 가지고 개량을 하겠다고하면....
준구

이준구위원

그것은 안되겠지만, 장성지역이 대부분 석공부지인데 임대료만 내고 사용을 하고 있단 말입니다. 이러한 집은 보통 20년에서 30년이 넘는다는 겁니다. 노후되어서 개량을 할려고 하니까 토지가 본인소유가 아니라고 해서 지원을 못한다고 동사무소에서 답변을 했다고 합니다. 개량을 하고 싶어도 문제점이 걸리기 때문에 개량을 못하는 집이 몇가구 있는것으로 알고 있습니다.
정용

이정용건축과장

그분은 별도로 조사를 하겠습니다. 이번 사업을 추진하면서 계속되는 사업이되겠습니다만 특히, 변소개량자는 희망자가 적습니다. 건물은 자기 소유이기 때문에 희망자가많지만 변소개량은 제약이 많기 때문에 희망자가 적겠습니다. 현재 개량하는 시설기준이 삼조식이나수세식으로 해야만 하는데 지금 탄광지역의 일부 사택지역을 보면 기존 건물조차도 노후가 되어 있는데 변소에 보조금50만원이 있습니다만 1백만원 정도를 투자해서 개량을 하지 않을려고 합니다. 그리고 이준구 의원님 말씀대로 토지의제약때문에 희망자가 못하는 경우가있습니다.
준구

이준구위원

제약받는 조건이 어떠한것이 있습니까 ?
정용

이정용건축과장

관련법규는 없습니다만, 저희가 지원기준을 농촌주택이 되겠습니다. 그러나 저희는 특별히 농촌지역이 없지만농업에 종사하는 사람은 대상으로 잡고있습니다. 그리고 주택개량, 부엌개량, 변소개량도일단 시설물이 자기소유여야 하고 융자나보조를 하지만 건축타법에 의해서 행위는절차를 다 이행해야 합니다. 예를들어 주택개량도 신고를 받아야 하는데 자기땅이 아니라서 신고를 할 수 없으면 주택이 불량해서 개량융자를 해주고싶어도 못하는 경우가 있습니다. 특별히 법의 제한은 없고 지원기준에 제약이 있기 때문에 석공부지등 특수한 사정은 저희가 조사를 해서 대책을 강구토록 하겠습니다.
영규

김영규위원

위원장 !

김동해위원장

예, 김영규 위원 !
영규

김영규위원

과장님 ! 불법건축물 예방단속에서 추진실적을보면 조치중 3건해서 가설건축물 존치기간 연장이라고 되어 있는데 구체적으로말씀해 주십시오.
정용

이정용건축과장

가설건축물은 두가지로 구분합니다. 가설건축물 축조신고가 있고 가설건축물허가가 있습니다. 가설건축물 축조신고라 함은 현장사무실등 임시로 하는 것이지만, 가설건축허가라는 것은 도시계획 도로 때문에 재산권행사를 못하고 건축을 하지 못해서 사업이 시행될 때 까지 건축을 허용하는 것을 말합니다. 이런 경우는 가설건축물 존치기간을 당초에 3년으로 해주었으면 3년이 도래되기전에 연장허가를 받아야 합니다. 사업이 시행이 안되기 때문에 3년정도의연장허가를 받아야 되는데 이 절차를 이행하지 않는 건물들이 있습니다. 이러한 건물도 위법이기 때문에 이행강제금을 부과하고 다시 연장신청이 들어오면 연장을 해주고 합니다. 3건은 현재 이행강제금이 부과되었습니다만 토지소유권 확보관계등 일반 제약이있어서 연장허가를 계속 못받고 있는 사항이 되겠습니다.
영규

김영규위원

그런데, 대국기업과 태성전문대 문제가 상당히 분분하던데 어떻게된 것입니까 ?
정용

이정용건축과장

먼저 대국기업에 대해설명을 드리겠습니다. 대국기업은 현재는 공업지역으로 도시계획이 변경 고시까지 되었습니다. 당시 사택 복지회관 건물이었는데 공장으로 불법 용도변경을 했습니다. 그래서 황지에 있던 것이 화전으로 이전하면서 건축법에 의한 사전절차를 이행안했습니다. 물론, 저희가 사전에 적발을 못하고 언론보도에 의해서 적발이 되었습니다만 위법사항이 들어났기 때문에 건축법 위반 불법용도변경한 혐의로 해서 형사고발 조치를했고, 행정명령을 내렸는데 행정명령을 이행하지 않았기 때문에 이행강제금도 그 해에부과된 것으로 알고 있습니다. 그리고 현재 공업지역으로 도시계획 결정이 되었기 때문에 용도변경허가를 추진허가 신청을 준비하고 있는 것으로 알고있습니다.
영규

김영규위원

불법건축물 유효기간이몇년입니까 ? 몇년이라는 규정이 있습니까 ?
정용

이정용건축과장

특별히 몇년이라고정해진 것은 없습니다만, 사법기간에저희가 불법건물로 해서 건축법 위반으로고발을 하면 보통 5년이 지나면 공소시효가 만료되었다고 무혐의 처리가 많이 됩니다.
영규

김영규위원

5년만 지나면 되겠군요 ?
정용

이정용건축과장

그전에 발견만 안되면요.
영규

김영규위원

그것도 하나의 방편이 되긴되겠군요. 건축과가 업무추진을 하는 애로사항이상당히 많은줄 압니다. 사람이 원칙대로 할 수 있는 것이 있고할 수 없는 것이 있는데 소득사업 같은 국비나 도비, 지역의 특별 소득사업같은것을 하기 위한 제반 건축절차를 받는데에는 건축과가 굉장히 까다롭습니다. 그렇지 않은 곳은 상당히 인자하다는말이 많이 나오는데, 과장님 ! 어떻게 하면 운영의 묘미를 살려서 할수가 있겠습니까 ?
정용

이정용건축과장

업무를 추진하면서형평성을 잃어본 적은 한번도 없습니다. 지금 보조금 사업을 한다는 사람, 보조금을 받아서 사업을 하는 사람들은 근본적으로 그사람 태도가 잘못됐습니다. 왜냐하면, 보조를 받으니까 법의 일부제약에 대해서도 행정기관 즉, 보조를주는 기관에서 일부 제약을 받더라도 보조주기 때문에 가능하지 않느냐는 생각을가지고 처음부터 시도를 하고, 일반 건축주는 내가 하는 사업이고 내가필요로 해서 하는 사업이기 때문에 법을어기면 안해주겠지라고 생각합니다. 자기의 손실이나 경제적인 어려움이 있더라도 처음부터 법을 지켜갖고 하는 사고방식의 차이지 저희가 절대 보조사업과일반 건축에 대해서 형평을 잃어서 처리한 적은 없습니다. 인식의 차이가 되고 사업주나 건축주의사고방식의 차이입니다.
영규

김영규위원

그쪽에서 반대로 생각을하면 과장님의 인식의 차이가 아니냐는얘깁니다. 행정이 친절하게 앞서서 베풀어야 하는데그렇지 못하고 하나하나 상당히 불편을주는 부분에 대해서 얘기를 많이 하던데이러한 부분에 대해서는 행정이 앞서서간편하게 하는 방법이라든가, 두번 방문할 것을 한번 방문하게 하는 서비스를하도록 해서 오해의 소지를 없애는 것도좋은 것 아닙니까 ?
정용

이정용건축과장

노력하겠습니다.
태규

최태규위원

위원장 !

김동해위원장

예, 최태규 위원 !
태규

최태규위원

이행강제금이라는 제도가생기기 전에 무허가 건축물을 지었을 때 이행강제금이 부과가 되지 않고 건물은그대로 존치되는 경우가 있습니다. 법을 지킨 사람은 손해를 보고 법을 어긴사람은 이득을 보는 경우에 대해서 어떻게 생각하십니까 ?
정용

이정용건축과장

저희가 이행강제금제도가 생긴 이전에는 불법건물이 발생되면 건축법 위반으로 해서 일단 형사고발을 하고 행정조치로는 사실 대집행법의 절차에 따라서 강제철거가 되어야 합니다. 그렇게 되지 않고 존치되어 있는 건물은관내에도 여러동이 있는 것으로 생각이됩니다만, 사실은 이행강제금 제도가 보완된 것이 그러한 취지였습니다. 사전에 허가를 안받은 사항에 대해서는죄를 물어서 형사처벌을 했고, 건물을존치함으로서 공익상 극히 해로운. 예를들어서, 도로에 돌출되어 있다거나불특정 다수인에게 피해를 줄 수 있는시설물은 방치할 수 없다고 하면 당연히철거가 되어야 한다고 봅니다만 공익에해롭지 않다면 다 된 건물이 철거가 되면개인이기 전에 국가적인 손실이 있다고해서 이행강제금 제도가 생긴 것으로 알고있습니다. 이행강제금 제도가 생기기 전에 이루어진기존 건물에 대해서는 이 법을 적용해서어떻게 조치는 할 수가 없겠습니다만, 이행강제금 부과 이후에 불이익을 주고법을 지킨 사람이 손해본다는 사항은 제가생각하기에는 없는 것으로 알고 있습니다.
태규

최태규위원

이행강제금이 생기기 이전의 문제란 말입니다. 모임만 있으면 불평.불만이 나옵니다. 조치할 방법이 없습니까 ?
정용

이정용건축과장

현재로는 없습니다.

김동해위원장

더이상 질의하실 위원안계십니까 ? (【없습니다】 하는 위원 있음) 더이상 질의하실 위원 안계시므로 건축과소관에 대하여 질의를 종결하겠습니다. 다음은 건설과장 나오셔서 소관업무에대하여 보고하여 주시기 바랍니다.
태천

