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인천 남동구의회 발언

이성모 의원 발언

제31회 제3차 본회의1994-11-26

이성모 의원 프로필 보기 →

이성모의장직무대리

오늘 이헌복 의장께서 회의에 참석하지 못해서 부의장인 본인이 회의를 진행하게 되었습니다. 동료 의원님들 그리고 관계 공무원 여러분, 또 언론사 여러분들 오늘 회의가 원만히 효율적으로 진행해질 수 있도록 협조해 주시길 부탁드립니다. 성원이 되었으므로 제31회 인천직할시 남동구의회 정기회 제2차 본회의를 개의하겠습니다. (의사봉 3타) 먼저 의사계장으로부터 의사보고가 있겠습니다.
태만

윤태만의사계장

의사계장 윤태만입니다. 보고 사항을 말씀 드리겠습니다. 93년도 세입세출 결산 승인의 건과 95년도 예산안이 본회의에 상정 되겠으며 예산안 제출에 따른 남동구청장님의 구정연설을 들으시게 되겠습니다. 또한 93년도 세입세출 결산안과 95년도 예산안을 심사할 예산결산특별위원회구성의 건이 상정되었으며 행정사무감사 실시에 따른 계획서 승인의 건과 상임위원회별 업무보고와 행정사무감사 실시에 따른 휴회의 건이 상정 되었습니다. 또한 당초 의사일정에는 오늘 제2차 본회의에 94년도 제2회 추가경정예산안이 제출될 것으로 예상되어 의사일정을 잡았으나 국시비보조가 미확정된 관계로 추후 집행부로부터 제출되는 대로 상정키로 하겠습니다. 이상우 의원님께서 12월 5일부터 12월 17일까지 신병치료차 청가서를 제출하였습니다. 이상 보고를 마치겠습니다. 안건 1. 93년도 세입세출 결산승인의 건

이성모의장직무대리

의사계장 수고하셨습니다. 그러면 의사일정 제1항 93년도 세입세출 결산승인의 건을 상정합니다. (의사봉 3타) 본 안건은 소관 상임위원회별로 각 상임위원회에서 예비심사후 예산결산특별위원회를 구성하여 심사토록 하고자 하는데 의원님들 이의 없으십니까? (네 없습니다 하는 의원 많음) 감사합니다. 그러면 의사일정 제1항 93년도 세입세출 결산승인의 건은 소관 각 상임위원회의 예비심사를 거친후 예산결산특별위원회에서 심사토록 결정 되었습니다. (의사봉 3타) 안건 2. 추가경정예산안
다음은 의사일정 제2항 추가경정예산안을 상정합니다. (의사봉 3타) 본 안건에 대해서는 조금전에 의사계장이 보고드린대로 국시비보조금 미확정으로 부득이 의사일정을 변경하여 12월 9일 제3차 본회의에 상정토록 하고자 하는데 의원님들 이의 없으십니까? (네 하는 의원 많음) 네, 감사합니다. 그러면 의사일정 제2항 94년도 제2회 추가경정예산안은 제3차 본회의에 상정토록 가결 되었습니다. (의사봉 3타) 안건 3. 95년도 예산안
다음은 의사일정 제3항 95년도 예산안을 상정합니다. (의사봉 3타) 95년도 예산안 제출과 관련하여 윤병수 남동구청장으로부터 구정연설을 듣도록 하겠습니다. 구청장께서는 나오셔서 구정연설을 해주시기 바랍니다.
병수

