권혁길 의원 발언

지금부터 제32회 서울특별시강서구의회 정기회 개회식을 시작하겠습니다. 먼저 국민의례가 있겠습니다. 모두 전면의 국기를 향하여 서주시기 바랍니다. (국기에대한경례) 다음은 애국가제창이 있겠습니다. 애국가는 녹음반주에 따라 1절만 하여 주시기바랍니다. (애국가제창) 다음은 순국선열 및 전몰호국용사에 대한 묵념이 있겠습니다. 모두 자리에 앉아 주시기 바랍니다. 다음은 권혁길 부의장께서 개회말씀이 있겠습니다.

다음은 도명정구청장께서 인사의 말씀이 있겠습니다.

존경하는 권혁길 부의장님! 그리고 의원여러분! 다사다난했던 금년 한해를 마무리하고 새로운 출발을 준비하는 시기에 1995년도예산안심의를 요청하면서 새해 우리구정의 운영방향과 주요시책을 설명드리고 의원여러분의 고견을 듣게 된 것을 매우 뜻깊게 생각을 합니다. 아울러 어려운 여건속에서도 지역발전을 위하여 헌신적으로 노력하시는 의원여러분께 심심한 경의와 감사를 드립니다. 내년도 구정운영의 방향에 대해 설명드리기전에 먼저 지난달에 발생한 성수대교붕괴사고로 구민들에게 불안감을 끼쳐드리고 불편을 드려서 매우 가슴아프게 생각합니다. 이 사고를 계기로 하여 우리구 전직원은 심기일전하여 각종 시설물의 안전점검과 보수대책에 온갖 노력을 기울이고 있습니다. 많은 주민들이 이용하는 공공시설물을 비롯하여 대형공사장등 위험이 있다고 예상되는 979개소에 대해서 현장행정강화계획을 마련해서 전직원이 나서서 일제히 합동점검을 마친 바 있습니다. 그 결과 당장 위험한 것으로 분석된 과해동긴등교를 즉시 철거하여 현재 재시공중에 있고 까치산 위험절개지는 보강공사를 하고 있으며 안전시설이 미흡한 소극장에 대해서는 영업정지 또는 폐업조치를 한 바가 있습니다. 앞으로도 56개 주요시설물에 대해서는 과장급이상 관리직이 직접현장을 책임관리하고 전직원을 현장행정요원화해서 안전관리에 최선을 다해 나가겠습니다. 내년도 구정운영의 기본방향은 세계화추세에 부응하는 다각적인 시책을 진전하는 것입니다. 지금 세계는 지구촌 한가족시대를 맞이 해서 나라마다 국익을 위하여 치열한 경쟁을 벌이고 있으며 우리 사회에서도 이에 맞추어 변화와 개혁이 진행되고 있습니다. 지난번 인도네시아에서 개최된 에이 팩회의를 주도적으로 참여하신 김영삼대통령께서 세계화 구상을 발표하시고 현재정부에서는 세계화 장기계획을 수립중에 있습니다. 이에 발맞추어 우리구에서도 여러 분야에서 세계화와 관련된 사업을 추진하고 있고 구정의 대외경쟁력을 높이는데에도 많은 노력을 기울이고 있습니다. 그 일환으로 거리질서지키기등 4대 질서운동, 법질서 확립과 건전한 시민의식 정착을 위한, 생활개혁운동, 불합리한 제도개선을 위한 행정쇄신작업등을 어느 해보다도 강도높게 추진해 왔습니다. 또한 중소기업의 경쟁력제고와 지역경제활성화를 위하여 금년에도 중소기업 육성자금을 47개업체에 32억원을 지원하였고 우리고장 공산품 안내책자를 3개국어로 발간하여 국내금업체와 외국 자매도시에 배포한 바 있으며 해외시탕설명회, 기업애로 직소창구등도 설치 운영하고 있습니다. 또한 호주의 팬리스시와 12월에 자매결연이 조인되면 중소기업간의 기술제휴와 상품교역을 통한 경제협력, 문화·체육·행정분야의 교류를 점차 확대하고 왕래도 활발하게 진행되리라고 봅니다. 