이태천건설과장

건설과장 이태천입니다. 2페이지가 되겠습니다. '94년도 상반기 결산 및 하반기 업무를보고드리겠습니다. 먼저 총괄 보고로서 저희과에서는 총29건에 200억8천5백만원을 투자해서 일부 완료와 현재 추진중에 있습니다. 그중에서 주요업무사업이 2건에 4천7백만원, 주요투자사업이 27건에 200억3천8백만원이 되겠습니다. 추진상황별로 살펴보면, 완료가 9건에 19억3백만원, 추진중인 사업이 17건에 170억8천9백만원, 현재까지 미착공된 사업이 3건에 10억9천3백만원이 되겠습니다. 다음은 4페이지가 되겠습니다. 국토이용계획 변경추진 사항으로서 먼저현황을 보고드리면, 국토이용계획 변경 요청서 접수가 (주) 명성스타월드 김철호씨로 부터 '94. 5. 3 과 '94. 6. 1일 두차레에 걸쳐서 변경접수가 되었습니다. 위치는 창죽동, 화전동, 황지동, 혈동, 문곡동일원이 되겠습니다. 그중에서 6월 1일에 접수된 것은 혈동이 5Km, 되겠습니다. 면적은 5개지구에 41.814㎡입니다. 용도지역은 준도시지역인 운동휴양지구로변경코자 합니다. 추진실적으로는 금대봉등 4개지구는 행정예고를 5. 19일부터 6. 7일까지 20일간공람을 하였습니다. 국토이용계획 변경에 따른 현지답사를6. 13일부터 6. 15일까지 했습니다. 관련실과와 강릉영림서의 협의를 '94년5월부터 6월사이에 협의를 했습니다. 국토이용계획 변경 요청서 보완을 7. 1일에 했습니다. 금년 7월 20일 입안서를 강원도에 4개지구에 대한 용도지역변경안을 제출했습니다. 현재로는 강원도에서 각 부서마다 협의를 마쳐서 저희 시에 보완지시가 있으리라고 봅니다. 장산지구 행정예고제는 8월 19일부터 9월7일까지 현재 공람중에 있습니다. 앞으로 추진계획은 장산지구의 경우에는실과 및 강릉영림서와의 협의를 8월 29일부터 9월 15일까지 협의를 마치고 9월 20 일경에 도에 제출코자 합니다. 다음은 도로유지관리 입니다. 먼저 현황을 보고드리면 도로 및 교량현황이 되겠습니다. 도로가 192Km인데 국도 57Km, 지방도시도 130Km가 되겠습니다. 교량은 46개소에 국도 12, 시도 34개소가되겠습니다. 터널은 장성터널이 450M 되겠습니다. 저희 건설과 수로원은 10명입니다. 추진실적은 설해방지대책 추진사항으로서4개노선에 80Km입니다. 제설장비 4대를 확보했고 월동자재인염화칼슘 836포, 모래 558㎡를 확보했습니다. 도로관리는 도로표지판 정비를 21개소, 신설 3개소를 1천7백4십7만4천원을 들여서이미 완료했습니다. 장성터널 유지관리에는 조명등 98등과안전기 158개를 9백7만9천원을 들여서 기 완료했습니다. 도로유지보수는 측구 6구간 30Km와 소파보수 20개소 14㎡, 낙석제거 3개소 450M를 했습니다. 다음은 노점상, 노상적치물 단속 및 정비에 대해서 보고드리겠습니다. 단속실적은 노점상 30개소에 384명의 인력이 투입되었고 노상적치물 60건을 정리하였습니다. 우심지역인 5개소 및 공휴일 야간특별단속실시를 월2회로 12회를 실시했습니다. 단속원 고정배치 및 단속반 편성을 16개반36명을 편성해서 지속적인 단속을 펼치고있습니다. 향후 추진계획으로는, '94 민속경연대회 및 '95 체전대비 도로유지관리를 적극 추진하고 도로표지판정비를 70개소 점검하고 교통안전시설물정비 5개소, 도로소파보수 20개소, 노점상 및 노상적치물 특별단속강화를 15개동에 추진하겠습니다. 설채대책으로 월동자재확보에 대하여염화칼슘 600포, 모래 1,000㎡, 방활사165개소를 설치할 계획입니다. 다음은 저희과에서 추진하고 있는 사업중에서 상반기 완료사업을 보고드리면, 총 9개사업에 19억3백만원의 사업비가투자되었습니다. 세부사업을 보면, 농어촌 마을포장이 황지3동 절골진입로외 4개소에 길이 1,375M, 폭 3~4M를9천7백만원을 들여서 기 완료하였습니다. 두문동재 낙석보호망 설치는 1억원을투자해서 6월 9일에 완료했습니다. 차선도색은 283Km에 7천9백만원을 들여서6월 1일에 완료했습니다. 사내3교 가설공사는 이월사업이 되겠습니다. 소도동 사내골 교량 1개소와 가드레일420M를 4천6백만원을 들여서 6월 29일에완료하였습니다. 국도 31호선 직선화(2공구)는 소도동함태정문앞~주목공예사까지 394M에 폭9.5M로서 2억4천5백만원을 들여서 7월11일에 완료했습니다. 다음은 하천개수 공사로서 연화동 백산역앞이 되겠습니다. 옹벽 226m에 높이 3.5m로 9천9백만원을들여서 7월 16일에 완료하였습니다. 재해취약지구개선사업은 시 전역에 걸쳐서옹벽 3,900m, 기초보강 4,078m, 교량22m 1기를 9억8천1백만원을 들여서 7월16일 완공하였습니다. 통리~철암간 도로확포장 공사는 철암1동철암국민학교앞이 되겠습니다. 315m에 폭 13m로 2억3백만원을 들여서8월 6일 기 완료하였습니다. 도로포장보수는 시 일원으로서 35.58a에 5천3백만원을 투자해서 8월 13일에 기완료하였습니다. 다음은 8페이지로서 현재 추진중인 사업은 15개사업에 170억4천2백만원을 투자해서 현재 추진중에 있습니다. 세부사업내역을 보면, 하수종말처리장 건설이 차집관거 38Km, 진입도로 1.5Km에 88억8백만원을 투자해서 현재 추진중에 있습니다. 황지~장성간 도로확포4차)는 작년도이월사업으로서 길이 753m에 폭 19m로10억3천3백만원을 투자해서 9월 30일 다준공을 앞두고 활발히 추진중에 있습니다. 황지~장성간 도로확포장(5차)공사는문곡동 풀장입구에서 신사택까지로서총연장 420m에 폭 19m로 33억5천만원을투자해서 추진중에 있습니다. 신시가지 진입로 개설공사는 '93년도이월사업이 되겠습니다. 황지1동 중앙로~ 태백선철도밑이 되겠습니다. 길이는 175m에 폭 25m로서 사업비 7억8천3백만원을 들여서 9월 21일 준공을 앞두고 추진중에 있습니다. 신시가지 진입로개설 금년도 사업분이되겠습니다. 황지1동 우석아파트 ~ 상장동 상장택지까지 길이 464.6m, 폭 25m로서 6억7천4백만원을 들여서 금년 12월 31일 준공을앞두고 추진중에 있습니다. 화광~장성간 도로확포장은 장성동(협심2교~장성동 구장성여고앞)까지 4억원의 예산을 들여서 현재 보상중에 있습니다. 화전2동 용연동굴 진입로개설은 길이1Km, 폭 7.5m를 현재 추진중에 있습니다. 어제 준공을 하였습니다. 동점~철암간 도로확포장 공사는 동점과선교 ~ 동점아파트입구까지 길이625m, 폭 13m로서 2억5천8백만원을 투자하여건물과 토지보상협의의 지연으로 인해서현재 1개월을 연기해서 추진중에 있습니육교가설은 황지1동 3대림앞과 화광동협심아파트 2개지역으로서 황지1동은길이 25m, 화광동 15m로서 5억원을 투자해서 현재 설계용역 발주중에 있습니다. 장성광업소 운탄도로 개설은 문곡동 사배리 ~ 장성광업소 문곡갱까지 길이 880m, 폭 5m로 3억7백만원을 들여서 현재 추진중에 있습니다. 서학골 진입로 개설공사는 상장동 5통~17통 사이로서 길이 590m, 폭 8m로서2억8천6백만원을 들여 현재 보상 추진중에 있습니다. 삼방동 소방도로 개설은 철암2동 4통삼방동~5통 삼방동체육관까지 길이 500m, 폭6m로 2억원을 들여서 현재 보상추진에임하고 있습니다. 국도31호선 직선화(1공구)공사는 소도동 함태국교앞으로서 길이 175m, 폭 9.5m에3억원을 들여서 추진중에 있습니다. 금천광원사택 진입로개설은 계산동 금천으로서 길이 643m, 폭 9.5m로 2억원을들여서 현재 보상 추진중에 있습니다. 황지2동 9통 도로개설은 황지2동 9통이되겠는데 여기에는 절골 철도 굴다리빠지기 전 좌측골목이 되겠습니다. 길이는 280m, 폭 2.5m~4m로 1억원을 투자해서 현재 추진중에 있습니다. 하수관거정비는 화전1동 6/5외 17개소에대하여 길이 3,097m에 4억7천1백만원을들여서 10월말까지 준공을 가지고 추진중에 있습니다. 하수도 기본계획 변경용역은 태백시일원으로서 12.235㎢로서 1억1천3백만원을투자해서 현재 용역중에 있습니다. 장성~동점간 도로개설 실시설계용역은장성동(정성터널~동점동 구문소)까지길이 2.79Km, 폭 19m로서 현재 용역중에있습니다. 이상 현재 추진사항을 보고드렸습니다만 각 단위사업별로는 의원님들께서 참고하시면 고맙겠습니다. 이상 보고를 마치겠습니다.

김동해위원장

보고사항에 대하여 질의하실 위원 질의하여 주시기 바랍니다.
영규

김영규위원

위원장 !

김동해위원장

예, 김영규 위원 !
영규

김영규위원

완료사업에서 농어촌마을포장은 앞으로 태백시에 할 곳이 많습니까 ?
태천

이태천건설과장

농어촌 도로는 아직많이 있는데 예산이 뒤따르지 못하고있습니다.
준구

이준구위원

위원장 !

김동해위원장

예, 이준구 위원 !
준구

이준구위원

한동안 TV 및 신문에서시민들이 굉장히 희망에 부풀어 있었는데과장님께서는 명성그룹 자체에서 추진하고있는 사항에 대해서 대충 알고 계신것이있습니까 ?
태천

이태천건설과장

명성그룹에 대해서저희가 현재 알고 있기로는 1차 들어온4개지구와 추가로 들어온 혈리 1개지구등 5개지역만 추진하고 있는 것으로 알고있습니다.
준구

이준구위원

설계에 들어가고 있습니까?
태천

이태천건설과장

그관계에 대해서는자세히 모르겠습니다.
욱영

이욱영위원

위원장 !

김동해위원장

예, 이욱영 위원 !
욱영

이욱영위원

완료사업 추진사업에서각 기업을 보면 한일기업, 경보건설, 칠공사, 한림실업공사등 여러곳이 있는데한일기업은 잘 모르겠는데 혹시 이사자격증을 가지고 하는 회사가 있습니까 ?
태천

이태천건설과장

본사는 태백에 안두고 여기에 계시는 분이 종합해서 전문건설등 이사가 등재되어서 출장소 같은 식으로 하는 걸로 알고 있습니다.
욱영

이욱영위원

하이랜드가 운영계획신청을 내놔서 이걸로 인한 명성스타월드의국토이용계획이 변경되었다는 얘기가 있던데 사실입니까 ?
태천

이태천건설과장

하이랜드 위치는 명성과 중복되는 지역이 없습니다.
욱영

이욱영위원

당초 하이랜드가 국토이용계획을 신청했다가 태백시청에서 반려를했지 않습니까 ? 반려를 할 적에 내용이 명성스타월드가먼저 국토이용계획을 신청해 놔서 중복성이 있기 때문에 반려한다고 해서 태백시장이 반려했다는 말입니다. 그런데 다시 재신청이 되었습니다. 이웃주민들은 명성측에서 왜 이렇게 복잡한가 ? 하고자 하는 사람의 의욕이 문제가 아니느냐 ? 하는 얘기가 많이 나왔는데 물론, 건설과장님께서 답변하시기에 어려운 사항일지 모르겠는데 하이랜드가 신청했던것이분명히 명성스타월드가 먼저 신청을 해서두가지 모두 국토이용계획이 될 수 없기때문에 먼저 신청한 사람이 우선권이 있어서 반려한다는 도시과의 해명이 있어서반려된 것으로 알고 있습니다. 그렇다면 명성스타월드가 태백지역에광범위한 자연을 가지고 시작을 할려고하는데 지역에 있는 주민들이 모여서조그마한 모임때문에 밀려서 국토이용계획수정 작업을 다시해서 변경신청을 했다는얘기를 들었습니다. 제가 아는 범위에서 말씀드렸습니다.
태천

이태천건설과장

당초에 들어온 지역에서 함백산은 명성과 하이랜드가 중복이되어서 반려한 사실이 있고, 이후에 추가로 하이랜드가 들어와 있는 지역은 연화동통리지역으로서 중복은 안되고 검토중에있는데 하이랜드로 부터 유보조치를 해달라는 공문을 접수한 적이 있습니다. 검토함과 동시에 요청자로부터 유보해달라는 요청이 있었기 때문에 검토중에 있습니다.
욱영

이욱영위원

유보는 명성스타월드 국토이용계획 부분을 유보해 달라는 말입니까?
태천

이태천건설과장

아닙니다. 현재 자기네들이 신청한 부분에 대해서유보해 달라는 요청을 받았기 때문에 이요청과는 관계없이 검토는 하고 있습니다.
욱영

이욱영위원

하이랜드로 인해서 명성스타월드 계획에 변경이 될만한 사항은 없습니까 ?
태천

이태천건설과장

없습니다.
욱영

이욱영위원

알겠습니다.
준구

이준구위원

위원장 !

