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서울 은평구의회 발언

박정운 의원 발언

제33회 제3차 본회의1994-09-12

박정운 의원 프로필 보기 →

박정운의장

의석을 정돈하여 주시기 바랍니다. 성원이 되었으므로 제33회 은평구의회 제3차 본회를 개의하겠습니다. 의원 여러분, 박기호 의원으로부터 ‘94년 9월 12일자로 서홍석 의원에 대한 징계요구가 접수했습니다. 이는 서울특별시은평구의회회의규칙 제80조 규정에 의거 절차에 따라 처리하겠습니다. 그리고 박기호 의원의 신상발언 신청이 들어와 있습니다마는 지난 토요일에 이어 각상임위원장선임의건이 계속 진행되는 사항이기 때문에 이 사항을 끝내고 발언의 기회를 드리도록 하겠습니다. 양해해 주시기 바랍니다. 1. 운영위원회위원선임 맨위로

11시24분

다음은 의사일정 제1항 운영위원회위원선임의 건을 상정합니다. 서울특별시은평구의회위원회조례 제2조, 제5조, 제6조에 당연직 3명을 제외한 4명의 의원은 의장이 추천하여 분회의 의결로 선임된다는 규정에 따라 의장인 본인이 추천하겠습니다. 지금까지 운영위원으로 수고하여 주시던 남대우 의원, 이재칠 의원, 최준호 의원, 권영주 의원은 사정이 있어 운영위원회 위원직을 계속 수행할 수 없다는 통보에 따라 손세영 의원, 백영진 의원, 권영주 의원, 김주환 의원 이상4인의 의원을 운영위원회 위원으로 변경하여 선임하고자 하는데 이의없습니까? (“없습니다”하는 의원 많음) 이의가 없으므로 가결되었음을 선포합니다. 2. 운영위원장선거 맨위로

11시25분

의원 여러분, 수고하셨습니다. 다음은 의사일정 제2항 운영위원장선거입니다. 운영위원장 선거를 위한 위원장 후보추천을 위해 잠시 정회하겠습니다. 정회를 선포합니다.

11시26분 회의중지

11시52분 계속개의

의석을 정돈하여 주시기 바랍니다. 회의를 속개하겠습니다. 먼저 박남선 의원님의 의사진행발언부터 하시겠습니다. 발언대로 나오셔서 말씀해 주시기 바랍니다.