윤병수남동구청장

존경하는 이성모 부의장님, 그리고 의원 여러분! 온 국민의 기대와 축복속에 지방의회가 개원된 후 네 번째를 맞는 정기회에 1995년도 예산안을 제출하면서 내년도 구정운영의 방향과 주요시책을 설명드리게 된 것을 매우 뜻깊게 생각합니다. 문민정부 출범이후 변화와 개혁을 통하여 한국병 치유와 오랜 권위주의 체제가 남긴 사회 구석구석의 각종 묵은 때를 벗겨내고 더불어 잘사는 사회를 건설하고자 하는 우리의 노력은 차근차근 결실을 맺어가고 있으며 중단없는 변화와 개혁으로 무한경쟁시대를 극복함은 몰론 APEC 정상 외교에서 보듯 21세기에는 세계 중심국가로 도약의 발판을 구축하고 있습니다. 존경하는 의원 여러분! 이번 정기회는 구민의 관심과 기대가 어느때보다 매우 높다고 생각하며 구민의 여망에 부응하여 풍성한 결실을 거두게 되기를 기대합니다. 아울러 금년 한해동안 여러 가지 어려운 여건에도 불구하고 구정에 대한 깊은 관심과 노력으로 의정활동을 성실히 수행하신 의원 여러분의 노고에 경의를 표하며 40만 구민의 권익과 의견을 적극적으로 수렴하여 구민의 대표자로서의 역할을 훌륭히 다하여 주신데 대하여 진심으로 감사를 드립니다. 우리는 내년부터 본격적인 지방자치시대를 맞이하게 됩니다. 이에 차질없는 준비와 진행을 통하여 튼튼한 자치기반을 조성하고 지역의 창의와 문화.복지가 향상될 수 있도록 노력 하겠습니다. 또한 구청장을 비롯한 800여 공직자는 구민을 위한 봉사자임을 깊이 인식하고 구정의 모든 일을 상호 신뢰와 존경속에 의회와 함께 논의하고 결정함으로써 지역문제는 지역이 알아서 하는 풀뿌리 민주주의가 착근되도록 최선을 다하겠습니다. 돌이켜 보면 금년은 우리에게 많은 보람과 함께 시련도 컸던 한해였습니다. 성수대교 붕괴등 일련의 대형사고 발생은 우리에게 많은 문제점과 교훈을 동시에 제시하였으며 일부 공무원들의 세금비리 사건으로 공직 내부는 물론 국민에게 크나큰 실망과 함께 인천시민의 자존심에 상처를 입혀 지역의 명예가 크게 실추되었던 불행한 일도 발생하였습니다. 그러나 공직사회의 재정비와 함께 의원 여러분과 구민의 편달 격려에 힘입어서 새로운 마음자세를 갖추며 다시 뛰자는 각오와 함께 새해를 준비하고 있습니다. 의원님 여러분! 민의를 바탕으로 추진한 금년도의 사업실적을 살펴보면 새롭게 꾸며진 현 청사로 이전하여 구민에게 불편없는 봉사행정의 터전을 마련하였고 각종 회의실 및 시설을 개방하여 친근한 관청상을 만들었습니다. 지난 3월 1일부터 처음으로 실시한 쓰레기 문전수거는 운반과 대기의 불편을 해소하였고 특히 환경미화원을 전동에 배치하여 운영의 효과를 배가 시켰습니다. 저소득 소외계층의 생활안정을 위하여 각종 구호와 지원은 물론 이웃사랑 실천 결연사업의 적극 추진과 구민 사랑의 손길펴기 운동을 전개하여 총 5,328건에 달하는 15억8,700만원을 지원하였고, 사회복지회관, 노인복지회관 건립공사도 순조롭게 진행되고 있어 구민의 복지를 증진할 수 있는 기틀을 마련하였습니다. 균형있는 도시개발을 위하여 총 166건에 366억6,600만원이 투입된 각종 투자사업은 40건의 도로사업과 농로 및 하수도정비등 주민숙원사업은 물론 사회기반시설 확충에 최선을 다하였습니다. 특히 우리 장수천 살리기 사업 추진은 하류의 하상 및 호안정비와 축산폐수농가에 정화시설 설치비 지원등을 추진하고 있으며 내년부터는 본격적으로 추진하여 도심지내 쾌적한 생활공간을 만들도록 적극 노력하겠습니다. 