서용진 의원 5분자유발언

존경하는 군민 여러분! 그동안 지역 복지향상과 권익보호를 위해 수고하신 동료 의원 여러분! 그리고 이자리에 참석하신 김홍식 군수 님과 각급 기관장님. 관계 공무원 여러분 제26회 정기회 를 맞이하여 여러분을 건강한 모습으로 뵙게 된 것을 매우 기쁘게생각합니다. 우리 영광 군의회 가 개원 이후 25회 임시회 와 정기회 가 개최되는 동안 의회 발전 을 위하여 보내주신 여러분의 성원과 격 려에 대하여 깊은 감사 의 말씀을 드립니 다 그동안 우리 의회가 역할 수행에 있어 숱한 어려움 속에서도 지방자치 행정을 분권적이고 참여적이며 공개 행정으로 변 화시키는데 크게 기여하였다고 생각합니 다 또한 군 민의 작은 소리에도 귀를 기울 이고 군민을 찾아 가는 현장 의정활동을 펼쳐 확고하고 명실상부한 지방자치 기반을 구축해 나가기 위하여 심혈을 기울여 왔으며 의회가 탄생되어 아무도 경험하지못했던 의회운영과 의원 상을 정립하는데 기여하였다고 봅니다. 오늘날 무한 경쟁시대에 뒤지지 않기 위해서는 지방자치 행정도 기업 경영 이 론을 적용하여 미래지향적이며 고개 지향적이고 주민 참여를 극대화 하는데 그 촛점을 맞추어 자율과 창의를 바탕으로 한 행정이 이루어져야 할 것입니다. 오늘부터 35일간에 걸쳐 개회 되는 제26회 정기회 는 금년 한해동안의 의정활동 상황을 뒤돌아 보고 미흡했던 부분에 대 해서는 반성의 계기로 삼아 개선책을 마 련하여 보완하고 잘된 사항에 대해서는 더욱 발전시켜 군민을 위한 봉사자로서의책무를 다하여 주시기 바라며 군민으로부터 위임 받은 행정사무감사 를 통해 행정수행 과정의 소홀한 부분과 문제점이 무엇 인가를 파악 대안 제시와 시정케 하는 한편 행정처리 잘못으로 군민이 부당 한 대 우를 받은 사항은 없었는가를 서류 및 현지확인을 통해 불편사항을 해소하는데 기여하여 주시기 바라며 95년도 군정살림을위한 예산안 심의 에 있어 주 민의 여론, 지역의 여건 기능, 사업의 합목적성, 우 선 순위 역할 등을 면밀히 검토 예산안 심의 에 임하여 주시고 각종 안건 도 심도 있게 처리해 주시기 바랍니다. 94년도에 다섯차례의 임시회 를 통하여 49 건의 일반 안건 과 31여 건의 조례 제.개정을 처리하였고 105 건의 대군정 질문 을 실시하여 공개 행정의 기틀을 확고히 다졌으며 행정침투의 사각지대를 일소하고 군민 모두가 함께 잘살수 있는 기틀을 마련코자 주민 의견 청취를 위한 주민 간담회 를 개최하는 등 대의기관 으로써 역할을 다하기 위해 힘써 왔습니다. 또한 지난 여름 극심했던 한해로 시달 리는 농민을 찾아가 고통을 함께 하면서 농민을 위로 격려하였고 추곡수매 현장마다 찾아가 농민과 호흡을 같이 하면서 11월 7일 정부 가 확정 발표한 추곡수매가 동결과 수매량 970만석의 부당 성을 지적 국회 는 실의에 빠져있는 농민들로 하여금희망을 가지고 영농에 종사할 수 있도록 수매량 1,100만석, 수매가 10% 인상을 촉구하였으며 특히 지난 10월 6일 영광 원 전 3.4호기 부실공사 관련 국정감사 요구 청원서 를 제출 국정감사 를 실시케 하였으며 영광 원전대책 특별 위원 회 불갑천 하류 수해 상습지구 항구대책 특별 위원 회 영광 상수원 대책 특별 위원 회, 예산 결산 특별 위원 회를 구성 특별 위원 회 회의를 개최 주민 여론을 수렴하여 군정 현안 에 주 민의 견을 반영 심도있게 심의 , 개선책을 마련 군정에 반영토록 하였으며 특히 보조 및 발주사업 특별 위원 회를 구성 지난 10월 26일부터 11월 7일까지 13일간 행정수행의 공정성, 민주성, 효율성을 향상시키고자 보조 및 발주사업 524건에 대하여조사 활동을 전개하여 주신 동료 의원 여러분께 이자리를 빌어 진심으로 감사 드립니다. 이번 저희 의회에서 조사한 보조 및 발주사업 조사 결과에 접하여 심히 우려감을 금할 수 없습니다. 관련 법령 이나 조례를 무시하고 위법한행정처리를 하였는가 하면 부실공사로 귀중한 예산 낭비요인의 사례가 있었으며 보조금 이 당초 교부한 목적대로 사업추진이 정상 추진되지 못한 사례와 현장확인 과정에서 담당공무원 교체로 인하여 사업현장을 잘못 설명 지적사항에 대한 주민 으로부터 이의 제기하는 사례가 있었음은사후관리 부재라는 한단면이 표출되었으 며 요즈음 매스컴에서 언급하고 있는 공 무원 사회 의 복지 부당 , 무사안일의 표본 이 아닌가 생각합니다. .이러한 결과는 연구 공부하는 자세 결 여로 선례 답습형의 행정 추진에서 기인 한 결과가 아닌가 생각합니다. 공무원 개개인이 스스로 움직이지 않고변화하지 않으면 이러한 사례는 계속해 악순환이 되풀이 된다고 생각합니다. 이제는 우리 모든 공직자가 변화하여야되겠습니다. 이번 보조 및 발주사업 결과에 대해서는 군수 께서 현지확인을 실시하여 그에 상응한 재발 방지대책 계획을 수립하여 시행 해 주시기 바랍니다. 우리 모두가 어려울때일수록 먼 미래를생 각하 고 후세에게 부끄럽지 않게 살겠다는 각오로 최선을 다한다면 역사는 우리 의 노력을 정당하게 평가해 줄 것이라고 확신합니다. 아무쪼록 오늘 시작되는 정기회 가 보다알차고 보람 있는 의정활동으로 군 민의 기대에 어긋남이 없이 좋은 결실이 이루 어지도록 협조와 노력을 부탁드리며, 아울러 금년 한해의 마무리와 새해 계 획을 집행부에서도 군민이 바라고 원하는진정한 소망을 수렴하여 해결해 주는 군 정을 펼쳐 주시기 바라며 끝으로 새로운 의지로 시작하는 정기회 에서는 의원 모두의 긍지와 지혜가 모아지는 뜻깊은 회기 가 되기를 기대하면서 군민과 여러분의 가정에 항상 건강과 행운이 함께 하시기 를 소원 합니다. 감사 합니다. 1994년 11월 25일 영광 군의회 의장 서 용 진