박남선박남선의원

의원입니다. 여러 의원님들이 이미 법에 숙지하시는 것으로 알고 있습니다마는 지방자치법 제27조 발언의 허가의 문제에 대해서 1항, 의원이 발언하고자 할때는 미리 의장에게 통지하여 허가를 받아야 한다. 2. 발언통지를 하지 아니한 의원은 통지한 의원의 발언이 끝난 다음 의장허가를 받아 발언할수 있다. 3항 의사진행에 대한 발언은 발언요지를 의장에게 미리 통지하여야 하며 의장은 의제 외 직접관계가 있거나 긴급히, 긴급히 처리하여야 할 필요가 있다고 인정되는 것은 즉시 허가하고 그 외의 것은 의장이 허가의 시기를 정한다. 이렇게 법 제27조에 있습니다. 회의규칙입니다. 죄송합니다. 본의원이 의사진행발언을 얻어서 나온 것은 바로 이 문제를 가지고 언급코자 하여서 나왔습니다. 3항 앞줄에 있는데로 당연히 의사진행발언을 얻을 때는 발언요지서를 제출해서 발언을 얻는 것이 당연합니다마는 긴급한 사항이 있을 때는 즉시 의장은, 사회자는 허가를 해야 된다는 규정이 있습니다. 제가 나와서 말씀드리고 싶은 것은 본인이 잘알고 있는지는 모르겠습니다마는 의사진행 발언은 옛날 긴급동의와 같은 성격을 띠고 있습니다마는 함에도 오늘 아침 의장님께서는 이 부분을 낭독하셨습니다. 반드시 발언요지서에 기재한 부분을 가지고 얘기 했던 것입니다. 어떤 동기에서 의장님께서 이런 발언을, 말씀을 전제로 하셨는지는 몰라도 본의원은 전혀 납득이 안갑니다. 아마 저앞에서 보니까 의사계장님 이라는 분이 무슨 쪽지를 올려서 그대로 읽으신 것 같은데 의장이라고 해서, 의원이라고 해서 다 아는 것은 아닙니다. 그렇기 때문에 사무국 직원을 두어서 사무국직원으로 하여금 보좌를 받게끔 제도가 된 것입니다. 또 전문위원이 있어요. 이런 모든 분들의 보좌를 받아서 의정활동을 하게끔 되어 있는데 왜 우리 사무국 직원들은 긁어부스럼을 내느냐 이말이에요. 필요없는 것을 올려서 의장이 해가지고 본 의원이 이렇게 나와서 발언하게끔 악의 씨앗을 만드느냐 이것입니다. 그래놓고도 뒷구멍에서는 의원들 무엇을 하느냐, 이런 소리나 지껄이고 자기들 할일은 못하면서 자기들 해야 할일은 준수하지 못하면서 우리 의원들의 잘못을 꾸짖는 이런 넌센스가 우리 은평구의회내에 팽배해 있다, 본의원은 이렇게 생각합니다. 대단히 잘못된 것입니다. 나는 이 부분에 대해서 의장님, 강하게 요구하는 바입니다. 내가 의사계장, 어느 사무국 직원 나무라고 싶지 않아요. 우리 의회의 위상과 우리 의원의, 구민을 위해서도 이런 문제는 소홀히 넘겨서는 안된다고 감히 의장한테 요구하는 바입니다. 왜 긁어부스럼을 냅니까! 왜 사회자는 의장으로 하여금 의정활동에, 의사진행에 하자를 남게끔 만드느냐 이것입니다. 둘째 오늘 운영위원회위원선임건이 나왔습니다. 꼭 의장이 해야 되고 사무국장이 안해야 한다는 말은 없습니다. 다만 절차상 의장은 이런 선임건을 내놓으면 관행이 좋다면 그 관행대로 사무국장한테 보고하게끔 해야 됩니다. 운영위원들이 사임을 했으면 운영위원회 중대사입니다. 우리 의정활동에 중대한 사항인데 왜 사무국장 어디다 사용하려고 사무국장에게 보고케 안하고 올려놓은 다음에 사임을 했다고 의장이 말씀하시는지 전혀 본의원은 납득이 아니 가는 것입니다. 세 번째, 동료의원 박기호 의원께서 서홍석 의원을 징계하자는 안이 나온 것 같습니다. 이런 부분도 의장한테 냈든 사무국한테 냈든 반드시 거기에서 조율이 되어가지고 문제를 우리 본회의에 내놓아야지, 다시 말하자면 이런 중대한 부분도 사무국 소관이라고 저는, 본의원을 생각합니다. 함에도 불구하고 이러한 절차를 전혀 무시한 상태에서 의정을 수행하게끔 한다는 것은 중대한 하자를 범하고 있다, 그래 놓고도 뒷구멍으로는 의원들 알면 얼마나 아느냐 못된 소리나 지껄이고 사무국 직원들이 보좌를 잘못했음에도 불구하고 우리 의원들한테 질책하고 뒷구멍에서 소리나 지르고 의장, 아마 이런 발언은 3년반 흐른뒤에 처음있는 것으로 알고 있습니다. 요즘 사무국 직원들이 너무 해이해져 있어요. 이런 해이된 결과로 인해서, 이런 엄청난 절차상 하자가 발생되고 있다는 것은 심히 유감스럽게 생각하며 차후로는 이런 일이 없도록 재다짐을 하기 위해서 본의원이 이런 발언을 한 것입니다. 이상 의사진행을 마치겠습니다.

