김규문 의원 발언

일부는 창고로 변경을 해 놓고 있는 상태이고 일부는 앞으로 할 계획으로 있습니다.

사용 주체는 동으로 되어 있습니다.

예.

그렇게 걱정은 안 하셔도 되겠습니다.

등기가 구청으로 나 있고 동장이 관리하도록 할 것입니다.

그렇습니다.

이 예산은 보사부에서 하는 것입니다. 시·도 별로 배정을 해주기 때문에 상당히 어려운 상황입니다. 인천이 되도록 많이 배정받도록 중앙에다 건의도 하고 노력을 합니다만 잘 이루어질지 모르겠습니다.

그렇습니다.

예, 본인을 얘기하는 것입니다.

됩니다만 의료보호 대불금 지급 대상은 거의가 노인이나 단독세대입니다.

많이 생긴다기보다도 그런 경우가 있지요.

많이 있습니다.

제가 돼지풀에 대해서 잠깐 말씀을 드리겠습니다. 지난번에 보도가 됨에 따라서 저희가 조사를 했는데, 주로 계양동과 일신동 이런 농촌지역에 서식을 많이 하고 있습니다. 언제부터 들어왔는지는 모르지만 아주 흔한 풀이더라고요. 많은 데는 다른 인부를 써서 제거를 하고 있습니다. 꽃이 피기 전에, 꽃이 핌으로 해서 꽃가루가 인체에 유해하다고 하기 때문에, 마침 이번에 취로사업을 하고 있어서 그런 돼지풀이 서식하는 동에서는 취로사업에 포함을 시켜서 계획을 해 나가고 있습니다.

예.

BOD는 계절 따라 달라집니다. 겨울에는 작아지고 여름에는 좀 많아지고, BOD도 기온에 따라서 겨울에는 많아지고 장마철에는 작아지고, 참고로 페놀은 보도사항과 마찬가지로 청천천에서 페놀이 최고로 5.4도로 나왔습니다. 그러나 하천에는 페놀의 기준이 없고 배출업소의 기준이 다르기 때문에 일단 저희들이 단속을 했습니다. 그래서 2개 사업장이 구속이 되고, 1개 사업장 내지 2개 사업장이 개선명령을 받았습니다. 지속적으로 그런 시정을 해서 어떤 오염물질이 나오는 것을 판독을 하는데 중점을 두고 있습니다.

이것을 낚시대 공장에서 낚시대 끝을 반질반질하게 하기 위해서 페놀수질을 많이 쓰고 접착제로도 사용하기 때문에 세척과정에서 조금씩 배출되는 것으로 분석이 되고 있습니다.

현재 저희들이 지역교통과에다가 계속해서 압류를 의뢰하고 있습니다. 압류가 되니까 부과금을 내고 있습니다. 많은 돈도 아니고 불과 만원인데 모르고 못 낸 사람이 있고 알면서도 안낸 사람이 있고 자기가 남한테 판매를 했기 때문에 나는 안내도 된다고 해서 나중에 그런 경위를 조사하고 나서 내는 사람이 있습니다. 그래서 이 퍼센트는 8월 30일 현재이니까 그동안 많은 금액이 징수됐습니다.

그런데 이 건전지가 그렇게 많이 나오지를 않습니다. 대부분 가정용인데 아파트를 가보면 출입구에 폐건전지함을 조그맣게 만들어 놨거든요. 그것을 전부 동에서 매각을 해서 그 사람들한테 다시 돌려주고 있습니다.

주 목적은 그것입니다. 그것을 수거하기 위해서 하는 겁니다. 다른 것은 사실 재활용으로 들어가지만 산화수은전지가 워낙 많은 양이 나오지 않기 때문에 그래도 수거하는 목적이 거기에 있습니다. 페놀이 들어있기 때문에 …….

더 이상 질의하실 위원 안 계십니까? 더 이상 질의가 없으므로 청소행정계장 업무보고 하여 주시기 바랍니다. 환경보호과장 수고하셨습니다.

