윤창순 의원 발언

의안계장 홍덕남입니다. 회의진행에 앞서 보고사항을 말씀드리겠습니다. 먼저 제35회 본회의에서 ‘95년도 예산안과 ’93년도 결산 및 예비비 지출승인의 건을 심사하기 위하여 운영위원회에서 권영주 위원님, 총무재정위원회에서 윤창순 위원님, 유준식 위원님, 최준호 위원님, 고성수 위원님, 박기호 위원님, 시민보건위원회에서 박남선 위원님, 전우대 위원님, 남대우 위원님, 손세영 위원님, 도시건설위원회에서 이도영 위원님, 이종복 위원님, 고재돈 위원님, 선은규 위원님, 조정환 위원님 15인으로 예산결산특별위원회가 구성, 선임되었으며 오늘 회의는 서울특별시은평구의회위원회조례 제10조 및 제12조의 규정에 의하여 위원장과 간사를 선출하기 위하여 소집된 것입니다. 현재 출석한 위원수가 성원에 달하였으므로 위원회조례 제10조제2항의 규정에 의거 연장자이신 윤창순 위원님께서 위원장 직무를 대행하여 위원장 선출을 위한 회의를 진행해 주시기 바랍니다. 이상으로 보고를 마치겠습니다.

위원입니다. 도시건설상임위원회 소속이신 이도영 위원님을 추천합니다.

위원입니다. 본예산결산특별위원회 회의를 원만히 운영 하고 본예산에 대한 방향을 51만 구민들의 복지증진에 기여할 수 있는 어떠한 예산방향이나 지금 개방화, 지방화에 따라서 국제경쟁력을 제고시킬 수 있는 틀을 어느정도 방향을 잡고 계시다고 생각되기 때문에 총무재정위원회 윤창순 위원을 추천합니다. 이상입니다.

투표방법은 어디까지자 비밀투표로 다수의 결정에 의해서 위원장을 선출하는 것이 바람직하다고 생각합니다. 임시대행을 하고 계시는 위원장님께서 규칙을 찾아서 다음 추천받으신 분부터 의사를 이렇게 묻는다고 하신 부분도 규칙상으로는 맞습니다마는 모든 인사행정에 있어서 문제가 다소 있으니 아까 제가 말씀드린대로 비밀투표로 종다수 결정을 해주셨으면 감사하겠고, 정식으로 동의하는 바입니다.

감사합니다. 우리 훌륭하신 여러 위원들께서 두사람을 추천해서 정말 훌륭하신 이도영 위원과 저와의 본의 아니게 경선한 결과 1표 차리로 제가 당선된 것 같습니다. 1표 차이라는 뜻은 제가 나이가 두서너살 더 먹은 것으로 알고 있기 때문에 여러분께서 아마 그 동정심이 있어서 표를 던져준 것 같은 느낌이 듭니다. 우리 은평구의회가 1991년 4월 15일 개원이래 정기 원 예산을 다룬 것이 오늘로서 네번, 추경이 세 번으로 이렇게 기억을 하고 있습니다. 그 지방자치단체의 살림에 기본이 되는 이 예산안이 은평구청장으로부터 우리 의회에 지금와 있습니다. 물론 1차는 각 상임위원회에서 열심히 심도있는 심의가 있으리라고 믿습니다. 거기에서 걸러져 올라온 예산안을 다시 우리 마지막으로 식구 열다섯분의 의사를 존중하면서 어떤 이기주의라든지 소수의 어떤 감정에 치우치지 않는 예산의 완급을 가리고 중요도를 가려서 나름대로 훌륭한 예산이 심의 종결될 것을 여러분한테 약속드리면서 간단히 위원장으로서 인사 말씀을 마감할까 합니다. 감사합니다. 2.간사선임의건 맨위로

어디까지나 위원장을 보좌해서 하는 것이기 때문에 그냥 아까 그런 방법 보다는 추천을 해서 본인이 응낙하면 선임도록 하는 방법이 가장 좋겠습니다. 덧붙여서 본인이 간사를 추천하고자 합니다.

위원이 수고해 주셨으면 감사하겠습니다.

본인이 추천한 유준식 위원을 추천합니다.

위원을 추천합니다.

위원께서 제안해서 동의받아 가지고 한 것이 어떤 겁니까? 이렇게 표결처리하는 겁니까?

