정상윤 의원 5분자유발언

친애하는 군민 여러분 ! 전희재 군수님을 비롯한 관계공무원 여러분! 그리고 동료의원 여러분! 지방자치시대 개막이라는 벅찬 감격이 엊그제 같은데 어느덧 네 번째 정기회를 맞이하게 되었습니다. 앞으로 6개월여 있으면 임기가 만료되는 초대 의원으로써 실질적인 의정활동의 마무리에 가까운 정기회를 맞이하여 그동안 발자취를 돌이켜 볼 때 많은 감회가 교차하고 있는 것을 말씀드리지 않을 수가 없습니다. 의회가 개원될 당시 주민의 봉사자요 대변자로서 민주주의의 초석을 다지고자 하는 드높은 이상을 갖고 등원하여 많은 일들을 열심히 처리하여 왔습니다. 참으로 지방자치를 실현하고자 하는 집념과 의지로 전의원이 여도 야도 없이 혼연일체가 되어 지방자치가 성공적으로 정착될 수 있도록 기틀을 마련하였고 모범적이고 생산적인 앞서간 의회상을 만들어 주셨습니다. 그간 우리 의회는 조례등 제도적 안건 처리는 물론이고 민의를 바탕으로 하는 의정창출을 위해 일상 생활속에서 주민과 접촉하고 매년 2회씩 주민과 간담회를 가졌으며 민원상담실을 설치하여 애로사항이나 건의사항을 해결하여 왔습니다. 또한 우리 지역에 산재해 있는 현안사업을 해결하기 위해 중앙부처를 방문해서 지방의 목소리를 중앙에 반영시켜 왔으며, 집행부와의 관계에서도 견제와 감시하는 대립적ㆍ분권적 역할에 연연하지 않고 상호 조화를 이루면서 주민복지증진과 지역개발을 유도하여 왔을 뿐만아니라 주민의견이 왜곡되지 않고 군정에 반영되도록 최선의 노력을 기울여 왔습니다. 물론 지난날을 돌이켜 볼 때 미흡한 부분이 전혀 없었다고 말씀 드릴 수 없지만 우리 의회에서는 모든 의원이 대화와 토론 문화를 바탕으로 초창기적 어려움을 극복하였고 매회기마다 같고 닦은 경험과 쌓아온 업적을 되살려 성숙되고 한차원 높은 의회상을 정립하여 지금까지 활동사항을 주민들로부터 너그러운 평가를 받을 수 있을 것이라고 확신해서 말씀드리는 바입니다. 존경하는 의원동지 여러분! 오늘부터 개회되는 정기회는 35일간이라는 긴 일정이지만 하루하도 소홀히 할 수 없는 매우 중요한 회기입니다. 더욱이 예산의회라고 불리올만치 군 발전과 군민생활에 관련이 깊은 내년도 예산을 다루고 행정사무감사를 실시하게 되어 있습니다. 이번 정기회 예산심의에서 주민불편 사항이나 중장지 계획들이 예산과 어떻게 연결되고 예산의 타당성과 효율성을 심도있게 검토하여 주시기 바랍니다. 또한 주민욕구 해결에 턱 없이 부족한 예산이지만 지역발전과 주민복지증진이라는 이중 효과가 거양되는 예산이 되도록 우선순위와 객관성도 염두에 두시고 심의하여 주시기 바랍니다. 뿐만아니라 지난날 예산심의와 행정사무 감사 과정에서 도출된 사안들이 어떻게 보완내지 시정ㆍ개선 되었는지 눈여겨보아 주시고 이미 차악하고 계신 군정실상과 마땅히 이루어져야 될 주민 요구사항이 반영 되었는지 서로 토론하여 조정시켜 주시기를 당부 말씀 드립니다. 그리고 우리 1대의회의 최종적 정기회에 즈음하여 한가지를 특별히 주문하고자 합니다. 의회가 구성된지 4년차라는 시간이 흐른 만큼 결과를 얻고 싶어하는 마음을 모두 갖고 있을 것입니다. 