장동선 의원 발언

먼저 저희 구 업무보고를 드리기 전에 시민국 간부를 먼저 소개를 드리겠습니다. 이충열 사회복지과장 (이충열사회복지과장 인사) 김조자 가정복지과장 (김조자가정복지과장 인사) 최철규 위생과장 (최철규위생과장 인사) 최이현 산업과장 (최이현산업과장 인사) 전영석청소과장 (전영석청소과장 인사) 환경과장은 세무감사 때문에 내무부에 차출돼서 지방에 내려갔습니다. 그대신 환경관리계장 김인대 계장 인사드리겠습니다. (김인대환경관리계장 인사) 이상 간부소개를 마치고 업무를 보고드리겠습니다. 주민복지와 우리 구의 발전을 위하여 많은 노력을 하시는 장동선 위원장임과 위원임을 모시고 시민국의 금년도 업무실적을 보고드리는 것을 매우 뜻깊게 생각합니다. 보고드릴 순서는 일반현황과 금년도 업무실적을 각 분야별로 보고드리고 끝으로 내년도 업무계획등 주요 사업을 간략히 보고드리겠습니다. 2페이지가 되겠습니다. 먼저 시민국의 일반현황을 말씀드리겠습니다. 사회복지과등 6개과 18개의 계가 있으며 인원은 187명이 근무하고 있습니다. 복지시설은 종합사회복지관등 총 190개소,93년도 154개소보다 약 36개소가 증가되었습니다. 저소득시민 보호대상자는 5,348가구에 1만8,468명이며 위생업소는 식품접객업소등 7,136개소가 있습니다. 또한 산업관련업소는 공장 1,170개소이며 기타 환경배출업소, 청소대행업소등이 있습니다. 적은 인력으로 여러 시설과 업소를 지도관리하는데 많은 어려움을 겪고 있습니다. 다음은 3페이지가 되겠습니다. 다음은 사회복지분야에 대해서 말씀을 드리겠습니다. 10월말 현재 우리구의 생활보호대상자는 총 4,288가구에 1만2,087명으로서 거택보호자에게는 주식비, 부식비, 연료비등 월 6만5,000원 상당의 김품과 기타 장의비 30만원등 총 6억3,100만원을 지원하였습니다. 또한 저소득자녀 중·고교생에 대해서 2,418명에게 7억1,900만원의 학자금을 지원하였으며 취로사업을 확대실시하여 년간 17만6,000명에게 26억원을 지원하였고 구직희망자 686명에 대하여 취업알선을 하였습니다. 앞으로 예산이 허락하는 범위내에서 저소득시민의 자립기반 조성에 모든 행정력을 집중해 나가겠습니다. 다음 4페이지가 되겠습니다. 우리구에 등록돼 있는 장애인은 모두 2,959명입니다. 이중 생활보호대상자 장애인에게는 의료비 전액을 지원하고 있으며,휠체어, 보청기등 장애인 보장구 1,100만원을 구입하여 50명의 장애인들에게 지급한 바 있습니다. 또한 1급 장애인 154명에게는 생계보조수당 2,500만원을 지원하였고 장애인 자녀에게는 학비를 지급하거나 장애입가구당 700만원의 범위내에서 자립자금을 대여하는등 장애인복지사업 관리에 만전을 기하고 있습니다. 5페이지가 되겠습니다. 우리구의 의료보호대상자는 시설보호자,국가유공자등을 포함해서 총 5,103가구에 1만3,186명에 이르고 있습니다. 의료보호대상자 중에서 1종은 100%, 2종은 80%의 입원비와 통원치료비를 저희들이 지원하고 있으며 진료비로 지급된 예산은 총 3만1,812명에 18억 2,500만원을 지원하였습니다. 의료보호대상자가 입원하였을때 본인 부담을 초과한 금액에 대하여는 먼저 저희들이 지원해 주고 형편에 따라서 4회에서 12회까지 분납 상환토록 하는 의료보호대불금 제도도 저희들이 병행하고 있습니다. 다음은 6페이지가 되겠습니다. 가양, 방화, 등촌지구 영구임대아파트에 저소득 시민이 많이 입주함에 따라서 그들의 자활의지를 고취시키고 이웃과 더불어사는 사회를 구현하고자 우리구 특수사업으로 시행하고 있는 한가족결연사업은 총 1,913명 후원자가 3,362구좌를 선정하여 연간 4억3,000만원의 후원금이 무의탁노인과 소년소녀가장등 약 1,032가구에 지원되고 있습니다. 