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경북 청송군의회 발언

김광일 의원 발언

제29회 제4차 예산결산특별위원회1994-10-29

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상열

정상열위원장

자리를 정돈하여 주시기 바랍니다. 성원이 되었으므로 제4차 예산결산특별위원회를 개의하겠습니다.
의사일정 제1항, 1994년도제3회추가경정예산안을 상정합니다. 그러면 먼저 간단한 보고사항이 있어 저가 위원 여러분들께 보고를 드리고 회의를 진행하도록 하겠습니다. 10월 28일 청송군수로부터『1994년도제3회추가경정예산수정예산안』이 제출되었습니다. 이상으로 보고를 간단히 마치고... 그러면 기획실장으로부터 1994년도제3회추가경정수정예산안에 대한 제안설명이 있겠습니다.
관수

조관수기획실장

기획실장 조관수입니다. '94년도제3회추가경정예산안수정예산안에 대한 제안설명을 드리도록 하겠습니다. 존경하는 위원장님! 그리고 예산결산특별위원회 위원여러분! 오늘, '94년도제3회추경예산 수정예산안을 제안드리게 된데 대하여 먼저 여러위원님들의 깊은 이해를 구하고자 합니다. 여러 위원님께서도 잘 아시는 바와 같이 금년은 부실공사방지의 원년으로써 각종공사의 철저한 시공이 요구되고 있는 분위기임에도 불구하고 서울 성수대교의 대형참사를 온국민이 경악속에서 접한바 있습니다. 이러한 대형참사를 지켜본 우리로서는 다소 늦은 감은 있지만 관내 각종 시설물에 대하여 새로은 식견으로 접근하지 않으면 안된다는 말씀을 드리고 싶습니다. 따라서 금번 수정예산안을 편성하게 된 배경을 설명드리면 관내각종 교량중 시설노후로 붕괴위험이 아주 높은 부동 신점교량을 시급히 개체하고자 부득히 수정예산안을편성하게 되었음을 이해해 주시기 바랍니다. 또한 '94제3회추가경정예산안을 기 의회에 제출하였으나 신점교량가설은 가용재원부족으로 다음년도 예산계상을 계획하던 중 정부의 신재해예방대책의 일환으로 붕괴위험요소가 교량에 대하여는 즉각적인 조치방안을 구축하여야 한다는 정부와 국민적 여론에 부응하고자 하였습니다. 특히 신점교량은 지난해까지의 양여금특별회계의 사용잔액에 대한 정산사업으로도 추진하여야 할 사업일 뿐 아니라 위험교량에 대한 국민적 불안감을 불식시키기 위한 정부의 강력한 의지를 실천하기 위하여 금반 수정예산안을 제출하게 된 것을 양해해주시기 바랍니다. 금반에 제출된 수정예산안의 내용은 부동면 신점교량가설에 실무부담 1억9,500만원을 추가하게 됨으로써 기정안 채무부담 2건에 3억6,205만7,000원인데 요번에 수정안 채무부담액은 3건에 5,705만7,000원으로 편성하였습니다. 이상과 같이 '94년도제3회추가경정예산안수정예산안에 대하여 제안설명을 드렸습니다만 범국민적으로 확산되고 있는 재해예방대책과 또 교량등 각종 시설물에 대한 국민적인 불안감을 불식시키기 위하여 이번 수정예산안이 긴급하게 제출되었음을 양해해주셨으면 합니다. 여러 위원님들의 각별하신 이해와 협조로 기간내에 심의․의결하여 주시기를 부탁드립니다. 혹 미흡한 사항에 대하여는 격려로써 지도해 주시기를 기대하면서 '94년도제3회추가경정예산안 수정예산안 제안설명을 마치겠습니다. 감사합니다.
상열

정상열위원장

다음은 전문위원으로부터 1994년도제3회추가경정수정예산안에 대한 검토보고가 있겠습니다.
노섭

심노섭전문위원

전문위원 심노섭입니다. '94년도제3회추가경정예산수정예산안검토보고서를 드리겠습니다. 첫째, 편성배경은 근간 다발하는 대형참사를 교훈으로 신재해예방대책 측면에서 현재 우리지역에 설치되어 있는 교량을 일제히 진단하여 붕괴의 위험이 있는 노후교량에 대하여 즉각적인 안전조치를 강구하기 위함이었습니다. 두번째 내용은, 채무부담행위로서 기정 2건에 3억6,205만7,000원인 것을 수정에 3건으로 5억5,705만7,000원으로 부동면 신점교량가설 1억9,500만원이 추가되었습니다. 검토의견으로서는, 재해예방에 대해서는 모든 행정에 우선해서 대처하여야 할 사항으로 특히 재해로부터 군민의 생명과 재산을 보호하여야 할 의무가 바로 의회와 집행부에 있으므로 위험교량으로 진단이 된 부동면 신점교량의 조속한 개체가 있어야 할 것으로 사료됩니다. 이상 보고를 마치겠습니다.
상열