청소행정계장 배흥국입니다. 과장님이 교육 중이므로 행정계장인 제가 보고를 드리게 된 것을 양해해 주시기 바랍니다. 그러면 목차는 생략하겠습니다. 40페이지가 되겠습니다. 3/4분기 주요업무 추진실적을 보고 드리겠습니다. 쓰레기 종량제 시범사업 추진이 되겠습니다. 실시지역은 계산1동으로 `94년 4월 1일부터 현재까지 추진하고 있습니다. 그간 규격봉투 232만 7천 매를 제작하여 122만 9천 매를 배부한 바 있습니다. 다음 쓰레기 배출 및 재활용품 수집 현황으로 쓰레기 배출량은 시행 전 1일 30톤에서 시행 후 1일 15톤으로 50%가 감소되었으며, 재활용품 수집양은 시행 전 하루 1.1톤에서 시행 후 2톤으로 82%가 증가하였습니다. 참고로 말씀드리면 50% 감소는 계산1동만 하는 것이고 무단투기를 제외한 수치이기 때문에 실제와는 차이가 있을 것으로 사료됩니다. 다음 주민 계도 및 홍보사항으로 주민 및 자생단체의 교육을 6회에 327명을 시켰고, 홍보물, 전단 제작 배부 1종 15,000매, 계도 및 감시반 편성 운영을 12회 실시 한 바 있습니다. 다음은 조대쓰레기 처리사항으로 조대쓰레기 주민신고센터 운영을 33개소에 실시한 바 있으며, 동별 취약지 지정 특별관리를 해서 52개소의 공한지를 타지화하여 관리하고 있습니다. 조대쓰레기 특별정비주간 설정운영을 하여 116개소 총 778건을 처리한 바 있으며 그동안 3,423건을 처리한 바 있습니다. 다음은 50페이지가 되겠습니다. 쓰레기 감량 및 자원재활용 운동 추진사항으로 재활용품 수집 운반 장비로는 구청 소유 2.5톤 트레이드 3대와 동사무소 보유 1톤 더블캡 29대를 운영하여 요일별 정기 순화 수거, 현장 매입을 실시한 바 있으며, 그간 추진실적으로 7월말 현재 종이류가 13,399톤으로 총 13,865톤을 수거한 바 있습니다. 다음은 오수정화시설 지도·점검으로써 74개소를 점검한 결과 21개소가 위반하여 조치사항으로 21개소에 790만원의 과태료를 부과한 바 있습니다. 다음은 51페이지가 되겠습니다. 공중화장실 일제 점검입니다. 정비대상은 작전동 414번지 작전체육공원 공중화장실 외 40개소에 대하여 3,209만원으로 29개소를 정비하였습니다. 환경미화원 없는 도로청소 관리입니다. 시범구간으로 부개동 욱일아파트부터 임학사거리까지 2.4킬로미터를 소형 노면청소차 2대를 고정 배치하여 주3회 주기적으로 실시하고 있습니다. 다음은 52페이지가 되겠습니다. 4/4분기 주요업무 추진계획을 보고 드리겠습니다. 쓰레기 종량제 시범사업 추진입니다. 실시지역은 계산1동으로써 4월 1일부터 연말까지 계속되겠습니다. 지속적인 계도, 홍보 및 여론수렴으로 문제점 돌출 및 개선대책 수입으로 `95년도 전면실시에 대비하겠습니다. 쓰레기 감량 및 자원재활용 운동 지속사항으로 쓰레기 감량이 1일 평균 712톤으로써 쓰레기 배출 억제를 15%, 배출 쓰레기 재활용 10%를 감량 목표로 하여 추진하겠습니다. 53페이지가 되겠습니다. 다음은 배출쓰레기 재활용 촉진으로 음식쓰레기 퇴비화 추진을 위하여 시비 125만원으로 단독주택 퇴비화용기 50개를 보급하겠습니다. 다음은 다중집합장소 및 공동분리수거 모범지역 32개소에 캔압축기 37개를 보급하겠습니다. 다음은 재활용품 선별시설 설치운영 계획입니다. 설치 예정지는 북구 계산동 885번지 외 1필지에 압축기, 파쇄기, 선별기, 계량기, 보관창고 등 약 3억 8,450만원으로 선별창고를 설치하여 `95년 전면 종량제 실시에 대비하겠습니다. 54페이지가 되겠습니다. 오수정화시설 관리에 있어 오수정화시설 점검을 위해 점검대상 255개소에 대하여 실시하고, 또한 간이정화조 설치대상 축산농가 점검도 병행 실시하겠습니다. 소성공원 공중화장실 신축 사항입니다. 주민의 휴식공간과 운동시설 부족으로 종교단체, 학생들에게 부대를 개방함에 따라 군부대 공원내에 공중화장실을 신축하여 주민편의 도모코자 북구 구산동 214번지 육군 제2291부대의 소성공원 내에 시비 4천만원으로 13평 정도의 공중화장실을 신축하겠습니다. 다음은 무단투기 혼합 폐기물 수거정비는 특정폐기물에서 일반폐기물로 전환된 폐기물 일제수거 정비로 깨끗한 도시환경 조성을 위해 폐합성수지, 폐고무류, 폐합성섬유, 피혁 등의 처리업체에 위탁 처리코자 소요예산을 1,875만원을 추경에 확보하였습니다. 다음은 56페이지가 되겠습니다. 청소업무 개선대책반 운영사항입니다. 쓰레기 특별위원회에서 제기된 과제를 중심으로 쓰레기 수거업무에 대한 조사, 분석을 통한 청소행정 발전 도보를 위해 직원 2명을 지원받아 `94년 8월 1일부터 현재까지 `94년 구의회 생활쓰레기 특별위원회에서 제시된 과제를 중심으로 쓰레기 분리수거 및 감량화 추진실태 파악, 장비의 활용실태 및 개선 사항 검토, 쓰레기 수거작업 방법의 개선을 연구, 검토하여 `94년 11월 중 보고회를 갖도록 하겠습니다. 다음은 마지막으로 종량제 실시에 따른 폐기물관리에관한조례 개정사항입니다. `95년도 종량제 확대 실시에 따라 조례준칙이 이번 주 안으로 확정되면 입법예고를 한 후, 관련부서의 심사를 거쳐 개정조례안을 확정하여 차기 임시회의 개최시 상정토록 하겠습니다. 이상 청소과 보고를 마치겠습니다.