존경하는 의원 여러분! 이제 저는 변화와 역동속에 남동구의 위치를 재조명하고 우리가 나가야 할 목표와 방향을 제시하면서 의원 여러분과 40만 구민의 적극적인 참여와 협조를 당부드리고자 합니다. 내년도 구정운영의 기본방향은 완벽하고 성숙된 자치행정기반을 구축하고 편하고 살기좋은 도시생활환경을 조성하여 인천의 으뜸 도시로 화합과 안정속에 희망찬 전진을 하고자 합니다. 이러한 구정목표를 실현하기 위하여 무엇보다도 먼저 구민으로부터 신뢰와 사랑을 받는 공직사회를 구축하겠습니다. 공직사회가 바로 서야 구민의 신뢰를 받을 수 있고 구민의 신뢰를 받을 수 있어야만 행정이 제대로 지역발전의 선봉에서 견인차 역할을 할 수 있습니다. 이에 공직윤리 회복운동을 전개하여 나태, 무사안일을 완전 추방하고 깨끗하고 정직하며 성실하고 창의적인 공무원이 우대받는 공직기풍이 자리 잡도록 하겠습니다. 또한 민원1회 방문처리제등 민원편의 시책을 보완 발전시켜 봉사행정을 더욱 내실화 시키겠습니다. 둘째, 본격적인 지방자치제 실시를 앞두고 이에 부응하고 자치행정 기반을 착실히 다져 나가겠습니다. 내년 6월에 치루어질 4대 지방선거를 완벽하게 준비하고 공명정대하게 치루어 지방자치를 성공적으로 출범 시키겠습니다. 차지능력 배양을 위하여 의회와 함께 경영수익사업에 박차를 가하여 자주 재원확충에 노력하며 자치법규를 보완, 정비함은 물론 교육과 홍보도 실시하여 생산적인 지방자치 기반을 마련하겠습니다. 또한 지역의 특성과 전통성을 유지 발전시키고 성숙된 주민욕구를 행정에 충실히 반영함은 물론 지역숙원사업도 최대한 해결하는 등 주민 모두가 우리란 공동체 의식을 갖도록 하겠습니다. 셋째, 지역안정을 위한 안전관리행정 체제를 구축하겠습니다. 자연?인위 재난과 생활주변의 안전사고는 항상 우리 주변에 있으며 지금까지 건설에 치중한 나머지 사후의 유지 관리에는 상대적으로 소홀했던 것이 사실입니다. 앞으로 구민이 불편해 하는 곳 위험과 불안이 있는 곳등 삶의 현장을 직접 찾아가서 해결하며 발로 뛰는 현장 확인행정을 펼쳐 나가겠습니다. 건설현장, 교량등의 주요시설물과 공동주택, 대형빌딩등 다중이용시설에 대하여 정기적인 점검과 전문가의 안전진단을 실시함은 물론 간단한 보수는 최단시일내에 완료토록 하여 대형사고가 단 한건도 발생하지 않도록 하겠습니다. 또한 도로 치수 수목관리도 철저히 하여 주민생활에 안정을 기하도록 노력하겠습니다. 넷째, 지역경제의 경쟁력을 강화하여 세계화, 개방화 시대의 대응능력을 높여 나가겠습니다. UR협상의 종결과 새로운 세계무역기구인 WTO의 출범으로 무한경쟁시대의 국제경제 전쟁을 예고하고 있습니다. 중소기업육성을 위한 자금지원을 더욱 확대하여 금년보다 더많은 기업이 혜택을 받도록 노력하겠으며 기업관련 규제완화를 위한 제도개선을 지속적으로 추진하고 애로사항을 적극 수렴하여 기업활동의 자율과 창의로 생산성을 높일 수 있도록 하겠습니다. 농촌 경제의 활성화를 위하여 연차적으로 지하암반 관정개발과 과채류단지 조성 농기계 서비스센타 건립을 추진하겠으며 도농간 자매결연 사업과 알뜰매장 운영을 활성화하여 생산자와 소비자를 보호하고 개인서비스 요금 및 생필품 가격등 장바구니 물가를 안정토록 하겠습니다. 다섯째, 쾌적하고 깨끗한 도시환경 조성에 최선을 다하겠습니다. 공해없는 깨끗한 되로 성장하기 위해서는 사회 구성원들 스스로가 올바른 역할 분담으로 깨끗한 환경을 보전하고자 하는 자발적인 노력과 선진 시민의식이 요구되고 있습니다. 