아울러 실무공무원의 해외비교시찰, 민간기업체와 교환근무, 외국어교육, 외국인 창구운영등 세계화에 부응한 각양한 시책사업과 친절봉사운동도 추진해 나가고 있습니다. 금년은 서울이 우리나라의 수도로 자리 잡은지 600년이 되는 해로서 이를 기념하기 위해서 우리구에서도 4개 주제 41개 단위사업을 추진하여 현재 거의 마무리 되어가고 있습니다. 제2회 구민의날 기념 강서문화축제때에는 의원여러분께서 삼정승 육조판서역할에 직접 참여하셔서 축제를 빛내주신 바 있으며 구민화합과 단결에도 크게 기여하시므로서 강서구민의 자긍심과 역량을 크게 고취하고 대외적으로 과시한 바 있습니다. 존경하는 의원여러분! 의원여러분께서 이미 잘 알고 계신 바와 같이 우리구는 수도서울의 관문으로서 주변도시와 서울도심을 연결하는 요충지로서의 입지조건을 가지고 있어 성장잠재력이 매우 높은 지역입니다. 앞으로 수도서울의 다핵화 계획에 따라 현재 보존지구로서 미개발되어 있는 마곡지구는 첨단산업과 연구개발기능, 그리고 공항관련 산업등을 갖추어서 지역발전의 중심역할을 하도록 할 것입니다. 그리고 1개구의 중심과 4개 지구중심의 도시실간체제로 구성해서 균형있는 개발과 서남권의 중심도시로 발전하기 위한 도시기본계획을 수립해서 서울시에 승인신청을 한 바가 있습니다. 한편 급격하게 변모하는 도시화속에서도 다양한 경관과 문화유적지를 보존하는데 중점을 두어 현대도시와 전통문화가 조화를 이루어 아름답고 살기좋은 지역을 만드는데 최선의 노력을 다 하도록 하겠습니다. 내년도의 주요시책을 분야별로 요약해서 말씀을 올리면 먼저 날로 심각해지고 있는 교통문제 해결을 위해서 원활한 소통과 주차난 완화에 역점을 두겠습니다. 지하철 5호선 강서구간이 내년 3월에 개통됨과 더불어 9호선의 설계가 확정되어 앞으로 지하철교통시대가 열리고 또 6월에는 가양대교와 원당사거이의 고가차도가 착공되므로서 교통체계가 획기적으로 개선될 것으로 전망이 됩니다. 지하철개통에 대비해서 시내버스와 마을 버스의 노선을 면밀히 재검토하고 이용자와 사업자가 참여한 속에서 원만한 조정을 통하여 주민들의 교통편의를 증진하고 교통량줄이기운동도 적극적으로 추진해 나가도록 하겠습니다. 해마다 증가하는 교통난을 완화하기 위해서는 시범적으로 두곳의 이면도로 및 차준의 재정비와 각종 교통시설물을 설치하고 이면도로의 일방통행등 지역교통체계 개선방안을 강구하여 간선도로의 교통량을 분산시키고 도로기능을 회복하고 다소나마 교통소통을 원할하게 하겠습니다. 그리고 상대적으로 부족한 주차장의 확보가 긴요하다고 판단되므로 가양·방화지구내 공공용지에 설치하는 주차장과 역세권 노외주차장 11개소와 노상주차탕의 확충, 유휴공지의 주차장 활용등으로 약 1만400대분의 주차공간을 추가로 확보하고 주차구획선 재정비와 불법주정차 단속원을 증원하겠습니다. 차량의 단속을 강화해 나가 다음은 쓰레기처리 대책입니다. 쓰레기처리비용은 효율적인 처리방안이 절실히 요망되는 상황에서 무엇보다도 쓰레기의 분리수거와 재활용을 통하여 매립양을 줄여나가는 것이 중요하다고 생각됩니다. 내년부터 쓰레기 종량제가 전면적으로 실시되는 것을 계기로해서 업소,민간단체,주민들에 대한 적극적인 홍보와 단속을 병행실시하므로써 쓰레기의 감량화와 재활용이 정착되도록 하겠습니다. 