청소행정계장 수고하셨습니다. 위원 여러분께서는 청소과 보고내용에 의문 나는 사항이 있으시면 질의하여 주시기 바랍니다.

오자가 난 것입니다.

아직 안됐습니다. 원료단가가 상당히 인상돼서 협동조합에서 단가를 올리지 않으면 못하겠다고 해서, 내년에 전국적으로 실시를 하게 됩니다. 그래서 협동조합을 통해서 협의 중에 있습니다.

저는 제작비를 말씀하시는 줄 알았는데, 봉투 판매가격은 내년도에는 동이 바뀌어서 현재는 기본봉투와 추가봉투와 사업자봉투로 돼 있는데, 그것이 다 없어지고 똑같이 기본 봉투와 공공용으로 나누어집니다. 그래서 기본봉투는 일반주인이나 모든 사람들이 사서 쓰고 공공용은 우리 도로청소원이 도로를 쓸거나 골목길을 쓸어서 나오는 쓰레기만 공공용 봉투를 쓰고 나머지는 기본봉투 한 가지로 사용하기 때문에 봉투값의 차이는 없습니다.

김 위원님 말씀에 대해 제가 보충으로 말씀을 드리겠습니다. 제가 지난번에 백 위원님과 홍 위원님한테 말씀드린 바와 같이 종량제 실시와 관련한 조례를 5개 구는 제정을 했는데 저희는 아직 안하고 있습니다. 왜냐 하면 종량제 실시에 따라서 연구를 더 해야겠고 거기에 따라서 가격문제 등 여러 가지 문제점이 있기 때문에 미루어 왔었는데 마침 이번에 환경처에서 내년 실시에 대비한 지침이 내려왔습니다. 그래서 청소계장 말씀대로 과거에 복잡했던 것을 다 피해서 가정용과 공공용 두 가지로만 통일을 하고 그것을 자치단체별로 가격을 정해서 계약을 하게 되는데, 우리 인천에는 봉투를 제작하는 공장이 세 곳이 있습니다. 현재 시에서 가격문제나 계약문제를 일괄적으로 해 달라고 위에다 건의를 하고 있습니다. 그래서 여러 가지 형태의 봉투는 없애고 일단은 두 가지로 제작을 하려고 합니다. 가격도 전국 평균적으로 또는 지방 특색에 맞게 조정이 될 것으로 생각하고 있습니다. 따라서 조례도 내려온다고 하니까 거기에 맞춰서 연구를 해서 조례개정을 하도록 하겠습니다.

감사합니다. 지금 말씀하신 대로 내년도 전면 실시에 대비해서 먼저 9월, 이달 말일까지 내년도 1-3월 달에 쓸 수 있는 봉투제작 계약을 해야 합니다. 그래서 `95년도 봉투 제작비는 시비로 전액 보내 주는데 당장 계약만 자치단체에서 3개월분만 해라! 시간이 없으니까, 전국적으로 전부 봉투제작을 1월 1일부터 시행하려면 작년과 같이 시범지역에서 봉투제작이 늦어져서 4월 1일 종량제가 실시되는데 4월 1일 저녁 때까지 봉투를 못 받은 사람이 있어서 시행착오가 있었는데, 이번에는 11월 말일 정도가 되면 봉투가 완전히 제작돼서 판매소에 다 비치되도록 노력하겠습니다.

조례는 인천시에서 준칙안을 줬기 때문에 6개 구청은 다 맞습니다. 그런데 우리만 봉투가 모자란다고 해서 내년도에는 통·반장이 나누어 주는 번거러움을 없애기 위해서 슈퍼마켓이나 담배가게나 아파트 관리실이나 경비실에서, 모든 판매소를 다 변화해서 판매소를 지정해서 판매가 되도록 하겠습니다.

그 가격으로 조례가 개정됐습니다. 그런데 단, 추가봉투 가격이 지난번에는 지금 봉투의 2배였는데 그것이 문제가 돼서 이번에 폐기를 한 것입니다.

똑같지요. 그 조례가 무용지물이 된 것입니다. 내년도에 대비해서 다시 만들어지기 때문에.