김동해위원장

예, 이준구 위원 !
준구

이준구위원

노점상 적치물 현황에서황지지구를 말하는 것입니까 ? 철암, 장성지역은 제외되어 있습니까 ?
태천

이태천건설과장

주로 5개지역이라는것은 황지지역을 말하는 것입니다.
준구

이준구위원

장성, 철암지역은 아닙니까 ?
태천

이태천건설과장

예.
준구

이준구위원

육교가설로 지원된 5억원은 국비가 전액입니까 ?
태천

이태천건설과장

전액 도비가 되겠습니다.
준구

이준구위원

그리고 화광동에서 장성동도로 확포장 하기 위해서 보상해주고 있는데, 몇가구나 보상을 해주었습니까 ?
태천

이태천건설과장

화광동에서 구장성여고앞까지 말씀하시는 겁니까 ?
준구

이준구위원

예.
태천

이태천건설과장

예산이 4억밖에 없기때문에 4억범위내에서 추진하다 보니까건물 9동, 토지는 10필지가 협의되었는데현재까지 큰 문제점이 없이 잘 추진되고있습니다.
준구

이준구위원

보상비는 얼마나 집행되었습니까 ?
태천

이태천건설과장

보상비는 서류를 해서회계과에 넘겨 놨는데 자금이 연결이 안되었습니다.
준구

이준구위원

보상액은 얼마입니까 ?
태천

이태천건설과장

1Km에 10억 가까이 소요되는 것으로 나타났습니다.
준구

이준구위원

어느정도 보상액이 지출될 것 같다는 계산이 안나왔습니까 ?
태천

이태천건설과장

전체 1Km 구간에 감정평가액이 9억8천여만원 정도가 됩니다. 금년도는 4억밖에 예산이 안섰기 때문에4억 범위내에서 보상을 추진하고 있습니다.
준구

이준구위원

속담에 사촌이 땅을 사면배가 아프다는 얘기가 있는데, 장성지역에서 어떤 얘기가 나오는가 하면 태백시청이 참 돈이 많구나 하는 말을 합니다. 물론 감정을 받아서 보상을 해주겠지만평상시에 1천만원도 안가는 집이 3천만원4천만원씩 보상을 받는다는 얘기가 나오더라구요. 최고 많이 보상액이 나온 집이 얼마입니까 ?
태천

이태천건설과장

면적에 따라서 틀린데자료를 가지고 있지는 않습니다만, 공시지가 보다는 몇배씩 감정이 더 나옵니다. 보상편입에 대상이 되시는 분은 적다고하는 실정이기 때문에....
준구

이준구위원

아까도 얘기했지만 평상시에 열몇평짜리 집도 백만원에 하나도 사는사람이 없어요. 그런데 이번에 보상을 받으면서 천만원이상씩 보상을 받으니까 .....
태천

이태천건설과장

그곳뿐만이 아니고삼방동 쪽도 마찬가지 입니다.
준구

이준구위원

제가 말한 것은 과장님이참고로 하시기 바랍니다. 그리고, 차선도색은 일년에 몇번씩 합니까 ?
태천

이태천건설과장

일년에 두번정도 합니다.
준구

이준구위원

타시군도 그렇게 합니까 ? 수차에 걸쳐서 차선도색에 대해 애기했는데 유난히 태백은 자주하는 것 같습니다. 민속경연대회를 대비해서 또 하지 않습니까 ?
태천

이태천건설과장

민속경연대회 대비해서안 할 계획입니다.
준구

이준구위원

명년에 가서 해야 되겠군요 ?
태천

이태천건설과장

내년도 체전대비로해서 시가지에 덧씌우기를 합니다. 하반기에 설계중에 있습니다만 덧씌우기가 끝나면 가을에 차선도색을 미리하고내년 체전전에 1회 할 계획을 가지고 있습니다.
준구

이준구위원

예를들어, 1Km를 도색하는데 1초롱이 드는데 반초롱을 가지고 하면짙게 칠하는 것과 옅게 칠하는 차이점이나올 것 아닙니까 ? 기술적인 문제인데 감독을 합니까 ?
태천

이태천건설과장

차선도색이 오늘 처음나온 얘기가 아니고 누차에 걸쳐서 나왔습니다. 그래서 금년도에 저희가 할때는 업자로하여금 페인트 설계 전량을 창고에 보관을 시켜놓고 현장감독이 오늘 소요되는페인트량을 현장입회하에 초롱에 비워서초롱을 보관하고, 현장감독이 차량에 탑승해서 도색을 했는데 보니까 나쁜데는 나쁘고....
준구

이준구위원

예를들어, 차가 선을그으면서 나갈때 속도가 1Km를 가는데 10분이소요된다고 하면 5분에 가게 되면 페인트가 옅게 칠해질 것 아닙니까 ?
태천

이태천건설과장

속도에 관계가 있습니다.
준구

이준구위원

이러한 점에 관심을 가져주시기 바랍니다. 제30회 강원도민체전을 대비해서 태백시관내에 막대한 예산을 투자해서 환경개선을 많이 하고 있는데 수차에 걸쳐서나도 지적을 했었고 김영규 의원도 화광동 시가지 경계석 하자공사에 대해서지적을 했었습니다. 업자한테 독촉해서 하자공사를 하라고한 적이 있죠 ?
태천

이태천건설과장

예.
준구

이준구위원

그런데 이번에 도민체전을대비해서 경계석을 교체하는데 업주로봐서는 이득을 본 것 아닙니까 ? 하자공사를 할 것을 업주가 안하고 시에서 전부 하니까 업주는 이득을 본 것입니다. 이것을 사전에 미리 업주한테 하자공사지시를 했으면 시로 봤으면 이득을 보았을텐데, 기간이 넘어서니까 업주는 이득을 본 것이라는 말입니다.
태천

이태천건설과장

이것은 저희가 검토를 해서 하자보수를 지시했는데 공사를안했을 경우에는 이부분에 대해서 현재공사를 하는 업자로 하여금 감액조치를해서 하자보수를 해야하는 업체로 돈을대체하는등의 조치를 취하겠습니다.
영규

김영규위원

위원장 !

김동해위원장

예, 김영규 위원 !
영규

김영규위원

추진사항에서 금천광원사택 진입로개설이 왔는데 내용에 보면12월 말일까지 준공을 하겠다고 되어있단 말입니다. 그런데....
태천

이태천건설과장

목표는 금년 12월 말로 세워놓고 있는데 현재 노선이 변경되는 바람에 용역 설계중에 있습니다. 용역설계가 들어와서 발주를 하게 되면어차피 보상을 하고 사업을 하자면 금년에 못마치지 않을까 생각합니다. 개인적인 생각은 내년 2월이 불가피 하지않을까 생각합니다. 용역설계가 들어와서 입찰공고가 나서보상이 되어 장비로 착공을 하자면공기가 부족하다는 얘깁니다.
영규

김영규위원

빨리 공사를 하게 되면경비도 많이 절감이 될텐데요. 내년도 이월사업이면 추가예산도 세워야하고....
태천

이태천건설과장

추가예산은 없습니다. 예산범위내에서 해야 겠고 예산회계법상에 할수도 있다고 되어 있지만 예산이없으면 못주는 거죠.
태규

최태규위원

위원장 !

김동해위원장

예, 최태규 위원 !
태규

최태규위원

추진중인 사업에서 황지2동 9통에 도로개설하는 곳이 어디죠 ?
태천

이태천건설과장

황지3동 절골 들어가는굴다리 바로 전에 왼쪽 골목길을 가리킵니다. 보상을 협의해서 보상을 전부 했습니다.

김동해위원

더이상 질의하실 위원안계십니까 ? (【없습니다】 하는 위원 있음) 더이상 질의하실 위원 안계시므로 건설과소관에 대하여 질의를 종결하겠습니다. 다음은 수도과장 나오셔서 업무소관에대하여 보고하여 주시기 바랍니다.
종익

