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광주 북구의회 발언

이윤기 의원 발언

제32회 제25차 도시위원회1994-08-31

이윤기 의원 프로필 보기 →

종수

문종수위원장

좌석을 정돈하여 주시기 바랍니다. 성원이 되었으므로 제32회 광주직할시북구 의회 (임시회) 도시위원회 제1차 회의를 개의하겠습니다. 먼저, 전문위원의 보고가 있겠습니다. 전문위원 나오셔서 보고하여 주시기 바랍니다.
영석

변영석전문위원

전문위원 변영석입니다. 보고사항을 말씀드리겠습니다. 광주직할시북구의회 의장으로부터 ’94년 8월 12일 동광주병원 건축에 따른 피해 시정 요구 청원서와 ’94년 8월 25일 광주직할시북구지방토지평가위원회조례중개정조례안이 회부되었습니다. 이상으로 보고사항을 말씀드렸습니다. 1.광주직할시북구지방토지평가위원회조례중개정조례안(북구청장제출)

14시 08분

문석

유문석위원장

그러면 의사일정 제1항 광주직할시북구지방토지평가위원회조례중개정조례안심사의건을 상정합니다. 다음은 개정조례안의 제안설명을 듣도록 하겠습니다. 지적과장 나오셔서 제안설명하여 주시기 바랍니다.
광용

오광용지적과장

지적과장 오광용입니다. 광주직할시북구지방토지평가위원회조례중개정조례안에 대한 제안설명을 하겠습니다. 광주직할시북구규칙 제295호 ’94년 5월 24일부로 총무국에서 도시국으로 직제 개편으로 인하여 지방토지평가위원회조례 제2조제2항 중 부위원장을 총무국장으로 도시국장으로 변경했습니다. 동법 제7조제2항 중 간사는 세무과장에서 지적과장으로 됐고 서기는 평가계장에서 토지관리계장으로 된다고 제안합니다. 이상입니다.
문석

유문석위원장

지적과장님 수고하셨습니다. 다음은 전문위원의 검토보고가 있겠습니다. 전문위원 나오셔서 검토보고 하여 주시기 바랍니다.
영석

변영석전문위원

전문위원 변영석입니다. ’94년 8월 25일 회부된 광주직할시북구지방토지평가위원회조례중개정조례안의 검토결과를 보고드리겠습니다. 금번 개정할 주요내용은 ’94년 5월 24일자 북구규칙 제25호에 의하여 토지평가 업무가 총무국 소관에서 도시국 소관으로 변경됨으로 인하여 부위원장과 간사 서기를 소관 업무 담당부서의 책임자로 변경키 위함이므로 원안대로 의결함이 타당하다고 판단됩니다. 이상으로 광주직할시북구토지평가위원회조례중개정조례안의 검토결과를 보고드렸습니다.
문석

유문석위원장

지적과장의 제안설명과 전문위원의 검토보고를 들으시고 본 개정안에 대하여 질의하실 위원 계시면 질의하여 주시기 바랍니다. (고재을 위원 질의요구) 예, 고재을 위원 말씀하세요.

고재을위원

그러니까 토지평가위원회 업무가 총무국 소관이었는데 도시국으로 넘어왔다는 말씀이죠? 지적과장 소관이라는 말이죠?
광용

오광용지적과장

예, 평가계에 들어가 있었습니다.

고재을위원

그러면 북구 토지평가위원회에서는 주로 무슨 일을 어떻게 합니까?
광용

오광용지적과장

공시지가에 대한 심사를 합니다.

고재을위원

그러면 감정사들이 평가한 감정가하고 우리 북구토지평가위원회에서 하는 것하고 어떻게 틀려요?
광용

오광용지적과장

표준지가평가위원회에서 해가지고 나눈 것을 우리가 거기에 준해서 그 근방의 공시지가를 정합니다. 거기에 대한 평가입니다.

고재을위원

개별지가로서 각 가정마다 가는 것 있죠? 그것하고 감정사들이 하는 것하고 차이가 있어요. 왜 그럴까요?
광용

오광용지적과장

표준지가 그렇게 많지 않기 때문에 담당 공무원들이 적용할 때 미쓰가 있습니다. 약 200필지나 100필지 사이에 표준지가 한 가지밖에 없어서 차이가 조금 있습니다.