짧은 정기회에서는 출마당시 주민들과 약속했던 사항들이 얼마나 실천되었으며, 지역발전과 주민복지증진을 위해 무엇을 하여 왔으며. 미흡한 일은 없었는지 하나하나 챙겨보는 기회도 가져 주시기 바랍니다. 또한 남은 임기동안 무든 문제를 진솔하게 다루고 초보자적 마음으로 최선을 다하여 지역주민들로부터 호평을 받을 수 있는 계기가 되는 기회를 마련하여 주시기 바랍니다. 존경하는 의원동지 여러분! 그리고 관계공무원 여러분! 내년이면 의회의원 뿐만아니라 자치단체장 선거가 실시되고 중앙에서 가졌던 권한과 행정영역도 관계법에 따라 점차적으로 지방에 이양될 전망입니다. 따라서 주민욕구는 더욱 증가될 것이며 재정충단은 현실적으로 어려원 재정상 많은 문제가 발생될 것으로 심히 우려되고 있는 실정입니다. 특히 우리군은 재정력이 빈약하여 중앙지원이 되지 않은 한 주민숙원사업 해결 뿐만아니라 지시부담 사업까지 반납해야 되는 심각성이 어느지역 보다 크다고 볼 수 있습니다. 이러한 우리지역이 활성화 되고 주민욕구 상승에 따른 행정 수요를 충당하기 위해서는 재정확충 방안이 가장 시급한 실정입니다. 지난 35회 임시회에서 경영수익사업 전진지 출장을 하여 많은 것을 보고, 느끼고, 듣고 왔습니다만 낙후의 그늘만을 걸어온 우리지역이 자생력을 갖기 위해서는 그 길이 무엇인지 적극 찾아나서지 않으면 안될 것입니다. 적은 예산으로 행정을 추진하는데 많은 애로사항이 있을 것이라고 생각되지만 아낄 수 있는 것은 더욱 아껴쓰고 경영수익 차원에서 연구, 검토되어야 할 사항이 있으면 과감하고도 집중적인 정책개발에 전력 투구해 나가야 될 것입니다. 국제화ㆍ개방화ㆍ지방화시대로 하루가 다르게 발전되고 변화되는 변화의 시대에 우리 문제를 우리 스스로 찾아내고 해결하기 위해서는 모두가 노력해 나가야 합니다. 『미래는 미래를 준비하는 자의 것이다』라는 말과 같이 자율과 창의를 바탕으로 21세기를 향한 도약의 발판을 착실히 준비해 나가야 됩니다. 또하나 간과하지 않으면 안될 사항으로는 문민정부 출범과 함께 시작된 개혁 바람과 올해 일어난 공직사회의 비리가 언론에 보도되어 선량한 공직자까지 긍정적 평가를 받지 못하고 있는 실정입니다. 공직이라는 조직이 침체되고 직원들의 사기가 저하되면 공직자 뿐만아니라 주민에게까지 불이익이 돌아가고 지역발전에도 역행되는 많은 저해 요인으로 작용하게 되는 것입니다. 긍지와 보람을 갖고 신성한 공무를 청렴하고 성실하게 수행하여 군민으로부터 존경 받는 공직자기 되어 주시기를 바라는 바입니다. 또한 모든 지례나 역량을 총 집경시켜 지역발전을 선도해 나가는 역할을 충실히 수행해 주실 것을 부탁 말씀 드립니다. 그리고 우리 의회에서는 여러분들의 눈부신 활동을 애정어린 눈으로 지켜보고 잘된 일은 아낌없이 칭찬하여 드릴 것을 약속 드리는 바입니다. 끝으로 올 한해를 결산하고 희망찬 ‘95년도를 준비하는 정기회에서 군민 여러분과 의원, 그리고 공직자 여러분들의 가정에 행운이 가득하시길 충심으로 기원하면서 개회사에 가름합니다. 감사합니다.