우리 고장의 환경문제는 우리가 해결해야 한다는 의식함양을 통해 자발적으로 지키고 가꾸어 나갈 수 있도록 노력을 다해 나가겠습니다. 내년에도 비산먼지등 환경오염 줄익 3대 과제를 적극 추진하여 구민들이 느끼는 체감오염도를 줄여 나가겠습니다. 또한 아직까지 수질이 양호한 장수천에 대하여 우리 장수천 살리기 운동을 전개하여 자연생태계 회복으로 도심지내 수변 중심의 쾌적한 생활공간으로 조성해 나가겠습니다. 여섯째 수준 높은 문화 체육을 육성해 나가겠습니다. 터잡고 사는 곳이 내 고향이라는 토착 주인의식을 바탕으로 구민의 문화수준신장과 애향심 고취를 위해서 지역문화를 활성화시켜 나가겠습니다. 이를 위해 남동구 문화예술의 활성화와 다채로운 문화행사 등을 개최하여 지역 문화예술이 뿌리가 내리도록 하겠습니다. 구민의 화합과 건강증진을 위하여 생활체육 무료교실, 아침맞이 건강체조교실운영을 더욱 활성화하여 생활체육 인구의 저변확대를 도모하겠으며 전통민속놀이 공간도 확충해 나가겠습니다. 일곱째 건강한 가정, 건강한 사회 만들기를 강력히 추진해 나가고자 합니다. 건강한 사회는 건강한 가정에서 출발하는 것인 만큼 우선적으로 건강한 가정을 만드는데 중점적인 노력을 기울여서 점진적으로 사회전반에 확산 파급되도록 하겠습니다. 가족이 함께 지내는 가정의 날 운영과 모범가정 발굴, 수범사례의 소개등으로 건전한 가정을 만들기에 노력하겠으며 불법 퇴폐업소, 불건전 영상물, 각종 유해환경 정비와 과소비 사치낭비 풍조의 추방도 강력히 추진하여 법과 규범이 지켜지는 건강한 사회를 만들겠습니다. 이 운동이 성공을 거두기 위하여 추진할 관계기관 단체 운영에 지원을 아끼지 않을 것이며 우리 사회에 건전한 의식을 높여 나가겠습니다. 의원님 여러분! 지금까지 말씀드린 제반시책을 추진하기 위하여 내년도 편성 예산안의 총 규모는 602억원으로 이는 금년도 당초예산에 비해 4%가 증가한 수준이며 일반회계가 583억원을 금년보다 3.1%가 증가하였고 특별회계는 45.3%가 증가된 19억원으로 편성하였습니다. 일반회계의 세입 583억원은 지방세가 23억원, 증가한 171억원과 세외수입은 9백만원이 증가한 113억원, 그리고 재원조정교부금 165억원, 국고보조금 24억원, 시비보조금 76억원, 지정재원이 34억원입니다. 95년도에는 정부의 국가, 지방 역할분담에 따른 지방재정의 부담증가등으로 재정 형편이 어려울 것으로 전망되고 있으며 특히 4대 지방선거 동시실시, 쓰레기종량제 실시 및 일반행정비의 증가요인이 내재하고 있어 급증하는 재정수요 해결을 위한 지방세수 자구노력의 강화와 함께 절감예산편성을 통한 투자재원의 확대를 적극 유도해 나가겠습니다. 이에 따라 경상예산은 원칙적으로 영점 기준 예산편성방식을 적용하여 94년도 수준을 유지하였고 기타 경비에 대하여는 필요한 최소한의 범위내에서 절감, 예산액으로 편성 하였습니다. 존경하는 이성모 부의장님, 그리고 의원 여러분! 수십년간 쌓여진 잘못된 제도와 관행을 지속적으로 개선해 나가고 업무능력 향상에 적극 노력하여 구민 앞에 한발짝 더 다가서는 면모를 보여 드리겠습니다. 다가오는 을해년 새해에도 구정의 알찬 결실을 맺을 수 있도록 적극적인 협조와 성원을 당부드리면서 우리 모두다 더불어 잘사는 공동체를 건설하여 으뜸 남동구 시대를 열어 나갑시다. 경청해 주셔서 감사합니다. 1994년 11월 26일 인천직할시 남동구청장 윤병수