고재을위원

그러면 토지평가위원회에서 평가사가 따로 있습니까?
광용

오광용지적과장

예, 있습니다.

고재을위원

평가사가 몇 명이 따로 있어요?
광용

오광용지적과장

위원회에서는 평가사는 1인입니다.

고재을위원

공무원이에요? 어떤 사람이 평가사 해요?
광용

오광용지적과장

우리가 감정평가사 1인을 지정하게 되어있습니다. 그래서 감정평가사 1인이 있습니다.

고재을위원

알았습니다. 이상입니다.
문석

유문석위원장

다음 질의하실 분 계십니까? (양홍근 위원 질의요구) 예, 양홍근 위원님 질의하십시오.
홍근

양홍근위원

과장님께서 착오가 있다고 그러는데 표준지가는 건설부에서 광주시내에 몇 필지 표준으로 하는 것이 표준지가고 공시지가는 거기에 준해서 더 좋은 도로변에 있으면 더 비싸고 하는 것이죠?
광용

오광용지적과장

예.
홍근

양홍근위원

토지평가심의위원회가 형식적인 것 같아요. 지금 현재 위원회에다 감정평가사 하나 두죠? 그런데 실제적으로 다른 기타 이외에는 형식적이더라구요. 그래서 이것하고는 관계가 없는데 아까 고 위원님이 말씀하시다시피 착오된 것 그런 것이 상당히 나오는데 그것은 시정해 주죠?
광용

오광용지적과장

예, 동에서 해오면 구에서 평가지가로 해서 1필지 심사를 다시 합니다. 그것이 가결되어야 결정이 됩니다. 위원회에서 가결이 안 됩니다.
홍근

양홍근위원

됐습니다. (남정남 위원 질의요구)
문석

유문석위원장

예, 남정남 위원님 질의하십시오.
정남

남정남위원

남정남 위원입니다. 토지평가위원회라는 것은 제2조에 보면 제1항부터 제4항까지 나왔는데 11~15인 이내로 된다고 되어있죠? 그런데 1명이라는 것은 무엇을 얘기합니까?
광용

오광용지적과장

지금 현재 토지평가위원회의 조직이 11인부터 15인으로 구성되어있습니다. 위원장이 청장님이 되시고 지금 말씀하시는 도시국장님이 부위원장님이 되시고 그 이외의 위원이 공인중개사, 그 다음에 세무서, 농협, 법무사에서 한 두 명 나옵니다. 그래가지고 종합해서 15인 이내로 조직토록 되어 있습니다.
정남

남정남위원

기존 조직했던 분 그대로 쓰는데 다만 총무국에서 다뤘던 것을 도시국으로 온다는 것밖에 없죠? 다만 1명은…….
광용

오광용지적과장

부위원장님이 바뀐다는 거죠. 총무국에서 있었는데 도시국으로 옮겨서 부위원장님, 간사, 서기만 바뀝니다.
문석

유문석위원장

다음 질의사항 없으십니까? 질의·답변 결과에 이견 있는 위원님께서는 말씀하여 주시기 바랍니다. 이견 있으십니까? 그러면 광주직할시북구지방토지평가위원회조례중개정조례안을 심사한 결과 원안대로 가결하고자 하는데 위원 여러분 이의 없으십니까? 그러면 광주직할시북구지방토지평가위원회조례중개정조례안을 원안대로 가결되었음을 선포합니다. 휴식을 위하여 잠시 정회코자 합니다. 정회를 선포합니다.

「없습니다」하는 위원 있음

「없습니다」하는 위원 있음

14시 16분 회의중지

14시 40분 계속개의

좌석을 정돈하여 주시기 바랍니다. 성원이 되었으므로 회의를 속개하겠습니다. 2.동광주병원건축에따른피해시정요구청원(이윤기의원소개로제출)
다음은 의사일정 제2항 동광주병원건축에따른피해시정요구청원서심사의건을 상정합니다. 먼저 청원을 소개하신 이윤기 의원의 소개의견을 듣도록 하겠습니다. 이윤기 의원 나오셔서 소개의견을 말씀해 주시기 바랍니다.
윤기