안종익수도과장

수도과장 안종익입니다. 수도과 수관 시정주요업무 추진실적에대해서 보고드리겠습니다. 보고드릴 순서는 총괄, 주요시책사업, 주요투자사업순으로 보고를 드리겠습니다. 금년도 시정주요사업 추진실적에 대해서보고드리겠습니다. 주요시책이 2건, 주요투자사업은 6건이되겠습니다. 추진상황별로 보면, 완료사업 5건에 3억4천만원, 현재 추진중인 사업이 2건에 2억5천8백만원입니다. 여기에서 정상적인 사업은 1건있고, 투자사업은 2억5천8백만원인 백산수원지가 되겠습니다. 다음은 상수도 요금조정 추진입니다. 현황별로 보면 상수도특별회계에서 현재상수도요금을 받아 들이는 것이 톤당228.3전인데 요금원가는 517.3전으로 되어있고 인상요금은 126.6전이 되겠습니다. 21.2%의 인상율이 되겠습니다. 추진실적은, 단체장 결재는 '93년 11월 9일, 의회협의를 '93년 11월 9일날 마쳤습니다. 입법예고는 '93년 12월 15일부터 금년 1월5일까지 했고 금년도 2월 24일날 물가대책위원회 심의요구를 했습니다. '94년 6월 10일에 재촉구를 했고 어제다시 재촉구 요구를 했습니다. 향후계획은 물가대책위원회 심의를 다시요구를 하겠고 대책심의위원을 마치는대로 조례안을 의회에 제출하도록 하겠습니다. 여기에 덧붙여서 당초에는 상수도요금조정이 금년도 초기에 조정될줄 알고인상율에 의해서 세입을 적용했었는데현재까지 인상율에 의한 세입이 안되므로인해서 세입결항이 발생하고 있습니다. 금년도까지 이 자체가 인상이 안되게 되면 약3억원 정도의 세입결항이 생기지않나 봅니다. 참고사항으로 보고드렸습니다. 다음은 누수탐사용역입니다. 위치는 황지1,2동을 중심으로 해서 관로탐사 35Km, 급수전탐사 1,600전을 탐사할계획에 있습니다. 사업비는 5천만원이 확보되어 있고 추진실적을 보면 기초자료조사는 완료를 했습니다. 지금현재 설계중에 있고 9월중에 발주할계획에 있습니다. 여기에 따른 문제점 및 대책입니다. 이 지역은 지역특성상 야간 및 고.저지대의 수압차가 심한 지역입니다. 관내 시설물을 점검할 수 있는 정확한 관망도를 확보하지 못하고 있는 실정입니다. 여기에 대한 대책으로는 연차적으로 관망도의 복선화 및 전산화가 추진되어야 할것입니다. 향후계획은, 관로탐사 및 조사는 금년 9월 14일부터10월 2일까지, 수용가 및 수압조사는10월 4일부터 10월 22일까지 조사를 하겠고, 유량측정 및 누수복구는 10월 23일부터 11월 9일까지, 보고서 작성은 11월10에서 12월 10일까지 목표를 세워서 추진하겠습니다. 다음은 화전1동 노후관 갱생공사가 되겠습니다. 화전1동(화전3거리~7표목장앞)에서 노후관갱생 80m/m~250m/m까지 약 1,333m를금년도 7월달에 마무리를 지은 사업이 되겠습니다. 사업비는 1억원입니다. 다음은 화전2동 노후관교체공사입니다. 위치는 화전2동의 화전자동차정비공장앞에서 한성목장앞까지 약 648m를 노후관250m/m로 교체했습니다. 사업비는 5천만원이 되겠습니다. 다음은 소도동 노후관교체공사 입니다. 위치는 소도동의 태백산주유소앞 에서함태사택 입구까지 노후관교체를 200m/m에서 250m/m까지 550m를 교체했습니다. 소요되는 사업비는 5천만원입니다. 다음은 수원지 울타리 교체 및 신설공사가 되겠습니다. 철암1동 철암배수지외 2개소에 휀스를500m 설치했습니다. 소요사업비는 4천만원 입니다. 다음은 수압조절용 제수변 설치공사로서 완료된 사업입니다. 황지2동 전매소외 17개소 인데 제수변및 공기변설치 17개소를 사업비 1억원을투자해서 마무리를 했습니다. 아직까지 마무리를 못한 공사로서 백산수원지 취수장 보수공사입니다. 연화동 백산수원지 취수장을 PE유공관600m/m를 58m 매설하고 PE도수관로600m/m를 153M 매설할 계획으로 사업추진중에 있습니다. 여기에 소요되는 사업비는 2억5천8백만원이 되겠습니다. 기 착공을 해서 11월 29일날 완공하는 것으로 계획을 세우고 현재 추진하고 있는데 진도는 16%가 되겠습니다. 추진실적으로는 집수매거 여과골재 시험을 강원도 도로관리사업소에서 완료했고, 철도가 인접해 있기 때문에 영주철도청보선사무소와 구조물 시공 협의중에 있습니다. 철도변 쪽의 옹벽을 해달라는 회신을 받았습니다. 여기에 대해서 재협의를 해서 사업에 차질이 없도록 조치를 하겠습니다. 다음은 문제점 및 대책이 되겠습니다. 문제점은 이 사업을 하기 위해서 백산수원지에서 내려가는 송수관로가 일시 취수 중단이 되겠습니다. 대책은 광역상수도를 하루에 5,000톤씩보급하도록 대책을 마련중에 있습니다. 향후계획은 9월말까지 취수보설치를 완료하고 10월말까지 집수매거시설을 하고 11월달에는 본 공사를 마무리 하는 것으로추진하고 있습니다. 이상으로 수도과 소관 업무보고를 마치겠습니다.

김동해위원장

보고사항에 대하여 질의하실 위원 질의하여 주시기 바랍니다.
영규

김영규위원

위원장 !

김동해위원장

예, 김영규 위원 !
영규

김영규위원

노후관 교체공사와 누수탐사에 대해서 묻겠습니다. 관은 한번 매설하면 사용기간이 몇년입니까 ?
종익

안종익수도과장

PVC 같은 것은 정확한자료는 나와 있지 않지만 50년 가까이보고 강관은 20년가까이 보고 있습니다. 그런데 강관이나 주철관 같은 것은 녹이많이 슬기 때문에 수시 교체가 요망되는관로입니다.
영규

김영규위원

현재 화전1동 노후관갱생공사는 전부 강관이군요 ?
종익

안종익수도과장

예. 강관 아니면 주철관 입니다.
영규

김영규위원

누수에 대한 요인은 모르지만 노후되어서 그런 것입니까 ?
종익

안종익수도과장

예.
영규

김영규위원

강관으로 매설되어 있는지역이 몇% 됩니까 ?
종익

안종익수도과장

관망도 자체가 미흡하기 때문에 어느지역에 무슨관이 들어있는지 조차도 파악이 안되고 있습니다. 그래서 황지1,2동을 중심으로 해서 금년에 5천만원의 예산을 들여서 샘플로 조사를 할 계획입니다.
영규

김영규위원

현재 탐사기로 정확하게진단을 할 수 있습니까 ?
종익

안종익수도과장

태백지역은 밑에 자갈층이기 때문에 위로 솟구쳐 오르는 물은발견치 못하고 전부 지하로 흐르기 때문에 누수탐사에 어려움이 많습니다. 현재 확보하고 있는 인력이 3명인데 누수탐사라고 해서 관이 터진것을 찾아내기란지반에 노출되기 전에는 찾기가 굉장히어려운 실정입니다.
영규

김영규위원

그러면 장성같은 지역은옛날 장성광업소가 전부 매설해서 물밑으로 건너가는게 많을텐데 측정할 길이없겠군요 ?
종익

안종익수도과장

예.
태규

최태규위원

위원장 !

김동해위원장

예, 최태규 위원 !
태규

최태규위원

그러면, 누수탐사를 용역주면 용역비만 지출하는 것이 아닙니까 ?
종익

안종익수도과장

아닙니다. 황지지역과 장성지역, 철암지역은 지금은
태백시에는 1M 20Cm는가정급수전을 PVC관으로 하는데 옛날에는전부 강관으로 했습니다. 여기에 대한 누수가 굉장히 많기 때문에저희들이 조사를 해서 얼만큼 나오는가에따라서 내년도 예산을 확보해서 관을 교체해주어야 합니다.
준구

이준구위원

위원장 !

김동해위원장

예, 이준구 위원 !
준구

이준구위원

관로교체를 할때 연결해서수압시험을 한 후에 물을 내보냅니까 ? 아니면 연결한 다음에 메몰을 한 다음에그냥 통수를 시킵니까 ?
종익

안종익수도과장

연결을 해놓고 수압시험은 안합니다.
준구

이준구위원

그러면 예를들어, 100M을연결하는데 연결부분에서 누수가 되는데아무런 확인도 안하고 통수시키면 어떻게 됩니까 ?
종익

안종익수도과장

대부분 신설관은 이음부 자체가 이전에 KS제품이 나오는 것이굉장히 누수가 없는 것으로 나오기 때문에 염려는 안하셔도 될 것입니다.
준구

이준구위원

누수가 없다는 것은 과장님 말씀이지. 예를들어 연결하는 작업과정에서 다소실수가 있다고 본다면, 그리고 관로를 원칙은 서류상 몇M 묻게되어 있습니까 ? 묻어야 합니다.
관로를 교체하는 곳이나가정에 수도관을 묻는 것도 1M 20Cm죠 ?
종익

안종익수도과장

예.
준구

이준구위원

그러면 1M 이하는 묻으면안되죠 ?
종익

안종익수도과장

그렇죠.
준구

이준구위원

그런데 가정집에 보면전부 70전 80전 묻어놓고 매설을 하는데하자가 발생하면 결국에 누가 골탕을먹는가 하면 이득은 업주가 보고 시에서예산을 투자해서 보조공사를 해야 된단말입니다. 이러한 사항이 제가 볼때에는 감독이안되는 것 같습니다.
종익

안종익수도과장

예전에는 혹 그런일이있었는지 모르지만 앞으로는 의원님들이말씀하신대로....
준구

이준구위원

앞으로 이점에 관심을가지시고 하자가 없도록 해주시기 바랍니다.
종익

안종익수도과장

지적하신대로 저희가감독을 철저히 하도록 하겠습니다.
준구

이준구위원

며칠전부터 물에서 흙냄새가 아주 많이 납니다. 그래서 아침에 수자원공사에 물어봤더니담당직원이 없다고 해서 못알아 봤는데,
종익

안종익수도과장

그점에 대해서 저희가 조사를 했습니다. 전반적으로 흙냄새가 나고 있는데 시에서운영하고 있는 취수장에서는 냄새가 안납니다. 단지, 용수관리소에서 공급해 오는 물에서 냄새가 나기 때문에 어제 그저께 용수관리사업소와 상수도사업소가 협의를해서광동댐에서 취수를 받는 것으로 했습니다. 일부는 몇시간은 냄새가 날 것으로 추정됩니다. 더군다나 계절이 바뀌게 되면 수온차가있기 때문에 밑에 가라앉아 있던 불순물이 돌게 되어 있습니다. 계절적으로 일년에 한두차레 정도는 냄새가 어차피 납니다.
욱영

이욱영위원

위원장 !

김동해위원장

예, 이욱영 위원 !
욱영

이욱영위원

태백시 관내에 약70,000 인구중에서 상수도 혜택을 못받고 있는인구가 얼마나 됩니까 ? 자연수를 먹고, 여건이 안 좋아서 있는인구 말입니다.
종익

안종익수도과장

저희들이 파악한 바로는 추정치 입니다만 약 3,000명 정도로 보고 있습니다.
욱영

이욱영위원

3,000명을 대상으로 해서태백시는 소위 말하는 낙동강의 발원지라는 말을 굉장히 많이 합니다. 태백지역에 있는 사람들이 상수도 혜택을받을 수 있도록 정부자금을 끌어 들여서이러한 사업을 전개할 계획은 없는지요?
종익

안종익수도과장

제가 관내를 돌아보니상수도급수전이 들어갈만한 곳은 거의다들어갔습니다. 3,000명이라는 인구 숫자는 집단화된 지역이 아니고 산재해 있는 한집을 봐서상수도관을 끌어 들일 수 있는 재정능력은 없습니다.
욱영

이욱영위원

그러한 사업들을 전개해볼 수 있는....
종익

안종익수도과장

도에 건의를 하던지상수도사업소에 대한...
욱영

이욱영위원

주민의 어려움을 풀어주는정부의 돈을 끌어 들여서 자부담 50%, 보조 50%씩 해서 말입니다.
종익

안종익수도과장

지적하신 사항에 대해서는 제가 알고 있는한 상수도에 대해보조금을 주어서 설치하는 것은 아직까지없는 것으로 알고 있는데 이 관계도 주요검토를 해보겠습니다.
욱영