또한 재활용집하장 시설을 보강하고 쓰레기분리수거체계를 재정비하여 주민불편을 줄이며 재활용품을 최대한 수집 처리하고자 합니다. 다음은 주민생활편의를 더욱 증진해 나가겠습니다. 그동안 주민의 불편사항을 주민의 입장에서 접근하여 생활개혁과 행정쇄신을 추진한 결과 많은 성과를 거두었습니다마는 앞으로는 주민불편이 예상되는 분야를 중점적으로 찾아내어 개혁과 쇄신에 박차를 가하고자 합니다. 최신 통신장비를 이용 민원을 신속히 처리하고 24시간 개방되는 민원안내 자동시스템을 확충하여 행정정보제공등 수준 높은 서비스를 제공하겠습니다. 이달부터 시작되는 등촌택지개발지구의 입주로 증가 하는 행정수요를 충족하기 위해서 우선 민원분소를 개설 운영하고 행정구역조정안을 서울시에 신청해서 분동을 추진하겠으며 동청사부지는 이미 지구내에 확보가 되어 있습니다. 주민들의 통행에 불편이 없도록 5개소의 생활도로를 개설하고 노면의 요철과 훼손이 심한 도로 11개소를 재정비하며 보안등 400등을 신설하여 야간통행에 편의를 제공하겠습니다. 또한 주택밀집지역의 하수관 10개소를 개량하므로서 양기시 역류로 인한 침수를 방지하는 한편 빗물펌프장, 수문등 수방시설물과 하수관구조물인 맨홀, 빗물받이도 일제히 정비하도록 하겠습니다. 다음은 주민복지향상에 대해서 말씀드리겠습니다. 먼저 택지개발과 더불어 늘어나는 저소득주민에 대해서는 기본생계가 보장되도록 학자금과 취로사업등을 확대지원하고 직업훈련과 취업알선을 강화하여 자립기반이 조성되도륵 하는 한편 내년도에 도 한가족결연사업을 확대하여 더불어 함께 살아가는 공동체의식을 펼쳐나가겠습니다. 건강한 사회를 만드는데에는 화목한 가정이 기본적인 요건임을 감안 건전한 인성개발을 위해서 노인, 가정주부, 청소년들에 대한 다양한 수련활동과 교양교육 프로그램을 개발 보급하는데 힘쓰고 종합사회복지관을 증설하여 유휴인력을 활용할 수 있는 공동일터를 조성하고 탁아소를 증설하여 여성근로자가 안심하고 일할 수 있도록 하겠습니다. 그간 대형유통시설이 없어서 주민생활에 불편이 많않습니다만 현재 농수산물직판장이 설치중에 있고 서남권 도매시장의 건립계획이 확정되어 추진중에 있으며 구·동에서 농촌지역과 자매결연 및 직거래시장을 확대해서 우리농산물 사주기운동도 활성화되도록 하겠습니다. 또한 근교산의 자연환경을 보존함과 동시에 주민들의 휴식공간을 위한 편의시설과 각종 체육시설도 일제정비하고 구암공원내지하수개획과 우장공원의시설물을 정비하며 구민체육센타의 건립과 생활체육교실을 늘려서 주민들의 체력증진과 여가선용에 노력하겠습니다. 다음은 지역문화의 계승 발전에 대해서 말씀드리겠습니다. 지역주민들에게 우리고장의 많은 문화유적과 풍속에 대해서 그 소중함을 일깨워주고 다양한 문화행사를 통한 애향심을 고취시키고 대외적으로도 홍보를 강화하여 우리구를 관광명소화 하겠습니다. 금년에 완공한 문화의 광장에 내년에는 조각공원을 조성 현대와 전통이 어우러진 문화행사를 다양하게 추진하여 볼거리를 제공하고 각종 행사안내와 홍보물을 제작 배포하여 명실상부한 ,문화고장으로 가꾸어 나가겠습니다. 또한 외국 자매도시와의 문화교류를 넓혀서 문화의 세계화에 힘쓰도록 하겠습니다. 