북구 관내에서 32개 동사무소를 대상으로 했기 때문에 분구가 돼도 그쪽에 장소가 없는 이상 같이 이용을 해야 합니다. 왜냐하면 내년도 1월 1일이 되면 전국적으로 실시하기 때문에 내무부 지침에 매주 수요일은 자원 재활용 수거의 날로 정해서 쓰레기 차가 그날은 쓰레기를 수거하지 않고 일주일 동안 모아놓은 재활용품만 수거를 하기 때문에 양이 얼마나 될지……. 하루에 쓰레기차가 적환장에 쌓아 놓는 양 만큼의 재활용품이 들어올 것으로 생각하고 있습니다. 왜냐하면 그 쓰레기차가 다니는 코스를 그대로 다니면서 쓰레기는 안 싣고 재활용품만 수거해 오는 것입니다. 그렇기 때문에 선별창고에 일단 5가지로 분리를 하지 않고 모든 재활용품을 한꺼번에 실어서 봉투에 넣으면 선별인원으로 하여금 5가지 종류로 분리를 시키고는 그 분리하는 인원을 5명을 잡았는데 이 인원이 모자라면 지금 쓰레기 차에 종사하는 수거인원들이 오전에 끝나므로 오후에 특근을 시켜서 그 작업을 수요일 저녁까지 완료가 돼야 합니다. 그래서 위생공사와 협의를 해서 다음 조례개정 때 그 항을 넣어서 우리 도로미화원을 투입해서 어저께 전국 시·도 과장님들의 발표회에 참석해 보니까 도로 환경미화원을 강제로 수거작업을 시켜서 반발이 일어났다고 하는데 하여튼 타협적으로 해서 인원이 모자라면 도로환경미화원까지 투입해서 수거작업을 해야겠습니다.

55페이지에 무단투기 혼합폐기물 수거정비를 하는데 있어서 아까 제가 그것은 말씀을 안 드렸는데 소각로 설치를 한 개 해서 폐고무류 같은 것은 소각을 시키고 나머지 우리가 할 수 없는 것만 1,885만원 가지고 환경회사에다 위탁해서 처리할 것입니다.

재활용품 선별창고 기준사항을 간단히 말씀드릴 것 같으면 재활용품 선별창고를 설치하려면 필히 경계측량 의뢰를 6월 4일에 해서 회신을 6월 24일날 받았습니다. 6월 24일에 지적공사로부터 측량을 의뢰 받아서 측량 말뚝을 다 박아 놓고 거기에 남창학씨라고 한 세대가 가족을 데리고 무단점유하고 있는데 사람이 재무과로부터 2차에 걸쳐서 계고장을 내보낸 상태에 있고, 건축과에 대해서 건축허가시설 검토 의뢰를 해서 회신을 받았습니다. 그러니까 재활용품 선별시설 공동작업장 설치를 8월 29일 건축과로부터 받은 것입니다. 당초에는 그곳이 풍치지구였기 때문에 선별창고를 지을 수 없다는 회신을 받아서 서구청 같은 데에도 짓는데 왜 우리는 못 짓느냐? 했더니 마을 공동작업장 식으로 하면 할 수 있다고 해서 재무부에 통고를 하지 않고 공동작업장으로 하면 된다고 합니다. 어차피 공동작업장이라는 것은 북구 주민이 갖고 온 재활용품을 선별하는 것이기 때문에 선별도 꼭 선별창고로 할 필요가 뭐 있냐, 공동작업을 하는 것이다! 이렇게 해서 작업장 명칭만 공동작업장으로 해서 지금 검토의뢰를 받았습니다. 그래서 영선계에다 설계비 산정 및 가옥시설 의뢰를 내서 그것이 오면 설계를 하게 되고, 다음에 지금 말씀드린 소각로 설치나 파쇄기 설치 같은 것은 우리구 뿐만이 아니라 전국 시·군·구에서는 시가지에 소각로 설치를 할 수 없어서 건의를 한 결과, 내무부 공기업과장님께서 말씀하시기를 건설부와 그린벨트지역 내에 소각로 설치를 협의 중에 있기 때문에 조만간 좋은 소식이 있을 것이라고 합니다. 왜냐하면 우리 구 뿐만이 아니고 서울시나 어디든 간에 장소는 그린벨트지역밖에 없습니다. 내무부에서 앞장서서 건설과와 협의 중에 있는 것으로 알고 있습니다. 다음에 무단투기에 대한 것은 인천직할시 자체에서 해결하라고 했고, 인천직할시에서 검찰청과 협의해서 청소과 직원과 같은 동사무소 청소담당 직원한테는 사법경찰권 의뢰 중에 있습니다. 그것이 나오면 내년 종량제를 실시할 때 무단 투기한 사람한테 가서 무단투기 했다고 옥신각신 하다 보면 과태료를 받는데 지장이 있기 때문에 청소과 직원들과 구청 청소담당직원한테 사법경찰권을 의뢰중에 있다고 합니다. 그것이 나오면 무단투기를 현장에서 적발해서 내년도 종량제에 대비하도록 하겠습니다.

