서울 서초구의회 발언
허명화 의원 발언

한봉수의장
의석을 정돈하여 주시기 바랍니다. 성원이 되었으므로 제32회 서울특별시 서초구의회 임시회 제2차 본회의를 개의하겠습니다. 먼저 사무국장으로부터 보고사항이 있겠습니다.
현택
이현택사무국장
사무국장 이현택입니다. 접수의안으로는 ’94년 9월 26일 서초구청장으로부터 ’93회계년도 세입세출 결산승인서와 서울특별시 서초구 ’94구유재산 관리계획변경동의안이 접수되어 각각 소관 상임위원회에 회부하였으며 심사의안으로는 총무재무위원장으로부터 ’94년 9월 26일 서울특별시 서초구 구유재산 관리조례중 개정조례안에 대한 심사보고가 있었습니다. 이상 보고를 마치겠습니다. 안건 1. 서울특별시서초구구유재산관리조례중개정조례안(구청장제출) 09시35분

한봉수의장
다음은 의사일정 제1항 서울특별시서초구구유재산관리조례중개정조례안을 상정합니다. 허명화 간사 나오셔서 심사보고하여 주시기 바랍니다.
명화
허명화위원
위원 허명화입니다. 서울특별시 서초구 구유재산 관리조례중 개정조례안 심사보고를 하도록 하겠습니다. 심사경과에 대해서는 유인물로 갈음하고 제안이유로서는 행정재산의 용도폐지시 일정규모 이하는 공유재산심의회의 심의 대상에서 제외하도록 하여 불필요한 행정재산의 처분시 그 절차를 생략 민원인의 편의를 제공하고, 구유재산 매각시 분납할 수 있는 대상을 확대하여 대부료, 사용료, 매각대금의 연체요율을 인하하는 등 구유재산 매입·대부·사용자들의 부담을 완화하려는 것입니다. 그 주요골자로는 행정재산의 용도변경이나 용도폐지를 할 경우 300㎡ 이하의 토지와 시가 1,000만원 이하의 기타 재산은 공유재산심의회 심의 대상에서 제외할 수 있도록 규정하는 것과 그것은 안 제10조 제3항이며 구유재산 매각대금을 5년 이내의 기간 분납할 수 있는 경우를 추가 규정하는 것입니다. 그것은 안 제21조 1항으로 그 내용은 천재·지변 등 매수인에게 귀책사유 없는 사고발생의 경우, 주택개량 재개발시 도시재개발법에 규정된 기준에 해당하는 사유건물에 의하여 점유·사용되고 있는 토지를 재개발사업 시행인가 당시의 건물소유자에게 매각하는 경우, 대부료율이 1000분의 25인 새마을 사업에 사용되는 재산을 취락개선사업에 사용되는 재산으로 변경하고 농지의 경우 농지소득금액의 1000분의 50 또는 토지 과세시가표준액의 1000분의 8중 저렴한 금액을 적용토록 완화하는 것이고 안으로서는 제22조 제1항과 제2항이고, 대부료 사용료 매각대금의 납기지연에 따른 연체요율을 년 19%에서 15%로 인하하고 변상금의 납기지연에 대한 년 15% 연체요율을 규정하는 것으로 안 제27조입니다. 그 근거법규로는 내무부재정 1330-283호 및 재산 1330-2003호로 준칙안이 시달된 내용입니다. 전문위원의 검토보고 요지는 유인물로서 갈음하고 총무재무위원회에서 심의시의 질의 및 답변 요지를 말씀드리겠습니다. 대부요율이 인하되면 세입예산에 영향은 없는가 거기에 대해서 관계부서에서의 농지에 대한 요율이므로 세입은 별 변동이 없다는 답변이었구요. 변상금 부과현황은, 26건 있으나 올해 징수율이 저조하다. 그 물건은 대충 취락구조개선지구 등에 있는 것이다. 기분재산의 사용허가는, 국유재산법에 따르고 있다, 기분재산이라는 것이 기부채납 재산입니다. 임대료 산정기준은, 법에는 3년 단위로 할 수 있으나 매년하고 있다. 그 다음 공유재산심의위원회의 심의에서 제외되는 토지 300㎡의 경우 서초구는 지가가 높기 때문에 공무원의 자의성이 많다는 우려가 있다는 그런 질문에 대해서, 행정재산을 잡종재산으로 용도변경하면 의회의 동의를 얻어야 하기 때문에 별 문제가 없다는 답변이었습니다. 그 다음에 필요충분조건을 구비하여야 하고 300㎡ 이하의 토지의 재고가 마땅하다라고 보는데 관계관의 답변으로서는 당연히 가결할 사안이다, 용도폐지재산이기 때문이다라고 답변이 나왔습니다. 공유재산심의회 회의록 제출요구에 제출하겠다라는 답변이 있었구요. 토론자 및 토론요지는 없었으며 수정안의 요지도 없었고 심사결과는 원안가결되었는데 재석 9명중 반대 1명, 찬성 8명, 기권이 없었습니다. 이상 구유재산 관리조례중 개정조례안 심사보고를 마치겠습니다. 감사합니다.