박정운의장

박남선 의원 수고하셨습니다. 제가 회의진행 서두에 말씀드렸다시피 박남선 의원님께서 세가지 지적하신 사항에 대해서 운영위원장선임의건이 우선 사항으로 지난주부터 계속되는 사항이기 때문에 거기에 집착하다보니까 이런 회의진행을 신속하게 하고자 하는 집념에서 말씀드린 사항으로 양해해 주시기 바랍니다. 이러한 사항들의, 사무국 직원들의 부족한 점에 대해서는 충분한 주지를 시켜서 앞으로 착오 없이 원만한 회의가 진행되도록 하겠습니다. 나름대로 지금 지적하신 중에 징계요구의건 자체도 제가 보고드린 사항에는 별 하자는 없습니다마는 우리 사무국하고 협의는 했습니다. 했는데 시나리오 절차상에 하다 보니까 그런 사항의 미비한 점을 지적한 것 같습니다. 양지해 주시고 회의진행을 하도록 하겠습니다. 앞으로 그런 일이 없도록 하겠습니다. 의원 여러분, 운영위원회에서는 백영진 의원을 위원장 후보로 추천하였습니다. 상정된 운영위원장선거는 서울특별시은평구의회위원회조례 제8조제2항에 상임위원장은 소속 상임위원회에서 추천하여 의장 선거에 준하여 본회의에서 선거한다는 규정에 따라 은평구의회 회의규칙 제6조제1항의 규정에 의거 무기명투표로 하겠습니다. 다음은 서울특별시은평구의회회의규칙 제41조제2항의 규정에 의거 감표위원을 지명하겠습니다. 감표위원으로는 최준호 의원, 임동균 의원, 고성수 의원, 함재희 의원을 지명하겠습니다. 지명되신 네분께서는 감표위원으로 앞에 나와서 수고를 해주시겠습니다. ( 고성수 의원 의석에서 - 의장! 저는 감표위원에 참여을 안하겠습니다. 양해해 주시기 바랍니다. 다른 분으로 추천해 주십시오.) 고성수 의원 자의뜻에 따라서 그러면 다른 분 한분을 감표위원으로 하겠습니다. 서홍석 의원, 감표위원으로 수고해 주시면 고맙겠습니다. 다음은 투표방법에 대해서 사무국장의 설명이 있겠습니다. ( 박기호 의원 의석에서 - 의장! 발언권 언제주는 거요. 이거 다 끝나고 헤어질때 주는거요. 발언을 언제 주는 겁니까? 본인이 내놓은 것이니까 일단 말씀을 해주세요. 안주면 안주고.) 이 상임위원장 선거 끝나고 드리겠습니다.
용준

김용준사무국장

사무국장이 투표방법에 대해서 설명드리겠습니다. 지금부터 실시할 운영위원장 선거는 서울특별시은평구의회회의규칙 제6조제1항의 규정에 의거 재적의원 과반수 출석과 출석의원 과반수 득표로 당선되겠습니다. 투표하시는 순서는 호명해 드리는 순서가 되겠으며 호명해 드리는 순서는 의원님석 맨앞줄 우측부터 차례로 호명해 드리겠습니다. 호명되신 의원님들께서는 우측 직원석에서 투표명패와 투표용지를 받으신 다음 좌측에 설치된 기표소에서 운영위원회에서 추천한 위원장 후보중 위원장으로 선출하실 의원의 성명을 투표용지 기명란에 한글 또는 한자로 기재하신 후 명패는 명패함에 투표용지는 투표함에 따로따로 넣으시고 의석으로 돌아가시면 되겠습니다. 참고로 위원장 후보 명단이 기표소내에 부착되어 있으니 참고하시기 바랍니다. 이상으로 설명을 마치고 호명하도록 하겠습니다. (사무국장 : 의원성명 호명) 이상으로 호명을 마치겠습니다.