위원님이 걱정하시는 것은 저희가 소각로 설계가 들어가면 옛날식이 아닌 매연도 안나오고 계속 발달돼 왔기 때문에 옛날에 구청에서 놓은 소각로와 요즘의 것은 환경검사를 다 실시한 소각로를 놓겠다고 하면, 김 위원님 말씀처럼 주민공청회를 열든가 해서 소각로를 설치할 때는 대책을 강구하겠습니다.

이것은 김 위원님께 정말 사과 말씀을 드리겠습니다. 지난번에도 김 위원님이 관심을 많이 가져 주시고, 설치하는 것에 대한 반대보다도 주민들의 반발에 대한 염려를 많이 해 주시는데, 사실은 지난번에 과장이 새로 와서 인사를 겸해 김 위원님을 찾아뵙고 이 계획을 말씀드리고 김 위원님 협조를 당부 드리려고 했습니다만 마침 교육을 가게 됐고 시기가 이렇게 돼서 미처 그런 말씀을 못 드리고 이렇게 유인물로 대신 했습니다만 절대적으로 김 위원님의 협조가 있어야만 되는 입장이고, 또 재무과에서는 부지를 관리하는 측면에서 내보내려고 두 번을 통보한 것 같은데, 우리도 그 점은 염려를 하고 있습니다. 그런데 배경을 말씀드리자면, 도저히 우리 북구 관내에는 그런 적지가 없다고 해서 지난번에도 의례적인 답변으로 위원님께 양해 말씀만 드렸습니다만 내년에 내무부에서 어떤 조치를 하려는지 모르지만 일단은 북구가 분구된다고 해도 적지가 정말 없습니다. 그리고 조그만 소각로나 쓰레기차도 주민들의 거부반응 때문에 아주 어렵다는 것은 위원님들도 잘 아시지만 그런 입장에 있습니다. 앞으로 추진하는데 있어서는 김 위원님께 충분히 협의를 드리고 협조를 구하도록 하겠습니다.

그런데 특수쓰레기는 별도로 처리가 되기 때문에 그렇지는 않습니다. 하여튼 구체적인 것은 별도로 말씀드리겠습니다.

청소과 문제는 제가 계획하기로는 9월초나 10월말에 3개 과씩 해서 2번 간담회를 하도록 하겠습니다. 그 때에는 계장님들 위주로 하겠는데 그 때 구체적으로 질문하시도록 하고 오늘은 업무보고니까 아주 필요한 말씀만 간략하게 해 주시기 바랍니다.

많이 있습니다.

2개 업체는 공업배치법에 위반되는 업체이기 때문에 신청업체가 탈락 되었습니다.

공장 건립을 등록하게 돼 있는데 무허가 공장이라도 등록기간을 신청자에게 주었습니다. 그런데 그것도 하지 않은 업체가 되겠습니다.

환경보호과장입니다. 그래서 아까 업무보고 당시 무허가 업소 단속에 관해서 지역경제과의 상공부 고시에 의해서 등록된 업소수를 보고드렸고, 그 중에서 201개소가 조건부로 같이 배출시설 설치허가를 해주었습니다. 그런데 대부분이 이번에 경향을 보면 '91년도 대통령령에 의해서 북구청에서 68개소가 조건부 허가를 받았습니다. 그런데 이번에 201개소에서는 대부분의 업소가 소음진동분야, 대기분야가 몇 군데 있고 대부분이 그런 분야이기 때문에 폐수가 나오는 분야가 몇군데 있었는데 이 사람들이 자금난으로 인해서 전부 위탁처리하겠다고 신청이 들어왔습니다. 그래서 그렇게 조치한 것입니다.

네, 그렇지요. 내가 위탁을 하면 수탁업소와 계약을 해서 평당 10만원이면 10만원의 계약을 해서 계약서가 저희한테 배출설치허가 업소에 첨가가 됩니다. 그리고 지정서가 들어옵니다. 우리가 위탁지정을 해서 그 사람은 폐수배출시설 설치허가 자금이 모자라니까 저장시설을 해 놓았다가 그것을 수탁업체에다 준다는 사항입니다.

이번에 조건부 등록공장을 지역경제과에서 해 준 것은 '89년도 12월 31일 이전에 사업자 등록을 필한 사람에 한해서 해 주었거든요. 그러면 우리 관내에 과연 584개 업체에 대해서만 등록을 꼭 해야 하느냐 하면 그 외에도 업소가 많습니다. 그러나 그 조건이 상공부 고시에 의하면 '89년 12월 31일 이전에 사업자 등록을 필한 사업장에 한해서만 공장 등록을 필해 주라는 내용이기 때문에 앞으로도 내가 배출시설 설치 허가를 받고 싶어도 그러한 조건이 맞지 않기 때문에 받지 않는 사업장이 있습니다. 그 사업장은 불가피하게 어쩔 수 없이 저희의 지도단속에 지적을 받으면 고발 또는 폐쇄명령을 받게 됩니다.