한봉수의장
허명화 간사 수고하셨습니다. 다음은 본안건에 대하여 질의를 하도록 하겠습니다. 질의하실 의원 계십니까? 질의하실 의원이 안 계시므로 질의를 종결하겠습니다. 이어서 토론을 하도록 하겠습니다. 토론하실 의원 계십니까? 토론하실 의원이 안 계시므로 토론을 종결하겠습니다. 이어서 본안에 대하여 표결할 것을 선포합니다. 서울특별시 서초구 구유재산 관리조례중 개정조례안에 대하여 의원 여러분 이의 없습니까? 이의가 없으므로 원안대로 가결되었음을 선포합니다. 안건 2. 총무재무위원회활동사항보고 09시42분
「없습니다」하는 의원 있음
「없습니다」하는 의원 있음
「없습니다」하는 의원 있음
다음은 의사일정 제2항 총무재무위원회활동사항보고를 상정합니다. 김명기 총무재무위원장 나오셔서 보고를 하여 주시기 바랍니다.

김명기총무재무위원장
의원 여러분, 안녕하십니까? 총무재무위원장 김명기입니다. 제32회 임시회 기간중 총무재무위원회 활동사항을 보고드리겠습니다. 지난 9일 24일 개회된 간담회 등을 통하여 협의된 당위원회 활동사항을 간략하게 보고드리고 구체적인 내용이나 세부사항은 배부된 보고자료를 참조하여 주시기 바랍니다. 26일 제1차 회의에서는 조례개정안을 심사하였고, 27일 제2차 회의에서는 박영찬 재무국장으로부터 재무국 소관 현황보고를 청취하고 최근 관심사항으로 대두된 지방세의 부과징수에 대하여 질의가 두시간여 계속되었습니다. 28일 제3차 회의에서는 현장시찰 및 방문의 건을 의결한 후 반포동에 건립되는 구민체육센타를 시찰하여 홍중기 생활체육과장으로부터 현황보고를 받고 시설을 살펴보았습니다. 또 양재 2동에 양지시민의 숲 제3지역에 건설된 문화예술공원을 시찰하여 조방용 문화관광계장과 과장으로부터 현황보고를 받고 시설을 두루 돌아 보았습니다. 오후에는 김완구 새마을계장의 안내로 양재천을 답사하면서 국토 대청결운동의 의의와 추진실적을 보도받고 하천관리 상태와 수질 등을 살펴보았습니다. 29일 제4차 회의에서는 양재천 수계하수정화장인 탄천하수 처리사업소를 방문 현황보고를 청취하고 수질검사과정과 정화시설 등을 살피면서 수질관리 주요시설을 새삼 느꼈습니다. 또 주민에게 좋은 청과물과 싱싱한 수산물을 공급하는 가락동 농수산물 도매시장을 방문하여 현황을 보고받고 정취하고 도매시장의 기능과 중요성을 잘 알 수 있었습니다. 우리 총무재무위원회 일동은 이번 임시회 기간중 의안심의 활동 못지 않게 현장중심의 위원회 활동을 통하여 현장감있는 자료조사와 산지식의 습득 기회를 가졌으며 앞으로 의정활동에 크게 도움이 될 것으로 기대됩니다. 보다 자세한 내용은 의석에 배부해 드린 자료를 참고하여 주시기 바랍니다. 10월말 각각 문을 열게 된 구민체육센터와 문화예술공원에 대하여는 보다 많은 홍보활동을 통하여 좋은 시설을 우리 주민들이 이용함으로서 지역사회에 대한 애착과 참여하고 협동하는 서초지역 사회건설에 다 함께 나가도록 해야 할 것이라고 생각이 됩니다. 앞으로 이와같은 복지시설과 문화예술 여건을 보다 많이 조성하여 우리 구민이 수준높은 시설을 이용할 수 있도록 다 같이 노력해야 된다고 느꼈습니다. 이상 경청하여 주셔서 대단히 감사합니다.