12시09분 투표시작

12시18분 투표종료

박정운의장

의원 여러분! 투표를 다 하셨습니까? 투표를 다 하셨으면 이제 투표를 마치고 개표를 시작하겠습니다. 먼저 명패함을 열겠습니다. (명패함 개함) (명패수 점검) 명패수를 계산한 결과 32매입니다. 다음은 투표함을 열겠습니다. (투표함 개함) (투표수 점검) 투표용지수를 계산한 결과 32매로써 명패수와 같습니다. 표결결과는 집계가 끝나는 대로 말씀드리겠습니다. 잠시만 기다려 주시기 바랍니다. (계 표) 표결결과를 말씀드리겠습니다. 재적의원 34명 중 총투표수 32매 백영진 의원 14표 무 효 11표 기 권 7표로 서울특별시은평구의회위원회조례 제8조2항 및 은평구의회회의규칙 제6조1항에 의거 재적의원 과반수 출석과 출석의원 과반수를 득표하지 못하신 백영진 의원의 위원장직 선임의 건은 부결되었음을 선포합니다. 의원 여러분! 운영위원장 선거는 운영위원회의 재추천이라든지 하는 사항 때문에 차기 임시회에서 선출하도록 하겠습니다. 박기호 의원 나오셔서 신상발언 해주시기 바랍니다.

