김인동 의원 발언

김인동 위원입니다. 우리 유관장 이하 여러 과장들 참 열악한 근무여건 하에서도 그 동안 어느 때보다도 제도등 개선을 해서 문화창달을 위해서 수고가 많고 특히 정도600년 사업을 추진하는 과정에서 세종문화회관이 예술단체들과 더불어서 많은 수고를 해 주신 데 대해서 깊이 치하를 드립니다. 몇 가지 질문을 좀 하겠습니다. 지금 대관기준에 대해서 질문하겠는데 세종문화회관은 세종문화회관설치조례에 의하면 문화예술의 전당으로서의 역할을 담당하기 위해서 공공의 집회라든지, 시민예술의 발전과 또 연극문화의 향상을 위해서 이것을 운영하고 있습니다. 금년도의 대관실적을 보니까 순수예술이 아닌 이른바 대중가수의 2회에 걸친 공연이 있었어요. 그래서 이것은 문화예술 창달을 위한 본래의 뜻과 상당히 배치된 문제가 있고, 또 몇 해 전 대중문화 쪽에서 대중문화를 창달하는 기회는 없지 않느냐, 그래서 팝 콘서트라고 해가지고 적어도 사계에 내놓으라 하는 몇 사람들, 그 사람들에 대해서 시장의 방침을 받아서 대관한 적이 있습니다. 그런데 이번에 대관한 것을 보니까 사계에서 과연 이 사람이 대중예술의 1인자냐, 2인자냐 할 수 있을 정도의 사람이 아닌 사람이 금년에 여기 세종문화회관을 활용했어요. 특히 우리 동료 위원 중에 한 사람이 대중가요 가수이고 여기를 사용했습니다. 이것은 혹시 만의 하나라도 어떠한 시의원이라고 해서 부당하게 이런 예술의 전당을 규정에 맞지 않게 압력을 가해서 이것을 대관했는지, 나는 같은 동료 위원으로서 우리 서울시의회 명예를 위해서 과연 이것이 정당한 것이냐 이것을 한번 묻고 싶습니다. 도대체 물론 대중문화를 창달하는 문제도 있어요. 그렇다면 이것에 대한 화관기준을 명확히 만들어서 시장이 방침을 만드는데 시장이 무슨 이것을 세종문화회관이 시장 점유물이 아닌 이상은 엄연히 지금 보세요. 지금 대강당 사용일수가 157일에요. 물론 그 승인일수는 291일입니다. 157일 아닌 것을 내가 알고 있고, 그렇다면 50여일에 지금 공백이 있어요. 그래서 내가 사실은 우리 유관장을 비롯해서 참 여러 간부들 열심히 노력하는 것은 압니다. 그러나 지금 세계는 지금 무한경쟁시대에 돌입하고 있습니다. 여러분, 가까운 일본에서 이즈모 시장이 도시경영 잘했다고 해서 경영인상도 받고 하는 이렇게 변화되는 시대에 있습니다. 그렇다면 과연 관장이 또는 여기 직원들이 얼마만큼 이런 경영화에 앞장을 서 서 세종문화회관의 완벽한 공연일정을 짜고 수입을 제고시키는 데 노력을 하셨는지, 물론 많이 하셨을 것으로 생각합니다. 물론, 여기 보면 신청자 수는 승인자 수보다 월등히 많아요. 여기에서 심사를 해서 다 떨어 낼 것은 떨어냈지만 그러나 과연 우리가 세종문화회관, 이러한 큰 것, 이 땅값에다가 이 시설물을 보면 이 수입이 하찮아요. 그러나 이것도 개선을 해야 됩니다. 지금 사용조례가 지금 좌석 1인당 대강당 203원으로 되어 있죠? 1회 단가가. 그러면 언제 이것이 사용조례가 결정된 것이고 그러면 이 가격은 합당한 것이냐 지금 물가기여도 측면에서. 이것도 우리가 현실화해야 됩니다. 내가 요즘에 개탄하고 싶은 것은 과거에 문화예술에 대한 전당이며 중심지가 어디냐 하면 세종문화회관이었어요. 오늘날 보세요. 