한봉수의장
김명기 총무재무위원장 수고하셨습니다. 이번 회기중에 총무재무위원회 그 다음에 도시건설위원회의 괄목할만한 상임위원회 활동에 대해서 그동안 노고에 대해서 치하를 드리고 앞으로는 이와같이 적극적인 자세로 의정에 임해주시면 감사하겠습니다. 이상으로…
명화
허명화의원
의석에서 - 의장! 의사진행 발언입니다.

한봉수의장
오늘 회의하고 관계있는 겁니까?
명화
허명화의원
의석에서 - 예.

한봉수의장
허명화의원 나오셔서 발언해 주시기 바랍니다.
명화
허명화의원
의원 허명화입니다. 우리가 3년여 동안의 의정활동을 통해서 회의에 임할 때나 개의 시간이나 정해져 있습니다. 그리고 위원장이나 의장님께서는 의원들이 어느 정도 참석하실 분들이 첨석하셨는지 관계공무원이나 심사보고할 의원이 참석한 것을 확인하시고 난 뒤에 개의를 해 주셨으면 감사하겠습니다. 감사합니다.

한봉수의장
허명화의원 의사진행 발언에 대해서 간단히 답변을 드리고 마칠까 합니다. 오늘 의사일정 제1항은 유인된 대로 총무재무위원장 김명기위원장께서 심사보고를 하게 되었습니다만 이미 오늘 9시 30분에 개의 시간이 사전에 고지되었고 또 오늘 심사보고를 해주실 위원이 그 시간까지 등원을 하지 않으셔서 5분간이나 기다려도 못 나오시기 때문에 그 소속된 위원회 간사에게 양해를 구하고 심사보고를 해주시도록 말씀을 드렸던 것입니다. 앞으로는 이와 같은 일이 재발되지 않도록 노력을 하겠습니다만 그러나 서울의 생활이라고 하는 것이 교통혼잡에다가 또 특별히 개인적으로 급박한 사유가 있어서 시간을 맞추지 못하는 경우에는 우리 의원님들 각자가 서로가 이해를 하고 양해하는 마음 이와같은 따뜻한 마음이 있었으면 하는 말씀을 드리면서 의사진행 발언에 대한 답변을 갈음하겠습니다. 이상으로 의회를 마치고 폐회를 선포합니다. 09시49분 폐회 출석의원( 25 명) 한봉수 유원규 정순임 이종호 정웅섭 허명화 김용재 이호혁 김동운 천승수 김창기 박홍달 강충식 문용운 도인수 안용만 김옥자 김양자 정봉균 김수곤 이백희 임한종 안기황 신주성 김명기 출석공무원( 1 명) 재무국장 박영찬 【참고자료】 null 서울특별시서초구구유재산관리조례중개정조례(안)심사보고서 null 서울특별시서초구구유재산관리조례중개정조례(안) null 문화예술공원조성공사계획 null 국토대청결운동(국민운동지원과) null 서초구민체육센터개관에따른회원모집 null 하수처리 질문제목 질문자 관련 내용 질문자 질문제목 질문회의록