이윤기의원

동광주병원 청원서 소개인 이윤기 의원입니다. 광주직할시 북구 두암2동 565-1번지에 동광주병원 시공자 (주)쌍용건설 공사과정에서 불공정공법과 안전공사 미흡으로 인근에 거주하는 청원인의 주택 및 교회건물이 균열이 가고 담이 완전 금이 가서 쓰러지려고 하는데 이대로 시간이 지나면 더 많은 피해가 우려되며 하루속히 안전조치를 취하여 주민의 민원을 해결해 주시기 바랍니다. 지금까지 소음, 공해, 기타 말할 수 없는 피해를 보고있습니다. 몇 번 시정조치를 쌍용건설에 오구 하였으나 차일피일 핑계만 되면서 오늘 이 시간까지 어떠한 조치를 취하려는 성의가 하나도 없습니다. 그래서 부득이 청원을 하고 있으니 심도 있게 심의하여 피해보상을 해주고 적절한 조치를 취함이 마땅하다고 느껴 소개를 드립니다. 이상입니다.
문석

유문석위원장

이윤기 의원님 소개하시느라 수고하셨습니다. 다음 전문위원의 검토보고가 있겠습니다. 전문위원 나오셔서 검토보고 하여 주시기 바랍니다.
영석

변영석전문위원

전문위원 변영석입니다. ’94년 8월 12일 회부된 동광주병원 건축에 따른 피해시정요구 청원서의 검토결과를 보고드리겠습니다. 문제의 동광주병원은 쌍용건설에서 광주직할시 북구 두암동 565-1번지에 시공하는 건축 면적 1,238.31㎡ 연면적 12,214.17㎡의 지하3층 지상7층의 철근 콘크리트 철골조의 건물로써 지하층 굴착공사시 안전조치를 소홀히 한 결과로 인하여 인근의 방일원 등 청원인 거주 가옥에 균열이 발생하는 피해를 당하게 되었습니다. 현재의 공정은 지하층 및 지상 6층의 골조공사까지 완료된 상태이므로 피해정도가 더 이상 확대되지는 않을 것으로 판단되나 피해 부분의 보수 및 보상에 대한 부분은 당사자간의 합의가 이루어져야 하는 사항으로써 현재 시공자 측의 주장으로는 한 분만 빼고 나머지 9분이 합의가 된 상태이므로 허가와 지도감독권자인 북구청장으로 하여금 당사자간에 원만한 합의를 유도하여 처리하도록 이송함이 타당하다고 사료됩니다. 이상으로 동광주병원 건축에 따른 피해시정 요구 청원서의 검토결과를 보고를 마치겠습니다.
문석

유문석위원장

전문위원 수고하셨습니다. 자리에 앉아 주시기 바랍니다. 소개의원의 소개의견과 전문위원의 검토보고를 들으시고 정황을 판단하셨으리라 믿습니다. 이 자리에 위원장은 전문위원의 보고를 들을 때에 이미 합의가 거의 이루어지고 한 분의 의견만 수렴 중에 있다든지 또는 타협 중에 있는 것으로 알고 있습니다. 그래서 청원인들과 공사현장에서 나오신 책임자께서 같이 나오셨습니다. 그렇기 때문에 이것이 합의사항도 없이 그냥 진행이 된다고 할 때 양측 의견을 다 들어봐야 할 것으로 압니다. 그런데 제 생각에는 현장에서 나오신 책임자에게 어떠한 내용으로 합의가 이루어졌는가 정황을 듣고 싶습니다. 피해자님들이 의견이 있을 경우에 말씀을 해주실 것으로 믿고 우선 현장소장님 나오셔서 현재 상황이 어느 정도 상의하여 이루어지고 있고 협의가 이루어지고 있는가 간단 명료하게 말씀해 주셨으면 감사하겠습니다.
기옥

박기옥쌍용건설동광주병원현장소장

쌍용건설동광주병원현장소장 박기옥입니다. 북구 관내 위원님께 민원을 야기해서 대단히 송구스럽게 생각합니다. 지금 주민대표도 나와 계시지만 민원사항이 10집중에 9집은 합의된 사항이고 한집은 오늘 2시에 만나기로 했습니다. 그것은 내일 중으로 합의가 이루어 질 것으로 생각합니다. 더 이상 심려를 끼치지 않게끔 최선을 다 하겠습니다.
문석