이욱영위원

동점동 같은 경우에는골이 굉장히 넓습니다. 그분들이 산을 파서 골골이 전부 물을받아서 먹습니다. 언제까지 저런 식으로 살아야 하는가 ? 라는 생각을 똑같이 느껴봐야 합니다. 공통된 개념으로 봐줘야 한다는 겁니다. 그런데, 앞서 얘기하신 건축과장님은 화장실 개조하는데 백만원 보조, 부엌개량하는데 국가보조입니다. 그런데 수도에 대해서 100% 보조라는 것도 아니고 수도과장님 보고 돈내라는 것도 아니고 위에서 말한 사업정책을 한번건의해 볼 필요가 있지 않겠느냐는 것을말씀드린건데....
종익

안종익수도과장

조금전에 제가 말씀드렸습니다만 집단화 되어 있는 시설에대해서 가압을 설치하더라도 상수도특별회계가 운영이 부실하다 보니 그런데주 관은 묻어주고 있으니까 사실 저희들이 주민들에게 많은 혜택을 준다고 생각합니다.
욱영

이욱영위원

전에부터 수도과장님들한테 얘기를 해서 답이 안났는데, 어느것이 메인관인가 ? 라고 물어본 적이있습니다. 관을 어느정도 끌어줄 때 까지는 끌어주고 그후에 100M, 200M 올라가는 것이자개인부담으로 해야 한다면 그것이 옳은것이 아닌가 ? 라고 말을 했더니, 수도과장 말씀이 조례를 바꿔야 한다고했습니다. 그렇다면 메인관이 어디서 부터 어디까지가 메인관이냐에 대해서는 답을 못 얻었습니다. 이러한 분들에게 조례를 바꿔서라도 주민에게 편리한 방법이라면 해주어야 한다고생각합니다. 이 부분에 대해서 연구를 좀 해줬으면좋겠습니다.
종익

안종익수도과장

아까 말씀드렸지만검토를 해보도록 하겠습니다. 저희들이 시에서 설치를 하게 되면 메인관 개념을 떠나서 주민 편익위주로 해주는 경우가 많습니다.
욱영

이욱영위원

수도과장님께서 잠정적으로 파악을 하셔서 주민들에게 조금이라도도움이 될 수 있는 행정투신적인 과장님이 되셨으면 좋겠습니다.
종익

안종익수도과장

예, 알겠습니다.

김동해위원장

더이상 질의하실 위원안계십니까 ? (【없습니다】 하는 위원 있음) 더이상 질의하실 위원 안계시므로 수도과소관 업무보고에 대하여 질의를 종결하겠습니다. 중식관계로 13시 30분까지 정회코하는데, 위원 여러분 ! 이의 없으십니까 ? (【없습니다】 하는 위원 있음) 그러면, 13시 30분까지 정회를 선포합니다.

12시10분 정회

13시30분 속개

성원이 되었으므로제30회 태백시의회 임시회 제2차 산업위원회 속개를 선포합니다. 녹지과장 나오셔서 소관업무에 대하여보고하여 주시기 바랍니다.
영택

손영택녹지과장

녹지과장 손영택입니다. 녹지과 소관업무에 대하여 보고드리겠습니다. 먼저 보고드릴 순서는 첫째 일반현황, 둘째 '94년도 추진실태, 셋째 '94년도상반기 주요업무 추진실적 및 하반기추진계획의 순으로 보고드리겠습니다. 일반현황과 '94년도 추진시책에 대하여는금년초 전임 과장님께서 이미 보고드린바있기 때문에 생략하겠습니다. 6페이지 조림사업 입니다. 상반기 조림실적은 철암동 산70-4외 16필지에 14.5ha 32,000본을 식재했습니다. 여기에는 대표 1.5ha가 포함되어 있습니다. 하반기 추진계획으로는 조림지에 대한검목을 실시할 계획입니다. 또한 조림지 풀베기 사업을 1차 실시하였습니다만 보완으로 2차 풀베기 사업을 실시할 계획입니다. 다음은 시 지역 양묘사업에 대해서 보고드리겠습니다. 태백시의 상징인 시목인 주목을 육묘생산하여 태백시 일대에 후계림 및 자연경관 조성을 위하여 식재하며, 회양목 및 향토수종 자체생산 보급확대로 도시경관을 조화있게 조성할 계획입니다. 상반기 추진실적은 장성동 4,111평내에주목 외 6개수종 17,500본에 대하여 양육하였고 주목종자 10리터를 파종해서 관리하고 있는 상태입니다. 하반기에는 양묘사업에 대하여 월동관리대책을 수립해서 겨울철의 동해나 설해에 피해가 없도록 관리를 철저히 하도록하겠습니다. 다음은 가로수 식재 사업 입니다. 그간 시에서 가로수 식재는 4개수종에 대해서 2,852본을 식재했습니다. 금년도 상반기에는 연화동과 시청 진입로에 자작나무 355본을 식재 완료해서 관리하고 있는 상태입니다. 하반기에는 활착 조사와 생육상태를 조사해서 고사목에 대해서는 제거를 하고 '95년도 하자보식계획 사업량을 파악하도록하겠습니다. 또한, 월동관리대책도 병행 수립하도록하겠습니다. 다음은 꽃묘장 운영 입니다. 상반기에 추진실적은 소도동 223-4번지665평내에 10동의 비닐하우스가 설치되어있습니다. 이곳에는 메리골드, 폐츄니아, 펜지, 사루비아 꽃 200,000본을 생산중에 있습니다. 이 꽃은 9월 8~9일에 실시하는 경연대회에 보급해서 가로변에 장식할 계획을 수립하고 있습니다. 하반기에는 200,000본에 대해서 꽃탑, 화분대, 초화박스를 설치해서 경관을 조성하고 현지식재도 아울러 하겠습니다. 현지식재는 동사무소, 기관, 단체, 학교에 공급을 하도록 하겠습니다. 다음은 산불방지사업 입니다. 이 사업은 저희시에서는 예방대책과 진화대책을 철저히 하기 때문에 3건에 2.8ha가 발생하였습니다. 여기에는 국유림에서 발생한 5건 0.9ha는 제외된 상태입니다. 국유림 까지 합하면 8건에 3.7ha가 되겠습니다. 하반기 추진계획은 11월 15일부터 12월15일까지 30일간을 가을철 산불방지기간으로 설정해서 추진하겠습니다. 자체계획을 수립해서 단 1건의 산불도나지 않도록 노력하겠습니다. 다음은 산림병해충 방지사업 입니다. 저희시에도 솔잎혹파리가 많이 있어서방제가 요구됩니다. 확산방지를 위해서 노력을 경주하였습니다만, 아직도 피해가 확산되고 있습니다. 상반기 추진실적은 약재 포스담액제 50% 를 사용하여 370ha에 수간주사를 실시했습니다. 동원인력이 3,540명으로서 삼척임업협동조합에 위탁 시행한 바 있습니다. 사업은 완료되었습니다. 하반기에는 이에대한 효과조사를 실시해서 내년도 재수립에 만전을 기하고자 합니다. 다음은 육림사업 입니다. 육림사업 계획은 총사업량이 114ha입니다. 풀베기 86ha, 치수가꾸기 10ha, 천연림보육 8ha, 무육간벌 10ha가 되겠습니다. 이 사업은 상반기에 완료를 하였습니다. 하반기에는 각 사업별로 효과분석을 하도록 하겠습니다. 다음은 사방사업이 되겠습니다. 상반기에 추진실적은 사방댐 2개소를 강원도 산림환경연구소에 시행하도록 계획이 되어 있습니다. 이에대한 대상지조사와 측량이 완료되어서 사업량이 확정되었습니다. 하반기에 착수를 해서 시행할 계획입니다. 사방사업 자체계획으로서는 태백중학교학도기념관 뒷편에 면적20평에 대해서설계를 해서 조치를 하도록 하겠습니다. 다음은 도시녹화 환경정비사업 입니다. 제12회 민속예술경연대회와 '95년도 제30회 도민체전을 대비해서 꽃탑, 화분대설치, 초화식재, 가로수정비, 가로화단정비 및 기 식재 향토 야생화관리, 도로변 잡초제거등 녹지사업을 추진하였습니다. 상반기 추진실적은, 꽃재배 4개화종 200,000본이 생산되겠습니다. 꽃탑은 기제작 1개소를 포함해서 4개소를 설치하겠습니다. 설치장소는 공설운동장, 문곡동삼거리, 역전, 철암2동, 연화동삼거리에 설치할계획입니다. 계단식화분 BOX설치는 공설운동500M에 150개를 설치 계획입니다. 화분대설치는 공설운동장에서 풍물시장까지 중간 휀스에다가 600개를 설치할계획으로 추진하고 있습니다. 가로수 수목 정비사업은 완료되었습니다. 가로화단 정비는 45개소 24,940㎡에 수목, 잔디정비와 잡초를 제거했습니다. 화단조성은 소도동 1개소 촌집막국수 전면이 되겠습니다. 향나무외 1개수종 14본을 식재하고 꽃묘도 식재 완료했습니다. 도로변 잡초제거는 37개소 25,000㎡에 대해서 취로사업비를 사용하여 사업완료하였습니다. 하반기에는 전반기에 실시한 사업에 대해서 보완사업을 할 계획으로 추진하고 있습니다. 미비점에 대해서는 보완을 해서 9월 8일민속예술경연대회 이전에 할 수 있도록노력하겠습니다. 이상으로 녹지과 소관 '94년도 상반기추진실적과 하반기 추진계획을 보고드렸습니다.

김동해위원장

보고사항에 대하여 질의하실 위원 질의하여 주시기 바랍니다.
영규

김영규위원

위원장 !