그 외에 설날 저소득 시민 위문이라든가 또는 무의탁 거택보호자 영정사진증정, 그리고 중추절 저소득 시민 위문등 여러 분야에서 보다 더 살기좋은 강서구를 건설하기 위하여 복지업무수행을 하고 있습니다. 7페이지가 되겠습니다. 다음은 노인 및 청소년 복지증진에 관한 사항을 말씀을 드리겠습니다. 복지시설은 총 181개로서 이중 노인시설이 86개소이고 보육시설은 81개소, 그리고 아동시설 4개소, 청소년과 부녀시설이 9개소이며, 이들 복지시설의 건전한 운영과 내실화에 역점을 두고 관리하고 있습니다. 그동안 추진된 사업으로는 지난 4월26일 18쌍의 동거부부 합동결혼식을 시작으로 해서 전통혼예식과 서울 600년 사업에 따른 각종 행사 그리고 강서문화축제 개최,방화동 청소년공부방 개관등을 했습니다. 8페이지가 되겠습니다. 또한 노인건강을 위해서 건강진단을 2회에 걸쳐 1,085명에 실시한 바 있으며 65세이상 어려운 노인 1,157명에게 3,000만원의 노령수당을 지급하였습니다. 종합사회복지관 6개소에 결식노인 470명에게 매일 저희들이 중식을 제공하고 소년소녀가장 48세대 106명에게는 각종 학용품및 피복비를 지급하는등 복지증진을 위한 사회적 역할에 중점을 두고 추진하였습니다. 다음은 9페이지가 되겠습니다. 다음은 위생분야에 대해서 말씀을 드리겠습니다. 위생업소 신규허가등 총 2,182건의 민원을 처리하였으며 식품위생업소 5,737개소를 지도 단속하여 영업시간 위반등 473개소를 적발하여 허가취소 또는 영업정지 그리고 고발조치등을 하였고 공중위생업소와 부정불량식품을 단속해서 73개소를 적발하여 허가취소등 행정조치를 한 바 있습니다. 또한 식품위생접객업소 기존향상을 위해서 저희들은 항상 주방이나 화장실등 시설개선과 종사자들의 특별정신교육을 시키고 있습니다. 10페이지가 되겠습니다. 다음은 산업행정분야에 대해서 말씀드리겠습니다. 산업관련업체는 공장, 시장등 저희들이 총 1,170개 업소로서 지역경제활성화를 위해서 관내 중소기업 47개 업체에 32억원의 육성자금을 지원한바 있고 우리 고장 공산품 안내책자 약 2,000부를 제작하여 유관기관과 해외무역관 그리고 관내업체등에 배부한 바 있습니다. 또한 금년에 2만3,632가구에 도시가스를 신규보급해서 총 사용가구 9만5,815가구로서 우리 강서구의 보급률은 67%에 달하고 있으며 서울시에서도 상위권에 달하고 있습니다. 그리고 도·농간직거래를 적극 추진하여 14억1,300만원의 거래실적을 저희들이 올린바 있습니다. 그리고 시장, 도시가스등 안전사고예방을 위해서 관내 전 업소에 대하여 구청과 소방서 그리고 가스공사, 한국전력공사와 합동으로 안전점검을 전부 실시하였으며 앞으로도 지속적으로 모든 행정력을 경주해서 안전사고 예방에 최선을 다하겠습니다. 11페이지가 되겠습니다. 쾌적한 생활환경·보전을 위해서 대기배출업소를 1만127개소를 지도단속하여 189개소를 적발하여 고발등 그리고 개선명령등을 하였습니다. 환경개선부담금을 2만1,430건에 6억2,000만원을 부과징수하였습니다. 앞으로도 환경오염방지에 저희들은 최선을 다하겠습니다. 다음은 청소분야에 대하여 말씀을 드리겠습니다. 우리구에서는 1일 쓰레기가 약 480톤이 배출되며 지금까지 12만5,000토틀이 배출돼서이를 구청과 대행업체가 처리하고 있으며 이에 종사하는 인력은 미화원등 375명이고 장비는 차량등 575대가 있습니다. 