이성모의장직무대리

구청장, 구정연설 잘 들었습니다. 윤병수 청장님 수고하셨습니다. 다음은 95년도 예산안의 제안설명을 듣도록 하겠습니다. 안태윤 기획감사실장 나와서 설명해 주시기 바랍니다.
태윤

안태윤기획감사실장

기획감사실장 안태윤입니다. 구정과 지역사회의 발전을 위하여 헌신적으로 봉사하고 계시는 이성모 부의장님을 비롯한 의원 여러분께 감사의 말씀을 드립니다. 지금부터 95년도 일반 및 특별회계 세입세출예산안에 대한 제안설명을 드리면서 의원 여러분의 아낌없는 협조를 구하고자 합니다. 설명드릴 순서는 95년도 재정운영여건과 제안요인, 일반 및 특별회계 세입세출 총괄규모와 일반회계 내역 및 주요투자사업현황 그리고 특별회계순이 되겠습니다. 95년도 재정여건은 정부의 국가.지방 역할분담에 따른 지방재정의 부담증가등으로 지방재정 수요가 계속 증대되어 재정형편이 더욱 어려울 것으로 전망되고 있으며 특히 4대 지방선거 동시실시, 쓰레기 종량제 실시, 인건비등 고정적 지출수요와 일반행정비의 증가요인이 내재하고 있어 급증하고 재정수요 해결을 위한 지방세수 자구 노력의 강화와 함께 절감예산편성을 통한 투자재원의 확대를 적극 유도해 나가야 할 것으로 생각합니다. 따라서 경상예산은 원칙적으로 영점기준 예산 편성 방식을 적용하여 94년도 수준을 유지하였고 기타 경비에 대하여는 필요한 최소한의 범위내에서 절감예산액으로 편성하였습니다. 먼저 예산안의 규모를 말씀드리겠습니다. 총 602억2,800만원으로써 이는 94년 당초예산 578억9,300만원의 4%인 23억3,500만원이 증가된 규모입니다. 회계별로는 일반회계가 582억9,700만원으로 94년 당초예산 565억6,500만원보다 17억3,200만원이 증가되었고 의료보호기금 특별회계등 3개 특별회계의 예산규모는 94 당초예산인 13억2,800만원보다 45.3%가 늘어난 19억3,100만원이 되겠습니다. 다음은 일반회계 세입예산에 대하여 설명 드리겠습니다. 일반회계 세입을 구체적으로 말씀드리면 지방세 및 세외수입등 자체 재원은 무리한 세수추계를 지양하고 법령, 조례등 정확한 근거 및 자료에 의하여 모든 세입원을 포착하여 징수가능액을 전액 계상하고 과거징수실적 및 관련제도 변경하상 등을 종합 분석하였으며 국시비보조금은 재원조정교부금등 의존재원은 중앙정부 및 시의 내시에 따라 누락되는 일이 없이 빠짐없이 계상하였습니다. 94년 회계연도 결산추정치 순세계잉여금등을 세입예산에 반영시켰습니다. 이에 따라 지방세는 94 당초예산 148억원보다 23억원이 증가된 171억원이 계상되었고 세외수입은 쓰레기규격봉투 판매수입 15억원을 포함하여 수수료수입 25억원, 징수교부금 수입 24억원 이자수입 11억원, 순세계잉여금 34억원등 총 112억9,900만원으로써 이는 94년 당초예산보다 9백만원이 증가된 것이며 재원조정교부금은 94년도 당초대비 15억원이 줄어든 165억원으로써 이는 가칭 계양구, 연수구의 분구와 강화군, 옹진군 및 김포군 검단면의 편입에 따른 상대적인 감소를 나타내고 있습니다. 국시비보조금은 94 당초예산인 109억원보다 9억원이 감소된 100억원이며 부담금 18억원을 포함하여 지정재원이 33억이 됩니다. 따라서 일반회계 세입총액은 94년 당초예산 565억6,500만원의 3.1%인 17억3,200만원이 증가된 582억9,700만원이 되겠습니다. 다음은 일반회계 세출예산에 대하여 설명드리겠습니다. 95년도에는 4대 지방선거 동시실시에 따른 선거관련 경비 9억원, 인건비 및 복리후생비 상승분 32억원, 그리고 쓰레기종량제 실시에 따른 추가 경비 29억원등이 추가 세출요인으로 작용하고 있습니다. 따라서 일반수용비, 공공요금 및 제세 관서당경비 시설장비유지비, 재료비등 일반운영비와 여비, 특수활동비, 업무추진비, 보상금, 민간경상보조등 경상경비에 대하여는 94 당초예산 수준이하를 유지하고자 최대한 노력하였습니다. 