내가 외국에 자주 나가서 있지만 그러나 어쨌든 예술의 전당이 교통불편한 그곳에 지금 오히려 더 거기가 이름이 나 있고, 아까 동료 손복 위원도 얘기했지만 과연 우리가 노력을 해 왔느냐, 지금 예술의 전당으로 많이 가 있어요. 여러 가지 복합 기능이 있어서 그렇다고 하더라도, 그러나 우리도 유명한 여기 단장들도 다 계시지만 유명한 우리 예술단체들이 다 있습니다. 이것을 활용하고, 또 우리가 더 좋은 것을 개발한다고 그러면 또 정말 경영자로서 뛴다고 한다면 지금보다 월등한 좋은 성과를 거둘 수 있지 않겠느냐, 그래서 여러 가지 아직 우리 행정의 경직성이라든지 이런 것을 봐서 여러 가지 시도도 했습니다만, 여러 군데 합당하게 되지는 않을 것입니다. 또 층층시하에 결정권자가 있고 하니까, 여러분들이 문화창달에 선진적인 생각을 가지고 있다 하더라도 받아들이는 사람이 비문화적일 때는 여러분들의 고충이 있을 것으로 알고 있어요. 이런 문제에 대해서, 사실 이 대관문제에 획기적인 개선대책이 있어야 됩니다. 그래서 아까 말씀드린 화관기준은 어떻게 되어 있고, 앞으로 대가문화 쓰는 것도 좋습니다. 그러나 까딱하면 세종문화회관이 순수예술이 아닌 이 사람 저 사람 하게 되면 딴따라전당으로 전락한다면 어떻게 하시겠어요. 그거나마 유일하게 있는데, 이런 문제도 대관기준을 선명하게 해서 그게 여러분들, 시장이 괜히 야 이거 한 번 해 줘라 해 가지고 부득이 해줘가지고 우리에게 질타 받는 것보다는 여러분들이 다 만들어서 이것은 안 됩니다. 어느 시장이고 어느 사람이 얘기해도 안 된다, 분명히 이런 기준이 아니면 안 되겠다는 것을 분명히 얘기해서 대관의 기준을 만들어야 되지 않겠느냐 그래서 이것을 정책지도 겸 내가 질문했습니다. 두 번째는 전속 예술단체의 단장들 와 계시는데 연습실이 부족한 것은 세상이 다 알고 있어요. 그러니까 순서를 정해가지고 하고 그러는데, 예술단체가 이게 무슨 연습하는데 한두 시간 하는 것도 아니고 밤을 새서라도 해야 되는 문제도 있습니다. 그런데 이것이 시간이 드니까 교통정리 하는 실정에서 작년에 내가 식당을 없애라, 식당을 없애서 거기에다가 서울시를 알리는 문화의 어떤 전시실을 만들든지 또 전체적인 서울시 발전상을 소개하는 그런 것을 만들든지 해라. 그때 수입도 적지 않았어요. 그렇게 하고 또 부족한 연습실을 거기에다가 채워 넣어서 충분히 거기에서 창작활동을 할 수 있도록 우리가 기능을 부여해주자 그랬더니, 오늘 내가 그 답변자료 요구하니까 이미 대관해서 90 몇 년까지는 안 됩니다. 내가 그 전에 문제를 제기했어요. 이런 문제는 앞으로 우리나라, 지금 결국은 아무리 경제발전, 정치의 발전이 되어 있어도 문화발전의 뒷받침이 없으면 국가경쟁력에서 뒤집니다. 사명감을 가지고 나가야죠. 그래서 연습실문제를 하겠다, 그러면 여기에 그렇게 못 한다 그러면 어떻게 개수를 해서 뭘 하겠다, 그리고 증축계획도 한 번 해 보세요, 땅이 넓으니까. 예산 우리 문화에서 유치를 하겠어요. 그래서 적어도 우리 유관장 시대에 문화예술, 이게 벌써 된 게 언제인데 증축 좀 하겠다는 의지로 하겠다면 왜 못합니까? 그래서 증축계획도 세워서 충분히 연습실도 만들고, 단체도 하려고 하다가 문제가 되어서 못했지만 앞으로 어떤 단체가 어떻게 늘어날지 어떻게 압니까? 문화예술 단체들이. 많이 늘어나야 돼요. 