유문석위원장

다음에 의견을 종합하겠습니다만 합의한다고 할지라도 주민들이 다음에 공사가 진행하는 과정에 있어서 더 피해를 본다든가 말로만 해놓고 뒤에 가서 차일피일 시간을 지연시킨다든가 발뺌한다든가, 이것이 제일 염려스럽습니다. 현장 소장님이 본위원회에 나오셔서 공언을 하셨습니다. 그렇기 때문에 그 말씀이 다음에 건의가 되지 않아야 하고 그분들한테 마음의 충족이 되게 해 주셨으면 무리가 없겠습니다. 또 이러한 결과가 나왔을 때는 현장 소장님은 우리한테 질책을 받거나 책임을 지셔야 합니다. 그것을 알고서 확답해 주셔야 합니다. 그것을 믿어도 되겠죠? 그러면 자리에 앉아 주시기 바랍니다. 다음은 주민 한 분이 이렇게 합의를 못 이루고 있다는데 나오셨습니까? 말씀 해 주시렵니까?
원인

청원인

강화순 저희 집을 짓고 산 지 10년 됐는데 그 부근에 집이 없을 때 집을 지었습니다. 단단하게 지었는데도 일부 금이 가고 그렇습니다. 그런데 전세 200만원 받는 방이 나가지 않고 있습니다. 병원 짓기 시작한 후로 시끄럽다고, 그렇게 있고 집안 사방이 공판이 떠가지고 있고 그렇습니다. 그리고 TV도 제대로 나오지 않습니다.
문석

유문석위원장

그런 것은 우리가 다 알고 있습니다. 그런데 어째서 회사측 소장님하고 합의가 안 이루어졌는가 그 이유만 말씀해 주십시오.
원인

청원인

강화순 지난번에 소장님이 회의실에 가니까 안 계시데요. 그 후로 미루고 안 만났습니다.
문석

유문석위원장

소장님이 그 뒤로 만나고 싶었는데 시간이 바빴다던가, 다른 분하고 일하느라 못 만났다는 겁니까?
기옥

박기옥쌍용건설동광주병원현장소장

못 만난 것이 아니고 직원들이 해결 봤는데 어르신들은 교육자 집안인데 집안에 안 계십니다. 바로 옆집에도 보수를 하고 있습니다. 그래서 말씀을 듣기로 자기들은 보수하는 문제가 크게 필요하지 않으니까 거기에 유선방송 그런 것을 요구했는데 TV가 안 나오는 것은 저희들 문제가 아니고 병원 측하고 협의 중에 있습니다. 주민들이 요구하고 있으니까 병원 측에서도 이것을 검토해 주셔야 된다고 해가지고 그런 상태에 있기 때문에 그런 부분을 논하고 있습니다.
문석

유문석위원장

피해 정도가 조금은 경미한 쪽에 속합니까?
기옥

박기옥쌍용건설동광주병원현장소장

예.
윤기

이윤기의원

회사측의 답변이 10명 중에서 9인이 합의됐다는데 방일원 씨가 나와있습니다. 청원인이 몇 명 안 되니까 차근차근 합의됐는가 확인해 봤으면 좋겠습니다. 회사측은 합의됐다니까 몇 분만 됩니다만 확실히 합의됐는가 묻고 싶습니다.
원인

청원인

정진숙 어떤 집이 합의됐는가, 누구 집이 안 됐는가 말씀해 주십시오.
기옥

박기옥쌍용건설동광주병원현장소장

합의 안된 집은 지금 말씀하신 선생님 댁하고 옆집에 박용례 씨 있지 않습니까? 그 분은 병원에서 집을 사는 것으로 되어 있습니다. 그래서 그 동안 우리가 상당히 피해를 줘서 이사 비용조로 보상금을 줬습니다. 그 집에 신세를 많이 져서 해결됐고 조금 전에 말씀하신……. (이윤기 의원 발언요구)
문석