먼저 인건비는 비정규직보수 39억원을 포함하여 145억원으로써 이는 세출 예산의 24.9%가 되며 물건비 96억원, 이전경비 154억원, 자본지출 165억원, 보전재원 2억8천만원, 내부거래 2억9천만원이며 재해발생시 긴급상황에 효과적으로 대응하기 위하여 세출예산규모의 1.4%인 8억4,400만원을 예비비로 계상하였습니다. 주민불편사항 해소 및 소규모 주민숙원사업 해결을 위하여 146억2,800만원을 투자 사업비로 책정하였습니다. 이를 부문별로 살펴보면 공공청사 및 일반행정이 9건에 6억5,800만원으로써 보건소 청사신축비 부족분 1억5천만원, 만수5동 분동대비 청사임대료 3억원, 간석2동사무소외 3개동의 청사내부시설 정비비가 포함된 것이며 문화 및 체육부문으로써 도림동 국궁장 부지 조성, 소규모 동네체육시설 설치등 4건에 2억9,300만원을 계상하였으며 보육시설 신축비 4억3백만원, 만수6동 경로당 신축 1억6,100만원, 취로사업비 1억1천만원등 사회복지부문에 총 6억8,700만원을 반영하였고 공중변소, 가로변 휴지통 보수 및 도색등 청소환경 부문에 1,600만원 산업경제 부문으로는 산업용수 기계관정개발 4개소에 1억4천만원을 투입하여 한해대책에 만전을 기해 나갈 것입니다. 다음은 도로건설입니다. 도시기반 확충을 위하여 간석3동 224-535번지 부근 도로개설공사 1억5,700만원, 만수2동 71-1번지 부근 도로개설 2억5,500만원, 도림동 2509번지 부근 도로개설에 6억7천만원등 총 8건에 29억6,900만원을 투입하여 주민불편을 최소화하도록 하겠으며, 구월주유소에서 남부소방서간 인도정비 및 가로화단철거 공사와 밝은 거리 조성을 위해 가로등과 보안등 관리비 4억1천만원등 도로정비부문에 24건에 41억5,800만원을 계상하였습니다. 하천 및 하수도사업으로는 만수천복개 공사에 15억원, 장수천 살리기 사업의 실천을 위해 장수천하상정비공사에 2억2백만원등 7건에 19억5,100만원을 들여 주민숙원사업을 해결해 나갈 것이며 재해예방 사업으로는 도림동 462번지 석축공사를 비롯하여 총 5건에 2억7,300만원을 계상하였습니다. 공원, 녹지 부문으로는 중앙공원조성 실시설계 용역비로 1억5천만원을 들여 공원조성에 필요한 종합적 여건을 마련할 것이며 공원정비 및 녹지대관리, 공원시설물 유지관리 등에 총 25건 6억1,500만원이 반영되었습니다. 도시개발사업으로는 장수.서창지구 구획정리사업 실시 설계비 9억5천만원 구월동 349-35번지 일원 도로개설에 8억원, 간석3동 37-161번지 도로개설 공사에 4억원, 만수2동 유신지구 진입도로개설공사에 1억3천만원등 5건에 22억8,700만원을 투입하여 열악한 주거환경을 개선해 나갈 것이며 도로교통 부문에서는 6,100만원의 예산이 교통시설물 확충 및 정비, 간석역 앞 관광안내도 제작설치등의 사업에 쓰여지게 됩니다. 기타 부문으로는 저소득 주민자녀장학금 2천만원으로 1억원의 기금의 조성이 완료되며 남동구 체육진흥기금 1억원과 청정연료시설 자금지원에 2억원 중소기업육성자금 출연에 2억원을 책정하였습니다. 다음은 특별회계에 대하여 말씀 드리겠습니다. 의료보호기금특별회계는 국시비 보조금 12억6,200만원과 사업외수입 3,900만원등 총 13억1백만원으로 의료보호대상자 진료 및 관리에 만전을 기할 것이며 새마을소득사업특별회계는 2억4,700만원으로써 새마을소득사업지원금으로 투자하겠으며 주차장특별회계는 3억8,200만원의 예산을 투입하여 주정차단속 및 주정차 질서확립에 만전을 기하고자 합니다. 존경하는 의장님, 그리고 의원 여러분! 지금까지 95년도 예산안의 주요특징과 내용을 총괄하여 설명드렸습니다. 95년도 예산안은 우리구가 역점을 두고 추진할 모든 부문의 사업이 소외됨이 없이 골고루 지원될 수 있도록 하였으며 우리 구민들의 복지증진과 불편사항 해소를 위해 심혈을 기울인 예산안입니다. 아무쪼록 의원여러분의 충분한 이해와 아낌없는 협조로 예산안을 원안대로 승인하여 주실 것을 간곡히 부탁드리면서 95년도 세입세출예산안의 제안설명을 마치도록 하겠습니다. 감사합니다.