그러니까 시에서 그러한 사항을, 이것이 전국적인 사항이거든요. '89년도 12월 31일 이전 사업장만 혜택을 주니까 그 이후의 사업장도 어떠한 환경보호 차원에서라든가 영세기업의 지원 차원에서 다시 기간을 연장해서라도 그때 사업자 등록증을 받은 사람한테도 혜택을 줄 수 있도록 상공자원부에다 건의한 것으로 알고 있습니다.

더 이상 질의하실 위원 안계십니까? 더 이상 질의가 없으므로 끝으로 보건소에 대한 업무보고를 받도록 하겠습니다. 보건소장님 업무보고 하여 주시기 바랍니다. 지역경제과장님 수고하셨습니다.

보건소장 경창선입니다. 평소 존경하는 이건용 위원장님, 그리고 위원 여러분! 75만 구민의 복지 증진과 구정의 발전을 위해서 헌신적으로 의정활동을 하고 계시는 데 대하여 심심한 감사의 말씀을 드리면서 보건소의 주요업무를 보고드리겠습니다. 보고드릴 순서는 급성전염병 관리, 만성전염병 관리, 가족보건사업의 내실화, 그리고 주민 진료와 특수시책 등을 보고드리겠습니다. 금년도의 보건사업은 날로 늘어나고 있는 주민들의 보건의료에 대한 욕구를 최대한 충족시켜 나감으로써 삶의 질을 높이는데 역점을 두고 최선을 다해 나가고 있습니다. 먼저, 87페이지 급성전염병 관리 대책입니다. 전염병 없는 건강한 북구의 건설을 위하여 연중 사전방역 체제로 근무를 하고 3개반 18명으로 방역기동반을 편성 운영하는 한편, 지난 5월부터 9월말까지를 하절기 비상 방역기간으로 설정 운영하고 있으며, 약사, 의사, 양호교사 등 40명을 질병 모니터로 위촉을 해서 전염병의 조기 발견에 철저를 기해 나가고 있습니다. 또한 일본뇌염 등 법정 전염병에 대한 예방접종을 8월 말까지 20만 1,544명에게 실시하였으며, 4/4분기에는 B형 간염 예방접종에 역점을 두어 추진해 나가도록 하겠습니다. 다음은 88페이지입니다. 전염병의 발생 원인이 되고 있는 보균자 찾기 사업으로 음식 종사자 등 20,893명을 대상으로 장티프스와 콜레라 보균검사를 실시하였으며, 검사결과 전원 음성으로 확인되었습니다. 동남아 국가 등을 경유하여 귀국하고 있는 여행자중 공익검역소에서 송부되는 4,630명을 대상으로 콜레라의 감염 여부를 추적 조사하였으나 보균자는 발견되지 않았습니다. 아울러 전염병의 매개체가 되고 있는 위생해충의 박멸을 위하여 생활환경이 불결한 22개 취약지역을 지정해서 618회에 걸쳐 집중 소독을 실시하였으며, 특히 지역별로 70개 반의 자율방역단을 편성하여 소독약품과 유류 등을 지원해서 생활 취약지를 중심으로 1,771회에 걸쳐 자율소독을 강화하는 한편, 가정방역을 생활화 하도록 주민보건교육을 내실있게 실시해 나가고 있습니다. 다음은 89페이지가 되겠습니다. 만성전염병 관리대책입니다. 결핵환자 관리는 결핵 전문의료기관의 협조와 X선 검진사업을 강화하여 489명의 환자를 등록받아 치료 관리하고 있으며, 결핵의 완치율을 높이기 위해서 치료를 중단하는 환자와 투약불협조자에게는 가정방문을 통해 지속적으로 치료를 받도록 지도하여 8월말 현재 완치, 회복 자는 283명이 되겠습니다. 결핵에 감염되기 쉬운 영유아와 국민학교 1학년 학생 등 22,040명을 대상으로 B. C. D 예방접종 계획을 세워 8월말까지 10,862명을 접종했고, 국민학교 6학년 학생 3,960명을 대상으로 P. P. D 반응검사를 실시하여 이중 음성으로 확인된 3,111명에 대하여는 B. C. D 추가접종을 실시해서 면역인구를 확대해 나가고 있습니다. 4/4분기에도 계획된 국교 단체접종을 차질없이 추진하도록 하겠습니다. 또한 우리나라는 결핵의 이동율이 급속히 감소되었다고는 하나 아직도 발견되지 않은 환자들이 많은 것으로 추정하고 있기 때문에 환자의 조기발견을 위하여 6월중에 1,625명을 대상으로 X선 이동검진을 실시하였으며, 이중 유소견자 42명에 대해서 정밀검사를 해서 이중 치료를 필요로 하는 18명을 등록해서 현재 치료를 받도록 하고 있습니다. 우리 보건소에서 사용하고 있는 X선 장비는 그간 '86년도에 설치된 것으로 빈번한 고장으로 인하여 민원의 불편요인이 되어 왔었습니다. 