경상북도의회 발언
권오을 의원 발언
먼저 감사준비를 위해서 애쓰신 신현수 원장님, 여러 간부들께 감사를 드립니다. 특히 제가 이 지역에 살면서 안동의료원에 대해서 느끼는 것은 신현수 원장님이 취임하신 이후에 눈에 보이도록 활기를 띤다하는 그런 것을 저는 실제로 피부로 느끼고 있습니다. 그래서 오늘 일단 저희들이 감사를 하는 장소이니까 몇 가지 문제에 대해서 질의를 하도록 하겠습니다.
가능 한 답변은 이따 말씀하실 때 간단 간단하게 해 주셨으면 하고요. 업무보고 자료에 보면 각 과별 안동의료원 경영실적을 대비한 게 나옵니다. 거기에 보면 약 평균목표 대비 10월 말 현재 71% 되는데 소아과, 정형외과, 신경외과의 경우 약 50%, 59%, 58% 이렇게 밖에 나오질 않습니다.
저조한 상태가 무엇인지 거기에 대한 대책이 있으시면 밝혀주시고, 다음에 지난해에 저희들이 감사를 하면서 또 우리 동료위원님이나 저에 의해서 한 가지 지적 이 나왔었습니다. 실질적으로 이 북부지역에 의과대학이 하나도 없습니다. 북부지역에 의과대학이 없는 것뿐만 아니라 실제로 경북도내에는 의과대학이 하나도 없습니다.
그런데 이런 것이 저희들이 항상 조심스러운 것이 그냥 한 두 줄 신문에 내기 위해서 의과대학을 신설하라는 어떤 그런 차원을 넘어서 실질적으로 여기에 북부지역에, 아니면 경상북도 내에 의과대학을 신설하기 위한 구체적인 시도가 있었는지 거기에 대해서 한번 원장님께서 좀 말씀해 주시기 바라고요. 이 안동에서는 이야기 할 때 저희들이 보통 안동대학을 이야기를 하고 있고 대학총장님께서는 한의과대학을 이야기하시는 걸로 알고 있고, 원장님께서는 실질적으로 지역개발 투자효과로서 의과대학을 이야기하시는 걸로 알고 있는데, 그럼 이 의료원과 안동대학과 그런 문제에 대해서 어떤 구체적인 이야기가 있었는지 거기에 대해서 이제까지 진행된 사항, 그리고 앞으로 어떻게 할 것인지 거기에 대해서 좀 밝혀 주시기 바랍니다. 그 다음에 의료원 직원현황을 보면, 정원 현황을 보면 의사는 조금 되는데 약사, 간호사가 약 2명, 2명, 합이 4명이 부족한 상태입니다.
이 상태대로 지금 의료 서비스를 하는데 별 지장이 없는지, 지장이 있으면 앞으로 어떻게 충원할 것인지 그것도 좀 밝혀 주시고요. 다음에 안동의료원 장기채무현황을 보면 조건이 좋은 채무도 있고 조건이 조금 나쁜 채무가 있습니다. 지역개발기금은 3년 거치 5년 분할상환에 연리 8%, 그런데 OECF 차관은 대체로 3년 거치 13년이나 18년 균분상환을 하고 연리는 3.5%, 5% 이렇게 돼 있습니다.
이 OECF의 차관도입 하는 게 까다로와서 이것을 못쓰는 건지, 만약 이것이 차관도입이 가능하다면 조금 융자조건이 열악한 지역개발기금 이것도 대체를 하고 앞으로 쓸 수 있는 여러 가지 재원확충이라든가 의료기자재 시설을 위한 어떤 그런 문제에 있어서도 이 OECF를 적극 도입할 의향이 없으신 지? 만약 이것을 계속 도입하는데 안 되면 왜 안 되는지 거기에 대해서도 조금 밝혀 주셨으면 합니다. 다음에 또 제가 자료를 요청했는 내용이기 때문에 물어보겠습니다.
각 의료원, 포항이나 김천이나 안동에 보면 미완치환자 퇴원인원이 나옵니다. 안동의료원은 약 37명으로 나와 있는데, 보면 타 병원으로 후송한 것이 약 34명 이렇게 나옵니다. 대체로 타 병원으로 후송하는 것이 실제로 이것은 경우에 따라 가지고 환자의 심리적인 요인도 있을 것이고 아니면 실제로 안동의료원의 의료수준으로서는 처음부터 안 되는 환자였는데 여기에 입원했다가 다른 데 옮겨가는 그런 경우가 있습니다.
그걸 구분해 가지고, 심리적 요인에 의해서 조금 큰 데 가면 안 낫겠나 해서 가는 것인지, 아니면 정말 안동의료원의 의료수준이 안 되어서 가는 것인지, 만약 안동의료원의 의료수준이 되지 않아서 간다고 하면 처음부터 아예 큰 병원으로 가도록 유도를 해야 되는 것이 맞지 않는가, 거기에 대해서 한번 여쭤 보고 싶습니다. 그리고 마지막으로 현재 감사자료 60쪽에 보면 의료원 년도별 손익계산서가 나옵니다. 손익계산서가 나오는데, 제가 좀 설명을 꼭 들었으면 싶은 것이 의업비용에 관리비의 감가상각비가 나오고 관리비가 '91, '92, '93, '94, 약 4억8천, 5억8천, 7억8천, 9억7천, 상당히 많이 증가합니다.
거기서 감가상각비도 1억4천, 2억5천, 2억4천, 2억8천… 그리고 의업손익도 지난해는 상당히 손익이 줄어들었다가 금년 10월말까지인데도 불구하고 다시 4억5,000만원, 이렇게 늘어나고 있습니다. 거기에 대해서 전반적으로 왜 이런 현상이 일어나는지 관리비가 이렇게 급증하게 되는 원인이, 예를 들어 병상을 더 증축해서 관리비가 더 늘어나는 것인지 그 원인에 대해서도 말씀해 주시고, 또 제일 밑에 쪽에 보면 경상손익부분도 '91, '92, 3억1천, 4억원에서 지난해는 1억1천만원으로 줄어들었다가 이미 금년에는 적자 2억8천만원, 이렇게 다시 늘어나고 있습니다. 거기에 대해서도 아까 업무 보고할 때 제가 듣기는 들었습니다마는 구체적으로 현재 안동의료원에서 적자가 기록이 된다고 하면 적자 기록되는 주요한 요인이 있을 겁니다.
어느 부분이 적자가 났다, 그 부분에 대해서는 실질적으로 예산지원이 꼭 필요하다든가 아니면 정책지원이 필요하다든가 거기에 대해서 포괄적으로 주적자요인 그걸 해소하기 위해서 정말 우리 도에서나 아니면 정책 파트(part)에서 해야할 그 부분에 대해서 다시한번 언급을 해 주셨으면 합니다. 질의 수가 좀 많습니다. 이상 마치겠습니다.
별도로 이 감사 받으시면서 특별하게 주문해야 될 사항은 없습니까?