이성모의장직무대리

기획감사실장 안태윤 실장님 수고 하셨습니다. 방금 상정된 의사일정 제3항 95년도 예산안은 소관 각 상임위원회에 회부하여 소관 상임위원회 별로 예비심사를 하고 인천직할시 남동구의회 회의규칙 제61조 규정에 의거 효율적으로 심사하기 위하여 예산결산특별위원회를 구성하여 심의코자 하는데 의원님들 이의 없으십니까? (네 하는 의원 많음) 네, 감사합니다. 그러면 의사일정 제3항 95년도 예산안은 소관 각 상임위원회에서 예비심사후 예산결산특별위원회에서 심사토록 결정 되었습니다. (의사봉 3타) 안건 4. 예산결산특별위원회 구성의 건
다음은 의사일정 제4항 예산결산특별위원회 구성의 건을 상정합니디. (의사봉 3타) 93년도 세입세출 결산 승인의 건과 95년도 예산안을 심사하기 위하여 구성하는 예산결산특별위원회는 운영위원회에서 협의한대로 총무위원회 소속의원 여섯분과 도시산업위원회 소속 의원 일곱분등 모두 열세분의 의원님들로 구성하고자 합니다. 특별위원회 위원으로는 상임위원회별로 추천하여 백남일 의원, 김영호 의원, 김춘식 의원, 이범언 의원, 백용천 의원, 최광천 의원, 박인균 의원, 조도환 의원, 문명진 의원, 윤용상 의원, 신현필 의원, 김명복 의원, 이상우 의원을 예산결산특별위원으로 선임하고자 하는데 의원 여러분 이의 없으십니까? (네 하는 의원 많음) 그러면 의사일정 제4항 예산결산특별위원회 위원으로 백남일 의원, 김영호 의원, 김춘식 의원, 이범언 의원, 백용천 의원, 최광천 의원, 박인균 의원, 조도환 의원, 문명진 의원, 윤용상 의원, 신현필 의원, 김명복 의원, 이상우 의원으로 총 열세분의 의원이 선임되었음을 선포합니다. (의사봉 3타) 안건 5. 94년도 행정사무감사계획 승인의 건
다음은 의사일정 제5항 94년도 행정사무감사계획 승인의 건을 상정합니다. (의사봉 3타) 먼저 총무위원회의 백남일 위원장 나오셔서 총무위원회 소관 감사계획을 보고하여 주시기 바랍니다.

백남일의원

총무위원회 위원장 백남일 의원입니다. 저희 총무위원회에서는 94년 11월 15일 총무위원회 소속 의원 전원이 참석한 가운데 예비모임을 갖고 94년 행정사무감사 계획서를 작성하였습니다. 기 배부해드린 유인물을 참고하여 주시기 바랍니다. 먼저 감사목적은 95년도 예산안심사 및 의정활동을 위하여 지방자치법 제36조 동법시행령 제19조 제2항 및 인천직할시남동구의회행정사무감사및조사에관한조례 규정에 의거 구정업무 전반에 관한 감사를 실시함으로서 그 운영실태를 정확히 파악하고 필요한 자료 및 정보를 취득함을 목적으로 하고 있습니다. 감사기간은 94년 12월 2일부터 8일까지 7일간 하게 됩니다. 감사대상 부서는 구청 각 실.과, 남동공단출장소, 동사무소가 되겠습니다. 감사반의 편성은 감사위원장 본의원과 간사 김영호 의원, 김춘식 의원, 이종수 의원, 이범언 의원, 김장식 의원, 성덕모 의원, 백용천 의원, 최경복 의원, 최광천 의원으로 구성 되었습니다. 수감부서로써는 기획감사실, 문화공보실, 전산실, 총무과, 재무과, 세무과, 시민과, 민방위과, 남동공단출장소와 동사무소가 되겠습니다. 보조직원은 전문위원 김청수 위원과 지방행정주사보 최부선, 이제원 직원이 되겠습니다. 감사일정 및 감사장소는 첫째일은 12월 2일과 12월 3일은 기획감사실과 재무과이고 장소는 피감사기관에서 하게 됩니다. 이어서 12월 5일은 문화공보실과 재무과이며 12워 f6일은 시민과와 총무과 12월 7일은 전산실과 민방위과 마지막날인 12월 8일은 남동공단출장소와 동사무소이며 감사장소는 역시 피감사기관이 되겠습니다. 감사요령은 현황보고를 청취한 뒤 질의와 현지확인 기타 사무분장표에 의거 실시하게 됩니다. 자료제출 요구사항은 별첨과 같이 참고해 주시기 바랍니다. 또한 행정사무감사 중점 착안사항도 별첨 유인물을 참고하여 주시기 바랍니다. 기타 사항으로써 세외수입 부과징수와 각종위원회 현황을 착안사항으로 했습니다. 이상으로 94년도 총무위원회 소관인 행정사무감사 계획 보고를 마치겠습니다. 감사합니다.

이성모의장직무대리

총무위원회 백남일 위원장 수고하셨습니다. 다음은 도시산업위원회에 박인균 위원장님 나오셔서 도시산업위원회 소관 감사계획을 보고하여 주시기 바랍니다.