제3회 구민의 날 행사에는 금년 행사를 종합적으로 평가한 결과 도출된 문제점을 보완하고 개선해서 주민 스스로가 프로그램을 만들고 직접 행사를 주관하므로서 구민화합의 마당이 되도록 힘쓰겠습니다. 마지막으로 지방자치행정역량의 증대에 대해서 말씀드리겠습니다. 국제화·개방화의 물결속에 행정수요는 양적으로 증가하고 질적으로 복잡, 다양화되고 있어서 공무원의 능력개증과 합리적인 활용방안이 중요하다고 생각됩니다. 따라서 금년에 이어 내년에도 자체 직원의 외국어교육과 위탁교육을 실시하여 외국보 능력을 배양 활용하고 전산교육의 확대와 컴퓨터등 사무기기를 보강하여 사무자동화를 촉진시켜 나가겠습니다. 또한 금년에 발족한 구발전협의회와 직원들로 구성된 구정연구모임의 활동도 활발히 펼쳐 나가도록 하겠습니다. 그리고 공무원의 해외시찰을 보다 확대하여 국제감각을 익히고 선진행정제도를 도입하는 등, 직원들의 행정수행능력도 한 단계 높여 나가도록 하겠습니다. 구청사 증축이 끝나는대로 사무실도 전면 재배치하고자 합니다. 비교적 주민과 접촉이 많은 위생, 건축, 주택분야도 종합민원실을 설치·개설하고 민원업무가 많은 사무실을 아래층으로 이전해서 주민이용에 편리하도록하며 신뢰받는 봉사행정구현에 앞장서도록 하겠습니다. 존경하는 의원여러분! 내년도 제반시책과 사업의 원만한 추진을 위해서 새해예산은 총 1,270억원으로 편성되었습니다. 이는 금년예산에 비해서 약 5.4%가 증가한 규모입니다. 내년도의 재정여건은 세입측면에서 재산세, 종합토지세 과표의 점진적인 현실화로 안정적인 신장세를 유지할 것으로 보이나 세외수입과 의존수입이 크게 둔화될 전망 입니다. 세출은 인건비 인상과 선거비 지출등으로 인한 경직성 경비가 예년보다 증가추세에 있습니다. 기본행정비인 경상경비는 금년예산 집행실속을 면밀히 분석하고 검토한 결과를 토대로 해서 최대한 긴축적으로 편성하여 투자재원을 많이 확보하도록 노력하였으며 투자사업의 경우 사업효과의 측정과 성과위주로 투자우선순위를 정했습니다. 투자비는 총 234억원으로 금년에 대비해서 5.6% 증가한 규모입니다. 의원 여러분! 본격적인 지방자치시대를 맞으면서 구민들의 다양하고 질 높은 복지행정에 대한 수요는 급증하고 있는 반면에 이를 충당할 수 있는 재원은 한정되어 있기 때문에 구민 모든 분들에게 만족한 결과를 드리기에는 매우 어려운 실정입니다. 이러한 여건을 권안해서 저희 구에서도 최대한 자원의 효률적인 배분이 되도록 예산을 편성하였습니다만 예제심의 과정에서 의원님 여러분의 적극적인 협조를 당부드립니다. 제가 생각하기에는 의회와 집행부는 구정을 운영하는 두개의 수레바퀴라고 봅니다. 의회와 집행부가 주민을 위해서 뜻과 힘을 합해서 운영해 나간다면은 보다 나은 강서구가 건설되리라고 믿어 의심치 않습니다. 의원님 여러분의 열정과 협조를 바탕으로 50만 구민의 풍요로운 생활을 영위 하는데 저희 구 전직원이 매진할 수 있도록 적극적인 성원과 지도편달을 바랍니다. 아울러 다가오는 1995년도에도 의원여러분과 여러분의 가정에 건강과 행운이 함께 하시기를 빌면서 인사말씀에 대하고자 합니다. 감사합니다.

이상으로 개회식을 모두 마치고 이어서 제32회서울특별시강서구의회 정기회 제1차 본회의가 개의되겠습니다.