쓰레기를 원활히 수거하고 노후환경 개선을 위하여 가양 하수처리장 증설부지에 중간집하장5,039㎡를 마련하여 이곳에서 쓰레기를 적환하여 처리하고 있으며 또한 쓰레기 수거와 감량화 사업을 적극 추진하기 위해서 각 동별로 수집장을 4,600만원을 들여서 15개소를 만들었습니다. 아울러 외발산동 33번지 1,488㎡ 대지에 구 중간집하장을 만들어서 종이류등 1만3,984건을 수집하여 약 5억7,800만원의 수익금을 얻음으로써 쓰레기처리 비용절감과 자원재활용등 일거양득 효과를 거양하고 있습니다. 앞으로도 지속적으로 적극 추진해서 성과를 배양토록 하겠습니다. .또한 관내 등촌동 구자동차등록사업소에 재활용센터를 운영하여 우유팩등 13만 7,000kg을 수집하여 화장지등 5만5,000개를 교환하여 주고 헌옷등 1,600만원을 판매하였습니다. 내년 1월1일부터 실시하는 쓰레기수수료종량제 조기정착을 위해서 저희들은 주민홍보등 만반의 준비를 하고 있습니다. 다음은 95년도 주요업무계획에 관한 세부내용은 95년도 예산안 제안설명시에 보고드리기로 하고 맨 마지막장인 20페이지에 대해서 말씀드리겠습니다. 쓰레기수수료종량제 실시에 관한 사항을 간략히 보고드리겠습니다. 내년도에 처음 실시되는 쓰레기수수료종량제는 위원임들께서 잘 아시는 바와같이 가정이나 사업장에서 배출되는 쓰레기를 규격봉투에 담아 배출하여야 하고 일반 료기물 수집·운반수수료는 폐지가 되고 그 대신에 봉루판매대금으로 대체하는 제도입니다. 규격봉투는 가정용과 사업장용 그리고 공공용등 3종으로 구분되고 있으며 봉투용량은 5ℓ에서 100ℓ까지 여섯종으로 나누어져 있습니다. 규격봉투 제작에 소요되는 예산은 금년도에 1억7,600만원 그리고 내년도에는 13억이 소요되겠으며 제작되는 규락봉투는 관내소매센터에서 판매가 되겠습니다. 규격봉투판매가격은 현재 입법예고중에 있습니다. 앞으로 위원임들께서 세심하게 심사를 해주셨으면 고맙겠습니다. 이상으로 업무보고를 모두 마치고 미진한 사항에 대해서는 업무감사 보고시에 상세하게 보고를 드리겠습니다. 감사합니다.

보건소장 홍대화입니다. 존경하는 여러 위원님들을 모시고 올행정사무감사를 받게된 것을 무한히 영광으로 생각합니다. 저희 감사를 받는동안 위원님들의 질문에 대하여 성실히 답변드리고 또 감사기간중 정성을 다해서 감사에 림할것을 다짐드립니다. 그러면 저희 보건소 올 주요업무보고에 앞서서 저희 보건소 간부들을 소개하겠습니다. 먼저 보건행정과장 고광순 과장입니다. (고광순보건행정과장 인사) 보건지도과장 김정수 과장입니다. (김정수보건지도과장 인사) 의약과장 허숙조 과장입니다. (허숙조의약과장 인사) 먼저 보건행정과 주요업무에 대해서 보고드리겠습니다. 일반현황에 대해서 보고드리겠습니다. 저희 보건소 조직은 3과9계로 돼 있으며 인력은 정원 85명에 현원 87명입니다. 재정은 세입목표 2억7,000만원으로써 실적은 2억2,900만원을 올렸습니다. 세출은 26억1,800만원중 17억7,000만원을 집행하였습니다. 주요장비로는 의료용 40종, 교육용 16종,방역용 22종등 총 85종이 되겠습니다. 다음은 보건행정과 94년도 주요업무에 대해서 보고드리겠습니다. 먼저 전염병 예방관리사업중 방역사업이 되겠습니다. 방역사업은 연중 실시하되 하절기 5월에서 9월에 집중 실시하도록 되어 있습니다. 추진계획으로는 분무소독과 연막소독, 극미량소독, 우물소독, 유수지 소독이 있습니다마는 현재까지 정상 추진되고 있습니다. 