정상열위원장

지난 10월 27일 예산안조정소위원회가 구성되어 2일간 진지하고 심도있는 예산심사를 한 결과 위원간의 합의에 의하여 수정안을 채택하였습니다. 그러면 김광일위원으로부터 예산안조정소위원회의 심사결과 보고가 있겠습니다.
광일

김광일위원

예! 심사결과 보고를 드리겠습니다. 예산안조정소위원회 김광일위원입니다. 1993년도제3회추가경정예산안에 대한 예산안조정소위원회의 심사결과를 보고드리겠습니다. 당 소위원회는 10월 27일 제1차회의를 개의하여 먼저 1994년도제3회추가경정예산안의 종합적인 조정을 위하여 조정원칙을 협의 결정하였습니다. 조정원칙을 말씀드리면, 위원들의 질의와 수정의견을 기초로 낭비성경비 및 불요불급 경비를 삭감하여 군정추진상 필요한 사업에 지원하므로서 예산의 효율적인 운영을 기하고자 하는 것입니다. 따라서 각위원들이 제출하여 주신 수정의견을 기초로 축조심사를 거쳐 진지하게 검토․협의한 결과 소위원회의 수정안 초안을 마련하게 되었습니다. 10월 28일 제2차회의를 개의하여 특위로부터 심사토록 회부된 1994년도제3회추가경정예산안수정예산안을 심사하였으며, 초안에 대한 2차심사를 하였습니다. 2차 심사과정에서 다소 이견이 있었으나 위원간의 합의 끝에 수정안을 마련하여 그 증액부분에 대한 기획실장의 동의가 있었으며 위원의 만장일치로 수정안을 의결하였습니다. 다음은 당소위원회가 수정한 1994년도제3회추가경정예산안의 수정내용을 말씀드리겠습니다. 일반회계 세출예산 본청소관 중 사회복지비 900만원을 감액하고 일반행정비 900만원을 증액하였습니다. 기타 상세한 수정내용은 배부해 드린 유인물을 참고하여 주시기 바랍니다. 이상으로 1994년도제3회추가경정예산안에 대한 예산안조정소위원회의 심사결과를 보고드렸습니다. 감사합니다.
상열

정상열위원장

김광일위원! 수고하셨습니다. 다음은 토론을 하겠습니다. 토론하실 위원 계시면 미리 반대 또는 찬성의 뜻을 위원장에게 통지하여 주시기 바랍니다. 토론하실 위원 안 계십니까? ("없습니다" 하는 위원 있음) 토론하실 위원 안 계시므로 토론종결을 선포합니다. 그리고 예산안조정소위원회에서 충분한 축조심사가 이루어졌으므로 본특위에서의 축조심사는 생략코자 하는데 여러 위원들께서 이의가 없으십니까? ("없습니다" 하는 위원 있음) 이의 없으므로 가결되었음을 선포합니다.
그러면 1994년도제3회추가경정예산안을 의결하도록 하겠습니다. 의결에 앞서 먼저 지출예산의 증액부분에 대하여 집행기관의 의견을 듣도록 하겠습니다. 기획실장! 나오셔서 의견을 말씀해 주시기 바랍니다.
관수

조관수기획실장

존경하는 위원장님! 그리고 예산결산특별위원회 위원여러분! 풍요로운 가을이 익어가는 가운데 연일 바쁘신 가운데도 불구하시고 금번 제3회추가경정예산안을 진지하고도 심도있게 심의해 주신데 대하여 깊은 감사를 드리며, 예산결산특별위원회에서 의결된 추가경정예산안을 성실하고도 내실있게 집행할 것을 다짐하면서 금번 상정된 '94제3회추가경정예산안에 대하여 동의를 드립니다.
상열

정상열위원장

기획실장! 수고하셨습니다. 그러면 1994년도 제3회 추가경정예산안은 예산안조정소위원회에서 수정한 부분은 수정한대로 기타부분은 집행기관의 원안대로 의결하고자 하는데 위원 여러분께서는 이의가 없으십니까? ("없습니다" 하는 위원 있음) 이의 없으므로 가결되었음을 선포합니다.
계수정리를 위원장에게 위임하여 주시기 바라며, 이상으로 1994년도제3회추가경정예산안에 대한 심사를 모두 마치겠습니다. 진지하고 심도있는 예산심사가 될 수 있도록 적극 협조하여 주신 여러 위원님께 진심으로 감사를 드리며, 그리도 그동안 예산안심사과정에 제기된 여러 위원님들의 의견을 집행기관에서는 참고하시어 재정을 효율적으로 운영해 주실 것을 당부드립니다. 이상으로 제4차 예산결산특별위원회의 산회를 선포합니다.

11시12분 산회

출처 경북 청송군의회 회의록