박기호의원

안녕하십니까! 박기호 입니다. 지난번 그저께 제가 이 본회의장에서 신상발언을 했습니다. 그 신상발언에 관계된 부분은 제가 액수를 여러분들한테 봉투도 비쳤고 제가 그돈을 가지고 있는 상황입니다. 4년째 들어서면서 전부 모아보니까 그렇게 됩디다 전부 이것은 감투속에서 나온 돈입니다. 당신내들이, 우리 의원들이 가만 있어도 다 내가 내가, 어떤 사람이요.내가 한 얘기는 내가 다 책임을 지고 다합니다. 가만히 계셔도. 또 내가 안하면 어떻게 할꺼에요. 내가 하면 어떻게 할꺼에요. 허나 내가 약속한 부분이기 때문에, 내가 한 얘기 분명히 하는 사람이에요. 그 부분이 신상발언, 즉 말하자면 저하고 직계되는 문제가 되기 때문에 내가 의원님들한테 말씀을 드릴려고 오늘 이자리에 섰습니다. 또한 그과정에서 신상발언이 다 끝나고 났는데 나는 상당히 착잡한 심정으로 제자리에 앉아 있는 상황내에서 우리 서홍석 의원께서 저하고 약간의 잡음은 있어도 마찰은 없습니다. 마찰은 없지만 허고 나이로 보나 모든 것으로 보나 다른 장소도 아니고 본회의장입니다. 본회의장에서는 우리 의원님 외 여러 기자님들 그리고 주민들, 이래도 되겠습니까! 난 내입에서 그 말을 못하겠어요. 내가 어렇게 상스러운 얘기를 하겠습니까! 이런 부분 관계가 있고 또한 지난번에 양심이 있는 우리 부의장께서 저희 사무실을 들렸어요. 양심이 없는 사람은 사표를 안내도 됩니다. 양심이 있는 부의장께서는 분명히 사표를 낸다고 그랬습니다. 어디 내나 안내나는 다음에 봅시다. 또 그것도 두고 봐야지. 현재 우리 의회는 몇몇 의원들이 전부 다 말아 버렸습니다. 내 신상에 말아버린 관계에 내가 직접적인 영향이 오기 때문에 말씀을 드리는 거에요. 이것은 몇명의 의회가 아닙니다. 어떻게 몇 명만 표를 주고 하는 것입니까! 우리 의회는 주민의 편의에 서서 주민이 뽑아줘서 여기 나와가지고 주민 위해 일하겠다고 나오신 분들이 지금 4년동안 전부 감투, 감투 때문에 여태까지 시비가 발생됐고 여태까지 그렇게 됐지 않습니까? 내 본인의 신상에 관한 문제지만 나 34명 의원중에 내가 언제 감투한번 써봤습니까! 또 여러분들이 나를 선정해서 언제 한번 나한테 34명 전부 다했어요. 다 방망이 때리고. 자 박기호 언제 한번 감투 써본일 있어요? 나 그런건 연연하지고 않고 하지도 않습니다. 단 주민들만 위해서 우리가 하면 끝나는 거에요. 그래 한가지만 곁들여서 내가 신상에 괴로운 것은 얼마전에 그것을 좋게 이끌어 가지고 본인 스스로 내가 정말 의원들을 위해서 노력하겠다 그러면 다른 방법도 있습니다. 꼭 남의 모의원이나 말이야, 모의원이 의장한다, 언제 윤창순 의원이 의장한다고 그랬습니까! 박기호 가 언제 부의장 한다고 했습니까! 이렇게 못되게 만들어 가지고 분위기를 흐리게 만들어 가지고 몇몇 사람들끼리 짜고, 지금 그대로입니다. 그대로 그대로 아닙니까, 전부. 오늘 하루는 이상스럽게 모양을 한번 갖출려고 그랬는지는 몰라도 한분이 나오셨는데 그분 하나 정말로 우리 남대우 의원님 다시한번 봐야 되겠습니다. 정말 존경합니다. 반면에 얼마남지 않은 이제 불과 금년 12월달이면 다 끝납니다. 내년 6월 27일 다 헛 것입니다. 정기회의 끝나면 다 끝나는 것이에요. 불과 3개월만 참으면 정말 여러분들 다음에 또 마음이 계신 분은 주민을 위해서 대표로 해서 나올 수도 있고 나하고 직계된 이 신상, 여러분들의 신상 이 모든 문제를 길이 보전하시고 내가 발표 안해도 되는 1,200만원 사건 내가 발표해도 그만인 거, 그건 내 자유입니다. 내가 아닌 것을 있다고 그러고 난 거짓말을 오늘날 해본 일이 없어요. 내 양심을 믿으세요. 내 분명합니다. 머지 않아 금방 밝혀지는 바입니다. 오늘은 제가 저하고 직계 관계되는 당구관계로 인해서 제 신상입니다. 의제가 아닙니다. 오늘 구청장, 은평구청장 당구대회를 지금 하고 있습니다. 제가 주인공인데 아침 9시부터 시작한 당구대회를 이 본회의 때문에 빠져 나왔습니다. 내 신상입니다. 신상, 세상에 조금만 일찌기, 조금만 일찌기 나를 주면 신상 이 발언도 내 볼 일을 볼 것 아닙니까? 기왕 한 놈의 얘기 이걸 꼭 이렇게 애를 먹이고 꼭 이렇게 해야 됩니까? 아까 박남선 의원님께서 지적하셨는데 제 문제는 그게 아니고 의원 관계는 의원의 징계부분은 74조는 반드시 의회 사무국 의결을 걸러야 합니다. 75조 부분은 모욕 부분이기 때문에 모욕을 당한 의원이 서명받을 필요도 없어요. 74조는 1/5을 받아야 되는데 내가 직접 모욕을 받은 의원이기 때문에 내가 직접 우리 의장님한테 전달했습니다. 여러분들 상상에 맡기십시오. 나 어떻게 해달라는 소리도 안해요. 이자리는 나이 많으신 분도 계시고 나와 같은 분도 계시고 나보다도 연하도 계십니다. 우리 다 같이 인격을 가지고 있습니다. 내가 화가 나서 기분 나쁠 때에는 별소리 다 나옵니다. 그러나 신성한 본회의장에서 만큼은 삼가해야 하고 의회 선배들, 존경할 수 있는 그런 분위기를 만들어야 되고 나 오늘날 내 밑에 있는 아무리 어린 사람한테 선은규 의원한테도나 아침에 전화오면 예, 예 합니다. 나 예, 예 안해본 일 한번도 없어요. 나 그러지 않았습니다. 이런 봉변은 제가 처음부터 당했지만 어떻게 되었든지간에 저의 추이를 좀 지켜보시고 10일날에 대한 그 궁금한 사항을 금년간에 밝혀드리는 걸로 제가 초안을 잡고 있습니다. 이렇게 아시고 조금 기다려 주십시오. 죄송합니다.

박정운의장

박기호 의원 수고하셨습니다. 다음은 본회의휴회를 의결하고자 합니다. 94년 9월 13일부터 9월 15일까지 3일간 안건 심사를 위해 위원회 활동으로 본회의를 휴회하고자 하는데 의원여러분께서는 이의없으십니까? (“없습니다”하는 의원 있음) 이의가 없음으로 가결되었음을 선포합니다. 이상으로 제33회 은평구의회 임시회 제3차 본회의를 마치고 제4차 본회의는 9월 16일 10시에 개의됨을 알려드립니다.

12시41분 산회

출처 서울 은평구의회 회의록