추진방법으로서는 분무소독인 경우 저소득 밀집지역, 사회복지시설, 취약지역, 유수지에 대해서 연중 실시하고 연막소독은 하절기중 관내전지역을 대상으로 실시하고 있습니다. 효율적인 방역업무 수행을 위해서 저희 보건소내 방역기훈반을 편성 운영하고 있고 수인성 전염병 예방을 위하여 오염지역입국자에 대한 추적조사를 병행하고 있습니다. 다음은 공동정호관리가 되겠습니다. 대상은 9개소입니다만 현재 3개소가 폐쇄돼 있고 6개소를 관리하고 있습니다. 관리방법으로써는 우물관리인에게 소독약품을 투여하여 매일 1회 소독을 하게 하고 있고 수질검사 항목으로는 8개 항목은월1회, 37개 항목은 월2회 실시하고 있습니다. 이제까지 관리실적을 보면 정호소독은 103회 수질검사는 8개 항목 70회, 37개항목12회의 실적을 올렸습니다. 다음은 소독의무시설지도관리에 대해서 말씀드리겠습니다. 관리대상으로써는 호텔, 여관 63개소, 시장 14개소, 병원 6개소등 총 197개소가 되겠습니다. 지도관리방법으로써는 연2회 소독이행여부를 점검하고 현재까지 145개소를 점검하고 4건을 조치하였습니다. 다음은 의료써비스 향상중 무료진료사업이 되겠습니다. 노인 건강관리를 위하여 65세 이상 노인에 대해서 무료진료를 실시하고 현재까지진료실적 9,370명에 실적을 올렸습니다. 가양진료소는 94년7월 가양3동 청사로 이전하였고 현재는 주2회 진료팀을 파견하여 주민진료를 담당하고 있으나 진료인력이 확충되면 상설운영토록 하겠습니다. 현재까지 실적으로써는 3,515명입니다. 다음은 물리치료실 운영입니다. 물리치료실은 94년 7월1일 개설되었으나 현재 물리치료사가 배치되어 있지않고 간호사 1명이 1일 평균 10명 내외의 치료실적을 올리고 있습니다. 다음달 물리치료사가 정식 배치되면 치료대상을 확대하여 많은 주민이 이용할 수 있도록 하겠습니다. 다음은 보건지도과 주요 업무에 대해서 보고를 드리겠습니다. 먼저 보건지도사업중 보건교육사업이 되겠습니다. 추진방향으로써는 교육장비 및 자료개발로 올바른 건강지식 보급의 기회를 확대하고 급·만성 전염병예방교육을 실시하고성인병 예방을 위하여 보건교육을 강화토록 하는것이 되겠습니다. 추진대상 및 실적을 보면 지역주민과 학생, 공무원, 예비군, 접객업소종사자, 산업장 종사자에 대하여 현재까지 정상 추진하고 있습니다. 다음은 모자보건사업이 되겠습니다. 추진방향으로써는 임산부, 영유아, 1,2차정기건강진단을 실시하고 영유아 건강관리와 기초 예방접종을 적기 실시하곤 정신박약아 예방을 위한 선천성대사이상검사 사업을 적극 추진하고 모자 건강관리를 위한 모자 건강교실을 운영하는것이 되겠습니다. 추진실적으로써는 임산부관리, 영유아관리, 예방접종, 선천성대사이상 사업이 모두 정상 추친되고 있습니다. 다음은 방문간호사업이 되겠습니다. 현재까지 저소득주민 4,078가구 1만1,593명을 대상으로 하고 있습니다만 내년에는 7,800세대 2만3,000여명이 대상이 되겠습니다. 추진방향으로써는 지역별 담당간호사를 지정하고 진료반을 편성하여 방문간호와 방문진료를 실시하고 신규대상자의 시민건강기록부를 작성하고 대상별 환자관리를 실시하고 건강 가정에 대한 1차 건강진단및 보건교육을 실시하고 순회진료를 실시 하는 것이 되겠습니다. 추진실적으로서는 방문간호 총 7,520명,방문진료 240명, 순회진료 50회등에 대하여 현재까지 정상 추진되고 있습니다. 다음은 가족계획사업이 되겠습니다. 추진방향으로써는 수용자, 중심의 자율피임을 실천을 유도하고 사후관리를 통한 피임시술 부작용의 최소화가 되겠습니다. 현재까지 영구불임에 있어서는 실적에 우리가 문제가 없습니다마는 일시피임인 경우 보사부로부터 피임약재가 보급이 중단되는 등으로 인하여 저조한 실적을 보이고 있습니다. 