박인균위원

도시산업위원회 위원장 박인균 의원입니다. 저희 도시산업위원회 94년도 행정사무감사 계획서 작성 결과를 보고 드리겠습니다. 먼저 본 행정사무감사는 지방자치법 제36조 동법 시행령 제19조 및 인천직할시남동구의회행정사무감사및조사에관한조례의 규정에 의거 95년도 예산안에 효율적인 심사와 구정업무 전반에 관한 운영실태를 정확히 파악하여 문제점과 개선사항을 도출 구정 발전과 구민편익을 지향하고 효율행정 추진에 기여코자 하는데 있으며 동위원회에서는 94년 12월 2일부터 12월 8일까지 7일간에 걸쳐 사회산업국, 도시국 및 보건소에 대하여 행정사무감사를 실시코자 합니다. 그리고 감사반 편성을 말씀드리면 위원장에 본의원이 간사에는 신현필 의원님, 감사위원으로는 김종식 의원님, 문명진 의원님, 이성모 의원님, 강우신 의원님, 조도환 의원님, 김경학 의원님, 윤용상 의원님, 김명복 의원님, 최병일 의원님, 이상우 의원님으로 보조직원으로는 이승구 전문위원과 의회사무과 최동현 직원으로 편성을 하였습니다. 다음으로 감사일정을 말씀드리면 12월 2일부터 12월 5일까지는 사회산업국 소관 각과를 12월 6일부터 12월 8일까지는 도시국 소관 각과와 보건소에 대한 감사를 실시토록 하겠으며 감사요령은 먼저 현황보고 청취를 하고 질의 및 답변 현지 확인등의 순으로 실시하겠습니다. 기타 자료제출 요구사항과 감사 중점착안 사항은 기 배부해 드린 유인물을 참조하여 주시기 바랍니다. 이상으로 도시산업위원회 94년도 행정사무계획서에 대한 보고를 마치며 본 계획서가 가결될 수 있도록 의원님 여러분들의 협조를 부탁드립니다. 감사합니다.

이성모의장직무대리

도시산업위원회 박인균 위원장 수고하셨습니다. 방금 보고를 들으신 총무위원회와 도시산업위원회의 94년도 행정사무감사 계획서는 소관 각 상임위원회에서 충분한 협의와 검토 끝에 작성된 것으로 압니다. 그러므로 질문 및 토론을 생략하고 바로 의결 승인코자 하는데 의원 여러분 이의 없으십니까? (없습니다 하는 의원 많음) 네, 감사합니다. 그러면 의사일정 제5항 94년도 행정사무감사 계획은 승인되었음을 선포합니다. (의사봉 3타) 안건 6. 휴회의 건
다음은 의사일정 제6항 휴회의 건을 상정합니다. (의사봉 3타) 상임위원회 업무보고와 행정사무감사를 위해 11월 28일부터 94년 12월 8일까지 본회의를 휴회코자 하는데 의원님들 이의 없으십니까? (네 없습니다 하는 의원 많음) 네, 감사합니다. 그러면 의사일정 제6항 휴회의 건은 가결되었음을 선포합니다. (의사봉 3타) 의원 여러분들께서는 11월 28일부터 12월 8일까지 휴회기간 동안 위원회 활동에 수고해 주시기 바랍니다. 특히 12월 2일부터 12월 8일까지 실시하는 행정사무감사에 잘못된 점은 세밀히 지적하여 시정토록 하고 잘된 점은 널리 파급되어 남동구민을 위한 행정서비스개선에 이바지 하도록 노력하여 주실 것을 당부드립니다. 의원님 여러분, 그리고 관계공무원 여러분 수고 많이 하셨습니다. 이것으로 제31회 인천직할시 남동구의회 정기회 제2차 본회의를 마치겠습니다. 그리고 제3차 본회의는 12월 9일 오후 2시에 본회의장에서 개의하겠습니다. 산회를 선포합니다. (의사봉 3타) 산회 10:50 출석의원( 22 명) 의원 김영호 의원 김종식 의원 김춘식 의원 문명진 의원 이성모 의원 강우신 의원 이종수 의원 이범언 의원 조도환 의원 김장식 의원 박인균 의원 이헌복 의원 김경학 의원 윤용상 의원 김명복 의원 신현필 의원 백용천 의원 최병일 의원 최경복 의원 최광천 의원 이상우 의원 백남일 출석공무원( 2 명) 남동구청장 윤병수 기획감사실장 안태윤 질문제목 질문자 관련 내용 질문자 질문제목 질문회의록

출처 인천 남동구의회 회의록