금년도에 9,400만원의 예산을 들여서 기존의 75m를 100m로 교체해서 자동현상기와 X선 발생장치 등을 신설했습니다. 그래서 필름의 판독 정확도를 높이고 현상시간을 단축해서 민원의 불편을 해소해 나가고 있습니다. 다음은 90페이지입니다. 나병관리 사업입니다. 우리 보건소에 등록돼 있는 243명의 음성나환자에 대하여는 전문의료기관의 치료업무를 위탁해서 정기적으로 투약하여 치료, 관리하고 있습니다. 특히, 음성환자가 활동성 환자로 재발되는 것을 방지하기 위하여 128명에 대하여 정밀검진을 실시한 바 있습니다. 또한 환자의 조기발견을 위하여 환자가족과 접촉자 등 580명을 대상으로 이동 검진반 및 지원을 받아서 159명에 대해 정밀검진을 실시하였으나 양성자는 발견되지 않았습니다. 다음은 성병관리사업입니다. 성병감염이 우려되는 접객부 등 1,320명을 등록시켜서 정기적으로 검진을 실시하고 있으며, 8월말까지 16,478명을 대상으로 S. T. D 검사와 매독혈청검사를 실시하여 이중 임질감염자 93명과 매독감염자 163명을 찾아내어 전원 치료를 받도록 조치한 바 있습니다. 다음은 에이즈 질환 관리입니다. 에이즈는 성 접촉에 의하여 감염되는 일종의 성병으로써 우리나라에는 8월말 현재 1,369명의 감염자가 발견되어 관리중에 있습니다. 역학조사 결과 에이즈 감염자의 80% 이상이 이성간의 성 접촉에 의해서 전염된 것으로 밝혀지고 있는 것이며 최근에는 내국인 간에 성 접촉에 의하여 전염이 빠르게 증가되고 있는 실정에 있습니다. 에이즈 감염자의 조기 발견을 위하여 접객부 등 성병 검진자 12,742명을 대상으로 민간면역결핍바이러스 항체반응 검사를 실시한 결과 양성반응자는 없는 것으로 확인 되었습니다. 특히 관내의 중소기업에 취업하고 있는 외국인 근로자에 대하여는 사업체의 협조를 얻어서 인도네시아인등 178명을 대상으로 에이즈 항체반응 검사를 실시하였으며, 검사결과 전원 음성으로 확인이 되었습니다. 외국인에 대한 에이즈 검사는 방지할 수 있는 법적 근거가 없기 때문에 앞으로 저희가 하는데 어려움이 예상됩니다만 관련 기업체의 협조를 받아서 4/4분기 중에도 지속적으로 검사를 실시해 나가도록 하겠습니다. 또한, 에이즈 검사기능의 강화를 위해서 정부 방침에 따라 보건환경연구원에서 1차 검사업무를 하고 있는 것을 보건소로 이관하도록 돼 있습니다. 금년도 예산중 에이즈 검사장비로 7,000만원을 책정 조달청에 구입 의뢰를 해서 9월중에 설치될 예정에 있습니다. 다만 여기에서 걱정스러운 것은 전문 검사요원의 충원을 요청했으나 현재까지 증원이 책정되지 않았기 때문에 업무를 이관 받는다 하더라도 많은 어려움이 예상되고 있습니다. 위생업소 종사자 등을 대상으로 간염검사를 실시한 결과, 19,469명의 실적을 올렸습니다. 이 중에서 167명을 정밀검사 받도록 했고 치료를 받도록 조치한 바 있습니다. 다음은 92페이지 가족계획사업은 피임보급의 지속적인 추진으로 현재 0.98% 의 출산율을 유지하는데 역점을 두고 있습니다. 또한 터울조절을 목적으로 추진하고 있는 일시피임사업은 전반적으로 부진한 실정에 있으나 이는 정부에서 콘돔과 피임약의 배정이 지연되고 있기 때문입니다. 이 사업도 4/4분기 중에 기자제가 배정되는 대로 역점을 두어서 조기에 달성토록 노력을 하겠습니다. 다음은 모자보건사업의 내실있는 추진을 위해서 임산부 580명을 등록받아 안전 분만을 위한 보건지도사업을 실시하고 있습니다. 임부 252명에게는 혈압, 방료, 빈혈 등 기초건강진단을 실시해서 이중 15명에 대하여는 정밀검사와 함께 치료를 받도록 조치를 했고 영양제를 공급해 나가고 있습니다. 다음은 93페이지입니다. 또한, 등록된 임부 등 영양상태가 좋지 않은 1,215명에게는 빈혈치료제와 철분제 등 영양제를 공급해서 산모와 태아의 건강을 보살펴 주고 있으며, 생활이 어려운 저소득층 임부의 안전분만을 위해서 모자보건센터의 협조를 받아 6명에게 무료분만의 혜택을 드린 바 있습니다. 