김익주 의원 발언

존경하는 김익주 의장님! 그리고 의원 여러분! 오늘 95년도 예산안에 대한 심의를 요청하면서 그동안 구 산하 500여 공직자가 한마음으로 유성발전을 위해 노력했던 지난 구정을 되돌아보며 새해 구정운영 방향과 주요시책을 말씀드리고 의원 여러분의 협조를 구하게 된 것을 매우 뜻깊게 생각하는 바입니다. 돌이켜보면 금년도 국내외적으로 많은 격동과 변화가 있었던 한해였다고 생각합니다. 국제적으로는 자국의 경제적 실리추구 위주의 보호무역의 가속화, 블록화가 심화되는 가운데 「세계화」를 강력히 요구하고 있으며, 개방과 교류의 새로운 국제질서의 형성은 하나의 커다란 흐름으로 자리잡게 되었습니다. 그리고, 제75회 전국체육대회의 완벽한 준비를 위하여 다각적인 노력을 기울인 결과차질 없이 추진되었고 관광객 유치를 위하여 편안하고 인상깊은 숙박시설의 확충과 전 노선에 꽃을 식재하고, 광고물 정비 등을 통해 깨끗하고 품위 있는 거리를 조성하였으며 잘못된 제도와 비능률적인 과거의 관행이나 의식을 행정쇄신을 통하여 획기적으로 개선하여 진정한 봉사행정 실현에 노력하여 왔습니다. 그리고 문화원을 설립하여 제6회 유성온천문화제를 민가주도로 처음 실시하였고, 구즉묵마을을 조성, 특색 있는 유성의 대표적 향토음식으로 개발하였으며, 금년도 구정중 가장 뜻깊게 평가할 수 있는 것은 유성이 관광특구로 지정되어 전국제일의 관광지뿐 아니라 국제 관광지로 발전할 수 있게 된 것으로 10만여 유성구민의 쾌거라 아니할 수 없습니다. 이러한 구정을 수행하는데는 의회와 집행기관의 상호신뢰와 이해를 바탕으로 동반자적인 관계를 유지하여 구정을 생산적이고, 합리적으로 운영하였고 구정을 원활하게 추진할 수 있게 구정의 구석구석까지 보살펴 주신 김익주 의장님과 의원여러분의 적극적인 성원에 감사를 드립니다. 그러나 금년도 구정을 겸허히 되돌아보면 나름대로 최선을 다했음에도 불구하고 아쉬움을 갖게 하는 점도 많다고 반성하면서남은 1개월 여 동안 의원여러분의 기탄 없는 지적과 구민의 의견을 경청해 가면서 금년사업을 마무리하는데 최선을 다하고자 합니다. 의원 여러분! 내년은 광복 50주년의 매우 뜻깊은 해이며 4대 선거가 있는 우리에게 중요한 시기라 생각합니다. 따라서 부여된 당면한 과제와 급변하는 시대상황에 의연하게 대처하며 21세기 밝은 미래를 창조하는데 혼신의 힘을 다할 것을 다짐하면서 우리가 펼쳐나갈 구정방향을 밝히고자 합니다. 첫째, 변화와 개혁의 능동적인 봉사행정의 구현입니다. 지금 세계는 빠른 속도로 변하고 세계화를 요구하고있어, 우리의 생각과 마음까지 세계화되어야 하며 마음가짐에 따라 그 성과가 크게 달라진다는 것을 결코 간과해서는 안될 것입니다. 지금 우리에게 가장 중요한 것은 우리의 제도와 정신자세를 바깥 세상에 맞게 바꿔나가는 것이며, 그것이 바로 세계화요, 의식개혁인 것입니다. 따라서 세계화를 겨냥한 제도와 의식개혁을 추진하고, 창의를 가진 자가 성공하는 민주사회의 건설과 인성이 중시되는 사회를 만들어야 하겠습니다. 도한, 비합법적인 관행을 과감히 개선하고 이를 위해서 모든 공직자는 공복의식의 대전환과 자신의 개혁을 통해 오직 주민에게 봉사한다는 일념으로 모든 행정을 주민의 입장에서 처리하는 주민편의 시책을 지속적으로 발굴, 적극적인 봉사행정을 추진하는 한편 신상필벌을 철저히 지켜 성실한자가 우대 받는 공직사회를 조성하는데 주력할 것입니다. 둘째, 지방화 시대의 확고한 자치역량 제고입니다. 내년에는 4대 지방선거가 있어 매우 중요한 한해라 생각합니다. 그동안의 선거는 불법서거로 갈등과 반목의 심화로 지역발전을 저해한 점도 있었습니다만 명년 4대 선거는 공명선거를 통하여 참된 일꾼을 선출하여 민주안정을 도모하고 깨끗한 선거풍토가 정착되도록 최선의 노력을 다하겠습니다. 또한 조직을 합리적으로 운영하고 본격적인 자치시대에 걸 맞는 각종 자치법규를 정비하고 공무원의 해외 견학과 소양교육을 확대하여 직무를 배양하는 한편 최근 일련의 사건으로 침체된 사회분위기를 일신시키고 흐트러진 사회질서와 기강을 쇄신하고 사고위험 지구에 대한 예찰을 강화하여 사고예방에도 힘써 나가겠습니다. 셋째, 쾌적하고 풍요로운 도시환경 조성입니다. 맑은 물, 꽃과 푸르름을 살린 쾌적한 도시조성을 위해 지속적인 녹지대 관리와 소공원 조성 등으로 시민휴식공간을 확충하고 볼거리를 제공하는 한편 성두산 공원을 연차적으로 조성하여 시민들이 편안하게 휴식할 수 있는 공간을 확충해 나가겠습니다. 또한 내년부터 전국적으로 시행하게 될 쓰레기 수수료 종량제 실시로 분리수거를 생활화하고 유성천을 꿈과 낭만이 깃든 명소로 조성하겠습니다. 넷째, 수준 높은 향토문화예술의 보전입니다. 도시가 발전할수록 문화가 사회발전을 선도하는 시대가 되므로 구민모두가 일상생활 속에서 수준 높은 문화예술을 접할 수 있는 대학로 특성에 맞는 문화의 거리를 조성하고 문화유산의 발굴보존 및 수준 높은 문화공간의 확충과 분청사기 철화기법의 도요지를 재현하여 자연학습장과 관광상품으로 개발하고 적오산성을 복원할 것입니다. 다섯째, 국제종합 관광유성의 건설입니다. 유성이 관광특구로 지정됨에 따라 도시의 환락가, 퇴폐화의 우려의 목소리도 있습니다만 보고, 먹고, 즐기고, 느낌을 받는 특색 있는 종합관광지로 조성하겠습니다. 그러기 위해서는 우리가 자랑하는 천혜의 라듐온천을 이용한 온천개발과 함께 온천확대지구에 대한 종합개발을 추진하고 구에서 추진중인 온천수 공동급수 이용업소를 확대하는 한편 첨단영상을 갖춘 대규모 위락단지를 시와 연계 조성하고 EXPO고학공원, 국립중앙과학관, 화폐박물관과 계룡산 및 백제권과 연계한 체류형 관광코스를 개발하고 금년에 사업이 완료되는 청소년 유스호스텔을 주변의 수려한 자연경관과 수통골레포츠시설, 극기훈련시설과 레크레이션 시설을 좀더 개발하여 자연학습장으로 활용하고자 직제를 승인 받아 다양한 프로그램을 개발하여 청소년의 심신수련장으로 활용하고, 아울러 기업체의 연수교육을 실시함으로서 경영수익에도 힘쓰겠으며 또한 유성을 소개하는 종합 홍보책자를 발간하여 국내외 관광여행사와 초, 중, 고교는 물론 각 기관에 배부하여 국내외 관광객이 찾는 수학여행 코스로 개발하겠습니다. 여섯째, 지역경제의 활성화입니다. 농산물 개방에 따라 실의에 빠진 농민에게 활력을 주기 위해 농기계 공급, 한해에 대비한 중형암반관정 개발의 지원과, 농기계 보내기 운동을 적극 추진하고, 농가의 소득증대와 가격경쟁력 강화를 위하여 포도가온재배, 상추 수경재배, 유성배 촉진재배등 원예특화작물을 적극 육성하고 장대동에 2,000평 규모의 새벽 반짝 농산물시장을 개설하는 방안을 적극 검토하여 저렴하고 신선한 농수산물을 판매하여 지역경제에도 이바지하겠습니다. 존경하는 김익주 의장님! 그리고 의원 여러분! 위에서 설명 드린 제반시책을 추진하기 위해 내년도 예산 규모는 일반회계 440억원, 특별회계 22억4천5백만원 등 총 462억4천5백만원으로 '94당초예산 대비 4%가 감소한 수준이며, 세입예산을 살펴보면 자체수입이 작년대비 26.5%가 감소한 176억8천백만원, 의존수입은 253억6천9백만원이며, 세출예산은 인건비 등 기본경비로 280억원, 경상비 66억원, 투자비 94억원을 각각 편성함에 있어 건전 예산의 기조를 유지하면서 구정발전과 구민생활 향상을 꾀할 수 있도록 각별한 노력을 하였습니다. 아무쪼록 심도 있는 심의를 통해 요구한대로 의결해 주시기를 당부 드립니다. 지금 우리는 변화와 혁신을 요구하는 역사의 한복판에 서서 새로운 꿈을 안고 우리 유성도 빠른 속도로 함께 변하고 있습니다. 희망찬 새해 구정은 구민기대와 여망에 부응한 구정을 적극 펼쳐가면서 이 시대가 부여해준 사명을 성실하게 수행하여 한 점의 부끄럼 없는 구정이 되도록 최선의 노력을 다할 것입니다. 우리 모두 역사와 전통에 빛나는 국제종합 관광유성의 건설을 위해 힘차게 매진합시다. 감사합니다.