다음은 만성전염병 관리중 결핵관리에 대해서 설명드리겠습니다. 추진방법으로써는 철저한 예방접종을 위해 미취학아동은 보건소에서 예방접종토록 유도하고 취학아동에 대해서는 학교 양호교사를 통하여 예방접종을 하도록 유도하고 있습니다. 저소득층 주민과 취약계층 및 내소 희망자에 대한 검진을 실시하고 균양성자 등록·치료 및 추적관리로 치료의 효율성을 제고하며 요관제자를 계속 관리하는 것이 되겠습니다. 현재까지 추진실적은 B.C.G와 X-선 무료검진, 환자발견 및 치료에 있어서 정상추진중에 있습니다. 다음은 성병관리입니다. 추진방법으로써는 위생과와 협조 위생업소 종사자에 대한 정기 S.T.D검진 및 혈청검사를 실시하고 감염자 전원에 대해서 등록 치료를 실시하며 건강진단증 대행기관의 홍보 및 지도 감독으로 대상자의 편의를 도모하고 있습니다. 추진실적으로써는 혈청검사 및 S.T.D 검진 및 비임균성요도염에 대서 정상 추진중에 있고 환자는 177명을 발견하여 치료한 바 있습니다. 다음은 예방접종에 대해서 말씀드리겠습니다. 추진방법으로써는 무료인 경우에는 위생업소 종사자 취약지역 대상자 및 의료보호대상자등에 중점 접종하고 유료인 경우 일반주민 및 희망자 전원에 대해서 접종하고 있습니다. 예방접종 내실을 위해서 신생아, 의료보호대상자, 취약계층에 대한 무료접종을 확대하고 주민의 질병예방, 관리능력 제고를 위해 유료접종을 확대하고 있습니다. 추진실적을 보면 무료인 경우에는 별 문제가 없습니다마는 유료인 경우 간염과 장티푸스에 있어서 실적률이 저조합니다. 저조한 원인으로써는 올 전반기에 제약회사의 담합으로 인해서 약품구매에 있어서 어려움이 있었고 또 5월달에 일본뇌염접종 사고 이후 예방접종률이 극히 떨어진것이 그 원인이 되겠습니다. 다음은 의약과 주요업무 보고를 드리겠습니다. 의약업무지도중 의료감시에 대해서 말씀드리면 대상으로써는 병원 7군데, 한방병원1군데, 의원 139개등 총361개가 되겠습니다. 정기검사는 자율지도 감시로 연2회 실시하고 수시검사는 진정 및 제보에 의해서 점검을 실시하고 있습니다. 처분실적은 8개소로써 적출물 처리위반업소 1개소, 안마시술소 7개소가 되겠습니다. 다음은 약사감시가 되겠습니다. 약국 250개, 의료용품 도매업소 9개소등 총 286개소가 되겠습니다. 정기감사는 전반기는 자율지도, 후반기는 합동감시 형식으로 년2회 실시하고 수시총사는 진정, 제보에 의해서 점검하고 있습니다. 처분실적은 1개소가 되겠습니다. 지금까지 민원처리 실적을 보면 병·의원, 치과, 한의원등 총 100건의 실적을 올렸습니다. 다음은 검진업무에 대해서 말씀드리겠습니다. 추진방향으로써는 한치의 오차도 발생하지 않도록 신속·정확성을 기하고 검진의 신뢰성 제고에 노력하는 것이 되겠습니다. 추진실적으로서는 X-선 무료검진과 객담검사, 성병검사, 보균자 찾기사업, 객담도말검사, 병리학적 및 생화학적 검사, 수질검사등 모두 정상 추진되고 있습니다. 다음은 의료장비현대화가 되겠습니다. 올해 AIDS검사기등 6개 장비를 구입하였습니다. 다만 AIDS검사기는 지금 조달구매조치가 완료되어서 조만간 들어올 예정으로 있습니다. 내년도에도 실비장비구입으로 의료장비의 현대화를 기하기 위해서 정도관리장비Set와 X-선 필름 자동현상기등 5종을 구매토록 하겠습니다. 이상 저희 보건소 올 주요업무에 대해서 보고를 드리고 더 자세한 것은 행정사무감사중 여러 위원님들의 질문에 대해서 성실히 자세하게 답변 올리도록 하겠습니다. 이상입니다.