그렇기 때문에 증축계획도 해서 적어도 몇 년도 계획이다, 적어도 앞으로 2000년도 계획이다, 그런 것이 앞으로 95년도 사업계획에는 나와야 되겠다 나는 그런 얘기입니다. 그래서 이 문제에 대해서 앞으로 어떻게 계획을 개선하고 나갈 것인지 오늘 얘기해 주시기 바랍니다. 다음에 안전문제인데 또 이 사람들이 굉장히 걱정을 해요. 세종문화회관이 옛날 화마에 뒤집혀서 많은 사람의 희생이 여기 있었던 곳입니다. 그래서 여기 오늘 죽 감사자료 보니까 안전점검에 대해서 전문기관이 특별히 결정이 안 되어 있다. 그래서 소화설비라든지 변압기를 비롯한 이런 교체계획은 있는데 이런 문제들도 물론 검토되어야 되겠습니다만 전체적으로 여기는 많은 전기를 쓰고 있습니다. 무대조명 같은 것 해서, 그래서 안전점검이 필수적입니다. 지금 그렇지 않아도 항간에는 여기저기가 터지니까 뭐도 안 터지냐 하는 얘기가 있어요. 그러나 과거에 여기 불이 나지 않았습니까? 그런 어떤 게 뭐가 있어요, 여기는 터부시되는 게 있어요. 그러니까 안전점검에 대해서 철저히 하시고 전문기관 선정을 하세요. 그래서 이런 문제는 지금 안전점검 시스템은 어떻게 되어 있고, 전문기관은 어디로 정해져 있고, 지금 어떻게 하고 있다는 것을 보고해 주시기 바랍니다. 그리고 지금 제가 지난번에도 여기가 문화예술벨트의 중심지다 이렇게 얘기를 했는데, 이제 거기에 플러스해서 곧 지하철이 개통이 되면 앞으로 대학로, 신촌 이거 빼놓고 결국 문화의 집결지 이런 데가 광장이 세종문화회관을 중심으로 해서 반드시 이루어질 것이라고 나는 확신을 가지고 있습니다. 그렇다면 여기에 따라서 지하철개통에 앞서서 과연 여기에 세종문화회관을 획기적으로 홍보하고, 그리고 그 운영을 활성화하는 어떤 방법은 되어 있는 것인지, 그래서 본청과 연결을 해서 과거에 경복궁에 미술관, 그리고 경복궁역에 미술관 그리고 뒷길로 해서 세종문화회관 그래서 다시 시립미술관이 들어설 경희궁 쪽으로 하는 문화벨트가 이루어져야 돼요. 몇 번 얘기를 해도 이것이 안 되고 있어요. 이런 문화벨트를 해야 됩니다. 외국사람이 와도 그렇고, 뭐 볼거리가 있어야 되겠고,시민들도 이제는 문화에 접할 기회도 많이 줘야 됩니다. 그렇다면 그 중심은 세종문화회관이 되어야 된다. 그래서 지금 여기 우수한 팀들이 전부 와 있는데 본청을 능가하게 여러분들이 문제를 제기하세요. 그래서 문화예술벨트의 중심지로서의 역할을 꼭 해 주실 것을, 이것은 답변이 필요 없어요. 여러분들 앞으로 사업계획에 꼭 넣어서 이런 것이 반드시 반영될 수 있도록 예산 얼마 안 듭니다. 예술단체하고 연구하고 하면 분명히 성공할 수 있다고 이렇게 생각이 됩니다. 그래서 이런 몇 가지 질문을 하면서, 이제 내년도는 앞으로 자꾸만 개방화가 되어가지고 학교도 개방하고 각종 개방이 점점 물결이 들어와요. 이제 여기서 우리가 패배하면 안됩니다. 우리가 중심이 되어서 아무리 국제화라도 한국적인 국제화를 우리가 문화면에서도 창조해 나가야 됩니다. 그런 면에서 여러분 역사적인 의식을 가지고 업무에 임해주실 것을 당부 드립니다. 이상입니다.

관장님, 여기서 지금 질 문제를 많이 얘기하시는데 생각이 나서 보충질문하는데 여기 단체장님들도 계신데 지금 대우문제는 어떻게 되고 있습니까? 예술의 전당과 이런 데, 그 전에 문제가 있었죠? 그런 문제는 지금 어떻게 되고 있어요?