유문석위원장

예, 이윤기 의원 말씀하세요.
윤기

이윤기의원

방일원 씨, 여기 와서 하고싶은 이야기 있습니까? 합의가 원만히 됐습니까?
원인

청원인

방일원 청원인 방일원입니다. 제가 우리 집을 제일 먼저 견본으로 당신들이 원상복구 해주라고 그랬습니다. 그러면 내가 다 종용하련다. 그래서 종용이 많이 돼가지고 원상복구를 원만히 했습니다. 저 아주머니와도 합의했고 우리 집도 됐고 우리 뒷집도 다해주고 원만히 해결됐어요. 그런데 정진숙 씨 거기는 2, 3일 사이로 합의가 이루어질 것으로 짜여 있고 그 다음에 저 아주머니는 사실상 몇 번 갔습니다. 합의에 순응하도록 하려고 보니까 집에 없어요. 회사측에서도 미처 못 만나서 그런 것 같습니다. 곧 될 겁니다. 박용례라고 제일 말썽이 많은 사람입니다. 그 사람을 쌍용회사 측하고 병원 측하고 무슨 거래가 있는가 소문만 들었지 내용은 모르겠습니다. 그것만 회사측에서 답변해 주시면 참고가 되겠습니다.
윤기

이윤기의원

지금 현재 민원인 방일원 씨는 박용례 씨 외에 다른 분은 원만히 합의 됐다고 말씀하셨습니다.
원인

청원인

정진숙 내일부터 보수 들어가고 서류만 안 되었습니다.
문석

유문석위원장

수고하셨습니다. 자리에 앉아 주시기 바랍니다. 그러면 제가 말을 정리하겠습니다.
윤기

이윤기의원

소개의원이라 쌍용건설대표에게 몇 가지 물어보렵니다.
문석

유문석위원장

지금까지 말씀드린 이외의 것을 말합니까?
윤기

이윤기의원

예.
원인

청원인

방일원 자꾸 그것을 말하더라구요. (고재을 위원 발언요구)
문석

유문석위원장

예, 고재을 위원님 말씀하세요.

고재을위원

이윤기 의원님 말씀하기 전에 제가 간단하게 말씀드리렵니다. 소장님, 동광주병원 짓느라고 수고가 많으십니다. 두암동에 이윤기 의원하고 같은 동 고재을 위원입니다. 우리 주민들께서 오셨는데 간단하게 묻겠습니다. 우리 주민들하고 원만히 합의가 되어서 민원이 잘 해결 된 다니까 기쁩니다. 앞으로 주민들하고 한 합의사항은 철저히 이행되어야 합니다. 어물어물 넘어가지 마십시오. 철저히 이행하시기 바라고 앞으로 피해가 되지 않게 철저한 대비를 해서 공사를 마무리 짓기 바랍니다. 이것만 부탁드립니다.
문석

유문석위원장

이윤기 의원님 말씀하세요.
윤기

이윤기의원

제가 하고 싶은 말을 고재을 위원님이 말씀했습니다. 저는 취소하렵니다.
기옥

박기옥쌍용건설동광주병원현장소장

감사합니다.
문석

유문석위원장

위원 여러분, 청원인 여러분 들으십시오. 청원할 때는 상당히 큰 사건으로 알고 심사숙고했습니다. 그리고 현장도 답사하고 일을 제대로 벌이기 위해서 상당히 노력을 했습니다. 그런데 오늘 막상 위원회를 소집해 가지고 나오셔 이런 좋은 결론을 내려 주신데 대해서 상당히 우리 위원회에서 반갑게 생각하고 고맙게 생각합니다. 또 소장님께서 나와 주셔서 고맙습니다. 민원이 야기됐지만 충분히 해결하지 못하고 넘어간 경향이 많습니다. 쌍용은 대재벌 회사입니다. 그러면 이 조그만 것 하나 가지고 쌍용 간판을 먹칠할 수 는 없을 것입니다. 그렇기 때문에 현장소장님의 인격과 자격을 믿어봅니다. 그리고 거의 90% 이상이 합의됐기 때문에 이것은 부정적으로 보지 않습니다. 10명 중 9명 됐고 한 사람 합의 안 됐다는 자체는 어떤 수단으로든지 해결될 것으로 봅니다. 그래서 우리 위원회에서는 질의 답변이 끝났지만 토론 없이 감독권자인 북구청장으로 하여금 당사자간에 원만한 합의를 유도하여 해결하도록 이송하고자 하는데 우리 위원님 여러분 이의가 없으십니까? 그러면 가결되었음을 선포합니다. 위원 여러분 수고 하셨습니다. 이상으로 오늘 회의를 모두 마치겠습니다. 산회를 선포합니다.

「없습니다」하는 위원 있음

15시 산회

출처 광주 북구의회 회의록