분명히 아까 위원장 선출하는 방법 아닌 추천에 의해서 간사를 선임토록 했습니다. 그런데 저는 둘이 나올 줄은 몰랐네요. 그 부분을 우리 위원장님이 조금 죄송한 말씀입니다마는 착각을 하셨는데 한사람으로서 추천을 받아야 되는데 두사람을 추천받고 보니 이런 혼란이 온 것 같습니다.

의사진행발언있습니다.

위원입니다. 아까 우리 박남선 위원님께서 제안한 것이 채택이 되었습니다. 일사부재의의 원칙에 의해서 채택이 되었기 때문에 이것은 다시 번복할 수 없는 것입니다. 그렇기 때문에 여기에서 그냥 어차피 채택이 되었으니까 그냥 거수로 합시다. (“그렇게 하면 안돼”하는 위원 있음)

위원장!

국가는 무조건 무기명 투표로 하는 것이 상식적 것으로 알고 있습니다. 무기명투표로 실시해 주시기 바랍니다. (“시간도 없는데 빨리빨리 합시다”하는 위원 있음)

위원장! 방금 제가 한 얘기를 우리 이종복 위원이 맥을 제대로 짚어주었어요. 본인이 제안한 동의하고 채택된 그 안대로 의사진행을 하라, 일사부재리의 원칙에 의해서 그렇게 진행을 해주십사 하는 부탁입니다. 맞지요, 이종복 위원?

네.

2명 추천받은 것이 우리 위원장님의 의사진행에 차질이 왔으니까 그것을 취소를 하고 제가 제의한 원안 그대로 추천한 사람으로서 가부를 묻자 그것입니다. (장내소란)

. 제가 아까 발언을 할 때에 본인이 거부하지 않으면 그냥 간사로 선출하자는 것을 전제해 가지고 말씀을 드렸는데 그 부분을 잘못 제가 표현을 했거나 위원장님께서 경청하지 않으신 것 같습니다. 그러니 그 부분을 저는 정정을 하겠습니다. 그러니 두분이 추천에 의해서 기왕에 채택되었으니까 본위원회의 원만한 진행을 위해서 저는 그 부분만 정정하도록 하겠습니다. 다시 말씀드립니다. 본인이 거부하지 않는 한 그 부분만 하면 두 분도 추천할 수 있다고 저는 봅니다. 이상입니다.

신상발언있습니다.

위원입니다. 본위원을 ‘95년도 은평구 예결위 간사의 후보자로 선출해 주셨습니다마는 저는 본투표에 앞서서 후보자를 사퇴하겠습니다. 저를 추천해 주신 박기호 위원님께 죄송한 말씀을 드립니다. 감사합니다.

위원님들이 지금 이문제로 상당한 시간을 할애하고 있는데요 간사에 대한 위임은 위원장이 하게끔 되어 있습니다. 선출은 마찬가지로 똑같은데 아까 박남선 위원님이 본안관계하고 일사부재의 원칙이라는 것을 설명하셨는데 지방자치법에 그런 내용은 없고 위임부분 관계, 선임부분 관계는 위원장이 임의적으로 할 수 있어요. 떠들 것 아무것도 없어요. 그리고 그렇게 됐으면 간단하게 한사람 이렇게 추천하고, 한사람 이렇게 추천했으면 선거하면 되는 것이지 여기 있는 사람들 시간은 바쁘고.... 이게 뭡니까, 첫날부터. 그리고 또 저도 누구는 추천해 놓고 또 어떤 사람은 본인 스스로 사퇴하겠다고 하고 결론적으로 그게 뭡니까! 시간만 뺏기고, 아무 결과가 없지 않습니까! 알아서 하세요.

위원이 사퇴를 한 것은 여러 가지 이유가 있는 것 같습니다. 우리가 명년도 예산을 다루면 표결하는 일도 상당히 있을 것이라고 봅니다. 같은 내용은 안들었지만 투표 방법까지 가면 나름대로 깊은 생각이 있으신 것 같습니다. 그런데 우리가 명년도 예산을 원만하게 하기 위해서는 사실은 한번 위원장도 여기 있는 여러분들도 고려해서 생각해 봐야 되는 것입니다. 나는 그래서 여러가지 입장에서 아까 내가 위원장한테 제안한 것입니다. 그런데 본인이 제안한 것은 하나도 받아들이지 않고 이렇게 해서 이렇게 다음 투표하는 식으로 이렇게 된다고 보니까 사퇴를 한다고 하는 것이에요.

회의진행도 엉터리고 밤낮해봐야.... (장내소란)