김동해위원장

예, 김영규 위원 !
영규

김영규위원

꽃탑제작 3개소가 어디장 배수로 입니까 ?
영택

손영택녹지과장

공설운동장, 문곡동삼거리, 연화동삼거리, 역전 4개소입니다.
영규

김영규위원

4개소 입니까 ?
영택

손영택녹지과장

기존 1개소가 있고신규제작은 3개소가 되겠습니다.
영규

김영규위원

그 지역이 도민체전을할때 장소가 돋보이는 곳입니까 ?
영택

손영택녹지과장

사람들의 왕래가 제일빈번한 곳입니다.
영규

김영규위원

지역얘기를 해서 그런데장성지역에 시합도 많이 하고 운동장도많은데 그곳에는 안합니까 ? 장성지역은 축제분위기가 아닙니까 ?
영택

손영택녹지과장

탁수를 약 10,000개구입했는데 이것을 도로연변이나 보조경기장에 설치할 계획입니다.
영규

김영규위원

연화동은 입구이므로설치를 하고....
영택

손영택녹지과장

솔직히 말씀드려서 주경기장이 문곡에 있기 때문에 사람들이이곳으로 많이 오고 장성동 쪽은 미처생각을 못해봤습니다.
영규

김영규위원

선수들에게만 보이기 위해서 하는 것이 아니고 시민들도 볼 수있어야죠. 찾아오는 선수들에게 보이는 것도 중요하지만 시민들도 축제분위기 속에서 동참할 수 있는 것도 중요하지 않겠습니까 ?
영택

손영택녹지과장

여건을 봐서 조사...
영규

김영규위원

의도적인 것은 아니죠 ?
영택

손영택녹지과장

예. 필요성이 있으면 한두개는 더 제작할 수있습니다.
영규

김영규위원

그리고 한가지 더 묻고싶은 것은 방재대책에 보니 동원인원이3,500명이지 않습니까 ?
영택

손영택녹지과장

예.
영규

김영규위원

취로사업비 중에서 얼마를....
영택

손영택녹지과장

4천6백만원 입니다.
영규

김영규위원

예산은 돌렸는데 사람은어떻게 배치를 했습니까 ?
영택

손영택녹지과장

취로인부는 동에서주관을 했습니다.
영규

김영규위원

취로사업비는 해당되는사업과 같이 사용했다는 것이죠 ?
영택

손영택녹지과장

예.
영규

김영규위원

방재대책도 보면 폐광이직근로자들이 태백에 많지 않습니까 ? 폐광근로자들을 위해서 사회과에서 많이일을 하고 있거든요. 제가 몇번 얘기하는데 녹지과와 병행해서하면 어떨까요 ?
영택

손영택녹지과장

돈 자체가 사회과에세워져 있습니다. 그래서 저희들은 사회과에 있는 돈을취로사업 및 도시녹화사업을 하는데사용을 하는 것입니다. 모든 것은 사회과가 주관입니다.
영규

김영규위원

인력동원은 어떻게 합니까?
영택

손영택녹지과장

동에서 합니다.
영규

김영규위원

인력동원 명령을 사회과에서 합니까 ? 예산은 사회과에 섰는데 녹지과는 사업만했다는 것이 아닙니까 ? 수간주사를 놓은 동원인원은 어떤 사람을고용하느냐는 얘기입니다.
영택

손영택녹지과장

수간주사와 꽃묘장은다릅니다. 수간주사는 국비,도비,시비 부담이 되는보조사업이기 때문에 임업협동조합에 위탁시행했습니다. 그리고 취로사업은 제초작업을 하는 것입니다.
영규

김영규위원

독성이 있는 것은 면허가있는 사람이 합니까 ? 수간주사를 놓는 사람은 어떤 특정인을 고용해야 한다는 것이 있습니까 ?
영택

손영택녹지과장

특정인을 고용하는 것은 아닙니다. 임업협동조합에 위탁을 의뢰했기 때문에그곳에서 작업단을 구성하는 것입니다. 김영규 의원께서 말씀하신 수간주사 작업과 제초작업은 성질이 다릅니다.
준구

이준구위원

위원장 !

김동해위원장

예, 이준구 위원 !
준구

이준구위원

조금전에 김영규 위원이꽃탑에 대해서 말씀하셨는데 저도 그지역에 살다보니까 관심을 가질 수 밖에 없습니다. 민속경연대회도 숙박시설이 모자라서장성, 철암지역으로 분산시킨 것으로알고 있는데 내년 도민체전때에는 더심할 것입니다. 그러면, 장성쪽에도 경기장이 일부 있고선수들이 장성지역에서 숙박을 하는데장성지역에도 분위기를 조성하는 것이꽃탑도 그렇고 화분대도 그렇고 이 지역에는 하나도 없단 말입니다. 이러한 사항은 분위기를 살리는 것이좋지 않느냐는 뜻에서 말씀드리는 겁니다. 깊이 생각을 하셔야 할 것 같습니다.
영택

손영택녹지과장

예, 알겠습니다.
준구

이준구위원

그리고 한가지 더 묻겠습니다. 수간주사를 놓는데 위탁을 한다고 하셨는데 산에가서 수간조사를 놓은 나무에대해서 표시를 합니까 ?
영택

손영택녹지과장

나무 굵기에 따라서구멍을 3개 뚫는 것이 있고 4개, 5개뚫는 것이 있습니다. 나무가 클수록 구멍을 많이 뚫습니다. 그래서 뚫린 깊이 때문에 표시가 됩니다.
영규

김영규위원

위원장 !

김동해위원장

예, 김영규 위원 !
영규

김영규위원

약 10분간 휴식을 했으면합니다.

김동해위원장

10분간 정회요청이 들어왔는데, 위원 여러분 ! 이의 없으십니까 ? (【없습니다】 하는 위원 있음) 그러면, 10분간 정회를 선포합니다.

14시00분 정회

14시10분 속개

성원이 되었으므로제30회 태백시의회 임시회 제2차 산업위원회 속개를 선포합니다. 녹지과장님 나오셔서 소관업무에 대하여질의에 답변하여 주시기 바랍니다. 질의하실 위원 질의하여 주시기 바랍니다. 질의하실 위원 안계십니까 ? (【없습니다】 하는 위원 있음) 더이상 질의하실 위원 안계시므로 녹지과소관 질의를 종결하겠습니다. 나. 상수도관리사업소

14시20분

상수도관리사업소장나오셔서 업무소관에 대하여 보고하여주시기 바랍니다.
세영

장세영상수도관리사업소장

상수도관리사업소장 장세영 입니다. 상수도관리사업소 소관에 대하여 업무보고를 드리겠습니다. 보고드릴 순서는 현황, 상반기중 추진실적, 하반기 추진계획 순으로 보고드리겠습니다. 수도물 생산.공급은 시민이 안심하고마실 수 있는 좋은물의 생산과 시민이풍부하게 사용할 수 있는 충분한 물을공급하며 시민이 보다 싼물을 사용할 수있는 생산원가 절감에 주 목표를 두고있습니다. 먼저 현황을 보고드리겠습니다. 급수현황입니다. 우리시의 인구는 72,000명으로 그중급수인구는 69,840명, 급수보급율은 97.1%가 되겠습니다. 참고로 도내 시 평균은 94.9%입니다. 1인1일 급수량은 '93년말 현재 385리터입니다. 다음은 시설현황 입니다. 수원지가 6개소에 시설용량 1일 60,000톤의 규모입니다. 그중 광역상수도 75%, 자체생산 15%입니다. 배수지는 4개소에 시설용량 4,800톤이며가압장은 2개소에 시설용량 80톤입니다. 상수도보호구역은 3개소에 13.1Km 0.43㎡로서 지표수를 수원으로 하는 원동, 백산, 당골에 있습니다. 다음 페이지가 되겠습니다. 인력은 38명이며 일반직 8명, 기능직.청원경찰 30명입니다. 장비는 염소투입기외 34종 83대가 있습니다. 그중에서 수질관리에 소요되는 것이 염소투입기외 8대, 수질검사장비가 증류수제조기외 33종 75대가 되겠습니다. 금년도 예산은 9억2천3백만원으로서인건비 79%, 시험,시설유지비 21%입니다. 다음은 상반기 추진실적을 보고드리겠습니다. 수도물 생산, 공급의 실적입니다. 생산.공급량은 7,299천톤으로 1일 40,322톤을 공급하였습니다. 그중 광역상수도에서 65%, 자체생산이35%입니다. 생산비는 8억3천9백만원이 소요되었습니다. 두번째 취.정수장 시설물 유지관리입니다. 노후시설물을 14건에 3백4십만원을 투자하여 보수하였습니다. 시설물 청소는 11개소에 2회에 걸쳐 실시하였습니다. 시설물점검은 11개소에 6회를 실시하였습니다. 다음은 수질검사 관리 입니다. 자체에서 관리하고 있는 취수원 5개소에대하여 원수검사를 26회 실시하였습니다. 결과는 상수원 1등급으로 판정되었습니다. 생산된 수도물에 대한 정수검사는 196회를 실시하였습니다. 시험결과는 음용수 수질기준에 적합한판정을 받았습니다. 옥상에 수조를 보유하고 있는 건축물에대한 저수조 수질검사는 총375동에 634개소를 현재 검사중에 있습니다. 결과는 다음에 보고드리겠습니다. 수도물 생산에 종사하는 사람들을 대상으로 하는 장내 세균검사는 상수도사업소직원 38명을 대상으로 2회 실시했습니다. 발병자나 감염자가 없었습니다. 다음은 상수원보호구역 관리가 되겠습니다. 보호구역의 효율적인 관리를 위하여 순찰반을 3개반 33명으로 편성하여 운영하고있습니다. 상반기 중에는 불법시설물 철거, 무속행위, 야외취사등 위법, 불법행위를 56회에 걸쳐 133건을 지도.단속하였습니다. 시설물 정비는 3종 86개를 정비하였고, 자연정화활동도 20회 실시하였습니다. 다음은 하반기 추진계획을 보고드리겠습니다. 하반기에도 상반기에 이어 안정적인 수도물의 생산공급을 위하여 지속적인 시설물점검을 실시하고, 노후시설물을 조기에정비하도록 하겠습니다. 또한, 맑고 깨끗한 물 공급의 지속유지를위하여 수질검사 관리 업무를 차질없이수행하며 상수원보호구역 관리도 더 중점을 두어 실시하겠습니다. 이상으로 상수도관리사업소 업무보고를마치겠습니다.

김동해위원장

보고사항에 대하여 질의하실 위원 질의하여 주시기 바랍니다.
준구

이준구위원

위원장 !

김동해위원장

예, 이준구 위원 !
준구

이준구위원

문곡동배수지가 1,500톤인데 배수지에 보관되어 있는 물이 1,500톤이라는 것이죠 ?
세영

장세영상수도관리사업소장

시설용량을 말하는 것입니다.
준구

이준구위원

지금은 수도물 사정이좋으니까 항시 1,500톤의 물이 유지될것아닙니까 ?
세영

장세영상수도관리사업소장

그렇다고봐야죠.
준구

이준구위원

만약에 배수지 위에서고장이 발생했다고 했을 때, 문곡배수지가 철암, 장성지역에 급수를 하죠 ?
세영

장세영상수도관리사업소장

예.
준구

이준구위원

만약에 문곡배수지가 고장이 나서 물이 공급이 안된다고 할때에철암수원지에서 철암, 장성까지 물이공급이 됩니까 ?
세영

장세영상수도관리사업소장

그것은 잘모르겠습니다.
준구

이준구위원

그러면, 지금은 문곡배수지에서 나오는 물이 철암까지 갈 수 있는데백산수원지는 수압이 약하기 때문에 공급이 안된다는 것이죠 ?
세영

장세영상수도관리사업소장

나팔고개에서 막혀서 백산수원지에서 나가는 물은그지역까지만 나갑니다.
준구

이준구위원

장성을 포함해서 동점까지나가는 물이 1일 몇톤입니까 ?
세영

장세영상수도관리사업소장

저희가어느 지역을 기준할수는 없고 생산해서공급하는 것이 1인당 385리터 입니다.
준구

이준구위원

만약에 1,500톤이 보관되어 있는데 고장이나 폭우로 인해 상수관로가 유실되는등의 일이 생겼을때 장성지역은 얼마나 공급을 받을 수 있는지알고 싶어서 그럽니다.
세영