그것을 현실화하셔야 돼요. 어떤 사람이 신바람 나서 일을 합니까?

좋아요. 그리고 또 하나는 거기도 그렇지만 항상 스포트라이트 받는 사람은 그나마 라이트라도 받지만 그 무대 뒤에서 애쓰는 사람들이 있습니다. 항상 눈에 안 보여요. 그래서 내가 듣기에는 지금 무대에서 종사하는 사람들, 또 여기서 안내하는 사람들 이런 수준이 그것도 다른 데 비해서 엄청나게 적다고 그래요. 그렇다면 새로운 공연수당같은 것을 해서라도 다만 얼마라도 보태야지, 다 도망가려고 한다. 그 얘기예요. 내가 그런 얘기를 들었는데 이런 문제도 현실화해서 우리가 경쟁력을 올리려면 우리도 그만큼 해주고 그리고 국립극장하고도 싸울 수도 있는 것이고, 대결해서 할 수 있는 것이고, 그리고 KBS도 할 수 있는 것이고 그럴 것 아니겠느냐, 서울시가 7조원씩 쓰면서 문화예술에 쓰는 돈 좀 더 쓰면 어떻습니까? 이것을 올려야 돼요. 아까도 거듭 얘기했지만 문화예술진흥 안하면 선진국 안 됩니다. 다리 망가지고 그러는데 다리 떨어져도 문화라도 올라갔으면 우리는 선진국이에요. 그런데 그것이 안 되고 있잖아요. 그러니까 이것도 관장님, 우리가 적극 도와드리겠어요, 내가 위원들하고. 그러니까 그런 것을 현실화시키세요. 시켜서 이번에 아주 획기적으로 무대 앞에 서는 사람, 뒤에서 종사하는 사람까지 전부 해가지고 현실화하도록 노력해 보세요. 그래서 질을 높이세요.

글쎄, 내가 물론 전제를 했죠. 대중예술도 외면할 수는 없는데 제가 기억하기에는 몇 해 전에 그런 여러 가지 때문에 시에서도 정책회의를 해서 그 때 그런 요청이 있어서 대중가요 가수들에게는 왜 그런 장을 안 주느냐, 사실은 그래서 어제도 내가 문화관광국 행정감사에서도 지적을 했지만 우리 유관장도 알지만 동양극장을 우리가 대중 소위 연예인들 서는 장소로 하고자 했던 것 아닙니까? 그 당시 시장이. 그런데 어느 날 하루아침에 교섭과정에 건물주인 현대건설이 헐어버렸어요. 대중가요 설 자리가 없는 거예요. 그래서 우리가 이런 문제 때문에 해결하려고 했던 것입니다. 지나고 나니까 상당히 참 안 된 일이지만, 그래서 그 때에 그러면 여타가, 누가 보든지 삼척동자라도 이 정도면 우리가 대중가요의 메카다 해서 패티김하고 조용필하고 이미자가 선 것 내가 기억이 납니다. 그런데 과연 주현미나 이선희가 그렇게 대중가요에 왕좌를 차지할 수 있겠느냐. 이렇게 되면 앞으로 보세요. 별 사람 다 서겠다고 그래요. 무슨 수로 이것을 거절할 것입니까? 그러니까 내가 하는 얘기가 그것 우리가 백번 양보해서 비시즌이라도 해 줬으면 그것으로서 적어도 대중가요의 무대는 우리가 확보해 준 것이에요. 그러면 여기 순수예술에서 많이 양보해 준 것입니다. 그러니까 대중가요와 포션을 어떻게 할 것 이냐 하는 것도 정하세요, 그럼. 앞으로 기준을 정하세요. 앞으로 민선시장 되어 보세요. 이제 인기 끌려고 이 사람, 저 사람 막서게 하고 이런 식으로 나오면 이것이 진짜 순수예술을 하는 장소인지, 대중예술을 하는 장소인지 알 수가 없게 됩니다. 이것은 분명히 기준을 삼아서 지금 당장 삼으라는 것은 아니지만 연구를 해서 다음 회기 때에 한 번 좋은 성안을 하도록 하세요. 그 정도 설명으로 끝내도록 하세요.

세종문화회관이 중심이 되어서 중심의 역할을 해 주십사 하는 것입니다.