다음은 영유아 보건관리사업으로써 새로 태어난 아기들의 건강 관리를 위하여 8월말 현재 3,781명의 영유아를 등록 받아서 기초 예방접종과 영양지도 등의 보건사업을 실시해 나가고 있으며 체중미달아 등 385명에게는 발육상태 등의 기초적인 건강진단을 실시하고 있고, 또 발육부진아 22명을 찾아내서 정밀검사와 함께 계속 필요한 검사를 할 수 있도록 조치를 해 준 바 있습니다. 아울러 금년도에 있었던 일본뇌염 예방접종 사고 이후 내소자가 격감되고 있으나 지속적인 홍보를 통해서 내소자가 점차적으로 늘어나고 있는 실정입니다. 앞으로 실적이 부진한 폴리오나 P.D.T, M.M.R, D.T 등의 예방접종은 9월부터 학교접종을 실시할 예정에 있기 때문에 연말까지는 정상적으로 추진할 계획입니다. 다음은 94페이지 입니다. 정신지체아 예방을 위하여 실시하고 있는 선천성 대사 이상 검사는 8월말까지 600명을 검사한 결과, 전원 음성으로 확인되었으며, 4/4분기 중에도 홍보를 철저히 해서 조기에 달성토록 노력하겠습니다. 특히 모성건강을 위하여 실시하고 있는 자궁암 무료 검사는 20세 이상 부인 1,000명을 대상으로 8월말 현재 521명을 검사한 결과 이중에 1명이 양성으로 확인이 돼서 정밀검사를 받도록 조치를 했습니다. 4/4분기에도 홍보를 더욱 철저히 해서 차질 없이 추진해 나가도록 하겠습니다. '93년도부터 시범사업으로 추진하고 이는 통합보건사업은 저소득층 노인과 임산부 등 329세대 803명을 대상으로 현지 방문간호사업을 실시하고 있습니다. 이 결과 혈압측정 등 기초검사를 한 분들이 1,077명이고 간염검사 1,088명, 건강상담 1,405명으로써 건강상태가 좋지 않은 노약자 1,047명에게 영양제를 공급하는 한편, 31명에게는 유관단체와 의료기관의 협조를 받아서 입원진료를 알선했고, 또 생계가 어려운 분들에게는 복지가를 알선해서 고충을 해결해 주는 사업도 아울러 추진하고 있습니다. 다음은 95페이지입니다. 구민진료의 내실화를 위해서 어려운 이웃을 찾아서 하고 있는 순회진료사업은 현재 7회 실시를 해서 418명을 진료하였습니다. 또한 은과원 등 사회복지시설을 대상으로 실시하고 있는 순회진료도 495명에게 치료혜택을 드린 바 있습니다. 4/4분기 중에는 어렵고 소외돼 있는 주민을 위한 진료사업을 지속적으로 내실있게 추진해 나가도록 하겠습니다. 또한 내소자에 대한 진료와 건강진단 민원은 8월말까지 26, 142명을 진료했고, 위생업소 종사자 13,815명에게 건강진단을 실시한 바 있습니다. 그래서 저희 진료실을 이용하는 내소자는 하루에 102명으로 분석이 되고 있습니다. 다음은 96페이지 특수시책사업입니다. 노인 한방 무료진료의 날 운영은 노인 복지증진을 위해서 약제비 등 2,778만 5,000원의 예산을 추가해서 북구 관내에 개업 한의사 68명의 지원을 받아 추진하고 있는 사업입니다. 8월말 현재 32회에 걸쳐 3,040명을 진료했고 하루에 95명이 이용한 것으로 분석이 되고 있습니다. 보건소의 노인 한방 진료실이 협소해서 침구실 등이 부족하고 열악한 환경이었기 때문에 북구청 별관을 개보수 해서 쾌적한 진료환경을 확보했고 침구실도 10세트를 늘려 5월 19일부터 이전을 해서 진료를 하고 있습니다. 아울러 대부분 노인들이 아침 일찍 진료를 받기 위해 공복상태에 내소를 하기 때문에 오히려 치료를 받기 위해서는 오는 것이 아니라 건강을 악화시킬 우려마저 있습니다. 그래서 부평 관내의 협조를 받아서 대기실에 25인치 TV를 설치했고, 빵과 우유를 매주마다 공급을 해 드리고 있습니다. 마지막으로 무료약국 및 건강상담실 운영은 불우한 노인과 저소득층의 건강을 보살피기 위해서 북구약사회가 자체예산 1,000만원을 투자해서 실시하고 있습니다. 이상으로 보건소 소관 업무보고를 마치겠습니다.

보건소장 수고하셨습니다. 위원 여러분께서는 보건소 보고내용에 대하여 의문나는 사항이 있으시면 질의하여 주시기 바랍니다.