장세영상수도관리사업소장

약 2시간반정도 입니다.
준구

이준구위원

원수검사와 저수조검사에서 원수검사는 광동댐에서 나오는...
세영

장세영상수도관리사업소장

아닙니다. 원수검사라는 것은 수도물을 만들기 이전에 물 검사를 하는 것입니다.
준구

이준구위원

그러니까 광동댐에서 넘어오는 것을 원수라고 하고 수자원공사에서정화를 해서 내보내는 것은 원수가 아니죠 ?
세영

장세영상수도관리사업소장

그것은원수가 아니라 정수입니다.
준구

이준구위원

그러면 광동댐에서 넘어오는 물을 원수라고 하는 것이죠 ?
세영

장세영상수도관리사업소장

예.
준구

이준구위원

사업소에서...
세영

장세영상수도관리사업소장

광동댐에관한 것은 수자원공사에서 합니다.
준구

이준구위원

그러니까 광동댐에 관한것은 물론 수자원공사에서 하지만 광동댐에서 정수장까지 들어오는 물을 사업소에서 검사하느냐는 겁니다.
세영

장세영상수도관리사업소장

예, 그렇습니다. 정수를 한 물을 가지고 합니다.
준구

이준구위원

저수조는 어떤것을 말하는것입니까 ?
세영

장세영상수도관리사업소장

쉽게 말씀드려서 옥상에 보면 옥탑수조가 있는데일반가정 같은 경우에는 물이 바로 가정으로 공급되는데, 저수조 같은 경우에는물이 담겨있다가 가정으로 공급이 됩니다. 그래서 물을 많이 사용하지 않게 되면수조안에서 물이 상할 수가 있습니다.
준구

이준구위원

그러면, 아파트마다 전부다니면서 검사를 합니까 ?
세영

장세영상수도관리사업소장

법정검사는아니지만 시민의 건강을 위해서 하고 있습니다.
준구

이준구위원

제가 아파트에 올라가 봤는데 장성동 협심동 연립주택 옥상의 물이 볼탑이 고장나서 물이 계속 방뇨되었습니다. 물 찌꺼기 청소는 누가 합니까 ?
세영

장세영상수도관리사업소장

관리자가청소를 해야 합니다.
태규

최태규위원

위원장 !

김동해위원장

예, 최태규 위원 !
태규

최태규위원

상수도보호구역이 태백시만 한다고 되는 것도 아니겠지만, 전에도태백시장, 삼척군수, 정선군수가 몇번씩모여서 상수도보호구역을 지정할려고 했다가 지역주민의 반발이 심해서 못한것으로 알고 있습니다. 지금 시민들은 상수도보호구역을 빨리지정해서 맑은 물을 먹어야 겠다고 아우성인데 여기에 대한 대안은 없습니까 ?
세영

장세영상수도관리사업소장

광동댐을말씀하시는 겁니까 ?
태규

최태규위원

예.
세영

장세영상수도관리사업소장

그 부분에대해서 제가 광동댐 주민에 대한 행정관은 삼척군 때문에 업무추진을 하고 있지는 않습니다만, 광동댐에서 생산되는 70%의 물을 태백시에서 먹고 있기 때문에관심을 안둘 수는 없습니다. 그래서 지금현재 광동댐 상수원보호구역에 대해서는 삼척군에서 작업을 하고 있습니다. 먼저 1차적으로 도에 4월달에 신청했다가서류가 미비되어서 보완 작업중에 있습니다. 금년중에 면적 약3.62㎢가 된다고 하는데지정이 되는 것으로 알고 있습니다.
준구

이준구위원

위원장 !

김동해위원장

예, 이준구 위원 !
준구

이준구위원

덧붙여서 한가지 더 묻겠습니다. 단속순찰반 편성이 3개반에 33명으로 편성되어 있는데 태백시 관내에서 관리하는구역만 순찰을 도는 것이죠 ?
세영

장세영상수도관리사업소장

예, 그렇습니다. 저희들이 자체 생산하는 수원지가 5개소있습니다. 그중에서 지하수를 하는 데에는 보호구역으로 지정이 안되어 있고 지표수로 되어있는 3개소에 대하여 순찰을 돌고 있습니다. 원동, 백산, 당골 3개소 입니다.
준구

이준구위원

화전은요 ?
세영

장세영상수도관리사업소장

화전은지하수 입니다.
준구

이준구위원

순찰반은 모자를 쓴다거나완장을 차는등의 표시가 있습니까 ?
세영

장세영상수도관리사업소장

청원경찰복인 제복을 입고 있습니다.
준구

이준구위원

그런데 순찰도는 것을 한번도 못봤습니다.
세영

장세영상수도관리사업소장

중점적으로 하는 것이 상수원보호구역을 관리하는 것이 사실 어렵습니다. 원동, 백산지역은 지역주민들이 생활을하고 있는 곳이므로 상당히 어렵고 특히저희가 중점을 두고 있는 곳이 당골지역입니다.
준구

이준구위원

지금도 당골에 가보면 무속행위가 많고 아직까지 보호구역내에 건물을 보상해주고는 철거도 안하고 말입니다. 관리가 허술하게 되어 있는 것을 시민들이어떻게 안심하고 물을 마실 수 있겠습니까장성지역은 소도당골, 혈리물을 제일많이 먹죠 ?
세영

장세영상수도관리사업소장

예.
준구

이준구위원

제가 관심을 안가질 수가없습니다. 황지지역은 거의 광동댐 물을 먹지만동점, 장성지역은 소도당골과 혈동물을제일 많이 먹기 때문에 관심이 가는데관리를 잘 해야 될텐데요.
세영

장세영상수도관리사업소장

앞으로철저를 기하겠습니다.

김동해위원장

더이상 질의하실 위원안계십니까 ? (【없습니다】 하는 위원 있음) 더이상 질의하실 위원 안계시므로 상수도관리사업소 소관에 대하여 질의를 종결하겠습니다. 다. 태백산도립공원관리사무소

14시50분

다음은 도립공원관리사무소장 나오셔서 업무소관에 대하여 보고하여 주시기 바랍니다.
순화

홍순화도립공원관리사무소장

태백산도립공원관리사무소 소관 업무보고를 드리겠습니다. 보고드릴 순서는 사업총괄, 시정주요시책사업 3건, 주요투자사업 5건 순으로 보고드리겠습니다. 먼저 '94시정주요업무 추진실적 총괄입니다. 추진상황별로 보면 완료한 사업은 조경수식재공사, 발효화장실 설치공사, 태백산홍보용 사진제작 판매등 3건입니다. 추진중인 사업은 주요시책사업으로, 공원탐방객 배가운동 전개, 행락질서 의식함양, 쾌적한 환경가꾸기등 3건과 주요투자사업으로 인공암장 설치공사, 돌장승 정비공사 2건으로 5건은 모두 정상 추진되고 있습니다. 먼저 시정주요시책을 보고드리겠습니다. 공원탐방객 배가운동 전개 입니다. 적극적 홍보 및 관광지 개발로 탐방객배가유치를 목적으로 추진계획을 말씀드리면'94 목표액이 탐방객 100,000명, 수입은4천8백만원으로 정하였고 성수기 및 공휴일 특별관리, 관광안내 협조서한 발송, 관광안내 팜프렛 제작 홍보등을 실시하였습니다. 추진실적은 '94년 7월현재 작년 같은기간대비 62%가 증가했습니다. 관광객은 64,287명에 3천6십1만2천9백5십원의 수입을 현재 올리고 있습니다. 앞으로는 집단시설지구와 연계한 적극적인 홍보활동을 전개하여 관광객을 유치하는데 최선의 노력을 기해 나가겠습니다. 다음은 행락질서 의식함양 입니다. 불법행위 사전계도등 행락질서 의식을높여 자연보호법 관리규정에 의한 불법행위를 집중단속하며 공원내 산불발생억제를 위한 산화경방 활동을 강화하기위하여 추진계획은, 사전 발생억제 활동 전개로 전직원 자연공원법 숙지, 지역별 불법행위 단속과순찰강화, 지역주민계도 활동을 전개하며불법행위 계도, 단속은 공원내 정기순찰로 불법행위는 의법 조치토록 하고 있습니다. 추진실적은 불법행위 8,482건을 계도, 단속하였으며 내역을 말씀드리면, 취사행위 6,351건, 야영행위 46건, 쓰레기투기 1,997건, 불법노점상 27건을 계도하였으며 적발은 7건으로 과태료를 부과한 내용이 되겠습니다. 앞으로 상수원 보호지구내 상가의 영업활동으로 인한 상수원 오염이 우려되고있어 지속적인 순찰 강화 및 계도단속을실시해 나가겠습니다. 다음은 쾌적한 공원환경 가꾸기 입니다. 쾌적한 공원환경을 유지하기 위하여 무속행위등 등산객이 버리고 간 오물을 즉시수거하고 다시찾는 관광지로 관리하며 타공원보다 모범적 청소관리를 해 나가고자합니다. 추진계획으로 쓰레기 발생 사전억제와쓰레기 적기 수거에 중점을 두고 추진해가고 있습니다. 추진실적은 8월말현재 24톤을 수거하였으며 특히 지난 7월 30일 발효화장실헬기 공수시 정상에 수집한 쓰레기 120포약 2톤을 하산 조치한 바 있습니다. 앞으로 명산으로 알려져 많은 무속인이입산하고 있어 자연훼손이 우려되는 데에대한 지속적이고 체계적인 환경유지 활동으로 쾌적한 공원유지를 위해 더욱 노력해 나가고 있습니다. 다음은 주요투자사업 추진사항 입니다. 당골 조경수 식재공사가 되겠습니다. 이 사업은 지난 6월달 업무보고시에 보고를 드렸기 때문에 생략하겠습니다. 이해해 주시기 바랍니다. 다음은 인공암장 설치 공사 입니다. 사업개요를 말씀드리면 태백산 도립공원소도동 집단시설지구내 폭 3.6m, 4면의철골구조물로서 암벽타기 인공시설물을6천만원을 들여 10월 30일까지 설치할계획입니다. 지금까지 설치 설계용역을 완료하였으며설계서 심사를 추진중에 있습니다. 앞으로 공사입찰은 9월 10일까지, 공사추진을 10월 30일까지 완료하여 11월중에시범행사를 개최하고 년2회 정기적으로행사를 개최하는 방안을 강구하여 태백산의 또하나의 명물화를 시켜 나가겠습니다. 다음은 발효화장실 설치공사 입니다. 사업개요는 분뇨수거가 어려운 산정의등산로에 설치시 효과가 높다는 최근개발된 전기에 의한 발효식 화장실을반재에 2동을 설치하는 사업으로서 추진은 6월 30일에 발주 납품을 받고 7월 30일에 공수하여 설치를 완료하였습니다. 앞으로 1년간 업체관리하에 성과를 측정한 후 효과에 따라 '95년 이후 전 등산로에 확대 설치해 나갈 계획입니다. 참고로 말씀을 드리면 발효식 화장실은현재 한라산 정상, 설악산, 오대산등에작년부터 상당수가 공급이 되었다고 해서효과도 있다는 업체의 홍보가 있어서시범적으로 실시해 봤습니다. 다음은 태백산 홍보용 사진제작 판매 입니다. 태백산에 주목, 태백산 천제단, 태백산철쭉등 절경장면의 사진을 4종에 10,000매를 인쇄하여 저렴한 가격으로 판매하고태백산을 국내에 널리 홍보하는 사업입니다. 지난 8월 15일 제작을 완료하였습니다. 각 매표소에 판매대를 설치하여 9월 1일부터 매당 2,000원에 판매하겠습니다. 앞으로 공원내 상가 및 상품의 연계판매를 희망하는 업소, 단체에 위탁판매도 실시하여 폭넓고 다양한 태백산 홍보효과를 거양토록 하겠습니다. 끝으로 돌장승 정비사업 입니다. 태백산 도립공원내 당골 등산로 입구에있는 돌장승을 750만원을 들여 휀스 75m, 찰쌓기 2m, 돌계단 5단, 안내판 1식을설치하여 관광 볼거리로 활용하는 사업이되겠습니다. 현재 공사계약을 완료하였으며 9월 23일까지 완료토록 하겠습니다. 앞으로 향토민속자료로 지정등 명문화하는 방안도 강구해 나가겠습니다. 이상으로 태백산도립공원관리사무소 업무 보고를 마치겠습니다.