보고사항을 말씀드리겠습니다. (보고 내용은 뒤에 실음) 2. 회의록서명의원선출에관한건

온천1동 김충국 의원입니다. 행정사무감사특별위원회구성결의안과 행정사무감사시기 및 기간결정동의안에 대하여 제안설명을 드리겠습니다. 우선 이 두 안건에 대한 제안이유를 말씀드리면 금번 제30회 정기회 기간중 행정사무감사를 실시함에 있어 행정사무감사특별위원회를 구성, 운영함으로써 보다 효율적인 감사를 실시함은 물론 의사진행의 신속성과 효율성을 제고하자는 것이며 회기중 의제일정을 고려, 시기 및 기간을 사전 결정함으로써 원활한 의사진행과 피 감사기관의 편의를 도모하기 위한 것으로 지방자치법 제36조, 지방자치법 시행령 제16조 1항, 제17조 1항, 유성구의회 행정사무감사 및 조례에 관한 조례 제2조 제1,2항 유성구의회위원회 제2조 1항의 규정에 의거 제안하는 것입니다. 주요골자를 말씀드리면, 동 특별위원회는 7인의 위원으로 구성하고 동 위원회는 11월 26일부터 12월 27일까지 운영하되 감사는 12월 4일 월요일을 제외하고 12월 2일부터 9일까지 7일 동안 실시하자는 것입니다. 아무쪼록 본 의원의 제안에 대하여 원안대로 가결해 주실 것을 바라며 제안설명을 마치겠습니다. 감사합니다.