김동해위원장

보고사항에 대하여 질의하실 위원 질의하여 주시기 바랍니다
준구

이준구위원

위원장 !

김동해위원장

예, 이준구 위원 !
준구

이준구위원

홍보용 사진제작을 하겠다고 하셨는데 사이즈가 어떻게 됩니까 ?
순화

홍순화도립공원관리사무소장

보고서에있습니다만 45Cm, 61Cm 입니다.
준구

이준구위원

무료로 줍니까 ?
순화

홍순화도립공원관리사무소장

매당2천원씩입니다. 단, 업소나 단체등에서 판매를 하겠다고요청했을 때에는 1,300원에 100매 단위로만 판매하는 계획을 세우고 있습니다.
준구

이준구위원

행락질서 추진실적에서7건을 적발 조치했다고 하는데 단속내용은 어떻게 됩니까 ?
순화

홍순화도립공원관리사무소장

7,000여건은 계도로 끝났고 공원관리사무소 입장에서 관광지를 홍보하고 많이 방문하게 해야하는 입장이기 때문에 계도중심으로 했는데 부득이 이미 취사한 것을 발견했을 때에는 큰 벌도 줄수는 있지만 15,000원에서30,000원정도의 과태료를 물려서 하산시키고 7건이 있습니다.
준구

이준구위원

도립공원 자체내에서 적발을 한 것입니까 ?
순화

홍순화도립공원관리사무소장

예, 그렇습니다.
준구

이준구위원

지난번에 경찰과 합동으로단속을 한 적이 있습니까 ?
순화

홍순화도립공원관리사무소장

주말에는거의 합동단속을 합니다.
준구

이준구위원

경찰에서도 지난번 일제히단속을 한다는 것 같던데요.
순화

홍순화도립공원관리사무소장

경찰에서개별적으로 단속을 하기도 합니다.
영규

김영규위원

위원장 !

김동해위원장

예, 김영규 위원 !
영규

김영규위원

망경사는 무허가 건물이지않습니까 ? 도립공원법에 절을 설치할 수 없게 되어있습니까 ?
순화

홍순화도립공원관리사무소장

아닙니다. 제가 최근에도 법을 보고 근거서류도 확인했는데 망경사 본당 대웅전을 중심으로해서 600㎡는 망경사의 사유지로 등기가되어 있습니다. 180평외 경매지 부지안에 4~5채가 있습니다. 그래서 4~5채가 있는 부분은 국유림입니다. 이것은 산림청으로 부터 망경사가 대부허가를 받아서 사용하고 있고, 건물은태백시 건축물대장상에 올라 있고 등기도나 있습니다.
영규

김영규위원

증축이나 개축 확장을 도립공원법에 의해서 할 수가 있습니까 ?
순화

홍순화도립공원관리사무소장

자연공원법 제16조에 보면 사찰이 없던 자리에 옛날에 사찰이 있었다는 것을 근거로 해서복원을 할때에는 문화체육부 장관의 추천이 있으면 새로 지을 수 있고, 망경사를예로 들어서 말씀드리면 일반사찰은 16조 하단에는 사찰경매지에 불사를 이용한시설이나 부대시설은 허가할 수 있다는규정이 있습니다. 이 규정에 의해서 망경사의 경우 구비서류를 갖춰서 제출했을 때에는 허가할 수 있다고 봅니다.
영규

김영규위원

이런 얘기를 하는 이유는어디든지 유명한 곳에 가면 사찰이 있습니다. 현재 망경사 상태로는 안되니까 웅장하게복원을 하면 관광객들이 왔을때 사용하기도 좋고 관광수입 차원에서도 도움이 될것 같은데요. 어떻게 복원을 할 수 없습니까 ?
순화

홍순화도립공원관리사무소장

지난 7월19일자로 제가 내려왔습니다만 와서 보니 데시 관내의 몇개 사찰이 공원이라는 이미지를 저해하는 시설물이 있는 것을 확인도했고, 시에서도 걱정하는 것을 들었습니다. 그러나 어디까지나 사유재산이고 자연공원법이라는 증.개축에 대해서는 최고의강한 법이라고 알고 있습니다. 이러한 법 속에서 방안을 강구하기란쉽지가 않다는 것을 느꼈습니다. 그래서 법조항까지 자세하게 설명하듯이파악을 해봤습니다. 할 수 있는 길은 있지만 다만 저 사람들의사유지이기 때문에 권유는 할 수 있어도일방적으로 조치하기에는 어려움이 있습니다.
영규

김영규위원

우리가 돈을 들여서 할수는 없고 그분들이 할려고 하는 것 같던데요. 어떤 제약이 있어서 그렇습니까 ?
순화

홍순화도립공원관리사무소장

제약이있습니다.
영규

김영규위원

행정적으로 도움을 줄 수있으면....
순화

홍순화도립공원관리사무소장

법을 떠나서 도와줄 수는 없지만 법이 허용하는범위에서는 파악해서 가까운 시일내에주지를 만나서 설득을 할 계획입니다.
영규

김영규위원

그리고 관광객 및 입장료수입이 62% 증가된 것으로 나타나 있는우리시는 입장료가 500원이데 정선군은800원을 받던데 근간 영동지역에서 요금비교를 해보면 우리시는 어떻습니까 ?
순화

홍순화도립공원관리사무소장

저도 똑같은 생각을 하고 있었습니다. 저희가 지금 입장료가 500원입니다. 자연공원 지역으로서 보존해야 할 곳도너무 많고 광범위한 업무속에 입장료는500원입니다. 시중의 화폐가치를 얘기하는 것은 아니지만 제가 태백시에 오기전에 업무를 보면동해안 해수욕장 입장료도 1,000원이고관광지로 지정이 되어 있지 않은 비지정관광지인 마을단위에서 천막을 치는 경우에도 시군조례로 1,000원을 했습니다. 저희시는 반밖에 안되는 500원을 받는다는것은 관리경비도 안되고 상당히 낮다는인식을 하고 있습니다. 단, 조례로 금액이 정해져 있기 때문에금년중에는 다른 지역의 정확한 근거자료를 받아서 의회에 건의를 하는 것이 좋겠다는 판단을 하고 있습니다.
영규

김영규위원

제가 인상을 하라는 것은아닙니다. 인상의 필요성에 대해서 얘기한 것이 아니고 몇군데를 다녀보니 제일 가격이 낮고관광객이 연간 많이 증가하는데 500원의입장료를 내고 몇천원씩의 쓰레기를 남기고 갔을때 과연 수지타산을 생각하지 않을수가 없었습니다. 검토해봐야 할 사항이 아닌가 싶습니다.

김동해위원장

더이상 질의하실 위원안계십니까 ? (【없습니다】 하는 위원 있음) 더이상 질의하실 위원 안계시므로 도립공원관리사무소 소관 업무보고에 대하여질의를 종결하겠습니다. 라. 위생처리장관리소

15시15분

다음은 위생처리장관리소장님 나오셔서 업무소관에 대하여 보고하여 주시기 바랍니다.
경호

유경호위생처리장관리소장

위생처리장관리소장 유경호입니다. 위생처리장 '94년도 상반기업무결산 및하반기 업무보고를 드리겠습니다. 목차는 생략하겠습니다. 총괄로서는 주요시책사업 3건, 주요투자사업이 1건 되겠습니다. 추진상황은 4건 모두 완료되었습니다. 시책사업으로 탈수기 설치가 되겠습니다. 사업기간은 '94년 6월에서 8월까지이며6월 22일에 착공하여 8월 17일에 준공하였습니다. 현재 시에 준공검사 의뢰중에 있습니다. 다음은 씨앗제거 스크린 설치가 되겠습니다. 사업기간은 4월부터 7월까지이며 4월 4일에 착공해서 6월 7일에 준공했습니다. 기 완료하여 현재 가동중에 있습니다. 다음은 기계및 시설물 도색이 되겠습니다. 사업기간은 4월부터 9월까지이며 3월 15일에 착공해서 4월 15일에 준공했습니다. 기 완료해서 지금현재 사용중에 있습니다. 다음은 주요투자사업으로서 정화조 슬럿지 처리시설 설치가 되겠습니다. 처리시설은 1식으로서 1일 처리용량이30㎘가 되겠습니다. 공사착공은 4월15일에 해서 8월 17일에준공했습니다. 8월 22일에 준공검사가 완료되어 9월 1일내일부터 시설이 가동되겠습니다. 이상으로 위생처리장 소관 업무보고를마치겠습니다.

김동해위원장

보고사항에 대하여 질의하실 위원 질의하여 주시기 바랍니다.
준구

이준구위원

위원장 !

김동해위원장

예, 이준구 위원 !
준구

이준구위원

씨앗제거 스크린설치에대해서 설명을 해주시기 바랍니다.
경호

유경호위생처리장관리소장

분뇨처리시스템은 협잡물제거기가 있습니다. 협잡물 제거기에서 1차로 오물이 걸러지2차에서 씨앗제거기로 넘어갑니다. 씨앗제거기는 각종 과일씨앗을 제거하는것입니다.
준구

이준구위원

씨앗이라는 것이 과일씨를 말하는 것입니까 ?
경호

유경호위생처리장관리소장

예. 지금 우리나라 위생처리장은 씨앗때문에상당히 골치거리입니다. 왜냐하면 소화도 안되고 각종 배관에붙어서 막히는 일이 있습니다.
준구

이준구위원

분뇨양이 매년 줄어드는추세입니까 ?
경호

유경호위생처리장관리소장

작년에는5,200㎘를 처리했습니다. '92년도에는 약7,200㎘를 처리해서 줄어드는 추세입니다. 올해는 작년보다 더 떨어질텐데 내일부터다시 여과처리되면 분뇨는 1일 14㎘ 되겠습니다.
준구

이준구위원

지금도 적자죠 ?
경호

유경호위생처리장관리소장

많이 적자입니다.

김동해위원장

더이상 질의하실 위원안계십니까 ? (【없습니다】 하는 위원 있음) 더이상 질의하실 위원 안계시므로 위생처리장관리소 소관 업무보고에 대하여 질의를 종결하겠습니다. 원활한 회의진행을 위하여 도와주신 동료위원 여러분께 감사드리며, 이상으로 제30회 태백시의회 임시회제2차 산업위원회 산회를 선포합니다.

15시27분 산회

출처 강원 태백시의회 회의록